落实科学发展观,实施可持续发展(二)资源和环境问题原创

环境问题：
2005年1月27日，评估世界各国（地区）环境质量的“环境可持 续指数”（ESI），在瑞士达沃斯正式对外发布，在全球接受调 查的144个国家和地区中，中国列第133位，全球倒数第12位。 国家环保总局年初披露了一组数据：我国的化学耗氧量（主要是 水污染物）、二氧化硫、消耗臭氧层物质排放居世界第一，二氧 化碳（温室气体）排放居世界第二。我国单位产值的排污量是世 界平均水平的十几倍，我国每单位GDP产生的氮氧化物是日本的 27．7倍，德国的16．6倍，美国的6．1倍，印度的2．8倍。每单 位GDP产生的二氧化硫是日本的68．7倍，德国的26．4倍，美国 的60倍。大气、水资源、土壤等破坏严重。 据世界银行测算，中国空气和水污染造成的损失占当年GDP的8%， 中科院测算，环境污染使我国发展成本比世界平均水平高7%。 2005年初，经常被视为“橡皮图章”和“弱势”部门的国家环保 总局陡然发力，以严重违反环保法律法规和名义，叫停了30个总 投资达1179亿多元的在建项目。这是中国环境影响评价法实施1 年多来，中国首次大规模对外公布违法开工项目，凸显出中国政 府从源头遏制污染，实现可持续发展的决心。
二、学科解读 （一）从经济常识角度看
1、实施可持续发展战略，是社会主义本质的要求。可持续发展 实施可持续发展战略， 社会主义本质的要求。 的要求 战略的核心是发展，只有实施可持续发展战略， 战略的核心是发展，只有实施可持续发展战略，正确处理经济社 会发展与人口、资源、环境之间的关系， 会发展与人口、资源、环境之间的关系，才能真正解放和发展生 产力，最终实现共同富裕。 产力，最终实现共同富裕。 实施可持续发展战略必须依靠科技进步 推进经济增长方式 科技进步， 2、实施可持续发展战略必须依靠科技进步，推进经济增长方式 的转变， 新型工业化道路 发展节约型经济，循环经济。 道路。 的转变，走新型工业化道路。发展节约型经济，循环经济。 价值规律。水电的供求变化影响价格，反过来， 3、价值规律。水电的供求变化影响价格，反过来，水电的价格 变化也会影响供求。适当提高水电价格，可以减少需求， 变化也会影响供求。适当提高水电价格，可以减少需求，提高人 们的节能意识。 们的节能意识。 既要充分发挥市场对资源配置的基础性作用， 4、既要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，同时又要加强 国家的宏观调控，使有限的资源得到合理优化的配置。 国家的宏观调控，使有限的资源得到合理优化的配置。国家环保 总局的举措就是国家利用法律和行政手段进行宏观调控的表现。 总局的举措就是国家利用法律和行政手段进行宏观调控的表现。 5、税收可以调节资源配置。实施可持续发展战略，需要国家财 税收可以调节资源配置。实施可持续发展战略，需要国家财 可以调节资源配置 的支持。 政的支持。 解决资源和环境问题，必须利用好国内国外两种资源， 6、解决资源和环境问题，必须利用好国内国外两种资源，发展 对外经济关系，加强国际合作。维护国家资源安全、 对外经济关系，加强国际合作。维护国家资源安全、环境安全和 经济安全。 经济安全。
（五）从地理学科角度看
人口问题的表现及产生的后果；世界人口增长、 人口问题的表现及产生的后果； 世界人口增长 、 人口分布的特点；我国人口状况、 人口分布的特点 ； 我国人口状况 、 人口分布特点 及政策；人口数量和素质、 及政策 ； 人口数量和素质 、 人口密度对社会经济 和环境的影响；古今中外人口迁移的概况； 和环境的影响 ； 古今中外人口迁移的概况 ； 世界 主要资源的分布特点； 主要资源的分布特点； 了解协调人类发展与环境 关系的主要途径； 关系的主要途径 ； 我国不同地区出现的生态环境 问题(如北方的沙尘暴 沿海海域的赤潮、 如北方的沙尘暴、 问题 如北方的沙尘暴、沿海海域的赤潮、华北缺 黄土高原水土流失等)产生的原因及应采取的 水、黄土高原水土流失等 产生的原因及应采取的 措施；人类生产生活与自然环境之间的关系等。 措施；人类生产生活与自然环境之间的关系等。
3.近年来，沿淮河流域的河南省、山东省政府高度重视淮河水污染 近年来，沿淮河流域的河南省、 近年来 治理，加快重点项目建设，深化产业结构调整， 治理，加快重点项目建设，深化产业结构调整，实施小流域综合治 实行严格的地方性排污标准， 理，实行严格的地方性排污标准，扎扎实实地推进淮河流域水污染 防治，流域内排污总量逐年下降。 防治，流域内排污总量逐年下降。这表明两地政府在 A.加强政治职能，维护人民的民主权利 加强政治职能， 加强政治职能 B.加强经济职能，促进经济发展 加强经济职能， 加强经济职能 C.加强文化职能，树立正确的世界观、价值观 加强文化职能，树立正确的世界观、 加强文化职能 D.搞好社会公共服务，创造良好的社会环境和自然环境 搞好社会公共服务， 搞好物质决定意识的原理，要求我们坚持一切从实际出发，使主 、物质决定意识的原理，要求我们坚持一切从实际出发， 观符合客观，我国当前人口、资源、 观符合客观，我国当前人口、资源、环境的现状决定了我国必须 实施可持续发展战略。 实施可持续发展战略。运用正确意识对事物发展具有巨大推动作 用的原理，认识实施可持续发展战略必将有力地促进我国经济社 用的原理， 会发展及人口、资源、环境的协调发展。（ 。（社会存在与社会意识 会发展及人口、资源、环境的协调发展。（社会存在与社会意识 关系也可） 关系也可） 2、要坚持用联系的观点看问题，正确处理人与自然之间的关系 、要坚持用联系的观点看问题， 3、坚持发展的观点看问题，正确处理当前发展与长远发展的关 、坚持发展的观点看问题， 系。 4、坚持全面的观点看问题，正确处理速度与效益，经济发展与 、坚持全面的观点看问题，正确处理速度与效益， 资源环境的关系。 资源环境的关系。 5、坚持发挥主观能动性与尊重客观规律性的统一。通过科技创 、坚持发挥主观能动性与尊重客观规律性的统一。 新和制度创新，尊重自然规律和经济规律，促进经济社会全面、 新和制度创新，尊重自然规律和经济规律，促进经济社会全面、 健康、可持续的发展。 健康、可持续的发展。 6、要树立正确的生态价值观。 、要树立正确的生态价值观。 7、实践与认识的辩证关系。资源和环境问题的严峻性是科学发 、实践与认识的辩证关系。 展观提出的依据， 展观提出的依据，科学发展观的贯彻落实有利于资源和环境的保 护和可持续发展的实现。 护和可持续发展的实现。
（三）从政治常识角度看
1、党中央提出的可持续发展战略的具体要求及措施 ， 体现 、 党中央提出的可持续发展战略的具体要求及措施， 了党是社会主义事业的领导核心，体现了党的政治领导； 了党是社会主义事业的领导核心，体现了党的政治领导； 2、国家保护自然环境 、 加强生态建设的一系列举措体现了 、 国家保护自然环境、 国家行使领导经济建设、保护生态平衡、 国家行使领导经济建设、保护生态平衡、搞好公共服务及正 确处理人民内部矛盾的职能； 确处理人民内部矛盾的职能； 3、党和政府实施可持续发展战略 ， 体现了党全心全意为人 、 党和政府实施可持续发展战略， 民服务的宗旨和国家机构对人民负责的原则； 民服务的宗旨和国家机构对人民负责的原则； 4、一系列有关可持续发展的法律的制定和执行 ， 体现了依 、 一系列有关可持续发展的法律的制定和执行， 法治国原则。 法治国原则。
A
树立全局观念， ①树立全局观念 ， 办事情要从整体着眼 ② 必须坚持用发展观点看 问题 ③必须坚持集体主义价值取向 ④用经济行政和法律的手段规 范市场主体行为 A.①②③ ①②③ B.①②④ ①②④ C.②③④ ②③④ D.①③④ ①③④
2.淮河污染越治理越严重的一个重要原因是治理淮河的“机构”和 淮河污染越治理越严重的一个重要原因是治理淮河的“机构” 淮河污染越治理越严重的一个重要原因是治理淮河的 队伍”形同摆设，治理淮河的法律、法规无法落实。 D “队伍”形同摆设，治理淮河的法律、法规无法落实。这表明 A.我国国家机构已不适应社会主义市场经济的发展 B.我国国家机构的组织和活动原则需要改变 C.国家应把机构改革和法制建设放到同等重要的地位 D.实施依法治国基本方略还需要长期努力
D
4、2004年第 期 《 半月谈 》载文指出 ， 我国是联合国认定的缺水 、 年第16期 半月谈》载文指出， 年第 国家，人均水资源占有量排在世界第82位 国家，人均水资源占有量排在世界第 位，仅相当于世界人均水平 的 1/4， 因此 ， “ 水荒 ” 现象一直存在 。 专家指出 ， 浪费和污染是 ， 因此， 水荒”现象一直存在。专家指出， 造成水资源短缺状况的“元凶” 长期以来，工业、 造成水资源短缺状况的“元凶”。长期以来，工业、农业用水都存 在着严重的浪费和污染现象，使我国本来就匮乏的水资源更趋紧张。 在着严重的浪费和污染现象，使我国本来就匮乏的水资源更趋紧张。 (1)上述材料体现了唯物辩证法的什么道理 上述材料体现了唯物辩证法的什么道理? 上述材料体现了唯物辩证法的什么道理 任何现象都会引起其他现象的产生，任何现象的产生都是由 任何现象都会引起其他现象的产生， 其他现象所引起的，因果联系具有普遍性。因此， 其他现象所引起的，因果联系具有普遍性。因此，我们应当 正确把握事物的因果联系，提高活动的自觉性和预见性， 正确把握事物的因果联系，提高活动的自觉性和预见性，坚 持走可持续发展的道路。 持走可持续发展的道路。 (2)请你提出解决上述问题的建议。 请你提出解决上述问题的建议。 请你提出解决上述问题的建议 第一，提高水价，拉大价差，遏制用水浪费， 第一，提高水价，拉大价差，遏制用水浪费，逐步调整城市 用水结构。第二，提高全民节水意识，发展节水经济。第三， 用水结构。第二，提高全民节水意识，发展节水经济。第三， 创新机制和方法，加大对水污染的治理力度(若从其他方面回 创新机制和方法，加大对水污染的治理力度 若从其他方面回 只要言之有理，亦可)。 答，只要言之有理，亦可 。
三、适应性练习
淮河污染治理耗时10年 国家、地方和众多企业先后投入600 600多 淮河污染治理耗时10年，国家、地方和众多企业先后投入600多 10 亿元巨资，但成效不大，主要原因之一就是地方保护和依赖GDP GDP的 亿元巨资，但成效不大，主要原因之一就是地方保护和依赖GDP的 发展观念。据此回答1 发展观念。据此回答1-3题。 1.从哲学上看，上述情况要求我们 从哲学上看， 从哲学上看
（四）从历史学科角度看
古代史上黄河治理及改道概况；江南开发的背景、经过、 古代史上黄河治理及改道概况；江南开发的背景、经过、影 响等；中国历史上人口增长的概况及原因； 响等；中国历史上人口增长的概况及原因；古今中外人口迁移的 特点及原因；1949年我国人口迅速增长的原因 年我国人口迅速增长的原因； 特点及原因；1949年我国人口迅速增长的原因；历史上三次科技 革命对环境的影响；中国历代在保护环境方面的经验教训。 革命对环境的影响；中国历代在保护环境方面的经验教训。
落实科学发展观 实施可持续发展
（二）资源和环境问题
山西信息职业技术学院团委
李中良
一、背景资料
资源问题: 1、中国目前各类的矿产资源、能源包括水资源，都非常紧缺。 当前铁矿石基本上一半是进口，原油进口接近1亿吨，是全世界 第二，仅次于美国，已经超过了日本。我们现在要面临水资源的 挑战、矿产资源的挑战、能源的挑战。 2、中国经济高速增长，但高投入，高损耗。如中国GDP占全球 ３.９％，却消耗了全球12％的能源，15％的水，28％的钢材， 50％的水泥。 2003年，我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4 倍，是德国的4.97倍，日本的4.43倍，甚至是印度的1.65倍。 3、据分析，高损耗主要原因是技术瓶颈，制约着经济的进一步 发展，应建立技术创新的机制，来减少原材料的消耗。专家认为， 建立节约型的社会，首先要节电、节能、节约有限的资源；另外 要提高使用率，尽量重复使用一些有限的资源，搞循环经济。 4、现在，许多地方通过调节水价和电价来培养人们的节水、节 电意识。国家税务总局也决定在适当的时候开征燃油税，以达到 节约用油和环境保护的目的。