石家庄市司法局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定-

石家庄市司法局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市司法局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定
（2013年03月28日）
为深入学习贯彻党的十八大精神和中央、省、市改进工作作风、密切联系群众的有关要求，切实提升机关干部服务保障“转型升级，跨越赶超，建设幸福石家庄”的责任心和执行力，结合我市司法行政工作实际，就局机关改进工作作风、密切联系群众，做如下规定。

一、提高调研实效，改进调研工作
1、健全调研机制。

坚持领导干部基层联系点制度，每位局领导根据分管工作，确定1-2个基层单位联系点，运用座谈会、个别访谈、实地考察、蹲点调研等多种方法，密切与群众的联系。

2、注重调研效果。

坚持问题导向、需求导向，重心下沉、关口前移，深入到司法所、村（居）调委会、律师事务所、公证处、基层法律服务所、劳教所大队等司法行政基层单位，积极运用蹲点调查、统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等多种方法，通过召开座谈会、讨论会、找干部群众谈心等方式，听取真知灼见，做到集思广益，做到底数清、情况明。

市局领导班子成员每年深入基层单位调研时间不少于2个月，相对集中的蹲点调研时间不少于1个星期，形成1-2项调研成果，重大问题应提请局党组会或局长办公会研究。

同时，认真组织好局机关干部参与基层调研活动。

3、优化调研安排。

加强统筹安排，推行联合调研，避免重复调研。

市局领导班子成员每月将调研计划报局办公室，由局办公室统筹后，报局主要领导。

要到工作开展好的单位总结经验，更要到维护稳定任务重、困难较多和矛盾突出的单位指导工作、研究解决问题。

尽量简化程序，减少基层麻烦，不打扰基层正
常的工作秩序。

4、简化接待工作。

局领导调研期间，不搞多人陪同。

主要领导到基层调研，陪同的机关人员不超4人，县（市）、区司法局不超过3人；副局长以下人员调研，机关及县（市）、区司法局陪同人员不超过2人。

调研期间，不制作欢迎图文标示，不安排宴请，不赠送各类纪念品或土特产，座谈会不摆水果；在市区及四个组团县（市）调研一律不安排用餐。

在其他县（市）和矿区调研如确实需要用餐的，一律安排工作餐，不上酒水。

二、改进会风，提高会议实效
5、减少各类会议活动。

严格会议审批，不开泛泛部署工作和提要求的会，没有实质内容、可开可不开的会议坚决不开；省、市已通过电视电话会议形式召开的，原则上不再开会传达；内容关联、会议对象相同的会议，能合并的尽量合并召开，提倡用一个会议解决多个问题。

市司法局召开的本系统全市性会议每年不超过1次。

业务线上的工作会议，由分管领导根据分管工作合并召开，原则上每位分管领导一年召开一次工作会议，并报局主要领导审批，会议一般只安排县（市）、区主管局长和科长参加。

局领导原则上不参加与履行管理职责无关的各类会议、论坛和活动，如需出席县（市）、区司法局有关工作会议的，要报请局主要领导批准。

6、提高会议活动效率和质量。

市司法局召开的本系统全市性会议，原则上不超过半天，其他会议不超过2个小时。

需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度，确保会议质量。

提倡开短会、讲短话，控制会议规格、规模，提高会议实效，能在局会议室召开的会议，一般不在宾馆和外地召开；能以电视电话会形式召开的不集中召开。

重要大会领导讲话一般不超过1小时，各类座谈会、协调会领导讲话一般不超过30分钟，大会交流发言一般不超过8分钟。

7、严格控制会议活动经费。

严禁提高会议用餐、住宿标准；严禁以任何名义发放纪念品或礼品；严禁在风景名胜区或度假村等地组织会议活动；严禁组织与会议主题无关的活动。

会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。

三、精简各类文件简报，少发文、发短文
8、减少文件简报。

没有实质性内容、可发可不发的文件简报，一律不发，杜绝没有实质意义的层层转发。

报送市委、市政府的简报统一到《司法行政简报》，其他简报作系统内部业务交流。

各单位报送市司法局的简报原则上只保留1种。

9、提高文件简报质量。

文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。

简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，简报篇幅原则上控制在每期2000字以内。

其他参考资料、调研报告等一般不超过5000字。

10、严格文件简报报送。

严格按隶属关系行文，不多头行文、越级行文。

加快信息化建设，积极推广
电子公文应用，印发局各处室和县（市）、区司法局的文件简报，要逐步实现网上办理和网络传输。

四、规范外出学习考察活动，提高活动质量
11、合理安排外出学习考察活动。

严格控制学习考察人数、时间。

考察前要将学习考察组成人员、时间、地点、内容、路线、所需经费等，报局主要领导批准，学习考察结束后，要形成专题考察报告。

外出考察时，严格按照有关规定乘坐交通工具。

外出学习考察要有经费预算，并认真执行。

局主要领导出省学习考察须经市委、市政府主管领导批准。

五、改进宣传报道，增强凝聚力影响力
12、统筹协调宣传报道。

整合司法行政宣传载体，统筹内外宣传工作，增强传播效果。

涉及司法行政系统重要会议活动、重大专项工作、外事活动的宣传报道工作，要加大统筹安排力度。

13、优化宣传报道内容和形式。

及时回应基层和群众关切，着重报道司法行政工作维护社会稳定、创新社会管理、服务人民群众的举措及成效。

对全系统会议和重大活动由新闻办安排好照像、摄像，作好资料留存。

六、厉行勤俭节约，反对铺张浪费
14、严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定。

严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动；严禁向上级部门赠送土特产，包括各种提货券；严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财；严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。

从严从紧控制各类行政性支出，确保公用经费支出不超过规定限额。

15、严格执行公务用车管理规定。

不超编超标配备公务用车。

局主要领导工作用车相对固定，其他班子成员工作用车为侧重车，在保证局领导用车外，可用于主管处室业务用车。

公务车辆实行定点加油、定点维修，车辆维修前要填写《车辆维修审批表》报批。

公务车辆出石家庄市范围，必须经局主要领导批准。

严禁公车私用。

16、严格执行公务接待管理规定。

局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理，事前须填写《公务接待审批表》，报局主要领导审批后，由办公室统一安排。

严格按规格及其标准提供住宿、用餐、交通等服务。

七、严肃工作经律，杜绝违规违纪
17、遵守工作纪律。

按时上下班，不迟到，不早退。

工作时间坚守岗位，履行职责，不得随意离岗，严禁工作时间串岗、聊天、玩电脑游戏或从事其他与工作无关的事项。

18、认真做好群众工作。

对前来咨询、办理业务的外单位人员及群众，要文明有礼，迅速办理，确保工作质量。

对信访和投诉群众，要热情接待，耐心解答，认真处理，不得冷、横、硬、推。

19、认真落实各项禁令。

严格执行中政委“四条禁令”，司法部“六条禁令”，河北省政法干警“八不
准”、“十个严禁”，特别是坚决杜绝工作日午间饮酒。

20、严肃会议和活动纪律。

参加会议和活动人员要严格按照通知要求参加会议，不迟到、不早退、不缺席。

进入会场后要按指定地点就座，同时将手机等通讯工具关闭或调至震动状态，严禁在会场上接打电话。

会议期间，要认真听会，做好记录，不准随意进出、随意离场。

如遇特殊情况，本人确实无法参会，必须提前请假。

八、加强督促检查，把改进作风落到实处
21、领导带头。

局班子成员要带头遵守本规定，切实改进领导方式和工作方法，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，主动接受监督，力求在解决实际问题、狠抓工作落实上出成效。

23、加强督导。

局办公室要定期督促检查，每年年底向局党组汇报执行情况，并在一定范围内通报。

局纪检监察室要把监督执行本规定作为一项经常性工作来抓。

局政治部要把贯彻本规定情况纳入对干部考核范围。

局计财处每年要对会议活动等经费的使用情况进行审查。

23、加强惩戒。

对执行不力的，要予以通报批评并责令整改；严重违反规定的，要按党纪政纪处理。

——结束——。