公务员复习申论秘笈：申论热点分析养老保险逐步全覆盖
申论：农村社会养老问题
赡养≠孝敬1.仔细阅读给定资料，概括目前我国农村养老存在的问题。
不超过200字。
2.结合材料5、6、7，试分析江苏省南通市在新农保试点过程中的做法带给我们的启示。
250字左右。
3.针对材料2中提到的我国现行农村养老保险存在的问题，提出你的解决对策。
400字左右。
4.围绕农村社会养老问题，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。
参考答案一、材料内容概括材料1：传统的农村家庭养老关系开始松动，农村养老面临深层次问题。
材料2：介绍我国现行农村养老保险存在的四个方面的问题。
材料3：人力资源和社会保障部副部长胡晓义就新农保开始试点接受采访并回答网友提问。
材料4：国务院副总理张德江到湖南考察，了解新农保试点工作进展情况。
材料5：介绍江苏南通市实行新型农村养老保险的做法。
材料6：农民在面对新农保时存在的思想问题，以及南通海门市解决这一问题的做法。
材料7：在实施新农保的过程中，南通集体经济给予补助的条款难以落实。
材料8：解决农村养老问题的措施。
二、参考答案1.赡养和孝敬父母是中华民族的传统美德，然而随着社会的发展变化，农村养老出现了一系列问题，主要有：子女与父母关系疏远，给父母提供的生活保障水平低;多个子女在供养老人时相互推诿，逃避责任，致使老人无人供养;一些经济困难家庭无力供养父母;某些子女对父母感情麻木，不赡养甚至是虐待父母;农村养老的形式比较单一，缺乏一个统一的、覆盖广泛的养老机制。
2.江苏省南通市在新型农村养老保险的试点过程中，因地制宜，灵活变通，采取多种措施，取得了一定成效，其做法给我们带来如下启示：一是制定缴费标准和政府补贴标准时，要依据农民个人的收入水平和缴费能力以及地方政府的财政状况，统一农民缴费的下限和政府补助的最低标准。
二是养老保障水平要根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整，切实发挥新农保的保障功能。
三是认真做好农民的思想工作，将新农保的惠民措施向农民进行充分宣传，帮助农民选择适合的保障方案和缴费档次。
2025年国家公务员考试申论试题及答案指导
2025年国家公务员考试申论自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济社会的发展，人口老龄化问题日益凸显。
根据国家统计局数据显示，截至2023年，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.9%。
老龄化带来的社会问题不容忽视，如养老、医疗、社会保障等方面压力增大。
【题目】结合材料，请以“应对老龄化，构建和谐养老体系”为题，撰写一篇议论文。
二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，结合给定资料，回答问题。
材料：随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，生态环境问题日益突出。
空气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。
为了改善生态环境，我国政府采取了一系列措施，如加强环保法律法规的制定和实施、加大环保投入、推广绿色低碳生活方式等。
然而，生态环境问题依然严峻，亟待解决。
给定资料：1.近年来，我国大气污染防治力度不断加大，空气质量得到一定改善，但部分地区的PM2.5浓度仍然较高，严重影响人民群众的身体健康。
2.某地政府为了发展经济，不顾环保要求，导致当地河流严重污染，附近居民饮用水安全受到威胁。
3.随着农村经济的快速发展，农业生产过程中农药、化肥等过度使用，导致土壤污染严重，影响了农产品的质量和安全。
4.不少城市居民意识到环保的重要性，开始采取绿色出行、减少一次性用品使用等措施，但仍有部分人群环保意识淡薄。
问题：1.分析我国当前生态环境问题的成因。
2.针对上述问题，提出切实可行的解决方案。
三、题目三（提出对策题型）材料：1.近年来，我国青年一代在科技创新、脱贫攻坚、疫情防控等各个领域展现出了强烈的责任感和担当精神。
2.新时代青年应树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定“四个自信”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
3.青年担当需要具备坚定的信念、过硬的本领和良好的品德，才能在新时代的大舞台上发挥重要作用。
4.我国政府高度重视青年人才培养，通过加强教育、提升就业、优化创业环境等措施，为青年担当提供有力保障。
公务员考试申论怎么复习(精选3篇)
公务员考试申论怎么复习(精选3篇)公务员考试申论怎么复习【篇1】一、讨厌看时政热点，觉得很枯燥怎么办?申论的学习，是没法脱离行政方针的，因为其本质就是模拟行政，不学习国家政策、热点，就很难塑造申论思维，很难让自己的写作落地生根，自然也就没法展现“高瞻远瞩的眼光，丝丝入扣的思维”。
但也不要感到绝望：申论并不等同于时政热点，他会放置于材料中，材料理解透了，题目就好解答。
所以，首先可以从申论的做题尤其是基础性的题目作答入手。
基础题型往往决定申论的成败，一个很简单的道理，基础题型都做不好，怎么可能写出好的申论*?其次从一般意义上的社会热点入手，去塑造自己分析事物的能力。
二、申论作文总跑题，怎么办?平时多看些申论范文，跑题其实是小概率事件，论证的不充分、表达不详实到位才是普遍性问题。
所以要1、仔细揣摩题目引述的话语、议题，如果是一个句子，就学会将其拆解成字或词，帮助自己更好地理解;同时，要看清楚附加的“要求”，这些既是“要求”，其实也是一种答题的提醒、说明。
2、找到题目引述话语的材料，理清材料自身的导向性(材料的观点)，然后遵循材料自身的思路来确立*的观点、分论点。
这是最稳妥的方法。
理论终归是理论，平时做些专项训练唯有练多才能避免偏题。
三、小提醒作答抓不住要点，每个结构的答题要点也不尽相同，怎么回事?申论的是一种主观性的试题”，所考察的是思维和能力，所以只有答题思路、核心关键词，并没有完全固定的“标准答案”。
每个机构、老师会有自己的解析、文字组织习惯，故同样的题目所呈现出来的“参考答案”往往有所差异。
在平时的学习中，我们要把握的是相关试题的特点、解题方法、答题的思路和角度，立足题目的要求去分析材料，把握了方法和角度，用规范的语言表达出来即可，不需要追求和某个老师、机构完全一致的表达。
要学会利用“参考答案”，注重其对我们答题规范性、层次、条理、方向等角度所带来的启示，而不是迷信它。
所谓“武无第二，文无第一”，只要你认为把握了命题的内涵、材料的思路和答题重点，就好!至于语言等方面完全没有必要追求“标准统一”。
申论试题(养老)
实现“老有所养”，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具体体现。
华图根据国家公务员考试省级以上(含副省级)综合管理类申论考试特点提供了关于养老问题申论试卷及答案。
养老问题满分100分时限150分钟一、注意事项1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡!二、给定资料1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1. 4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。
专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2. 48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12. 37%到2051年将达4. 37亿，占到当时总人口的31%。
也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个老年人。
另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98%依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。
“老有所养”正成为全社会关注的焦点。
据统计，1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年为10∶1，到2003年，这个比例已经锐减到3∶1。
此外，每年新增退休人员300多万人，如果现行政策不变，社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。
要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力，战略储备资金至少要达到25000亿元。
社保基金需要我国财政在未来20年内，年均向其拨付1000亿元左右的资金。
据卫生部统计，60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3. 2倍，伤残率是全部人口伤残率的3. 6倍。
老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1. 9倍。
据调查，60岁以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存，需要不同程度的照料5%的老年人有入住养老机构的愿望。
国家公务员考试申论热点之统筹城乡发展
国家公务员考试申论热点之统筹城乡发展以小城镇建设促进城乡统筹发展大力发展小城镇，是统筹城乡发展的重要载体，是扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手。
近年来，山东省寿光市以科学发展观为指导，稳步推进小城镇建设，促进了城乡统筹发展。
目前，全市14个镇（街道）中已建成1个国家级重点镇、4个省级中心镇、6个市级中心镇，小城镇建成区面积达61.8平方公里、居住人口23万人，城镇化水平达到55.5%。
发挥规划的导向作用。
规划是城镇建设的龙头，引领着城镇发展的方向。
在小城镇建设中，寿光市特别重视规划的导向作用：打破城乡分割，将小城镇建设、新农村建设与建设现代化中等城市统筹规划，以争创全国文明城市、国家生态市和中国人居环境城市为目标，突出“生态、文化、现代”特色，按照现代化中等城市的标准，高起点编制城乡一体化发展的各项规划。
在加快中心城区建设的同时，积极规划建设南部生态农业、寿北工业园区、东部城市新区、西部市场物流“四大板块”的城市框架，统筹规划基础设施、公共服务、产业布局等。
目前，全市14个镇（街道）和95%以上的村完成了新一轮总体规划，各镇（街道）详细规划覆盖率达到80%。
推动公共设施和公共服务向小城镇延伸。
加大资源要素向农村配置的力度，是统筹城乡发展的必然要求。
寿光市强力推动镇、村基础设施和公共服务设施建设，2009年投资12亿元，新修改造道路331公里，新增供排水管道1300公里，安装路灯8100盏，明显改善了镇、村基础设施条件。
同时，建立完善农村养老保险、失地农民基本养老保险、最低生活保障和农村“五保”集中供养等社会保障体系；先后投资2亿多元对农村中小学进行改扩建，促进城乡教育均衡发展；全面推行新型农村合作医疗，省级标准化卫生所发展到217处，农民参合率达100%；加强农村文化设施建设，各镇（街道）建设综合性文化活动中心，85%以上的村庄建设文化娱乐场所，初步建立起市、镇、村三级文化服务网络。
强化小城镇建设的产业和经济基础。
国考《申论》模拟试题之农民工养老
国考《申论》模拟试题之农民工养老统计显示，目前全国农民工有近两亿，其中早期来到城市打工的一批人已近老年，他们的养老问题，成了很多农民工的“烦心事”。
目前，绝大部分企业都没有为农民工办理养老保险。
在浙江打工的阜阳市颍州区大许村的许文超对记者说：“我们在外打工只有能按时拿到钱才是最现实的，什么合同啊、养老啊我们也想，可人家不给你办。
”安徽省劳动保障厅劳动监察处处长汪杰说，目前多数企业主在使用农民工时都不愿意签订劳动合同，更别说为农民工买养老保险了。
按照现行社会养老保险政策，参加社会养老保险连续缴费15年以上才能享受。
但由于农民工流动性大，很难保证参保的连续性，这造成农民工难以享受到城市的养老保障。
在北京务工的张亨和说，他“现在最头疼的是养老保险”，因为农民工很难在一个城市工作15年，如果在一个地方缴纳了养老保险，到下一个城市打工时，由个人缴纳的养老金账户可以随人流动，而由单位缴纳的养老金基本账户是不能转移的，这对农民工和企业来说，都不划算。
张亨和去年为其建筑队的1000多名职工缴纳了30多万元的养老金，可是一旦他和建筑队到另外一个城市打工，这30多万元就打了“水漂”。
他认为，现行的养老保险制度，没有考虑到农民工群体的需求，不太合理，应当改革。
许文超说，现在农村人多地少，人均顶多一两亩地，即使是壮劳力完全靠土地也难养活自己，更何况老人呢。
而对于靠子女，不少农民工也显得信心不足。
不少农民工告诉记者，由于实行计划生育政策，现在农村家庭的子女也较以往大大减少，这些年轻人成家立业后往往要赡养三四个老人，再加上自己抚养子女，负担也很重，所以靠子女养老也很困难。
在不少农民工看来，趁着“干得动”多攒钱才是解决养老的现实办法。
在南京种菜的安徽怀远县村民李琴说：“没钱靠什么养老？即使将来有保险，没有钞票也入不了。
”不过，她对靠积蓄养老也不无担忧，“靠打工能攒下几个钱？要是有个大病小灾，这点钱也就搭进去了！”李琴认为，对于她们这样因为打工而举家过着“人户分离”生活的农民工家庭，无论是户口所在地还是打工所在地推行农村养老保险政策，都很难使她们顺利地获益，“钱还是自己留着花，心里才踏实”。
公务员申论热点素材及分析
公务员申论热点素材及分析公务员考试中，申论部分一直是考生关注的重点。
了解和掌握热点素材，并能够进行深入分析，对于提升申论成绩至关重要。
以下为大家梳理一些常见的申论热点素材，并进行相应的分析。
一、乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略。
在这个过程中，出现了许多值得关注的问题和成功的案例。
存在的问题：1、农村人才短缺。
许多年轻人选择外出务工，导致农村劳动力老龄化严重，缺乏创新和发展的活力。
2、农业产业发展滞后。
传统农业生产方式效率低下，农产品附加值不高，市场竞争力弱。
3、农村基础设施建设不完善。
道路、水电、网络等基础设施存在短板，影响农村经济发展和居民生活质量。
成功案例及经验：1、某些地区通过发展特色农业，如有机农产品、观光农业等，实现了农业产业的转型升级，增加了农民收入。
2、加强农村教育和培训，培养了一批懂农业、爱农村的新型职业农民，为乡村振兴提供了人才支持。
3、政府加大对农村基础设施的投入，改善了农村的生产生活条件。
分析：乡村振兴需要综合施策。
政府要加大政策支持和资金投入，引导社会资本参与农村发展。
同时，要注重培养农村人才，推动农业产业创新，加强农村基础设施建设，实现农村经济、社会和生态的可持续发展。
二、生态环境保护生态环境是人类生存和发展的基础。
然而，当前生态环境面临着诸多挑战。
问题表现：1、大气污染严重。
一些地区雾霾天气频繁出现，影响居民健康和出行。
2、水污染问题突出。
工业废水、生活污水排放导致河流、湖泊等水体受到污染。
3、土壤污染不容忽视。
农药、化肥的过度使用以及工业废弃物的排放，使土壤质量下降。
应对措施：1、加强环境监管。
严格执行环保法律法规，加大对污染企业的处罚力度。
2、推广清洁能源。
减少对传统化石能源的依赖，发展太阳能、风能等可再生能源。
3、加强生态修复。
通过植树造林、湿地保护等措施，改善生态环境。
分析：生态环境保护需要全社会共同努力。
政府要发挥主导作用，加强监管和治理；企业要履行社会责任，减少污染排放；个人要增强环保意识，从身边小事做起，共同呵护我们的生态家园。
申论热点评析及范文选读（15）：社会保障问题
1、农民⼯社会保障的现状：⼀是就业和劳动权益往往受到侵犯。
⼆是社会保障覆盖⾯⼩。
三是农民⼯经常⾯临失业的窘境。
2、企业不按规定以全部职⼯缴费⼯资基数之和为企业缴费⼯资基数。
⽬前许多企业⼀⽅⾯少报、瞒报、漏报缴费⼯资基数，尽量少缴养⽼保险费。
虽然社会保障部门不断加⼤清⽋⼒度，但往往是边清边⽋，前清后⽋，难以杜绝。
3、2002年，青海省参加失业保险、基本养⽼保险、基本医疗保险的职⼯分别为32.2万⼈、39.2万⼈、51.11万⼈，只分别占青海当年末职⼯总数的11.05%、13.45%、17.55%。
同年，新疆参加失业保险、基本养⽼保险、基本医疗保险的职⼯分别为131.29万⼈、115.5万⼈、148.1万⼈，只分别占当年末职⼯总数的54.19%、47.68%、61.13%。
新疆⽣产建设兵团参加失业保险、基本养⽼保险、基本医疗保险的职⼯分别为53.88万⼈、66.95万⼈、87.57万⼈，只分别占当年末职⼯总数的56.41%、70.10%、91.69%。
4、国家有关部门的最新统计显⽰，全国抽样调查的10084个农村60岁以上⽼⼈样本中，不享受养⽼保险的占96.9%，享受养⽼保险的只占1.5%。
⽬前全国城镇居民享受低保⼈数约2200万⼈，属在低保标准很低基础上制度覆盖的最困难⼈群。
全国⽼龄⼈⼝已超过1.3亿⼈，其中农村⽼龄⼈⼝约9000万⼈，⽣活主要依靠⼦⼥供养。
5、专家们指出，我国现⾏的社会保障制度尚存6种缺陷，如规定的待遇⽔平较低、远未实现全覆盖、严重的城乡失衡、进城务⼯的农民⼯及其家属的社保问题突出、对贫弱⼈群的发展权保障严重不⾜、对贫势⼈群的福利服务严重不⾜等。
⼆、原因分析 中国社会保障体系仍然存在覆盖范围⽐较窄、制度不够健全、管理基础⽐较薄弱、资⾦⽀付压⼒⼤、部分社会群体社会保障待遇不合理等⼀系列亟待解决的突出问题，宏观上来看⾯临的挑战主要表现如下：⼀是⼈⼝⽼龄化。
⼆是就业形势多样化。
2023国家公务员考试申论范文：让养老服务更加贴心
2023国家公务员考试申论范文：让养老服务更加贴心2023国家公务员考试申论范文：让养老服务更加贴心随着我国人口老龄化进一步加剧，养老服务的需求日益增长，如何提供更加贴心的养老服务成为了一个亟待解决的问题。
为了满足老年人对于健康、安全、幸福生活的需求，我们需要通过政府的引导和市场的调节，全面提升养老服务的质量和水平。
首先，政府应加大对养老服务行业的扶持力度。
一方面，政府可以出台相应的政策，鼓励和扶持民间资本进入养老服务领域，提高行业参与度，增加养老服务的供给。
另一方面，政府还可以通过税收优惠等方式，吸引更多企业投入养老服务，创造更多就业机会，提高养老服务的就业质量和水平。
同时，政府还应加大对养老服务设施的建设力度，优化养老院、日间照料中心等服务设施的布局和规划，保障老年人的基本生活需求。
其次，养老服务机构应提高服务质量和专业水平。
养老服务机构应重视老年人的身心健康需求，提供为老年人量身定制的养老服务方案。
例如，在饮食方面，要根据老年人的营养需求和口味偏好，提供健康、均衡的饮食选择；在医疗方面，要加强与医疗机构的合作，提供规范、及时的医疗服务；在文娱活动方面，要定期组织丰富多样的文化活动，满足老年人的精神需求。
另外，养老服务机构还应加强员工培训，提高服务人员的专业水平和服务态度，确保给老年人提供优质、专业的服务。
同时，在推动养老服务便利化方面，应注重信息化和智能化。
通过引入先进的信息技术和智能设备，可以提高养老服务的质量和效率，减少老年人和家属的时间和精力成本。
例如，可以开发智能床垫、智能照明系统等，提高老年人的生活安全和便利度；可以打造养老服务平台，提供在线咨询、预约服务等，方便老年人获取信息和享受各种养老服务。
这些措施将极大地改善老年人的生活质量，提升养老服务的便利性和普及度。
同时，加强养老服务行业的监管力度也是必要的。
政府应建立健全养老服务行业的标准和规范，加强对养老服务机构和从业人员的监督和培训。
公务员申论写作素材积累常见话题与案例分析
公务员申论写作素材积累常见话题与案例分析公务员申论写作素材积累——常见话题与案例分析在公务员申论写作中，积累丰富的写作素材是非常重要的。
通过积累常见话题与案例分析，可以提高文章的论证能力和说服力。
本文将对常见话题进行分类，提供相应的案例分析，帮助申论考生系统地积累素材。
一、社会热点话题1. 环境保护与可持续发展案例分析：近年来，我国政府大力推动生态环境保护工作，加强大气污染治理、水资源保护、生态修复等方面的工作。
例如，实施大气污染防治行动计划，减少工业废气排放；启动生态修复工程，恢复湿地和森林生态系统等。
这些政策措施有效促进了环境保护与可持续发展。
2. 教育公平与素质教育案例分析：我国教育公平的促进与素质教育的推进是当下教育界的关注焦点。
政府出台一系列政策措施，如实施九年义务教育巩固提高计划、推行综合素质评价等，努力缩小城乡教育差距，提高学生综合素质水平。
3. 社会治安与平安中国案例分析：维护社会治安是国家的重要任务。
我国政府坚持以人民为中心的发展思想，重视提高社会治安水平。
例如，加大打击犯罪力度，深化社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设，为人民营造了安全稳定的社会环境。
二、经济发展话题1. 扶贫与脱贫攻坚案例分析：中国政府高度重视扶贫工作，坚持精准扶贫、精准脱贫的方针。
通过建立扶贫工作长效机制、启动大规模减贫行动，我国成功解决了数以亿计的贫困人口问题。
2. 城市化与农村振兴案例分析：我国政府提出了乡村振兴战略，致力于推动城乡一体化发展。
通过加大农村基础设施建设、发展特色产业、改善农村居民生活水平等，我国农村已经完成了空心化问题的治理，实现了可持续的农村振兴。
3. 可持续发展与科技创新案例分析：中国在可持续发展和科技创新方面取得了长足进步。
例如，大力推进绿色发展，实施了节能减排政策；高度重视科技创新，加大科研投入，培养和吸引高层次创新人才，提升了我国自主创新能力。
三、社会民生话题1. 医疗卫生与健康保障案例分析：我国政府加大了医疗卫生事业的投入，建立了全民医疗保障体系，提高医疗服务水平。
申论范文：如何看待延迟退休
2013年国家公务员考试备考指导指导之申论范文——如何看待延迟退休热点背景：人力资源和社会保障部近日在答复人民网网友提问时表示，推迟退休年龄是必然趋势。
这一表态立即引起了社会各界的广泛关注。
退休年龄很快就要调整了吗?此举是为补养老金缺口吗?会增加就业难度吗?对此，社会保障领域专家、中国人民大学教授郑功成接受了专访。
热点分析：观点一延迟退休年龄，是基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。
如果理解为是为了弥补养老金缺口，恐怕是本末倒置的。
养老金面临的主要是保值增值压力而非支付压力。
观点二劳动适龄人口越过顶峰、人员退休未置换等量岗位的现状，消减了延迟退休对就业的影响。
即便如此，仍应充分考虑延迟退休年龄对就业的冲击。
我们建议，采取小步渐进延迟退休年龄的方案，将其对就业的影响降至最低。
观点三延迟退休年龄，需要认真研究、审慎决策，尽可能兼顾不同群体的利益诉求。
并且，要与劳动力的供求变化、社会保险制度的完善以及相关就业政策、收入分配改革协同推进。
一问是补养老金缺口吗为什么会有延迟领取养老金的建议?延迟退休年龄的出发点，应当是基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。
一方面，现行退休年龄是60年前设定的，当时人均预期寿命不足50岁，而“十二五”末将达到75岁，2050年将达到85岁。
在人均预期寿命持续延长的同时，人均受教育年限也在持续延长。
目前国民人均受教育9年以上，预计到2050年达到17年左右，新增劳动力中受过高等教育者所占比重越来越大。
在这样的背景下，如果不逐渐延长退休年龄，工作周期在人的一生中便会持续缩短，将造成日益巨大的人力资源投资浪费。
另一方面，尽管养老负担在代际之间自然传递具有合理性，但在人口老龄化加速行进、家庭保障功能持续弱化和少子高龄化现象并存的条件下，如果维持现在的退休年龄，我们负担上一代人10多年，而到本世纪中叶，工作的一代人需负担退休的一代人20多年。
更为重要的是，到2020年时60岁以上人口将达2.55亿人、到本世纪中叶60岁以上人口将达4.87亿人，结果必定是代际之间的负担越来越不公和根本不可持续。
养老问题申论大作文范文(优选7篇)
养老问题申论大作文范文(优选7篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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老龄化背景下的养老问题 申论范文
老龄化背景下的养老问题一、背景分析老龄化是指65岁以上人口占总人口比例达到10%以上的社会现象。
目前我国老龄化问题日益突出，据统计，截至2020年，我国60岁及以上的老年人口已达2.5亿，占总人口比例约18%。
随着人口结构的持续调整，老龄化趋势将进一步加剧。
老龄化带来的养老问题也日益凸显，成为社会关注的焦点。
二、养老问题的现状与挑战1. 养老保障体系不完善当前我国的养老保障体系存在地区差异大、制度不完善、保障水平低等问题。
城乡居民养老保障差距显著，城镇居民养老金水平较高，而农村居民养老保障相对薄弱。
基本养老保险覆盖面窄，覆盖人群少，而企业年金、个人储蓄和商业养老保险等多层次养老保障体系尚未健全。
2. 养老服务体系亟待加强随着老龄化的加剧，养老服务需求空前增长。
然而当前的养老服务体系还存在服务供给不足、服务质量参差不齐、服务价格较高等问题。
特别是医养结合、社区养老、家庭养老等多元化养老服务体系尚未完善，无法满足老年人多样化的养老需求。
3. 家庭养老压力加大“四二一”家庭结构日益普遍，一个家庭同时要承担对老人、孩子和自己的养育责任，家庭养老压力倍增。
尤其是孩子由于工作原因，经常无法照顾父母，导致老人养老问题更加棘手。
三、解决养老问题的对策与建议1. 完善养老保障体系加大对基本养老保险的覆盖面和保障水平，实现城乡居民基本养老保险全覆盖；积极推进企业年金、个人储蓄和商业养老保险制度建设，形成多层次、多渠道的养老保障体系。
2. 加强养老服务体系建设加大对养老服务的投入，提高养老服务供给质量和水平，推动建设医养结合、社区养老、家庭养老等多元化养老服务体系，满足老年人不同的养老需求。
3. 推动养老产业发展鼓励社会资本投入养老产业，促进养老机构建设和养老服务业的发展，推动老年人日常生活、康复护理、精神慰藉等多方面的养老需求。
4. 加强家庭养老支持建立健全的家庭养老支持政策，提供相关的税收优惠、社会保障补贴等政策支持，减轻家庭养老压力，促进“四二一”家庭结构的和谐发展。
2024年广西公务员考试申论热点素材合集
2024年广西公务员考试申论热点素材合集1.2024年广西公务员考试申论热点素材合集篇一热点背景：当人口生育率降低、人均寿命延长并存的时候，总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长。
国际对于老龄化的标准界定是：当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
从这个数据来看，我国已经进入人口老龄化社会。
“银发一族”的生存与幸福需要社会协力。
公务员考试角度解读：经济建设决定上层建筑，家庭条件较好的家庭，老人一般可以得到善待，而家庭条件一般的家庭，老人的生活往往拮据，甚至出现严重的生活难题。
比如：某地8个子女以种种理由不履行赡养养老义务，独居老人不仅视力残疾且多病，生活陷入艰难……这种新闻屡见报端，其背后反映的问题值得我们深思。
首先，养老、尊老意识淡薄。
很多不养老的子女本质上属于价值观错误，对于中国传统美德学习和认识不足，对于自身价值观的建立不重视，导致从心理方面放纵或者故意选择不养老;其次，不养老的违法成本过低。
我们经常看到父母将子女告上法庭，寻求法律途径来保障老年生活，但是往往事件界定难、法律执行难，导致道德问题用法律方式解决的效果差强人意;最后，养老方式单一。
我国养老虽然有社区养老、机构养老和居家养老，但是对于大众而言，可能只了解或者都默认采取家庭养老，而社会竞争激烈，生存成本提升，子女在面对生活压力中已经忙得焦头烂额、体力透支，不主动或者漠视养老责任与义务就成为普遍现象，加之碍于面子心理，老人和子女也都不愿采取其他方式养老，认为“社区养老和机构养老”会被亲朋好友指指点点，最终家庭养老弱化，其他养老也未起效果。
参考对策：养老是中华传统美德，必须落实到位。
首先，政府完善法律，更新细则，让老人权益用法来保障;其次，多元的养老模式可以进行宣传，提升大众认知，结合自身实际情况从而选择最恰当的养老模式;再次，养老观念需要从小培养，三观建立要成为素质教育的关键环节;最后，政府兜底保障需要落实，从养老保险制度、养老保障制度等完善做起，未雨绸缪，全面扶持老人安享晚年。
2023国考申论范文：改善民生问题 聚焦“一老一小”
2023国考申论范文：改善民生问题聚焦“一老一小”2023国考申论范文：改善民生问题聚焦“一老一小”近年来，我国社会经济发展取得了长足的进步，但与此同时，人口老龄化和家庭结构变化带来的“一老一小”问题愈发严峻。
老年人和儿童的生活状况和福利待遇成为了我们所关注的焦点。
为了改善民生，我们需要从提高养老和教育的质量出发，加强制度保障，促进社会和谐发展。
一、提高养老质量，为老年人创造尊严的生活随着老年人口的增加，养老问题变得愈发突出。
我们应加大养老服务设施的建设力度，提供全面而优质的养老服务。
首先，政府应逐步提高养老金的标准，并制定相应的调整机制，确保老年人的基本生活需求得到满足。
其次，完善养老服务体系，建设多层次、多样化的养老机构，为老年人提供有针对性的照料和康复护理。
再次，应推进养老社区建设，提供便利的生活和社交环境，帮助老年人融入社会、保持活跃。
二、提升教育质量，为孩子们创造公平的成长环境儿童教育是我们关注的另一大问题。
我们应致力于提升教育质量，创造公平的成长环境。
首先，政府要加大对教育的投入，提高教师的待遇和专业水平，确保每个孩子都能接受优质的教育。
其次，要完善学前教育体系，确保每个孩子都能有机会接受早期教育，为他们的成长打下坚实的基础。
同时，要加强中小学教育的改革，推进素质教育，培养学生创新能力和综合素质，为他们未来的发展奠定良好的基础。
三、加强制度保障，实现社会和谐发展改善“一老一小”问题离不开制度保障的完善。
首先，要加强老年人权益保护的立法工作，制定更加完善的养老法律法规，规范养老机构的管理和运营，保障老年人的权益。
其次，要加强教育体制的改革，建立完善的教育法律法规，规范教育资源的分配，提供公平的教育机会，保障每个孩子的权益。
同时，还要加大对社会福利的投入，加强社会保障体系建设，为老年人和儿童提供全面的社会保障。
总结起来，改善“一老一小”问题是一项综合性的工程，需要政府、社会和个人的共同努力。
【国考真题】2020年国家公务员考试申论(第三题)解析
【国考真题】2023年国家公务员考试申论（第三题）解析【第三题】邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。
如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。
（20分）要求:要点完整，内容具体，条理清晰。
不超过500字。
【题目解析：公文题的提纲，只写标题和正文；题干给出正文层次划分：综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。
材料的书写顺序是先特点，后运行情况。
】材料3①在锦林区社会治理综合指挥中心，一块巨大的显示屏实时显示着交通、餐饮、环境等领域的几十个监控场景,每个场景的运行都配有详细的数据和指标。
（引出平台句，无要点）〃这个集管理、执法、服务为一体的“智慧锦林”综合平台，是锦林区社会治理的中枢神经。
（智慧锦林综合平台集管理、执法、服务一体，是锦林区社会治理的中枢神经）//它可以通过网格巡查、视频监控、无人机巡防、移动终端接受举报等多种手段，（通过网络巡查、视频监控、无人机巡防等手段）对公共秩序、公共环境、公共安全等相关问题进行巡查（对公共相关问题进行巡查），“触角”延伸至辖区的每一个角落。
（辖区内全覆盖）【①总结：开头：智慧锦林集管理、执法、服务一体，是锦林区社会治理的中枢神经。
特点：通过网络巡查、视频监控、无人机巡防等手段对公共相关问题进行巡查，辖区内全覆盖】②''触角"的末端，除了智能设备，既有各部门下沉到基层的工作人员，也有街道社区干部、网格管理员，还有使用专门APP的每一位市民（末端有智能设备、各部门和街道的工作人员、市民）。
//区委李书记介绍，通过“智慧锦林”综合平台，锦林区打造了部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现了以指挥中心为圆心，以网格责任体系为基础，以全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局。
（通过平台打造部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现指挥中心为圆心，网格责任体系为基础，全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局）【②总结：特点：末端有智能设备、各部门和街道的工作人员、市民，通过平台打造部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现指挥中心为圆心，网格责任体系为基础，全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局】③专门的APP里面，设置有水、电、气、物业等多种生活缴费功能（APP里设置多种生活缴费功能），并提供养老金、老年证、低保申请等常用便民服务咨询与网上办理服务。
养老申论范文
养老申论范文随着我国人口老龄化的加剧，养老问题已经成为社会关注的焦点。
如何保障老年人的养老权益，成为了一个亟待解决的社会问题。
在这个背景下，养老申论成为了一个热门话题。
养老申论是指对养老问题进行深入探讨和分析，提出解决方案和建议。
下面我们就来看一篇养老申论范文。
养老问题是一个关乎全社会的大问题。
随着我国人口老龄化的加剧，养老问题已经成为了一个亟待解决的社会难题。
在这个背景下，我们应该如何看待养老问题，如何解决养老问题，成为了一个亟待解决的问题。
首先，我们要正确认识养老问题。
养老问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题、文化问题和道德问题。
养老问题的核心是如何保障老年人的生活质量和尊严。
老年人是社会的重要组成部分，他们为社会做出了重要贡献，应该得到社会的尊重和关爱。
因此，我们应该从多个角度来看待养老问题，不仅仅是经济层面的问题，更应该注重社会文化和道德的关怀。
其次，我们应该积极探索解决养老问题的途径。
解决养老问题，关键是要建立健全的养老保障体系。
我们应该加强养老保险制度的建设，提高养老金的发放水平，保障老年人的基本生活。
同时，我们还应该加大对养老服务业的扶持力度，建立健全的养老服务体系，提供全方位的养老服务，让老年人能够得到更好的照顾。
此外，我们还应该加强对老年人的精神关怀，让他们能够享受到更多的文化和娱乐活动，提高生活质量。
最后，我们应该提倡全社会共同参与养老问题的解决。
养老问题是一个全社会的问题，需要全社会的共同参与。
政府、社会组织、企业和个人都应该为解决养老问题贡献自己的力量。
政府应该加大对养老事业的投入，加强对养老政策的制定和落实。
社会组织和企业应该积极参与养老服务的建设和推广。
个人应该关心老年人，尊重老年人，为老年人提供更多的关爱和帮助。
总之，养老问题是一个关乎全社会的大问题。
我们应该正确认识养老问题，积极探索解决养老问题的途径，提倡全社会共同参与养老问题的解决。
相信在全社会的共同努力下，我们一定能够解决好养老问题，让老年人能够享受到幸福的晚年生活。
2022年国家公务员考试申论热点：人口老年化
2022年国家公务员考试申论热点：人口老年化为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“人口老年化”。
盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。
【背景链接】2022年11日发布的第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口约为两亿六千万，占我国总人口的近百分之二十，其中，我国65岁及以上人口约为一亿九千多万，占我国总人口的百分之十三点五。
与2022年相比，60岁及以上人口的比重上升近六个百分点。
依据新闻数据表明，我国的人口老龄化程度正在逐步加深，对于将来的我国，老年人口问题越来越严峻。
【观点表达】我们应重视人口老年化问题，人口老年化问题更需准时解决，否则会带来严峻问题。
【分析危害】医疗问题。
由于我国居民人数太多，我国医疗资源原本就很难满意全部居民的医疗需求。
而老年人是更简单消失健康问题的，大多数人60岁以后的得病率会大大提高，医疗问题会更加凸显。
对于农村老人或孤寡老人等特别群体的养老问题更是严峻，昂扬的医疗费就让许多贫困群体望而却步，对于“未富先老”的我国，国家也缺乏资金解决我国养老问题。
增加社会压力。
虽然我国已经出台二胎政策，但随着年轻人的思想发生了转变，我们也有越来越多的家庭呈现“421”结构，对有当下需要工作的年轻人来说，养自己压力就很大，除了要供给老人，还要哺育自己的孩子，压力越来越大。
经济进展问题。
经济的进展需要肯定的劳动力予以保障，但人口老年化比例越来越高也意味着社会年轻化比例越来越低，年轻劳动力也就越来越少。
从长远来看，劳动人口削减,会造成劳动力成本的上升，增加企业负担，并且不断减弱国家和企业的竞争力。
【分析缘由】年轻人养老意识淡薄。
当下的年轻人不仅面临着较大的教育压力、生活压力、工作压力、学习压力等，也面临结婚生子等压力，诸多压力会导致年轻人必需先能够考虑当下，从而无法考虑将来，也有部分年轻人缺乏传统孝观念，不关注自己的长辈生活。
投入不足，年轻人养老力量薄弱，养老基础设施不完善。
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申论热点分析养老保险逐步全覆盖
【背景链接】
2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：加快完善社会保障体系。
今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
扩大各项社会保险覆盖面。
增加企业退休人员基本养老金。
加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。
加强各项社会保障制度衔接。
多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。
加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。
加快全国统一的社会保障卡发放。
【标准表述】
关键词：全覆盖
我国社会保障建设史上的里程碑事件
政府工作报告提出，要在今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖。
“这一目标振奋人心。
”中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示，城乡居民养老保险制度是我国社会保障制度建设的最后一个环节，是我国社会保障建设史上具有里程碑意义的重大事件。
能够在今年全面实现养老全覆盖的目标，并且提前8年完成任务，十分不容易，这显示了中央政府完善社会保障、加快民生建设的决心。
关键词：均衡化
经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。
我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算（如申论），把我们的速度提高，然后再提高阅读量，这样在
短时间之内就能够补充海量的知识。
《行测》的各种试题都是考察学生的思维，大家平时还要多刻意的训练自己的思维。
学会快速阅读，不仅在复习过程中效率非常高，在考试过程中更能够节省大量的时间，赢得考试。
而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试，特别是在学习速读的同时，再学习一下思维导图，对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。
我在去年有幸学习了快速阅读，至今阅读速度已经超过5000字/分钟，学习效率非常的高。
我读大学的成绩不怎么好，考公务员的时候我妈说我只是让我去看看试题，结果最后成绩出来了居然考了岗位第二，对自己的成绩非常满意，速读是功不可没的。
找了半天，终于给大家找到了下载的地址，练20个小时左右就差不多了，怕有的童鞋麻烦，这里直接给做了个超链接，先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开，然后鼠标点击此行文字就可以下载了。
认真练习，练上20小时之后，很快就能够看到明显的效果！秘笈哦！！此段是纯粹个人经验分享，可能在多个地方看见，大家读过的就不用再读了，只是希望能和更多的童鞋分享，让大家多走捷径。
最后记得一定要多看事实政治，多做多练一定是王道！按照我文中所说的，进行逐一突击！成功就在对岸！
加快国家机关事业单位养老制度改革
去年我国企业退休人员基本养老金人均增加1680元，有5700多万人从中受益。
国家已连续7年提高企业退休人员养老金，在实现了基本养老全覆盖的目标后，政府未来的工作重心应该放到如何实现不同地区、不同人群的养老保障均衡化上来。
我国企业退休人员的养老金水平与机关事业单位人员的退休金水平还存在较大差距，在完成养老全覆盖的任务后，如何按照“十二五”规划提出的基本公共服务均等化方向平衡不同群体间的养老保险待遇水平问题，成为我国养老制度面临的最大问题。
他指出，应加快国家机关事业单位养老制度改革，让同等学力、同等资历的企业人员能够享受到与机关事业单位人员相同的养老待遇。
此外，还应该逐步缩小社会保障的地区差距，通过中央财政转移支付等措施，让不同地区居民享受到同等的社会保障水平。
关键词：增来源
建立公共资源出让收益的全民共享机制
政府工作报告提出，多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。
增加社会保障基金的重要突破口就是建立公共资源出让收益金全民共享机制，将国家资源和国有资本产生的收益用于增加社保基金。
宋晓梧介绍说，我国目前社保基金管理总体情况不错，每年平均实现了9%以上的收益。
但也应看到，目前社会整体资金面比较紧张，很多企业面临融资难，一方面是大量资金躺在社保账户里，一方面是大量企业需要发展资金。
应打通瓶颈，在实现社保基金保值增值的同时，为经济发展注入更多活力。
社保基金首要的目标是安全，养老金是大多数人的养命钱，因此对于养老金入市必须慎之又慎。
我国当前资本市场还在健全过程中，波动风险相对较大，需要慎重对待养老金入市问题。
在当前情况下，可以考虑划定一个比例，比如20%以下的养老金用于股市投资。
随着我国资本市场的逐步健全，在保证安全的前提下，逐步加大投资比例，既满足社会融资需求，又能实现养老金保值增值。