园林绿化工程造价失控原因分析及对策探讨 孙长青

园林绿化工程造价失控原因分析及对策探讨孙长青
发表时间：2019-02-26T14:56:20.060Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：孙长青
[导读] 就能提升工程造价控制和管理，使园林工程建设可以更高效地顺利进行，打造出更多人民满意的优秀工程。

江苏壹贰叁建设有限公司江苏宿迁 223800
摘要：随着现代社会的不断发展，我国经济水平在不断的提高，城市建设速度也在逐渐的加快，作为现代城市建设的主要绿化标准，园林绿化工程将会起到极其重要的作用，园林绿化工程符合我国现在推广的保护环境的政策，应当推广。

园林绿化工程造价控制具有它的独特性，需要在施工过程中进行全程的监督，在决策阶段、施工阶段、竣工阶段都需要加强监督，保证每一个阶段的造价都在可控的范围内。

关键词：园林绿化；工程造价；失控原因；提升方法
引言
绿化种植工程是一项有利无弊的工程，不仅对城市起到了绿化美观的作用，对环境也能起到保护的作用。

而园林绿化工程和其他工程一样，需要严格控制其施工过程。

绿化种植作为园区的一项重要工程，已经引起了小区居民的关注，所以，要把控整个工程的质量，如何严格控制园林种植施工过程的质量成为当今最重要的问题。

在整个施工过程中，工程造价作为其中一个极其重要的因素，当今的工程造价方面还存在很多的问题，应加强成本管理，提高企业的成本效益。

1园林绿化工程造价控制的特点
1.1受工程地域影响较大
随着我国经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，人们在满足基本生活温饱的同时，对居住环境方面也提出了更高的要求。

而且随着我国城市化进程的不断深入，建设项目中的园林绿化工程所占的比重也越来越大。

园林绿化工程前期决策的招投标阶段造价控制所受工程地域影响比较大，就算工程建设的地点相同，都在同一个城市，但是由于工程建设的地点不同，比如郊野公园，居住区，城市中心的绿化。

各个地方由于投资比例不一样，其园林绿化工程的造价也存在着几倍甚至几十倍的差别。

而且园林绿化工程最主要的是在于对树木和其它绿色植物的种植与保护，同一种植物由于地域的差别其成长趋势就有所不同。

1.2绿化工程造价控制具有复杂性和多样性的特点
由于城市中园林绿化建设工程涉及到植物的种植与养护，其工程包含的内容比较多，范围比较广，在造价控制方面具有复杂性以及多样性的特点。

而且随着我国城镇化进程建设速度的不断加快，园林绿化工程建设的规模也在不断地扩大，数量也在不断地增多，而工程企业与各个政府部门，施工方，原材料供应商等之间的合作不断增多，使得绿化工程造价工作更加难以控制。

另外如今在进行园林绿化工程项目工期结算时，大部分造价部门采用的是定额计价的形式，在这种情况下，园林绿化工程可能会出现定额高套，错套等情况，使得造价工作更加的难以控制。

1.3工程苗木费用占较大比重
在城市绿化工作中的园林绿化建设工程涉及到植物的大量种植以及植物日常的修剪和保护工作，在这种情形之下，工程购买的苗木，苗木的日常护理加到一起也是一笔不小的费用，对园林绿化工程造价来说所产生的影响也比较大。

而且由于我国的苗木市场竞争力比较大，苗木价格的变化幅度一直持高不下，所以就使得园林绿化工程的造价工作在控制方面不太稳定。

另外在园林绿化工程施工的过程中，如果施工原材料质量不符合工程规定的标准，就会增加苗木种植养护的工作量，增加了园林绿化工程造价控制的难度。

2园林绿化工程造价失控原因
2.1建设前期准备工作不足
在投资决策阶段要全面的对所需要进行园林绿化的地方进行探测，包括对地下水质量、周围地质情况以及地下管道的铺设状态。

如果对以上项目探测不准确，在进行后期设计、施工埋下隐患，等到出现问题后，在进行弥补，将会拖延整个施工周期，并且将会经常性的出现这类问题，也会造成工程造价较大程度的增加。

2.2设计专业不全面
在进行园林设计时，不仅仅需要考虑前期的周围环境，还需要设计阶段专业方面的更加细化。

虽然园林设计在进行施工时，属于小工程，但是所包含的专业知识有很多。

在设计时，需要全面的结合，才能设计出符合当地特色的园林。

但是在很多设计企业主要的设计师只是土建设计师，对其他专业没有进行全面的考虑，将会使后期园林施工有较多的困难，无形中增加了园林绿化工程造价。

2.3施工阶段缺乏有效管控
园林绿化施工中的材料价格往往是造成工程造价增加的原因，在进行采购园林绿化材料时，各部分的管理者极其容易被利益所驱使，故意提高价格，以此来赚取中间的行为，还有就是在施工过程中，管理者可以通过对现场的设计进行更改进行为自己谋利，自行改变设计的标准，降低设计的档次，向政府要更多的资金进行改进，这样会使得政府的初期投资不足，只能逐渐的增大投资，将会出现超出计划投资的现象。

2.4建立素质不能达到监管机制
我国进行园林绿化工程起步晚，所以在监管程度上会缺乏。

每一个园林工程都需要配备相应的监理工程师对园林工程进行监管，但是很多园林工程都不会聘用监理工程师，这就导致监理工程师整体的专业素质较低，缺乏相应的园林绿化知识，在进行监管时，不能制定有效的监管机制，在进行监督时，不能采取有效的措施去制止施工行为，在进行投资时，不能有效的控制施工成本，将会大大的增加园林绿化工程造价，需要后期整体的监理工程师提高监管能力。

3提升园林绿化工程造价控制水平的方法
3.1科学合理的完成投资决策
建设单位应当依据施工设计图纸当中的要求对工程项目进行定位，认真的完成项目可行性分析工作，深入考虑工程项目所在的社会及自然环境，对项目建设的目标和要求形成较为深入的认识，并深入的了解项目建设任务量及时间限制点，从而也就可以对目标控制效果做
出一定保证。

将经过审批之后的设计概算当成最高额度限制，使用各种措施控制项目投资规模，促使建设资金的利用率得到大幅度提升。

3.2提升设计方案评审力度
建设单位应当邀请专家对设计方案进行评审，并针对各个设计方案进行相互比较，当在各个设计方案进行选择的过程当中，经济指标、技术指标以及效果都应当得到充分地重视，在让投资规模得到有效控制的背景下，促使工程造价被控制在一定范围内，并将工程项目的性能充分发挥出来，对入围的各个设计方案进行评价，并将中标的设计方案呈现在人们的眼前，充分听取社会各界给出的意见。

3.3项目实施阶段中的造价控制方法
在园林工程项目造价控制工作进行的过程当中，可以有效地控制施工进度及工艺技术，妥善完成造价和成本监控工作。

成本控制工作可以分为成本预测、成本核算以及成本考核等几项内容。

针对实施过程中产生的价款调整等问题，需要严格依据合同规定以及我国现行规章制度当中提出的要求，规范的完成价款调整工作。

制定科学合理的合同条款，在遭遇风险影响的时候，可以使用风险转移、风险规避等措施降低风险的影响，以便于可以对园林工程项目各项工作的顺利开展做出一定保证，也能够让工程项目造价被控制在一定范围内。

3.4创设变更控制程序
园林绿化工程设计变更一般会通过技术联络审批的方法完成，以往园林绿化工程项目结算过程中，技术联络理由不充分以及竣工后再补充技术联络这种问题发生的几率比较高。

当在施工环节当中判别增加费用额度的过程中，一般会让项目经理以及设计人员依据实际工作经验完成估算工作，因为这些工作人员难以对当时物价个费率形成较为深入的认识，因此增加费用额度的估算结构和实际费用之间差异性比较大，会对后续投资调整以及工程竣工结算工作的顺利开展造成一定影响。

工程项目结算工作进行的过程当中，应当严格依据合同规定以及现行规章制度中的要求完成审核工作，针对不再合同约定范围内以及不符合合同要求的施工项目，不可以开展任何形式的结算工作。

对于堆放施工风险范围当中等不属于合同规定价款调整范围内的签证工程量，一般应当使用到的是删减处理措施。

竣工结算环节当中应用到的各个工程量数据，一定需要附加的是计算资料以及影像资料，以便于可以对竣工结算结果的精准性做出一定保证。

3.5竣工后期对造价的管理和控制
竣工结算阶段或多或少都会出现结算数额与设计预额不符或者差距较大的问题。

在园林建设阶段，需要让施工方提供施工过程中出现的计划变更、材料用度、工程修改等出具书面依据和资料，并结合现场实际的测量复核工程量，按照竣工资料、竣工图纸、现场复核的有效数据进行最后的竣工结算。

我们的审计人员应在重视竣工资料和现场核对工程量的环节，保证结算数据的闭合和结算造价的合理性。

结束语
当前园林工程造价控制和管理工作存在许多问题需要解决，但只要对其实施针对性地方案设计上采取可行的方法来控制工程造价，就能提升工程造价控制和管理，使园林工程建设可以更高效地顺利进行，打造出更多人民满意的优秀工程。

参考文献：
[1]朱洁.加强园林绿化工程造价管理的策略方法[J].现代园艺，2013（6）
[2]董金荣，王翠平，汪航辉.加强园林绿化工程造价管理的策略方法[J].城市建设理论研究：电子版，2013（26）
[3]王颖.浅析园林绿化工程造价控制要点[J].现代园艺，2017（10）.
[4]苏勇.园林工程经济管理中的绿化造价工作探讨[J].绿色科技，2017（09）.。