保税物流管理

批件; • ⑥经营自用型物流中心的企业，年进出口金额(含深加工结
转)东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美 元; • ⑦具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会
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• ※申请设立需满足的条件 • 公用型：东部地区不低于2万平方米，
中西部不低于5000平方米。 • 自用型：东部地区不低于4000平方米，
2. 存货保管
货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失， 除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭 失的税款，并承担相应法律责任。
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• 3.存货处置 保税仓库货物是海关监管货物，未经批
准并按规定办理手续，任何人不得出售、转 让、留置、移作他用或者进行其他处置。可 以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、 拼装等简单加工，不得进行实质性加工。
• 保税物流中心的有政策优势：
1.进入中心视同进出口； 2.深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税， 避免像过去那样须将货物运到香港（不做任何加工）再 运回国内“一日游”。 3.中心内注册的企业，可自动获得进出口经营权、国际 货运代理权、货物境内运输权。
4.除国家禁止进出口的和实行出口被动配额管理的外， 不实行进出口配额、许可证管理。
中西部不低于2000平方米。37源自保税物流中心B 型•
是经过海关批准，由中国境内一家企
业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储
物流业务的海关监管场所。
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※经营企业需满足以下资格条件： ①经工商行政管理部门注册登记，具有独
立的企业法人资格; ②注册资本不低于5000万元人民币 ③具备对中心内企业进行日常管理的能力 ④具有协助海关对进出物流中心的货物和
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• （1） 出中心 • 1、性质认定：货物出中心，该情形视同进口； • 2、许可证：按货物进入境内的实际流向和实际
状态填制进口货物报关单，办理进口报关手续； 属许可证管理的商品----应出具许可证件。 • 3、关税：在保修期内免费维修外国产品并符合 无代价抵偿货物规定的零部件、或国际航行船舶 和航空器的物料或属于国家免税的货物，免征进 口关税和进口环节代征税。
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• 3、结转报关 • 4、更换报关 • 对于已经存入出口监管仓库，因质
量原因要求更换的。要掌握：被更换货 物出仓之前，更换货物应当先行入仓。 应当与原货物：商品编码、品名、规格 型号、数量、价值相同。
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•保税物流中心
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保稅物流中心功能定位
保税仓储
简单加工 增值服務
国际物流配送
进出口贸易
• 4、远离结关 有报核程序，每一批货物“远离”专用监管场所或者
特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
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保税仓库进出口通关程序
一、定义
•
指经海关批准设立的专门存放保税
货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
（注意不得存入保税仓库货物范围）
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• 存放货物的范围： • （1）缓办纳税手续的进口货物 • （2）来料加工后复出口的货物 • （3）需做进口技术处置的货物 • （4）不内销而过境转口的货物 • （5）经海关批准的其他未办结海关手续的进境
• (2)物流中心经营企业不得在中心内直接从事保税仓 储物流的经营活动。
• (3)物流中心(A型)存储期限为1年，需要延期的延期 不得超过1年。物流中心(B型)内货物保税存储期限 为2年，确有特殊情况的，经主管海关同意，可以 延期，延期不得超过1年。
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(4)可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。 (5)未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存
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•
保税物流中心可以开展以下业务：
• (1)保税存储进出口货物及其他未办结海 关手续货物;
• (2)对所存货物开展流通性简单加工和增 值服务;
• (3)全球采购和国际分拨、配送;
• (4)转口和国际中转业务;
• (5)经海关批准的其他国际物流业务。
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• 不能开展以下业务(重点) • (1)商业零售; • (2)生产和加工制造; • (3)维修、翻新和拆解; • (4)存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、
流中心海关报关（境内货物进入保税物流中心视同出口，可享 受出口退税政策，并在进入物流中心环节退税）
• 物流信息处理和咨询服务功能。
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• 保税物流中心的主要作用： • 一是解决一般贸易出口商品入中心退税问题； • 二是解决一般贸易进口商品保税问题； • 三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题。
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中心主管海关办理相关手续。物流中心与口岸不在 同一主管海关的，经主管海关批准，可以在口岸海 关办理相关手续。
（2）物流中心与境外之间进出的货物，除实行出 口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的 国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出 口配额、许可证件管理。
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• （3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规 定存放范围内的货物予以保税；属于物流中心 企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生 活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务 所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按 照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手 续。
保税港区 保稅物流中心 保稅物流园区 公用保稅型物保流稅中仓心库 自用型保稅仓库 出口监管仓库
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监管特征
• 1、设立审批 必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特
殊区域。
• 2、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场
所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。
• 3、监管延伸 时间、地点延伸
公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家 限制进出口货物; • (5)存储法律、行政法规明确规定不能享受保税 政策的货物; • (6)其他与物流中心无关的业务。
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保 税 物 流中心 A 型
•
是经过海关批准，由中国境内企业法
人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关
监管场所。
• 可分为公用型和自用型，
中心内企业的经营行为实施监管的能力
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• ※申请设立保税物流中心需满足以下条件
• 东部地区不低于10万平方米
•
中西部不低于5万平方米
• ※向所在地直属海关提出申请，直属海关受 理，报海关总署审批;
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• 保税物流中心(B型)内企业的设立
• ※企业进入物流中心(B型)条件
•
独立法人资格注册资本最低限额为500万
货物
功能单一，只能存放进境货物 6
保税仓库进出口通关程序
设立程序
• 1.主管海关，审核，提出初审意见。 • 2.直属海关，对符合条件的，作出批准。 • 3.海关总署，备案。
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通关规则
• 1. 存货时间与核销期限
一年，可批准延长一年（最多）。 每月5日之前以电子和书面形式向主管海关 申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管 海关核销。
5.放宽对海关保税物流中心进出货物的外汇管制。
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•保
税
物
流
出口
中
心
运
作
模
式
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进口模式：境外--中心--境内
• 保税物流中心业务模式：
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• 上海西北物流园区保税物流中心 • 天津经济技术开发区保税物流中心 • 东莞保税物流中心 • 中山保税物流中心 • 广州空港保税物流中心 • 江阴保税物流中心 • 太仓保税物流中心 • 杭州保税物流中心 • 青岛保税物流中心 • 日照保税物流中心……
• （4）物流中心货物出中心运往境外填制出口货 物报关单，办理出口报关手续，具体手续同保 税仓库和出口监管仓库的相关内容。
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• 2．物流中心 境内 • 物流中心内货物运往所在关区外，或
者跨越关区提取物流中心内货物，可以 在物流中心主管海关办理进出中心的报 关手续，也可以按照境内监管货物转关 运输的方式办理。
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一、设立 • 1、资格条件 • ①经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格; • ②注册资本不低于3000万元人民币; • ③具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力; • ④具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用
权;租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3年; • ⑤经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可
• ③进入国内市场或使用于境内其他方面，由收货 人或其代理人按一般进口货物的报关程序办理进 口报关手续。
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• （3）集中报关： • 保税货物出库批量少、批次频繁，经
海关批准可以办理定期集中报关手续。
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出口监管仓库
•
出口监管仓库，经海关批准设立，对已
办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货
物配送、提供流通性增值服务的海关专用监
元人民币;属于企业分支机构的，该企业注册资
本不低于1000万人民币。
• 应向主管海关提交书面申请，主管海关受理后 报直属海关审批。直属海关对经批准的企业核发
“中华人民共和国海关保税物流中心(B型)企业
注册登记证书”。
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• 管理
• (1)物流中心(B型)经营企业应当设立管理机构负责 物流中心的日常工作。
管仓库。
分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。
必须专库专用，不得转租、转借他人经营，
不得下设分库
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• 存放货物范围 • （1）一般贸易出口货物 • （2）加工贸易出口货物 • （3）从其他海关特殊监管区域、场所
转入的出口货物 • （4）其他已办结海关出口手续的货物
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出口监管仓库
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报关程序
• 1、进仓报关 （1）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口货物
国际中转 转口贸易
物流信息处理 25
• 保税物流中心的主要功能
• 保税仓储： • 可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物 • 国际物流配送： • 货物可自由配送给境内、外企业，也可与国内其他海关监管特
定区域之间进行结转
• 简单加工和增值服务： • 可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工 • 进出口贸易和转口贸易： • 保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易 • 口岸功能： • 实现内陆地区保税物流中心与港口的联动，企业直接在保税物
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• 存放货物的范围 • ①国内出口货物; • ②转口货物和国际中转货物; • ③外商暂存货物; • ④加工贸易进出口货物; • ⑤供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用
零部件; • ⑥供维修外国产品所进口寄售的零配件; • ⑦未办结海关手续的一般贸易进口货物; • ⑧经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
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进库报关 保税仓库
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保税仓库所在地 入境
进口报关
• 保税仓库货物进境入仓时，除易制毒化 学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外， 免领进口许可证。
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• 保税仓库所在地入库：
• （货主或其代理人）填写“进口货物报关单” 一式三份、加盖“保税仓库货物”印章、注明 此货系存入某保税仓库
• 向海关申报 • 海关查验放行（一份由海关留存，两份随货
报关单”。 （2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出
口监管仓库货物入仓清单” （3）根据不同情况，签发“出口货物报关单”退税
证明联。
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• 2、出仓报关 • （1）出口报关 • 提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出
口监管仓库货物出仓清单” • （2）进口报关 • ①出库用于加工贸易： • ②出库作为特定免税的货物： • ③出库进入国内市场的货物：
货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心 货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但 必须向海关办理相关海关手续。 (6)保税仓库货物在存储期间发生损毁或者灭失的， 除不可抗力外，物流中心经营企业向海关缴纳税 款，并承担相应的法律责任。
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保税物流中心进出货物报关程序
物流中心
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1．物流中心 境外 （1）物流中心与境外之间进出的货物，应当在物流
保税物流管理
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保税物流货物及监管模式
指经过海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存 后 复运出境的货物.
非物理围网监管
保税仓库（1年，可延长1年） 出口监管仓库（6个月～6个月）
物理围网监管
保税物流中心（2年~1年） 保税物流园区（无限制） 保税区 保税港区
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国务院审批 海关审批
海关特殊监管区发展层级
• （1）出口报关 • 转口或退运的，按一般出口货物的报关程
序办理出口报关手续，但可免缴纳出口关 税,免交验出口许可证件
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• （2） 进口报关
• ①用于加工贸易的，按加工贸易货物的报关程序 办理进口报关手续。
• ②用于可以享受特定减免税的特定地区、特定企 业各特定用途的，按特定减免税货物的报关程序 办理进口报关手续。
带交保税仓库） • 保税仓库经理人应于货物入仓库后即在上述
报关单上签收，一份留存，一份交回海关存 查。
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• 异地入库： • 经海关批准,可按转关运输程序办理
报关手续，提前报关转关或直转。 • （1）在主管海关报关 • （2）在口岸海关报关
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出库报关
保税仓库
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退运 出库出口 出口报关
• 出库货物去向进入国内市场（进口报关）， 复运出口（出口报关）。