政治生活知识结构框架

《政治生活》知识结构
致同学们
知识点补充
政治与经济关系经济是政治的基础；政治反作用于经济，政治是经济的集中表现，政治是为经济服务的。

在阶级社会里，政治的实质阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。

我们当前最大的政治社会主义现代化建设。

政治的核心问题国家政权问题。

发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。

第一单元公民的政治生活
知识点补充
生活在人民当家作主的国家
国家本质是阶级统治的工具。

阶级性是国家的根本属性
人民民主
专政的社
会主义
国家
我国的国家性质工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

本质人民当家作主。

人民民主的特点人民民主的广泛性（表现：民主主体和民主权利的广泛）和真实性（表现：有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）
为什么要坚持人
民民主专政
①是四项基本原则之一，已被庄严地载入我国的宪法。

②是社会主义现代化建设的政治保证（只有充分发扬民主，才能调动人民群众投身社会主义现代
化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安）
民主与
专政
的关系
辩证统一
或对立统一
对立：民主只适用于统治阶级内部；专政则适用于敌对势力。

统一：民主是专政的基础，专政是
民主的保障。

民主内涵的理解——指在一定阶级范围内（不是全民的），按照平等的原则和少数服从多数的原
则来共同管理国家事务的国家制度。

民主是与专制相对立的一种国家制度。

（民主是相对的、具
体的，不是绝对的）。

不能说任何国家都有民主（民主制国家才有），但任何国家都有专政的职
能。

专政主要依靠暴力实行的统治。

公民的
政治权利
和义务
政治
权利
选举权
和被选
举权
资格条件18周岁；未剥夺政治权利
选（被）举对象国家权力机关组成人员（人大代表）
地位公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志
政治
自由
内容言论、出版、集会、结社、游行、示威
地位人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现
监督权
方式及对象批评、建议、申诉、控告、检举国家机关及工作人员
意义有利于改进被监督者的工作；有助于激发关心国家大事、为社会主义
现代化建设出谋划策的主人翁精神。

政治义务
维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益；遵守宪法和法律；服兵役和参加民兵组
织。

公民参与
政治生活
的基本原
则
①坚持公民在法律面前一律平等（指守法和司法上平等，没有特权。

立法上是不平等的），指平等享有权利与履
行义务——但不能说权利与义务是相同或一样的。

②坚持权利与义务统一（统一，不可分，是相对应存在的，有权必有义，不能只有其一）③坚持个人利益与国家利益相结合（在我国，两者在根本上是一致的，但具体利益有矛盾）
我国公民的政治参与民主选举选举方式
直接选举(县或县级以下的选举)与间接选举(县级以上的选举);等额选举与差额选举。

（优缺点）
我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情，采用直接选举和间接选举相结合的方式。

民主决策
主要方式社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证会制度。

意义
有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民的参与热情，增强社会责任感。

民主管理
村民委员会和居民委员会：社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作；
性质上都是基层群众自治组织（不是政府机构，不是国家机关）；自治的具体内容和意义
民主监督
方式（渠道）信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
积极作用
有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维
护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋
划策的主人翁精神。

基本要求
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法法律规定的监督权；另一方面，必须
采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

第二单元为人民服务的政府
知识点补充
我国政府是人民的政府政府的
职能：
管理与
服务
政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

政府的职能（政
治、经济、文化、
社会和生态）
①保障人民民主和维护国家长治久安（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

②组织社会主义经济建设（主要是进行宏观调控、市场监管，以促进社会经济发展，提高生产力
水平和人民生活水平）。

③组织社会主义文化建设（宣传、引导、提高，组织发展科、教、文、卫、体等各事业）
④加快社会建设（基本公共服务、文化、卫生设施的建设，医疗、社会保障等）
⑤推进生态文明建设（节约资源、保护环境）
政府的
责任：
对人民
负责
我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

对人民负责的要求(如
何做)
①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中
去的工作方法
国家性质决定政府性质、政府职能和政府工作的宗旨与原则，政府性质、政府职能和政府工作的宗旨与原则体现并
反映国家性质
我国政府受人民的监督政府的权
利：依法行
政（是什
么？为什
么？怎么
样？怎么
办？）
依法行政的重要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的要求，体现了对人民负责的原则。

依法行政的要求
要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚持纠正不作为、乱作
为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，提高政府权威；③防止行
政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④带动全社会尊法守法护法，推进社会主义民
主法制建设。

怎样提高政府依法行
政的水平
①政府权力的行使包括决策、执行、监督环节。

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、
民主决策和依法决策。

②在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
③在民主决策方面，增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中
民智；
④在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

权力的
行使：
需要监督
为什么要监督
（监督有
什么意义？）
①权力是把双刃剑。

政府权力运用得好，造福人民，权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。

②政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证（才能提高行政水平和工作效率，减少和
防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能
更好地作出正确的决策；才能真正做到对人民负责，提高政府公信力。

）
如何
监督？
关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。

建立全面的行政监督体系：外部监督包括权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的民主
监督，社会公众的监督，司法机关的监督，政府系统内部监督包括上级政府监督、法制部门的监
督、审计部门监督和监察部门监督。

政府的
权威
政府权威的表现政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。

我国政府权威的
来源和树立
来源：人民民主专政的国家性质决定。

树立：只有政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、廉
洁高效、业绩卓著，政府的权威才能树立起来。

P50
第三单元发展社会主义民主政治
知识点补充
我国的人民代表大会制度
人民代表大
会：
我国的
国家权力机关
人民行使国家权力机关（我国的权力机关）是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

它们都受中国共产党
的领导。

人民代表大会与其它国家机关（一府两院）是领导和被领导、监督和被监督的关系。

我国的一切权力属
于人民，人民是间接行使国家权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。

全国
人大
地位
最高国家权力机关，我国唯一的立法机关（宪法与法律的修改是它来完成）。

在我国的国
家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
常设机关全国人大常委会（国家权力机关的组成部分，行使全国人大的部分职权）
人大
代表
产生直接选举（县、乡、镇）或间接选举。

任期5年
权利审议权、表决权，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）
义务协助宪法法律实施;与群众保持密切联系,听取和反映人民意见、对人民负责，受人民监督。

人民代表大会
制度：我国的
根本政治制度
我国的政体，我国的根本政治制度。

这是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

组织活动的最重要特点（原则）民主集中制（区别于西方国家的三权分立制）
优点①保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；③保证了国家机关协调高效运行；
④维护了国家统一和民族团结。

分清：我国的根本政治制度与基本政治制度；人民代表大会与人民代表大会制；国家权力机关与国家机关的关系。

中国特色的政党制度中国共产党领
导和执政地位
的确立
如何确立不是自封，是历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择；是由中国共产党的性质和宗旨决定的。

党的性质
和宗旨
中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族先锋队（两个先锋队性质），宗旨是全心全意为人民服务必须坚持
党的领导
“三个只有…才能”（才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家统一、民族团结，为现代化
建设创设安定和谐的社会环境；才能充分调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的目标）如何坚持
党的领导
①坚持依法治国、依法执政。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

依法执政是基本
方式。

②发挥党员先锋模范作用；③坚持中国特色理论体系；④以人为本执政为民，实现人民利益。

中国共产党的
指导思想
中国特色
社会主义
理论体系
邓小平理论主题，核心内容，精髓
三个代表主要内容，本质（立党为公，执政为民）
科学发展观第一要义，核心，基本要求，根本方法
中国特色的政
党制度（共产
党领导的多党
合作和政治协
商制度）
地位我国的基本政治制度，社会主义民主制度的重要组成部分
基本内容通力合作的友党关系；合作的首要前提和根本保证；合作方针；合作的根本活动准则
人民政协性质：多党合作的重要机构，是中共领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式
围绕团结、民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

优点（意
义）
①有利于发展社会主义民主；②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；③有利于构建
社会主义和谐社会；④有利于推动祖国和平统一大业。

我国的民族区域自治制度及宗教政策
铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

民族问题仍存在
我国处理民族
关系的基本原
则
民族平等：民族无优劣，各民族对社会发展都有贡献；平等是多方面的。

互相联系，不可分割：民族平等是民族
团结的政治基础，民族平等和民族团结
是实现各民族共同繁荣的前提条件，共
同繁荣又是民族平等、民族团结的物质
保证。

民族团结：必要性（重要标志，前提，保证，基础）
各民族共同繁荣：是社会主义本质决定，是实现现代化和民族复兴的要
求
我国的民族区
域自治制度
内涵：统一领导是前提，三级自治，自治机关（自治地方的权力机关和行政机关），自治权是核心内容。

为什么
（必要性、
重要性）
我国的历史特点（历史传统、民族分布特点）和现实社会政治基础（长期形成的相互依存关系）决
定
①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；③有利于发展平等、
团结、互助的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

我国的宗教信
仰自由政策
①实行宗教信仰自由（全面的自由）；②依法管理宗教事务；③坚持独立自主自办的原则；④积极引导宗教与社
会主义社会相适应。

以科学的态度对待宗教弘扬科学精神，做“四有”公民。

（正常宗教信仰与封建迷信和邪教是不同的）
第四单元当代国际社会
知识点补充
走进国际社会国际社会
的主要成
员
主
权
国
家
地位
当代国际社会最基本成员，国际关系的主要参加者（一些区域不具有国际社会承认的主权被称为地
区）
基本构成人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素，是国家的生命和灵魂。

基本权利独立权、平等权、自卫权、管辖权（了解内涵）。

主要义务不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。

国
际
组
织
主要类型政府与非政府间；世界性与区域性（对现实中主要国际组织学会归类）。

主要作用促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾。

（辨证分析）
联合国
当代国际社会最具代表性的国际组织。

宗旨。

联合国及其会员国应遵循的各项原则。

积极作用。

中
国在联合国发挥的作用。

国际关系
国际关系最主要的是国与国之间的关系。

内容、形式多样（竞争、合作、冲突是基本形式）
国际关系的决定性因素：国家利益（国家间共同利益是合作的基础，利益的对立是冲突的根源；维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点）。

此外，国家力量是影响国际关系的重要因素。

我国国家利益的主要内容：国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、政局稳定、经济社会发展。

如何协调：在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

世界政治
经济发展
的基本趋
势
时代的主
题：和平
与发展
和平问题当今国际局势发展的基本态势：二战后国际形势总体稳定，但是，当今世界仍很不安宁。

当今世界影响和平的主要障碍：霸权主义和强权政治。

发展问题
当今世界的发展趋势：二战后，世界经济有了很大的发展，规模和速度都超越了历史；但是，
当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大（全球发展最突出
的问题是南北发展不平衡。

根源：不公正、不合理的国际经济旧秩序。

如何解决坚决反对霸权主义和强权政治，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平和发展的国
际新秩序。

（就是要“四个保障”）
当今国际
形势的突
出特点：
世界多极
化在曲折
中发展。

旧的两极格局被打破；世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整，国际格局向
多极化发展发展。

世界正在形成若干个政治经济力量中心。

（注：多极化格局还没有完全形成）
国际竞争当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

态度抓住和利用机遇，迎接挑战，加快发展进程，全面建设小康社会，增强综合国力
我国奉行
独立自主
的和平外
交政策，
走和平发
展的道
路。

我国奉行独立自主和平外交政策的决定因素：国家性质、国家利益。

我国外交
政策的主
要内容
基本立场独立自主（基本内涵）
基本目标维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。

宗旨维护世界和平，促进共同发展。

基本准则和平共处五项原则
多种条件决定了我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。