中铁十四局集团第二工程公司调研报告(企业文化例)

中铁十四局集团第二工程有限公司调研报告
作者：赵和平1、张化峰、王波、赵峰
摘要:中铁十四局集团第二工程公司是具有综合施工能力的国有控股建筑施工总承包企业，企业发展历史悠久。

1951年组建于朝鲜战场，2001年11月改制为中铁十四局集团第二工程有限公司。

在战争中为建设“打不垮、炸不烂”的钢铁运输线，赢得战争的胜利做出了突出贡献,多次荣立战功.在社会建设的新时期，公司以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进人才发展战略,推动科技创新，争做行业排头兵。

关键词:企业文化科学发展观人才创新
1企业概况
1．1企业基本情况
中铁十四局集团第二工程有限公司前身系中国人民解放军铁道兵第四师十七团,，1999年11月更名为中铁第十四工程局第二工程处；2001年11月改制为中铁十四局集团第二工程有限公司.
公司是具有综合施工能力的国有控股建筑施工总承包企业.具有公路工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包二级、铁路工程施工总承包二级、桥梁工程专业承包一级、隧道工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级、路面路基工程专业承包一级、机场场道工程专业承包一级资质企业.主要承担铁路、公路、桥梁、隧道、机场、码头、地铁、城市交通、市政、水利水电等各类工程的总承包
1赵和平，男，汉族，山东泰安市新泰人，1989年生，土木学院土木工程专业07级学生
和专业承包建设施工任务。

公司现有职工2600余人，其中专业技术人员1000余人，由500余人拥有中、高级技术职称.公司总资产12.55亿元，固定资产1.9亿元，注册资本1.7亿元,年施工能力逾15亿元。

拥有国内外先进大型施工设备220台(套），拥有先进的高速公路和城市道路施工专用机械设备，从德国和美国引进的三套高速公路拌合、摊铺设备分别是德国DEMAG公司制造的D-140CS 型沥青摊铺机、AS-160型沥青拌合楼，美国莱克斯康LOC010型水泥混凝土全自动拌合楼、CMI公司制造的SF-5004型水泥混凝土摊铺机等，以及与之配套的钻、爆、装、运、碾压检测试验、机械车辆等，形成了具有国内先进水平的现代化施工流水线，能够满足各类公路、市政、铁路、机场场道、水利水电等各类工程的施工需要。

1.2 企业的管理体系
中铁十四局集团的组织机构为树形结构，董事会下设监事会、公司办、经营部、安监部、施技部、财务部、人力资源部、社保部、审计部、企划部、成本管理中心、公安分处等部门。

公司自己编有完善的《质量、职业健康安全与环境管理体系》，包括文件控制程序、记录控制程序、安全管理程序、法律法规获取识别更新管理、信息沟通参与和协商管理、管理评审程序、人力资源管理程序、设备管理程序、交通和消防安全管理程序、职业健康管理程序、项目质量职业健康安全与环境策划控制程序、经营信息与施工合同控制程序、采购控制及原材料能源节约管理程序、工序承包合同管理程序、施工过程控制程序、爆破施工控制程序、用电安全管理程序、绩效监测改进及合规性评价程序、工程质量不合格品控制程序、职业健康
安全事件和环境不符合管理程序、预防措施程序、体系文件编写导则。

1。

3企业内涵与企业形象
企业价值观：诚信、创新永恒；精品、人品同在
企业精神：不畏艰险勇攀高峰领先行业创誉中外
公司以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，揽管并重；整合资源,管控有力；深化成本管理，拓宽广度和深度;强化资金管理，积蓄发展后劲，切实改善经济运行质量，实现企业跨越式发展目标。

公司承建的工程始终以质量第一，信誉为本，所完成工程质量总评合格率 100%，优良率94%以上，数十项工程获中国铁道建筑总公司以上优质工程。

其中兖石铁路获国家优质工程奖、京九铁路吉赣龙段获1998年度建筑业最高奖——鲁班奖和首届中国土木工程(詹天佑）大奖、朔黄铁路获2002年度中国建筑工程鲁班奖和2003年度第三届詹天佑土木工程大奖;济泰高速公路天平立交桥获2001年度鲁班奖和山东省建筑工程质量“泰山杯”奖；京九铁路卫运河特大桥、济青高速公路、105国道东平流泽特大桥、杭州疏解特大桥工程分别被评为山东省和铁道部优质工程；上海城市外环线1.5标高架桥获铁道部“安全标准化工地”和上海市文明工地;上海市逸仙路城市高架桥获上海市市政、公路工程施工现场达标工地荣誉称号，并获上海市市政工程金奖、中国市政工程金杯奖和国家优质工程银质奖； 105国道东平流泽特大桥、蚌埠站房工程荣获“全国用户满意工程”。

1.4企业文化
自从企业兵改工以来经历了近二十五年的风雨洗礼，从一支纯军事花
的队伍逐渐转变成为一支适应市场发展的国有企业，文化发展在这当中起了至关重要的推动作用。

自从1984年至今25年来，企业名称数次变更，领导机制、管理体制等伴随改革开放的春风也发生了很大变化，如今,这只兵改工企业不仅施工规模不断扩大，施工领域不断拓宽,而且秉承了部队时期的优良作风，在市场经济大潮的搏击中经受住了各种考验,已形成了自身独特的企业文化。

这只兵改工企业具有悠久的历史，从诞生至今已有60周年，其中前35年为铁道兵时期.无论是战争年代，还是和平建设时期,气势恢宏、波澜壮阔的军旅生活培养了这只队伍敢打硬仗、英勇顽强的作风。

尤其是铁道兵风餐露宿、沐雨栉风的施工特点，更铸就了这支队伍吃苦耐劳、勇往直前的大无畏气概，为这只队伍奠定了浓厚的文化底蕴.在部队时期，一曲《铁道兵志在四方》道出了铁道兵展示四海为家、吃苦为了的心声，共和国元帅叶剑英题写的“逢山凿路,遇水架桥,铁道兵前无险阻；风餐露宿,沐雨栉风，铁道兵前无困难"，可谓千古绝唱.
在新形势下，这支有着铁道兵光荣传统的队伍提炼出“诚信、创新永恒；精品、人品同在”的企业价值观；“不畏艰险勇攀高峰领先行业创誉中外”的企业精神；“建筑业排头兵，国际化大集团”的企业目标和“以人为本，诚信守法，和谐自然，建造精品”的企业管理方针.
纵观几十年来，企业各级组织坚持把企业文化建设列入工作的重要议事日程，以人本管理为核心，以打造核心竞争力为重点，以人的发展为目标,着眼于内强素质、外树形象，立足于文化强企、文化育人，建立起企业文化建设的工作机制，加大投入、创造条件，为企业文化建设营造良好的
环境。

组织领导干部和员工加强对企业文化建设理论的学习内容，掌握企业文化的基本原理和基本内容，增强对企业文化建设重要性和必要性的认识，在继承发扬铁道兵优秀文化传统、吸收其他企业文化精华的基础上,形成了企业自己的企业价值观、企业精神、企业目标和企业管理方针，并在这些原则方针的指引下,在企业经营和管理活动中，不断的去实践、探索、总结，又细化形成了自身丰富的管理理念，展现出企业独有的文化魅力。

其简单概括为以下几个方面:
一是在经营管理上。

他们提出了“诚信、合作、创新、卓越”的八字经营理念。

二市在市场开发上,他们提出了“干一项工程,树一座丰碑，创一方信誉，拓一片市场”的理念.
三是在质量管理上。

公司坚持“质量就是品牌，质量就是市场”、“开工必优、一次成优”、“质量在我手中，用户在我心中”、“用户至上,质量为先”的理念.
四是在安全管理上，公司坚持“安全第一、预防为主”、“安全就是生命、责任重于泰山”、“安全为了生产，生产必须安全”、“安全是企业最大的效益”等理念。

五是在现场管理上，公司提出了“坚持标准，规范操作，一丝不苟”、“绿色施工，和谐自然"、“文明、整洁、有序、安全、环保、节约”和“管理人员在现场、指挥协调在现场、解决问题在现场”等理念。

六是在人才管理上,公司提出了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动”、“人人能成才，处处有舞台”，“人才是兴企之本"，“人人是企业人才、项目是
育人学校"的理念。

七是在员工行为规范上。

公司即坚持员工共同的行为规范，又遵循不同层次、不同类型员工各自的行为规范。

如机关管理人员遵循“政治坚定、忠于职守；发扬传统、勇于创新;讲求效率、尽职尽责;精通业务、当好参谋；团结协作、遵章守纪；顾全大局、服务基层”行为规范；基层管理人员遵循“政治坚定、善于学习；发扬传统、勇于创新；遵章守法、诚信经营；细化管理、争创效益；勤俭节约、廉洁自律;管理民主、关心职工”的行为规范；一线工人遵循“关心政治、努力学习；爱岗敬业、尽职尽责;服从管理、遵章守纪；团结友爱、互相帮助；钻研技术、文明生产；艰苦奋斗、厉行节约”的行为规范.
以上方方面面的管理理念和员工行为规范，朗朗上口，通俗易懂，入脑入心，像一根无形的魔杖时刻激励和鞭策这企业和员工，不断促进企业行为、管理制度和员工观念的更新。

1。

5企业业务情况
公司是一支具有光荣传统的队伍，抗美援朝战争中,为建设“打不垮、炸不烂”的钢铁运输线，赢得战争的胜利做出了突出贡献，多次荣立战功。

和平年代先后转战全国二十余个省市自治区,参加了宝成线、黎钦线、黔桂线、武汉铁路枢纽、泰肥线、内蒙古5204专用线、京原线、太岚线、兖石线等20多条铁路干、支线的修建，并圆满地完成了京广线水害抢险、唐山抗震救灾等突击任务，受到了国务院和中央军委的表彰.兵改工后，在市场竞争中,继续发扬光荣传统,圆满完成了全国第六次铁路大提速“卡口”工程贵溪疏解线、5·12汶川抗震救灾等突击任务。

所承建、参建的铁路工程
主要有商阜线、包神线、青町工业站、京九铁路、东陇海复线、浙赣复线、符离集特大桥立交工程、上海南翔特大桥铁路立交工程、南京滁河铁路特大桥工程、杭州疏解特大桥工程、朔黄铁路、株六复线、蓝烟复线、菏日复线、萧甬复线等；承建的公路及市政工程主要有东王公路、104国道、济青高速公路、泰化高速公路、宁台温高速公路、济德高速公路、济泰高速公路、泰曲高速公路、界张高速公路、广西兴业至六景高速公路、丹拉支线天津南段高速公路、105国道东平流泽特大桥、唐津高速公路、石黄高速公路、沪宁高速公路上海江桥立交工程、上海市外环高架桥、上海市逸仙路城市高架桥、岳阳琵琶王立交等。

还承建了华鲁电厂丁庄水库、深圳东部供水工程、山东泰山抽水蓄能电站等水利水电、隧道工程和石家庄正定机场、上海虹桥机场改建、浦东机场、成都双流机场、广州白云机场改扩建、贵州黎平机场、以及海军机场、武汉轻轨、山东航空大楼、太仓港区道路和物流仓库及污水处理管道设施等工程项目。

其中兖石铁路获国家优质工程奖、京九铁路吉赣龙段获1998年度建筑业最高奖——鲁班奖和首届中国土木工程(詹天佑)大奖、朔黄铁路获2002年度中国建筑工程鲁班奖和2003年度第三届詹天佑土木工程大奖；济泰高速公路天平立交桥获2001年度鲁班奖和山东省建筑工程质量“泰山杯”奖；京九铁路卫运河特大桥、济青高速公路、105国道东平流泽特大桥、杭州疏解特大桥工程分别被评为山东省和铁道部优质工程; 上海城市外环线1。

5标高架桥获铁道部“安全标准化工地”和上海市文明工地；上海市逸仙路城市高架桥获上海市市政、公路工程施工现场达标工地荣誉称号，并获上海市市政工程金奖、中国市政工程金杯奖和国家优质工程银质奖； 105国道东平流泽特大桥、蚌
埠站房工程荣获“全国用户满意工程”。

1。

6企业人才政策及人才需求情况
公司现有员工2600余人，其中硕士生2人，本科生300余人，专科生350余人,高中专生1000余人；其中中级职称人员150余人，高级职称人员60余人.拥有管理人才700余人，专业技术人才500余人，专业技能人才1400余人。

公司注重加强人才队伍建设,把企业文化建设同创新用人观念、党管人才方针、实施人才兴企战略想结合，同创新人才选用机制和培训机制相结合,着眼于对人的能力和素质的培育和提高，为每个员工创造发展机遇和条件，为大批优秀人才脱颖而出营造良好环境。

2制约企业发展的问题
2。

1高技能人才资源缺乏，企业改革推进缓慢
企业所需人才大致分为三类：经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才,他们在企业生产经营中各自发挥着不可替代的重要作用.其中操作技能人员数量最为庞大。

随着企业现代化程度的提高,新技术、新工艺、新设备的引进,所需要的技能人才数量将会越来越多。

随着我国加入世贸组织后各方面的发展与深入,国外企业不断涌入。

国内人才竞争越来越激励，尤其是外企的人才本土化战略，将会使国企操作技能型人才流失进一步加剧。

总结起来有有以下几个方面:
1。

技能人才总量不足，高技能人才严重缺乏.造成这一情况主要有两个方面原因：一是传统的人才观造成的。

重学历轻技能，重知识轻能力。

招工看文凭,定级看学历,对高技能人才的作用认识不足,重视程度不够,从
而造成技能人才发展缓慢.二是传统的人事管理造成的.重干部轻工人的思想观念，使得员工一入厂就被无形地贴上工人或干部的”标签"，有学历当干部，无学历当工人.其实,无论是当工人还是当干部,关键要看其对企业的贡献大小.只要对企业贡献大。

便是企业的有用之才，则应该得到高收入高待遇的回报.
2。

技能人才平均年龄偏大，出现严重青黄不接的"断层"现象。

现在许多企业，尤其是国有老企业普遍存在技师平均年龄偏大,约在45岁左右,这样操作队伍中原技师年龄已大，面临着离岗人事经理俱乐部。

,投入了大量财力，多种渠道培养，在使用和待遇方面明确规定了各职务档次的岗薪工资,但在技能人才培养上缺乏规划性。

更缺少有针对性地选拔优秀者重点培养,在激励措施方面更是没有相应的办法，技能高低，贡献大小在分配上差别极小或没有差别，这都直接影响着技能队伍的建设。

3、激励机制不健全，有关政策措施不配套。

对操作技能人才重视程度不够,工资待遇偏低,激励机制不健全是制约着企业技能人才快速成长的主要原因。

2。

2企业安全管理巨大压力
企业安全管理方面主要存在以下问题：第一，有管理思想,却无有效管理制度及其安全技措技术。

第二,已有管理制度流以形式，只做表面文章，注重经济效益.第三，由于缺乏对现代企业安全管理本质的理解，照搬照抄他人管理模式十分明显，致使原有的制度与“新制度”碰撞，应用效果不佳。

第四，安全基础投入与经济增长比例不协调,生产现场的管理处于静态之“事”。

第五，没有科学系统的管理标准、事故应急预案，安全预警机
制，一旦出现问题显得束手无策，安全工作难以落实。

第六，基层安全员素质不高，考核处罚力度不够，企业安全管理难以提高到战略高度，仍然停留在日常行政事务中，由此找不到企业所需的安全管理的策略。

第七，缺乏建立有效的安全生产责任制和技术培训工作机制,“以人为本"的安全管理思想难以真正建立，不能调动人的主动性和积极性.
产生上述问题的原因尽管是多方面的，但最根本的原因是没有一套完整的又适合于本企业的具有激励和约束的安全管理机制.只有制定和应用先进的安全管理措施、理念、经验，结合本企业的实际,“个性化”定制出适合企业特点的安全管理制度，才是正道。

3解决问题的建议
3。

1加快企业技能人才发展战略
1、加强技能人才管理，充分发挥操作技术骨干作用。

完善技能人才管理制度，加强日常管理,加大考核管理力度.在聘任中引入竞争，实行评聘分开,末位淘汰制.完善"高师带徒"管理制度.积极开展操作技能经验交流会，定期举办技能竞赛等活动，大力宣传优秀技能人才的先进突出事迹。

通过行之有效的管理措施.使现有技能人才在各自操作岗位上充分发挥其技术带头作用。

2、加大培养开发力度,提高操作人员的技能水平。

随着企业现代化程度的提高和现代化技术设备水平的提高,我们可以引入外资,引入国外先进技术及国外先进的管理模式，但企业进行现代化建设所需要的大批技能人才,是无加快技能人才的开发与准莽促进企业改革和发展的千捷运行.
3、转变思想观念,提高技能人才的社会地位.树立尊重知识尊重技能的
良好企业风尚.无论多么先进的技术，多么先进的生产装备及工艺。

总是离不开人去具体操作实施.越是先进的生产装备及工艺，其技术含量就越高,越需要操作人员具备较高的技能水平.才能生产出高质量的产品，才能实现科学技术向商品的转换,产生更佳经济效益，这就要求我们要彻底转变人才观。

尽快扭转过去技术工人地位低,待遇低的局面,充分认识到技师，高级技师在企业中的重要作用，不断提高他们的待遇和地位,积极畅通技术工人成长渠道，使操作技术人员走”初级工，中级工，高级工，技师,高级技师"人才成才之路。

法成批引进的，要靠企业自身培养.因此,加大技能开发力度，有计划地全面实施技能培训，对高级技能人才的培养要实施长期持续培训,改变以往那种临近晋升考证前突击式培训的做法。

通过岗位练兵,技能竞赛,师傅带徒,先进操作法传授,岗位知识学习等多种形式.实施技能培训,拓宽技能人才成长通道,不断提高技术工人的技能水平。

以适应企业不断发展的需要。

4、制定技能人才的激励政策，促进优秀技能人才脱颖而出.一方面,企业可根据自身实际，制定优秀技能人才评选管理办法,提高技能人才待遇，奖励表彰贡献突出者，促进操作岗位优秀青年脱颖而出。

企业通过优秀技能人才评选活动,促进人才的快速成长.另一方面，要鼓励一专多能，生产操作多面手,积极培养造就一批企业现化生产发展需要的复合型技能人才.企业可根据生产岗位需要，限定在相关相近工种岗位，允许一人取得多证,并在待遇上给予适当激励，以促进复合型技能人才的成长，同时也可缓解由于减员带来的岗位人员紧张的矛盾，适应现代化技术装备对操作人员知识,技能的更高要求。

3。

2坚持以人为本,健全完善科学的安全管理体系
1。

形式多样，注重效果，牢固树立“安全第一、预防为主”的工作方针.安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。

现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在企业生产活动中的重要性，企业的主要领导要亲自抓、负总责。

在教育的途径上要多管齐下。

既要通过安全培训、常规性的安全教育，又要充分发挥宣传舆论工具，强化宣传效果，形式和内容上要突出知识性、趣味性，寓教于乐,营造浓厚安全文化氛围，使广大职工在潜移默化中强化安全意识，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

预防为主，先期治理,确保防范措施到位。

2。

安全管理要“以人为本”.在现代管理哲学中，人是管理之本。

管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。

在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿企业生产的每一个环节。

因此，在安全管理过程中，必须坚持“以人为本"，采取必要措施，提高员工对安全生产工作的积极性创造性，全面提高人的综合安全技能，在安全管理中使职工找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理工作向纵深发展。

3。

建立安全预警工作机制。

生产规章中就需要有一定的冗余措施(多重保险），而纠正违章、维护安全是企业每个员工的责任。

建立企业安全预警工作机制的方法有许多，如建立健全企业安全生产责任制,加快安全生产标准的制定和修订工作；开展查隐患、查制度、查应急预案为主要内容，组织开展反“三违”活动，发动员工自我查找、互相查找，剖析危害，规
范行为;发挥思想政治工作的核心作用，强化生产现场安全管理，堵塞漏洞;建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案,加强重点部位,关键设备，重大危险源点的监控，增强事故防控能力；导入质量管理体系（QMS)、环境管理体系（EMS）、职业安全健康管理体系（OHSMS），落实安全监管、隐患整改责任制，从源头上把住安全生产关,层层构筑安全生产的一道道防线.
4.重视激励作用，把情感融入安全管理。

马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。

而人的情感往往影响着人的行为目标、行为方式等多方面。

在企业，每一位职工，都拥有自己的感情世界，要求管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果，从而刺激工作热情、激发创造力.因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，如“形象激励”、“荣誉激励"、“物质激励”等，也可以采取“感情投资”、“带薪休假”、“给职工过生日”等方法，解决职工的困难,于细微处见真情，这样才能感化人，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。

5.实行安全管理目标。

安全目标要具体，可根据企业具体情况设置，例如,千人负伤率（工亡率、重伤率、轻伤率)、生产事故控制率、隐患整改率、事故损失率或安全技术措施项目完成率等。

各项目标要量化,分解落实到岗到人，严格考核.
6.实行全员全方位安全管理，即分厂、车间、班组三级安全网络。

使每个岗,每个人都明确自己在目标管理体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。