应急救援预案编制规范

应急救援预案编制规范
应急救援预案编制规范是为了规范应急救援预案的编制工作，提高应急救援预案的科学性、针对性和实用性，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

本规范适用于各类企业和组织编制应急救援预案。

一、应急救援预案编制原则
1. 以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地
减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2. 安全第一，预防为主，综合治理原则：在应急救援预案编制过程中，要始终贯
彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，采取有效措施，预防事故的发生。

3. 统一领导，分级负责原则：应急救援预案编制应实行统一领导，分级负责的管
理体制，明确各级领导和部门的职责和任务。

4. 结合实际，科学编制原则：应急救援预案编制应结合企业和组织的实际情况，
科学合理地制定应急救援预案。

5. 动态管理，持续改进原则：应急救援预案编制应注重动态管理，及时修订和完善，持续改进应急救援预案。

二、应急救援预案编制基本要求
1. 符合相关法律法规和标准：应急救援预案编制应符合国家相关法律法规和标准
的规定。

2. 全面识别风险：应急救援预案编制应全面识别和评估可能导致事故的风险，明
确风险的性质、来源、可能造成的后果和影响范围。

3. 明确组织体系和职责分工：应急救援预案编制应明确应急救援组织体系，包括
应急救援领导小组、应急指挥部、救援队伍等，并明确各级领导和部门的职责分工。

4. 制定具体的应急救援措施：应急救援预案编制应制定具体的应急救援措施，包
括报警和信息传递、事故应急处置、人员疏散和安置、伤员救治、事故现场控制和清理等。

5. 制定应急资源配置计划：应急救援预案编制应制定应急资源配置计划，明确应
急救援所需的物资、设备、设施、人员等资源，并确保这些资源的可用性和及时调配。

6. 制定应急预案的演练和培训计划：应急救援预案编制应制定应急预案的演练和培训计划，定期组织演练，提高应急救援队伍的应急反应能力和应急处置能力。

三、应急救援预案编制基本内容
1. 预案名称和适用范围：明确预案的名称和适用范围，包括企业和组织的具体场所、部位和活动。

2. 预案的编制依据：列出预案编制的依据，包括相关法律法规、标准、政策文件等。

3. 应急救援组织体系：描述应急救援组织体系，包括应急救援领导小组、应急指挥部、救援队伍等，并明确各级领导和部门的职责分工。

4. 风险评估和隐患治理：开展风险评估，识别和评估可能导致事故的风险，并制定相应的隐患治理措施。

5. 应急救援措施：制定具体的应急救援措施，包括报警和信息传递、事故应急处置、人员疏散和安置、伤员救治、事故现场控制和清理等。

6. 应急资源配置：列出应急救援所需的物资、设备、设施、人员等资源，并明确这些资源的可用性和及时调配。

7. 应急预案的演练和培训：制定应急预案的演练和培训计划，明确演练的频率、内容和目标，以及培训的内容和要求。

8. 应急预案的发布和实施：明确应急预案的发布和实施的时间、范围和方式。

9. 应急预案的修订和废止：明确应急预案的修订和废止的条件、程序和effective date。

四、应急救援预案的审批和发布
1. 应急救援预案应由企业和组织的负责人审批，并发布给相关部门和人员。

2. 应急救援预案的审批应确保预案符合相关法律法规和标准，组织体系和职责分工明确，应急救援措施具体可行。

3. 应急救援预案发布后，应进行宣传和培训，确保相关部门和人员了解和掌握预案的内容和要求。

五、应急救援预案的修订和更新
1. 应急救援预案应根据实际情况的变化进行修订和更新，确保预案的针对性和实用性。

2. 应急救援预案的修订应由企业和组织的负责人负责，并进行审批和发布。

3. 应急救援预案的更新应包括对预案内容的修改、补充和完善，以及对预案的演练和培训计划的调整。

总之，应急救援预案编制规范是为了指导和规范企业和组织编制应急救援预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援行动。

应急救援预案编制应符合相关法律法规和标准，全面识别风险，明确组织体系和职责分工，制定具体的应急救援措施，配置应急资源，制定应急预案的演练和培训计划，并进行审批和发布。

通过应急救援预案的编制和实施，可以提高企业和组织的应急救援能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。