劳动法务技能

、收入分配制度改革全面推进
提低
Ａ 最低工资标准成为调整收入分配的重要手段
年已经开始全国性的最低工资上涨
扩中
B
限高
政府开始推动企业加薪 收入倍增方案正在酝酿
对高收入阶层的收入水平进行控制
C 对国有垄断企业工资水平进行调整
对高收入者加强税收管理
加保
社会保险成为政府部门和立法 部门的重要工作 扩大保险覆盖面将、增加保险 费收入，成为迫切需求 推出社保跨地区转移
、基金筹集 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标 准设为每年元、元、元、元、元个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参 保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时 调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村 民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保 人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金， 其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地 区给予的补助。
（）覆盖范围：城镇各类企业及其职工，企业化管理的事业单位及其职工，城 镇个体工商户和灵活就业人员，以及企业招用的农民工。
（）第基金七筹条集无：雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的 非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以在全省上年度在岗职工 月平均工资的 至的范围内自愿选择缴纳基本养老保险费基数，费率为， 个人缴费基数的记入基本养老保险统筹基金，记入个人账户。
情感目标：树立公平正义理念 依法维权
基础法律依据：
重点： .中华人民共和国社会保险法 （人大常委会） .实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 （人保部） .国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（国务院） .工伤认定办法 （人保部） 了解： .海南省城镇从业人员基本养老保险条例 （海南人大常委会第四次修正 ） .国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔〕号） .海口市城镇居民基本医疗保险暂行办法（海口市政府第三次修正）
制度框架是：养老保险费用由国家或单位负担，个人不缴费；资金实行现收现付， 单位之间互不调剂；养老金标准以本人工资为基数，按工龄长短计发。其中，国 家机关公务员退休后基础工资和工龄工资全额发给，职务工资和级别工资按比例 发给；事业单位工作人员退休后按基础工资和岗位工资两项之和的一定比例发给， 具体比例见下表。
《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，违反法律、行政法规 的强制性规定的，合同无效。
专题一：基本养老保险与退休职工管理实务
一、关于企业职工基本养老保险制度 二、关于机关事业单位退休养老制度 三、关于农村养老保险制度 四、企业年金 五、职工退休管理实务
养老保险的种类
基本养老保险
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地 地方 方过 调渡 节性
补 充 养 老
过 渡 性 补
金调
贴
节
金
一、企业职工基本养老保险制度
（一第）主六要条制用度人单位按本单位从业人员月工资总额的缴纳基本养老保 险（费），基本记模入式基：本社养会老统保筹险与统个筹人账基户金相。结合。社会统筹部分采取现收现付模式， 均衡用单位人负单担位；从个业人人账员户按部本分人采取月积工累资模总式额，的体缴现纳个基人本责任养，老全保部险由费个，人记缴入费 个形人成账。 户。
如果我今年岁，养老保险帐户现在开始交，余额为元。去年（） 的社会平均工资为元月。我每年均按社会平均工资缴纳养老保险，我 按的比例缴费，如果我目前月平均工资为元，假设社会平均工资和我 的月平均工资每年增长速度为，银行存款利率和所得税率不预考虑。
我一直交到年后我岁退休时，我能得到多少养老金？

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影响养老金多少的三个因素
.退休时上年度平均工资（市平均工资每年都在增 加，养老金也就逐年水涨船高。所以，退休时间 越晚，养老金越多）；
.本人缴费年限（缴费年限越长，养老金越多）； .个人账户储存额 （缴费金额越多，养老金越
多）。
二、关于机关事业单位退休养老制度
目前，国家机关和事业单位工作人员实行与企业不同的退休养老制度。
根据联合国人口 老龄化的标准， 一个国家岁及以 上的老年人口占 人口总数的比例 超过，或岁及以 上的老年人口占 总人口的比例高 于，这个国家或 地区就进入了老 年型社会或老年 型国家。
、现行社会保险政策问题多
社会保险政策的问题
法规 少
立法 覆盖 层次 管理
散
窄
低
乱
执法 松
截至年９月底，全国社会保险参保人数分别为：养老保险１.９７亿、失业 保险１.１５亿、医疗保险１.８９亿、工伤保险１.１５亿、生育保险０. ７３亿。
劳动法务技能
模块三
项目（三）
知识目标：、熟悉社会保险法（）的主要内容 、了解社会保险费的征缴比例 、了解社会保险与商业保险的区别
能力目标： 、 能够计算养老保险费的缴纳和养老金领取数额 、能够计算医疗保险待遇范围 、能够根据具体案情，分析认定工伤案件，并依据
相关知识计算出当事人可以主张的工伤赔付范围和具体数额。 、能够计算失业金领取时间和数额 、能够计算生育险补偿范围
一、社会保险的定义
社会保险 是国家通过立法强制建立的通过向参保对象征收社会保险 费的统筹方式，建立庞大的社会保险基金，使劳动者（参 保人）在年老、患病、因工致残、生育、失业或者死亡时， 其本人或家属能够从社会获得物质帮助，保障基本生活， 从而达到解除劳动者后顾之忧，促进经济发展和保持社会 稳定的一种社会保障制度。
年月日以前参加基本养老保险，年月日后达到法定退休年龄，且达到法 定退休年龄时累计缴费年限满年不满年的，可以按照达到法定退休年龄时 全省上年度在岗职工月平均工资的一次性补缴基本养老保险费至累计缴费 年限满年。自社会保险经办机构核定基本养老金的下个月起，按月领取基 本养老金；
Hale Waihona Puke 年月日以前参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不
满年以及年月日以后参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费
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年限不满年的，可以按照灵活就业人员的缴费基数和费率向后续缴，如向
后续缴年基本养老保险费后，累计缴费年限仍未满年的，可以按照续缴满
（三）社会养老保险的计算
.标准： 个人账户养老金根据退休人员预期寿命延长的实际情况，除以一个适
险，会每个月从王某应得工资中扣除八十元左右，这对于急于通过打工 补贴家用的王某来说无疑是不愿意的。
次日，王某向公司提出，自愿放弃综合社会保险的缴纳，并愿意与 企业签订协议书，说明是自己自动放弃综合社会保险。公司考虑到若不 为王某缴纳综合社会保险同样可以节约企业的人力成本支出，遂同意与 之订立双方协议。协议约定，王某自愿放弃公司为其办理综合社会保险， 企业为保证王某诸项社会保险的相关权益，为其购买含生育、医疗、意 外在内的商业保险，每月由公司代为缴纳商业保险费。
统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政 策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。年试点覆盖面为全国的县（市、 区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，年之前基本实现对农村适龄 居民的全覆盖。 、参保范围
年满周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民， 可以在户籍地自愿参加新农保。
城镇用人单位的劳动者
未参加基本养老保险或其他
城镇居民养老保险 社会保险的城镇居民
公务员养老保险
公务员和参照公务员管理 的人员
新型农村养老保险
农村居民
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社会养老保险的构成
社会养老保险
基本养老保险
地方补充养老保险
基 础 性 账 户
个 人 账 户
基 本 调 节 金
(重点了 解）
过 渡 性 养 老 金

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原文：努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率 提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著 减少，人民生活质量和水平不断提高。 （）
起草
提议
原则 通过
一次 审议
二次 审议
三次 审议
四审 通过
年
年
年
年
年
年
年
三、社会保险体系
企业和员工是否可以“协商”不缴纳社会保险金？
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工资指数的计算方法：以参保人实际缴费（历年指有几年计算几年）的 缴费工资除以上年当地的职工平均工资，计算出当年的指数.
如你年的缴费工资是元，当地年的职工平均工资为元，那么你年的缴 费工资指数就是元除以元； 如你年的缴费工资是元，当地年的职工平均工资为元，那么你年的缴 费工资指数就是元除以元； 这样一直计算到停止缴费年限为止；
、下面，再将已求得的历年的缴费工资指数相加之和除以你的实际缴费 年限你的缴费工资指数（）（的实际缴费年限）；

、再用你的缴费工资指数()乘以当地上年职工平均工资你的指数化月平 均缴费工资
个人账户养老金计发月数表
退休年龄 计发月数 退休年龄 计发月数
退休年龄
计发月数
任务：算一算，退休了能拿多少养老金？
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（）基础性养老金基数× 缴费年限×
费工资）
基数（以退休时本市上年度在岗职工月平均工资本人指数化月平均缴
基础性养老金（） **；
（）个人账户养老金个人账户积累计发月数（计发月数根据国家统计公布计算） ***
我的退休基本养老金基础性养老金个人账户养老金 元
我的退休养老金为元，而社会平均工资为元。替代率为。
公司王与某王于某年基春于节过“后自，愿和”同和村老“乡友一好起协进商城务”工下，签经订老的乡介双绍方进协入议一是 否家某有餐 系饮农效行村？业户能的口否企，依业公公司据司要该从求协事 王议服 某免务 提员 供除工 相社作 关会， 身保双 份险方 证约 明缴定 ，纳基 由义本 公务薪司？酬为为其商元在业。本保因城险王缴能 否纳替综合代社社会会保保险险。王？某的老乡告诉王某，若由企业为其缴纳综合社会保
机关工作人员 （按职务工资和级别 事业单位工作人员 （按基础工资和
工资）
岗位工资）
工龄
待遇比例
工龄
待遇比例
不满年
不满年
–年
–年
–年
–年
–年
–年
年以上
年以上
三、新型农村社会养老保险
根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从年起开展新型农村社 会养老保险（以下简称新农保）试点。
、任务目标 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会
（二）社会养老金领取的条件
.达到国家规定的退休年龄或者退职条件，累积缴费满年。正常退休年 龄是：男年满周岁，女工人年满周岁，女干部年满周岁；
年月日以前参加基本养老保险，缴费年限累计满年，退休可按月领取 养老金（并可以在办理退休手续时按照全省上年度在岗职工月平均工资的 一次性补缴基本养老保险费至累计缴费年限满年，增加每月领取基本养老 金的数额； ）；
特点：强制性 福利性 普遍性 互济性
二、社会保险法出台的背景
、有尊严和体面劳动
胡锦涛在年国际劳动节讲话时首提“体面劳动” 温家宝在年政府工作报告中首提“尊严论”
、分享、社会公平
胡锦涛：在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上首提 “包容性增长”（最基本的含义是公平合理地分享经济增长 ）
、中国跑步进入老龄化社会
《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，社会保险基金按照保险类 型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加 社会保险，缴纳社会保险费。
《社会保险费征缴暂行条例》第四条规定，缴费单位、缴费个人应当按 时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专 用，任何单位和个人不得挪用。第十三条 缴费单位未按规定缴纳和代扣 代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳； 逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之 二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
当的计发月数，该计发月数由国家进行统计测算并在全国范围内公布。 .公式:
基本养老金()基础养老金()个人帐户养老金。
()基础养老金(统筹区上年度在岗职工月平均工资本人指数化月平均缴费 工资)÷×缴费年限(含视为缴费年限)×
()个人账户养老金个人帐户积累额÷计发月数

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