传输工程滚动规划可研调研及编制要点概述

资料整理
设计院对收集的资料进行整理、分析，提 出网络中存在的问题或需要优化的地方， 给出初步方案（建设项目轮廓、投资估计 等）。 设计院和建设单位就初步方案进行探讨， 论证其合理性、必要性、可行性等。
勘查汇报
设计院在整理完资料后，要在不违背总体 指导思路的前提下充分提取分公司（部门） 意见，根据实地勘察结果，结合工程总体 方案和总体技术规范，向分公司（部门） 负责人及相关技术人员汇报，内容包括建 设方案、查勘内容、所遇问题等，同时听 取建设单位的意见和建议，对于有争议的 问题应反馈至建设单位上级管理部门。
规划、可研的调研主要流程和内容
调研准备 现场调研 资料整理 勘察汇报 勘察纪要
调研准备
研究项目任务书 （1）研究项目任务书的内容和要求，包括建设项 目名称、性质、目标、设计成果应达到的深度、 进度；如果对任务书的内容、性质、规模、进度 安排等存在疑问，或者有补充完善的建议，应与 项目主管单位及时沟通。 （2）明确与其他单位或专业的分工和配合关系。
2、
√
3、
√
√
现场调研-调研资料收集
网络资料收集
序号 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 网络资料 业务网（PSTN、移动网、数据网等）网络架构、业务网 网元设置现状、发展规划、对传输流量流向需求 传输网络架构（分层模型）、系统容量 传输设备型号、厂家、规模、路由、节点数量 现有传输线路和设备使用年限及运行情况 传输资源的利用率统计（通道利用率、端口占用率） 传输系统通路组织图（表）、电路开放情况 网管系统架构、网管配置、网管效率 环路保护方式、系统同步方式 在建工程的规模、容量、业务定位等 建设单位对传输专业的其他要求 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 规划 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 可研 备注
调研准备
收集资料 （1）借阅前期相关规划、可研及设计文件，了解 既往规划或建设内容。 （2）了解省或地市的概况：地理、行政区划、土 地面积、人口分布、经济发展、交通、旅游等等 （可以参考年鉴）。 （3）收集其他相关专业和管线资料。 （4）收集来往公文、函件，设计标准、设计资料。 （5）收集业务预测所需的资料（业务发展状况、 市场占有率等）。
传输工程滚动规划、可研调研 及编制要点
主要内容
1. 规划、可研的地位和作用 2. 3. 4.
规划、可研的工作目标和范围 规划、可研的调研主要流程和内容 规划、可研与其它专业的关系
5.
6.
规划、可研技术文件包含内容
经济技术评价 具体案例分析
7.
规划、可研的地位和作用 设计程序 建设程序 设计流程 规划、可研的主要作用
本可研报告满足期限为xx年底。
总论－简要结论
规模容量、网路组织、投资估算、经济评 价、经过技术和经济分析后的可行性结论。
业务预测和拟建规模
业务预测：业务预测是确定工程建设规模， 工程投资的经济可行性与合理性的重要依 据。 拟建规模 ：叙述项目建设规模，确定规模 的数据和理由以及满足业务通信网络需求 的程度。
大型项目一般按两阶段
计划部门 长ห้องสมุดไป่ตู้规划
设计，即初步设计和施 工图设计。 对于规模小，技术成熟， 或套用标准设计的工程， 可按一阶段设计。
可行性研究报告评审 为初步设计 而进行的查勘 初步设计 初步设计会审
为施工图设计而进行 的补充查勘和测量 施工图设计 设计交底
规划的地位
有利于树立全局意识，从全程全网的角度出
现场调研-与建设单位交流
在规划、可研的调研工作中，与建设单位的交流是极为 重要的环节，应尽量请各相关部门的负责人同时到场。 （1）设计院介绍本项目的性质、特点、目标、研究年限 和范围。 （2）设计院介绍勘察工作计划、需要搜集的资料、需要 建设单位的配合等。 （3）如果有上级有关建设指导精神、文件可以进行介绍、 交流。 （4）听取建设单位各部门对项目的理解、期望，对业务 发展的考虑、对网络建设的想法、对设计院在本项目的 要求。 （5）听取建设单位分析现有业务发展、现有网络运行维 护中遇到的问题，讨论是否需要在本项目中给予关注和 解决。
建设项目的前期研 究，要考虑各种细 节问题，特别是要 有详尽的建设方案 论证，从而确定该 建设项目的可行性。 最终得出项目的建 设规模和投资。
规划的工作目标
确定网络未来发展的目标、步骤和方式方法 寻求最合理的网络结构 寻求最小的投资风险 寻求最优的性价比
工作目标
可研的工作目标
进行现场调查，设计人员通过现场调查，搜 集自然、政治、经济、技术和可研方面的有 关资料，经过分析、研究，拟定出初步方案， 会同有关专业和单位进行充分地讨论之后， 确定可研方案。为下一阶段工程的实施提供 指导意见。
设计程序－建设程序
基本建设程序大致可划分为三个时期八个阶段
建设前期
项 目 长远规划 建 议 书 设 计 任 务 书 建设时期 施 工 图 设 计 使用时期
可行 性研 究报 告
初 步 设 计
施 工
竣 工 验 收
投 产 使 用
设计程序－设计流程
建设单位 项目建议书
设计计划 搜集资料和研究 可行性研究报告
总论－项目提出的背景
主要论述国民经济发展对本建设项目的要 求，突出通信行业背景、市场潜力分析、 市场预测、各业务网对传输网的需求（包 括网络拓扑、容量、端口等需求）。
总论－建设的必要性
工程建设的必要性和迫切性，工程建成后 的社会效益和经济效益。 改扩建项目要着重说明传输网工程建设对 业务网发展的适应程度。
4.
规划、可研与其它专业的关系
5.
6.
规划、可研技术文件包含内容
经济技术评价 具体案例分析
7.
规划、可研的工作目标和范围
规划与可研的区别 规划的工作目标 可研的工作目标 规划的分类 可研的范围
规划与可研的区别
规划 可研
在考虑的时间内， 按照划分的规划期 内应该实现目标， 对发展条件、方向 等方面的研究
业务发展目标网络发展目标3业务发展的历史数据用户总量市场占有率话务量历史数据各类业务网语音数据移动出租等对传输资源需求的历史数据?业务资料收集现场调研调研资料收集序号网络资料规划可研备注1业务网pstn移动网数据网等网络架构业务网网元设置现状发展规划对传输流量流向需求2传输网络架构分层模型系统容量3传输设备型号厂家规模路由节点数量4现有传输线路和设备使用年限及运行情况5传输资源的利用率统计通道利用率端口占用率6传输系统通路组织图表电路开放情况7网管系统架构网管配置网管效率8环路保护方式系统同步方式9在建工程的规模容量业务定位等10建设单位对传输专业的其他要求?网络资料收集资料整理?设计院对收集的资料进行整理分析提出网络中存在的问题或需要优化的地方给出初步方案建设项目轮廓投资估计等
勘查纪要
设计院将现场勘察情况及最终方案形成分 公司（部门）勘查纪要，由分公司（部门） 负责人、设计院区域负责人签字备案。勘 察记录包括开始时间、完成时间、主要工 作内容、随工人员等。
主要内容
1. 规划、可研的地位和作用 2. 3.
规划、可研的工作目标和范围 规划、可研的调研主要流程和内容
4.
规划、可研与其它专业的关系
主要内容
1. 规划、可研的地位和作用 2. 3.
规划、可研的工作目标和范围 规划、可研的调研主要流程和内容
4.
规划、可研与其它专业的关系
5.
6.
规划、可研技术文件包含内容
经济技术评价 具体案例分析
7.
规划、可研技术文件包含内容
一、总论：项目提出的背景、建设的必要性及简要结论等 二、业务预测和拟建规模：传输需求预测及拟建规模等 三、传输网络现状和分析 四、拟建方案论证：组网原则、通路组织、设备选型等 五、建设可行性条件：资金来源、设备货源等 六、工程建设进度安排的建议 七、劳工定员和人员培训 八、投资估算：投资估算依据、表格及资金筹措等 九、经济评价：经济技术指标分析、投资回收期预测等 十、附表、附图
规划的分类
时间跨度 业务范围 规划的范围
规划的 细致程度
规划的分类－时间跨度
长期规划 中期规划 近期规划（滚动规划）
规划的分类－业务范围
全面的业务发展规划 分类的业务发展规划 单项业务规划
规划的分类－规划的范围
电信网总体规划 分类或分项网络规划 单种业务网或单种专业网规划
规划的分类－细致程度
总论－可行性研究报告编制依据
委托书 ； 建设单位相关文件； 相关技术规范。 江苏邮电规划设计院有限责任公司调研收 集的相关资料。
总论－报告范围及满足期限
工程经济评价 工程进度 安排的建议 项目建设必要性
建设可行性条件
本报告的范围
业务需求预测
工程投资估算 及资金筹措
项目建设规模 工程建设 方案论证
业务预测（指语音业务、数据业务等）
业务预测是确定工程建设规模，工程投 资的经济可行性与合理性的重要依据； 业务预测分为中远期预测和近期预测； 由于中远期预测不确定因素较多，影响 预测结果，为了工程建设进行的业务预 测只做近期预测。
规划、可研与其他专业的关系
传输网作为承载网，需要了解业务网的网 络结构、发展方向，满足业务高速、快捷 的传输需求。 根据业务网的发展预测导出传输网络业务 流量、流向的预测和统计，归并出传输网 的业务预测需求。
业务分类
GSM业务 CDMA业务 3G业务 数据业务 软交换业务 省内、省际干线延伸业务 局间业务需求
现场调研-调研资料收集
综合资料收集
序号 1、 综合资料 本地的自然、政治、经济、人 口、基础设施 本地电信业务情况（总体收入 和用户数）、竞争格局、竞 争对手的业务发展情况 √ 规划 √ 可研 备注
2、
√
√
现场调研-调研资料收集
业务资料收集
序号 1、 业务资料 业务发展情况、年度指标（包括：经营绩效指 标、固定资产投资指标、电信业务发展指标、 通信能力指标、网络运营质量指标）完成情况 年度发展目标（包括：业务发展目标、网络发 展目标） 业务发展的历史数据（用户总量、市场占有 率）、话务量历史数据、各类业务网（语音、 数据、移动、出租等）对传输资源需求的历史 数据 √ 规划 可研 备注
定量规划 定性规划
可研的范围
项目背景及工程建设必要性 业务预测和拟建规模 工程建设方案论证 工程建设进度安排的建议 工程投资估算及资金筹措
主要内容
1. 规划、可研的地位和作用 2. 3.
规划、可研的工作目标和范围 规划、可研的调研主要流程和内容
4.
规划、可研与其它专业的关系
5.
6.
可研的主要作用
根据建设单位委托书的要求，进行项
目的可行性研究，通过方案查勘，提 出可行性方案，并论证方案的合理性。
编制技术经济分析，进行经济评价。
由于传输系统不直接产生效益，经济 评价往往与主专业统一编制。
主要内容
1. 规划、可研的地位和作用 2. 3.
规划、可研的工作目标和范围 规划、可研的调研主要流程和内容
总论－概况
XX省、市概况 省、市的地理位置及特点。辖区范围、面积、总人口、 非农业人口、工农业总产值及近几年的发展情况。 XX通信网现状（与本传输工程有关的业务网络情况介 绍）。 （1） 移动网现状：简要介绍数字移动通信网（GSM、 CDMA）的状况。 （2）数据网现状：简要介绍数据网（IP网、ATM网等） 的状况。 （3）传输网现状
调研准备
制定调研计划，编写调研事先指导书，列出需 要调查、测量的各项内容。 （1）调研人员分组 （2）工作内容、要求、分工 （3）调研进度计划 （4）相关部门、人员联系方式
调研准备
组建调研小组 准备调研工具（便携式电脑、地图、车辆等） 、 费用 与建设单位联系 （1）与建设单位的项目负责人员联系，交流勘察 计划。 （2）请建设单位作必要的配合（包括准备勘察所 需资料或派人协助勘察等）。
规划、可研技术文件包含内容
经济技术评价 具体案例分析
7.
规划、可研的调研
工程勘察工作是完成项目规划（或可研） 的重要环节，是保证设计产品质量的重 要步骤。 规划（或可研）的勘察就是进行现场调 查，设计人员通过现场调查，搜集自然、 政治、经济、技术和规划方面的有关资 料，经过分析、研究，拟定出初步方案， 会同有关专业和单位进行充分地讨论， 从而为确定规划（或可研）方案提供准 确和必要的依据。
5.
6.
规划、可研技术文件包含内容
经济技术评价 具体案例分析
7.
规划、可研与其他专业的关系
满足局间电路需求 满足基站的传输接入需求
完成3G 传输配套改造类项目 满足突发业务、数据等各类通信业务的传输需求 提高网络安全性 进行接入层安全改造 进行战略管道建设 建设目标: 建设独立、 高效的综 合业务承 载平台
发来建设通信网络，从而提高网络的生存性， 尽量避免重复投资、无效投资、规避投资风 险。 通信网络规划是对电信运营商未来的发展方 向、目标和步骤的估计和决定，对未来几年 的通信工程建设起着指导性作用。
规划的主要作用 为了满足近期、中期、远期各业务网对骨干 层、汇聚层及接入层的电路需求，并对传输 网进行网络优化，提高网络的安全性，使网 络结构更加合理，以提高运营商的综合实力 和电信市场的竞争力，产生良好的经济效益 和社会效益。