关于印发医药卫生类《学术期刊指导手册》的通知(冀职改办字[2007]68号)

关于印发医药卫生类《学术期刊指导手册》的通知
（冀职改办字[2007]68号）
关于印发医药卫生类《学术期刊指导手册》的通知
各设区市，省直有关部门职改办：
为规范职称申报评审工作，使职称管理人员和专业技术人员明辨学术期刊的合法性和期刊的类别，现将《学术期刊指导手册》（医药卫生类）印发给你们，作为在职称工作中审核鉴定论文和专业技术人员选择期刊、刊登论文的参考。

附件：《学术期刊指导手册》
河北省职改办
二〇〇七年七月十二日学术期刊指导手册（医药卫生类）
前言
学术期刊是开展学术交流、是传播专业知识，推动工作创新，促进技术进步的重要载体。

学术论文是专业技术人员学术水平和学术能力的重要表现形式，是进行业务考核、人才评价的重要指标。

自2004年起，我省将学术能力作为申报评审高级职称的必备条件，对专业技术人员发表学术论文的质量和数量作了明确的规定，极大地调动了专
业技术人员开展学术创新和学术交流，增强自身学术能力和业务水平的积极性，有力推动了我省专业技术队伍素质的整体提高。

但在实际工作中发现，当前学术期刊领域存在的一些突出问题，给职称工作带来很大干扰。

主要表现：一是非法期刊泛滥，一些期刊通过境外注册、盗用刊号、假冒刊号、地下发行、模仿正规期刊名称等办法，私自发行，充斥市场。

二是期刊类别标识混乱，类别标识名目繁多，公信程度难以判定。

由于受到鉴别知识和鉴别能力的限制，职称管理工作人员和专业技术人员无法明辨期刊的合法性和期刊的类别，一方面影响工作人员对职称材料的审核，难以保证审核质量，同时也误导专业技术人员盲目投稿，不仅给专业技术人员带来经济损失，也影响了专业技术人员职称晋升。

为规范对学术期刊的认识与把握，我们编辑了《学术期刊指导手册》（医药卫生类），作为在职称工作中审核、鉴定材料和专业技术人员选择期刊、刊登论文的参考。

该手册包括如何鉴别非法期刊和正规核心期刊目录两部分内容，核心期刊目录集中收录了医药卫生类“中文科技核心期刊”、“中国科技核心期刊”共计532种核心类学术期刊，中文科技核心期刊选自北京大学图书馆编著的《中文核心期刊要目总览》（2004年版第五编医药、卫生类），中国科技核心期刊摘选自中国科学技术信息研究所公布的《2007年版统计源期刊速查手册》，信息来源于权威部门，具有较强的社会公信度。

学术期刊数量繁多，信息变化频繁，该指导手册收录的核心期刊目录难以即时全面，也难免出现遗漏，没有收录到该指导手册的期刊，可按照期刊的实际类别掌握。

今后，我们将根据期刊类别变化情况，对核心期刊目录进行调整。

编者
2007年7月
如何初步鉴别非法期刊
一、期刊分类
期刊分为非正式期刊和正式期刊
非正式期刊是指通过行政部门审核领取“内部报刊准印证”作为
行业内部交流的期刊（一般只限行业内交流不公开发行），但也是合法期刊的一种，一般正式期刊都经历过非正式期刊过程。

正式期刊是由国家新闻出版署与国家科委在商定的数额内审批，并编入“国内统一刊号”，办刊申请比较严格，要有一定的办刊实力，正式期刊有独立的办刊方针。

“国内统一刊号”是“国内统一连续出版物号”的简称，即“CN号”，它是新闻出版行政部门分配给连续出版物的代号。

“国际刊号”是“国际标准连续出版物号”的简称，即“ISSN号”，我国大部分期刊都配有“ISSN号”。

二、初步辨别非法期刊
非法期刊是没有通过国家新闻出版署和国家科技部批准，也没有注册为“内部刊物”的出版物，它们通常是在国外购买一个ISSN刊号来欺骗读者。

《中国标准连续出版物号》（国家标准）规定了中国标准连续出版物号分配的基本原则，即一个号对应一种连续出版物。

目前对中国大陆出版发行的报刊，只以“CN号”来判定其是否为经批准公开发行的报刊。

读者或作者可以依据“CN号”的结构、格式，对“CN号”的真伪做一些初步判断。

“CN号”由字母“CN”和6位数字及分类号组成，
CN为中国的国名代码，前2位数字为地区代码，后4位数字为地区连续出版物的序号，期刊的序号从1000至5999。

分类号与刊号用“/”隔开。

我国期刊的分类法按《中国图书馆分类法（第4版）》的基本大类划分。

如《京华时报》的刊号为CN11－0255，11是北京市的地区代号；《读者》杂志的刊号为CN62－1118/Z，62是甘肃省的地区代号，分类号Z表示该刊为综合类刊物。

读者反映中常涉及的如经济类刊物分类号为“F”，自然科学类期刊分类号为“N”，医学类期刊分类号是“R”。

一些非法期刊上印制的NR、CN98，CN（HK）等都是编造的。

目前，根据我国期刊出版物的实际数量，除北京期刊数量较多外，其他地区的期刊顺序号均在1000－1999之间；北京的期刊顺序号在5999之内。

除依据“CN号”判断报刊是否为公开发行的正式出版物外，还有一种情况值得注意，就是一些非法出版者按“CN号”结构编造假“CN 号”，或是盗用正式报刊的刊号出版非法报刊。

期刊变更刊名后，原国内统一连续出版物号即作废停止使用，因此，也有一些非法期刊利用已停止使用的刊号出版。

对于这类情况，应向新闻出版行政部门进一步核实。

各省、自治区、直辖市地区期刊代码为：11 北京市、12天津市、13 河北省、14 山西省、15 内蒙古自治区、21 辽宁省、22 吉林省、23 黑龙江省、31上海市、32 江苏省、33 浙江省、34 安徽省、35 福建省、36 江西省、37 山东省、41 河南省、42 湖北省、43 湖南省、44 广东省、45 广西壮族自治区、46 海南省、50 重庆市、51 四川省、52 贵州省、53 云南省、54 西藏自治区、61 陕西省、62 甘肃省、63 青海省、64 宁夏回族自治区、65 新疆维吾尔自治区
除根据期刊号辨别期刊合法性外，还可以结合非法期刊的一些基本特征进行辨别，予以高度警惕：
1．期刊的“名头”都很大，具有诱惑性。

很多非法期刊基本上都是“国”字号的，例如，有的叫《中国医学××》，还有的在封面上注着“国际中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××统计源期刊”等。

刊物主办、协办、支持单位都是“中国××研究院”、“中国××研究中心”、“香港现代××研究会”、“亚太××交流中心”等。

有的还邀请了一大批名人、专家做顾问、特邀编辑。

2．期刊都标有标准刊号或统一刊号，具有欺骗性。

一般非法期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN号，也有国内统一刊号即CN号。

但仔细研究就会发现，有些刊号根本就不符合正规刊号的结构式，有些国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK 即香港刊号的标识。

3．期刊基本上都是自办发行，具有隐蔽性。

自办发行即不通过邮局，没有邮发代号。

没有邮发代号的期刊从邮局或国家报刊发行网上是查不到他们任何信息的。

也有少数非法期刊会编上一个邮发代号，但这些邮发代号要么根本不存在，要么是盗用其它期刊的邮发代号。

4．大多数非法期刊，社址、编辑部地址或注册地址都在香港、深圳、北京、广州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大厦××室”或“××楼××座”，也常常在异地设办事机构。

所以，社址、编辑部地址、注册地址与办公地址分离，是这类非法期刊的另一个重要特点。

5．从网上查询，常常发现这类非法期刊同名现象很多，同一名称的期刊甚至还有多个不同的刊号。

例如同是《×国教育》就有3家，
同是《中国教育××研究杂志》就有北京、广州2家，又如《中国××教育研究》1个期刊，就有4个不同的刊号。

6．非法期刊的内容繁杂，版面混乱。

不少非法期刊在内容的编排上没有规律，不设置分类栏目，文章杂乱无序，不符合正式期刊在内容编排方面规范化、标准化的格式要求。

附件：中国科技核心期刊、中文科技核心期刊目录(医药、卫生类)（请从下载区查阅）。