重拳惩贪腐 积极促廉政——重庆市检察机关促进廉政建设工作综述
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贫 寒 ，但 他 通 过 自己 的努 力 ，从 一 名 普 通 的 干
真剖 析 农 机 行 业 潜 规则 ，把 打击 农 机 补 贴 领 域 职务 犯 罪 专 项 行 动 推 向 高潮 ，一 大 批 套 取 国家
农 机 补贴 的职 务犯 罪案 件相 继浮 出了水面 ，
３ 案６ 人 相继 落 马 ，其 中副厅 级 干部 １ ，处 级 ９ １ 人
无 独 有 偶 。永 川 区检 察 院 在 多 年 的办 案 经
２２Ｉ佣 ０￣第 静 １
１ ３
验基 础 上 推 出 的 “ 书 两信 ”制 度 ，更 是 成 功 两 地将 打击 、挽 救 、感 化 工作 有 机 地 结 合 在 了一
起。
三 人合 伙 吃 了大 家 的 农业 补 偿 款 以及 退 耕 还林 补偿 款 上 万余 元 ，接 到 这个 线 索 后 ，罗 局 长 带
金 管理 不 到位 ，国家农 机 补贴 资金 可 能 蒙 受 了 巨 大 损失 ，在 农 机 补 贴 领 域极 可 能存 在 行 业 性
的职 务犯 罪 。
打击 的 同时 ，不 忘 挽救 、教 育 与感 化 。 ２ １ 年初 ，以涉嫌 受贿 罪 ｌ Ｏ ． 元 被羁 押 ０ １ Ｏ ￣万
大 刚本 人 也 因悔 罪 态 度 好 ，最 终 被依 法 从 轻 判 处 有 期徒 刑 １ 年零６ 月 。 ２ 个
打 击与挽 救 ：反 腐 “ 辩证 法 ” ’ 然 而 ， “ 调 反 腐 ” 并 不 意 味 着 简 单 地 高 “ 腕 ”治 贪 。 刚 与柔 相 济 ，情 与 法 交 融 ，在 铁
鼓励 廉 政
他 彻
起 精 合 自 、预 来自作 为 列管
关 于 若 干
电集 团原 总裁李 晓枫 受贿 １ ６ 万元 案 、重 庆 ４５ 移 动 原 董 事 长 沈 长 富受 贿 ３ １万 元 案 、渝 北 农 ６３
业 园 区 管 委会 原 副 书记 文继 荣 贪 污 １ １万 元 案 ９ １ 在 内 的在 全 市 乃 至 全 国 都 有重 大 影 响 的大 案 要 案。
应 该是 个不 可 多得 的人 才 。
生 、抢 险救 灾 等 民生 领 域 职务 犯 罪 的查 处 也 风
生 水 起 。一 年 来 ，全 市 检察 机 关 共 查 办 民生 领 域 职 务 犯 罪６ ８ ，涉 案金 额 高 ２３ 元 。特 别 ３人 ． 是 紧盯 涉 农 政 策性 资金 的流 转 ，查 办 涉 及退 耕
侦 查 人 员没 有 放 弃 冯 大 刚 ，而 是 从 人性 化 执 法 角 度 出发 ，反 复 和他 交 心 谈 心 ，充 分 给予 他 人 格 上 的 尊 重 ，和他 一 起 梳 理 工 程 建设 领 域
还 林 、农 机 购 置 、种植 养 殖 等 补 贴 的 贪 污 贿
容 易 滋 生 腐 败 、 黑 暗 的环 节 ，共 同 探 讨 堵
落 的 心绪 后 ，会 主动 与 发 案单 位 的纪 委 部 门联 系 ，讲 明嫌 疑人 的思 想 状 况 ，希 望从 组 织 角 度 给 嫌 疑 人 写 一封 关 心 信 。这 封 信着 眼 于肯 定 其 曾经 的 努力 和 贡献 ，同时 表 明单 位 将 对 其 家 庭 的具 体 困难 予 以关 心 ，让 其 感 受 到组 织 的温 暖 与 关 怀 。看 似 小小 的举 措 却 发 挥 着 巨 大 的 “ 魔 力 ” ，某 贪 污 案嫌 疑 人 读 到 单 位 纪委 书记 的亲 笔 来 信 ，禁 不住 号 啕大 哭 ，语 不成 声 对 承 办 检 察 官 说 ： “ 真是 大 错 特 错 啊 ，我愿 写 出 自己 我 的亲 身 经 历 让 单 位 的 同事 引 以为 戒 ，用 我 的实
的犯 罪 嫌 疑 人 ，重 庆 市南 岸 区茶 园管 委 会 原 副
民生 国计 ，岂容不 法分 子染 指 ！ 随 即 ，重 庆 市 检 察 院 重 拳 出击 ，统 一 组 织 、指挥 、指 导 我 市 三 级 检 察 院深 入 研 究 不 法
分 子 贪 占 、骗 取 农 机 补 贴 的各 种 作 案 手 法 、认
干 部 ｌ人 。 ０ 与 此 同时 ，征 地 拆 迁 、社会 保 障 、 医疗 卫
部 逐 步 走 上 了领 导 岗 位 。且 冯 某 长 期 从 事 建 筑 工 程 施 工 管 理 等方 面 的工 作 ，从 技 术 到行 政 管 理 都 具 有 丰 富 的 经验 ，在 建 筑 工 程 领 域 冯 大 刚
领 干 警 先后 三次 进 村 调 查 情 况核 实 账 目，最 终
在侦 查 过 程 中 ，侦 查 人 员 一 旦发 觉 某 些 嫌
疑 人 在涉 罪 后 有 心 灰 意 冷 ，放 弃 家 庭 ，悲 观 堕
查 实 三 人是 不 仅 没 贪 村 民一 分钱 ，反 而 还 为 村
里 的 “ 主 ” 土地 代 交 了 １年 的土 地 税 。 “ 无 ０ 这
， ， ， ， ， ， ， ， ， ≯ ｆ ｆ ≯
意 见 》、 《 何 遏制 建设 领 域招 投标 潜 规则 如 的 建议 》两篇 文 章 ，针 对 工 程 项 目招 投标 阶段 提 出 了九 条 建 议 。 并 恳 请 检 察 官 提 交 有 关 部 门 ，以 便 于有 效 防止 操 作 招 标代 理 机构 、操 作 专 家 以 及 围标 、 串 标 、挂 靠 、转 包 等 现 象 发 生 ，从 而 让行 贿 、受 贿 腐 败 现 象 得 到 遏 制 。冯
一
主任 冯 大 刚正 在 挥 泪 疾 书 。他 所 写 的 ，却 不 是
般意 义上 的 “ 过书 ” 。 悔
事 情 得 追 溯 到２ １ 年 ，南 岸 区检 察 院 对 冯 ００ 大 刚涉 嫌 受 贿 一 案立 案侦 查 ，并 很 快 摸 清 其基 本 犯 罪 事 实 。在 侦 查 过 程 中 ，检 察 人 员 了解 到 ，冯 大 刚 出 生 于 四ＪＩ ｉ 的一 个 农 村 家 庭 ，家 境
真剖 析 农 机 行 业 潜 规则 ，把 打击 农 机 补 贴 领 域 职务 犯 罪 专 项 行 动 推 向 高潮 ，一 大 批 套 取 国家
农 机 补贴 的职 务犯 罪案 件相 继浮 出了水面 ，
３ 案６ 人 相继 落 马 ，其 中副厅 级 干部 １ ，处 级 ９ １ 人
无 独 有 偶 。永 川 区检 察 院 在 多 年 的办 案 经
２２Ｉ佣 ０￣第 静 １
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验基 础 上 推 出 的 “ 书 两信 ”制 度 ，更 是 成 功 两 地将 打击 、挽 救 、感 化 工作 有 机 地 结 合 在 了一
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三 人合 伙 吃 了大 家 的 农业 补 偿 款 以及 退 耕 还林 补偿 款 上 万余 元 ，接 到 这个 线 索 后 ，罗 局 长 带
金 管理 不 到位 ，国家农 机 补贴 资金 可 能 蒙 受 了 巨 大 损失 ，在 农 机 补 贴 领 域极 可 能存 在 行 业 性
的职 务犯 罪 。
打击 的 同时 ，不 忘 挽救 、教 育 与感 化 。 ２ １ 年初 ，以涉嫌 受贿 罪 ｌ Ｏ ． 元 被羁 押 ０ １ Ｏ ￣万
大 刚本 人 也 因悔 罪 态 度 好 ，最 终 被依 法 从 轻 判 处 有 期徒 刑 １ 年零６ 月 。 ２ 个
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起 精 合 自 、预 来自作 为 列管
关 于 若 干
电集 团原 总裁李 晓枫 受贿 １ ６ 万元 案 、重 庆 ４５ 移 动 原 董 事 长 沈 长 富受 贿 ３ １万 元 案 、渝 北 农 ６３
业 园 区 管 委会 原 副 书记 文继 荣 贪 污 １ １万 元 案 ９ １ 在 内 的在 全 市 乃 至 全 国 都 有重 大 影 响 的大 案 要 案。
应 该是 个不 可 多得 的人 才 。
生 、抢 险救 灾 等 民生 领 域 职务 犯 罪 的查 处 也 风
生 水 起 。一 年 来 ，全 市 检察 机 关 共 查 办 民生 领 域 职 务 犯 罪６ ８ ，涉 案金 额 高 ２３ 元 。特 别 ３人 ． 是 紧盯 涉 农 政 策性 资金 的流 转 ，查 办 涉 及退 耕
侦 查 人 员没 有 放 弃 冯 大 刚 ，而 是 从 人性 化 执 法 角 度 出发 ，反 复 和他 交 心 谈 心 ，充 分 给予 他 人 格 上 的 尊 重 ，和他 一 起 梳 理 工 程 建设 领 域
还 林 、农 机 购 置 、种植 养 殖 等 补 贴 的 贪 污 贿
容 易 滋 生 腐 败 、 黑 暗 的环 节 ，共 同 探 讨 堵
落 的 心绪 后 ，会 主动 与 发 案单 位 的纪 委 部 门联 系 ，讲 明嫌 疑人 的思 想 状 况 ，希 望从 组 织 角 度 给 嫌 疑 人 写 一封 关 心 信 。这 封 信着 眼 于肯 定 其 曾经 的 努力 和 贡献 ，同时 表 明单 位 将 对 其 家 庭 的具 体 困难 予 以关 心 ，让 其 感 受 到组 织 的温 暖 与 关 怀 。看 似 小小 的举 措 却 发 挥 着 巨 大 的 “ 魔 力 ” ，某 贪 污 案嫌 疑 人 读 到 单 位 纪委 书记 的亲 笔 来 信 ，禁 不住 号 啕大 哭 ，语 不成 声 对 承 办 检 察 官 说 ： “ 真是 大 错 特 错 啊 ，我愿 写 出 自己 我 的亲 身 经 历 让 单 位 的 同事 引 以为 戒 ，用 我 的实
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分 子 贪 占 、骗 取 农 机 补 贴 的各 种 作 案 手 法 、认
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部 逐 步 走 上 了领 导 岗 位 。且 冯 某 长 期 从 事 建 筑 工 程 施 工 管 理 等方 面 的工 作 ，从 技 术 到行 政 管 理 都 具 有 丰 富 的 经验 ，在 建 筑 工 程 领 域 冯 大 刚
领 干 警 先后 三次 进 村 调 查 情 况核 实 账 目，最 终
在侦 查 过 程 中 ，侦 查 人 员 一 旦发 觉 某 些 嫌
疑 人 在涉 罪 后 有 心 灰 意 冷 ，放 弃 家 庭 ，悲 观 堕
查 实 三 人是 不 仅 没 贪 村 民一 分钱 ，反 而 还 为 村
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主任 冯 大 刚正 在 挥 泪 疾 书 。他 所 写 的 ，却 不 是
般意 义上 的 “ 过书 ” 。 悔
事 情 得 追 溯 到２ １ 年 ，南 岸 区检 察 院 对 冯 ００ 大 刚涉 嫌 受 贿 一 案立 案侦 查 ，并 很 快 摸 清 其基 本 犯 罪 事 实 。在 侦 查 过 程 中 ，检 察 人 员 了解 到 ，冯 大 刚 出 生 于 四ＪＩ ｉ 的一 个 农 村 家 庭 ，家 境