班组长安全生产培训讲义

班组长安全生产培训讲义
第一部分班组长安全教育基础知识
第一节班组长的职责及安全意识教育
一、班组长的职责
（一）班组长的责任
班组长要根据企业的经营目标和矿、队（站）的生产计划，合理有效地组织生产经营活动。

其主要责任是：
1、认真贯彻执行厂、矿、队的决定，带领全班职工努力工作，完成生产计划，做到优质、低耗、高效生产。

2、负责贯彻执行以岗位责任制为中心的各项规章制度，认真做好各项基础工作（包括原始记录、台帐、报表等），并要对各岗位严格进行督促检查。

3、组织职工严格按照技术标准和工艺标准进行生产，搞好设备维护、保养和卫生。

4、搞好班组经济核算，定期召开经济活动分析会，针对问题，采取措施，不断提高班组的经济效益。

5、认真执行安全生产的有关制度，防止各类事故的发生，保证生产安全、平稳、长周期运行。

6、负责组织职工采取多种形式开展岗位专业知识、岗位技能练兵活动，搞好基本功训练，不断提高技术业务水平。

7、搞好精神文明建设，组织职工学习时事政策、国家法令、职工守则等，做到遵纪守法，积极履行社会公德和职业道德，造就“四有”队伍。

8、实行全员民主管理，积极开展社会主义劳动竞赛活动，推广、应用现代化管理方法，促进班组生产和管理活动的规范化、科学化。

9、做好职工的思想政治工作，关心职工生活，及时解决职工学习、生产、工作和生活中的实际困难，积极开展有益职工身心健康的业余文体活动，搞好劳动保护和计划生育工作。

10、及时向矿、队领导汇报并请示工作，按时完成矿、队交办的其他临时性工作，积极参加有关的社会活动。

（二）班组长的权限
明确班组长的权限和义务，使班组长有职有权，是搞好班组工作的重要保证。

班组长具有如下权限和义务：
1、有权组织指挥和管理本班组的生产经营活动。

2、有权根据生产经营活动的需要调整本班组的劳动组织。

3、有权根据本厂、矿、队的规章制度和要求，制订班组工作的实施原则。

4、有权拒绝违章指挥和制止违章作业。

5、在生产中遇到紧急情况，班组长有权进行紧急处理，并立即向矿、队领导汇报。

6、有权向上级提出对本班组职工的奖惩建议。

7、有权按照企业内部经济责任制的规定，对本班组的奖金进行分配。

8、对不服从领导或违章违纪，影响安全生产的人员，有权进行批评教育或令其暂时离岗，交矿、队处理。

9、有权推荐本班组优秀职工学习深造、提拔晋级。

10、有权维护班组职工的合法权益。

（三）班组长（含班组兼职安全员）在安全生产责任制中的安全职责
1、模范遵守安全技术操作规程、工作纪律及各项规章制度，坚持原则，制止违章作业，对本班组实现安全生产负责。

2、坚持班组安全活动，搞好新、老职工和实习培训人员的岗位安全教育。

3、督促检查本班组职工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设施的管理及日常维修保养工作。

4、检查各岗位安全生产情况，发现隐患要及时消除，不能消除者应采用防范措施，并及时向上级领导汇报。

5、发生事故时，应积极抢救，抢救人员要采取有效的自我保护措施后才能实施抢救，防止事态扩大，保护好现场，立即向上级汇报。

二、安全意识与安全心理教育
（一）安全意识教育
1、员工应具备的基本安全素质
（1）懂得必要的安全知识。

如：各种危险物质的危害；认识辨别危险场所等。

（2）具备一定的安全技能。

如：学会使用灭火器和报警器；掌握正确的事故和完善
应急方法，能够在遇险时救人和逃生；学会在工作和生活中预防一般事故及危险的方法和技能等。

（3）遵守安全生产的基本原则。

树立自我保护意识，不接受违章指挥。

树立遵守安
全规章制度的良好习惯，不违章作业。

树立遵章守纪的自我约束意识，不违反劳动纪律、工艺纪律。

2、现代安全意识
所谓现代“安全意识” ，主要包括五个方面的内涵：
一是：善待生命、珍惜生命的健康意识；二是事故、灾害的风险意识；三是预防为主、防范在先的超前意识；四是行为规范、技术优选的科学意识；五是每时每刻每处每地
注意安全的警觉意识。

（二）安全心理教育
1 、安全心理教育方式
（1）解释。

这是对职工进行安全教育最常用的一种心理方式。

目的是使职工认识到安全工作的重要性和违章的危害性。

（2）劝慰。

即对职工给以劝导和抚慰。

目的是帮助职工解决问题和矛盾，以消除和缓解这些不安全的因素。

（3）说服。

通过摆事实讲道理的方法，使职工能够心悦诚服地理解和领会某种正确的观点和思想，即所谓“晓之以理，动之以情”的说服教育方式。

（4）感染。

即集体成员的情绪或行为对他人施加影响的心理方式。

（5）奖励。

即建立有利于安全生产的各项奖惩制度，目的是激发人的安全动机，强化人的安全意识。

（6）社会舆论。

利用社会舆论的力量，对员工的思想和行为产生无形的心理压力来促进安全工作。

2 、几种有利于安全生产的心理因素
（1）自卫：即害怕被伤害心理这是个人心理特征中最强烈且较普遍的一种心理，可以利用这种心理尽量引导员工更加注意安全。

借自卫特性用此建立和维持兴趣的方法有：描述伤害的后果，但不宜使用太恐怖的方法。

（2）人道感：即助人为乐和舍已为人心理。

人道感表现在事故前的预防，事
故中的抢救，事故后的关怀。

（3）荣誉感：即希望与人合作、关心集体和个人荣誉的心理。

告诉职工，发生事故将影响班组的安全记录。

有荣誉感的人为保持本班组的安全记录，不会做出不安全的行动。

（4）责任感：即能认清自己义务的心理。

大多数人不论对自己或对他人都有某种程度的责任感，可以通过增加有责任感的人在安全工作中所负的责任，或指派某种工作的方法发展其兴趣。

（5）自尊心：即希望得到满足与受人赞赏和尊重自己的心理。

自尊心来自于他人对自己工作价值的认知程度，在工作中更多地表扬先进是引起自尊心的一种有力刺激。

（6）竞争性：即希望与人竞争的心理。

部分人在有人与其竞争时，往往比单独
工作时有干劲，应多提供给这种人参加安全竞赛的机会，但要防止其争强好胜
的蛮干。

（7）从众性：即害怕被人认为与众不同的心理。

能否使具有这种特征的人遵守安全规程取决于集体的安全行为。

因此，应着力培养群体的安全作风。

3、几种有害于安全生产的心理因素
（1）侥幸心理。

主要有四种特征：一是碰运气；二是认为“动机是好的”不会
受责备；三是信心很强，相信自己能避免事故发生；四是别人不一定能发现。

（2）冒险心理。

表现特征较多，如：争强好胜，不按规章作业，私下与人打赌，自以为能一举成名等。

（3）麻痹心理。

表现特征：因为是经常干的工作，所以就习以为常，满不在乎，不注意反常现象，得过且过。

（4）逆反心理。

不接受正确的，善良的规劝和批评，坚持其错误行为，是一种与常态行为相反的对抗心理反映。

（5）凑兴心理。

是人在社会群体生活中产生的一种人际关系的反映。

它有增进团结的积极作用，也常导致一些无节制的不理智行为，因此，应经常以生动的方式加强对员工的安全规章制度教育，以控制无节制凑兴行为发生。

（6）从众心理。

这是人们在适应群体生活中产生的一种反映，不从众则感到有一种精神压力。

因此，在违章刚产生时就要予以坚决纠正，以防止从众违章行为的发生和蔓延。

（7）自私心理。

这种心理与人的品德、责任感、修养、法制观念有关。

因此要对职工进行道德、理想、遵纪守法的安全文明教育。

4 、安全教育中应注意的心理效应
（1）优先效应：也称第一印象，要特别注意给新员工深刻的第一印象就是安全。

（2）近因效应：指最近给人留下的印象往往比较强烈。

因此，应对职工进行经常性的安全教育，警钟长鸣。

（3）心理暗示：就是采用含蓄的、间接的方法对别人的心理和行为产生影响的一种作用。

因此，安全教育要讲究寓教于乐，言传身教。

（4）逆反心理：对安全工作有负作用，因此，在安全教育时要注意态度、方法，尤其要注意对方的情感变化，防止对方情绪不稳时产生逆反心理，使教育效果适得其反。

第二节HSE 管理体系含义
HSE管理体系含义
（一）HSE是健康、安全与环境的英文缩写。

H - 健康（Health ）是指人身上没有疾病，心理、精神上保持一种完好的
状态。

S - 安全（Safety ）指没有危险，不受威胁，不出事故，即消除能导致人
员伤害、发生疾病或死亡造成设备或财产损失，以及危害环境的条件。

E - 环境（Environment ）是指与人类密切相关、影响人类生活和生产活动
的各种自然力量或作用的总和。

包括各种自然因素的组合以及人类与自然因素之间相互形成的生态的组合。

（二）HSE管理体系定义
HSE管理体系是一种事前通过识别与评价，确定在活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而采取有效的防范手段、控制措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降到最低的程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。

二、推行HSE管理的原因
（一）国际惯例的要求。

随着我国加入WTO石油工业国际合作的机会日益增多，国际合作的领域日趋广泛，汲取与学习国外石油公司共同认可的健康、安全与环境管理体系标准，迅速与国际接轨, 成为我国石油工业的必然选择。

（二）国家政策的要求。

现阶段，我国实施的是可持续发展战略，保护生态环境，促进人类健康是我国的基本国策。

石油天然气工业的勘探开发活动对环境的影响很大，在作业过程中必须实施有效的健康、安全与环境控制，把对人类环境所造成的影响降到最低水平，满足我国可持续发展战略的需求。

（三）公司员工和公众的期望。

每个石油战线的职工，都希望有一个安全舒适的工作环境，没有职业病和各类事故的发生。

作为公众, 他们希望我们的石油勘探开发活动对他们的日常生活和生存环境没有任何影响和危害。

因此，只有实施健康、安全与环境管理体系标准才能满足员工与公众的期望。

（四）企业投标资格预审的要求。

目前，我国的石油企业在国外石油公司合作的过程中（不论境内的反承包和境外的承包项目），投标前必须进行资格预审，如果我们的健康、安全与环境管理水平达不到外国石油公司的要求，他们将拒绝与之合作。

因此，建立高标准的HSE管理体系，是我国各石油企业亟待解决的大问题。

（五）是明确合同双方责任与义务的重要依据。

我们与国外石油公司签订合同的一个重要内容就是双方HSE的管理界面问题，双方的HSE责任与义务在合同中都有明确规定。

其依据就是双方共同认可的HSE管理体系标准。

（六）施工过程中作业者或委托方的检查。

在具体的施工过程中，作业者会派专业人员进行HSE检查，并且检查的内容非常广泛，要求甚为严格。

因此，搞好企业的HSE T作，能够避免施工过程中不必要的损失和麻烦。

（七）可降低事故费用。

HSE管理体系中的一个重要指导思想，就是预防为主的思想。

因此，在各类石油作业之前，必须要进行HSE方面的风险评估、识别各种风险和潜在的危害，建立准确有效的防范手段和控制措施，以预防各类事故的发生。

这样就会避免大量的事故费用开支，取得很好的经济效益。

（八）消除由于效率低和浪费而产生的费用。

目前我国石油企业工作效率不高，除了员工自身的原因以外，还有一个重要原因，就是设备陈旧，这根本不符
合HSE管理体系的要求。

另外，我们缺乏对资源的重复利用技术，资源浪费严重，这样就大大地增加了成本支出。

（九）法律许可或作业许可的要求。

所有的石油作业都是必须在法律许可的情况下
进行，否则，就会引起不必要的纠纷和诉讼，增加费用支出。

同时，从事各类特殊作业，必须具备上岗资格证书，以避免发生危险。

（十）为员工创造愉悦的工作环境。

提供良好的工作环境，让员工精神愉快，保持旺盛的精力，是非常重要的。

如果工作环境不和谐，势必挫伤员工的工作积极性，造成不应有的消极作用。

三、胜利油田HSE1理体系要素（21要素）
四、胜利采油厂HSE管理体系要素（10要素）
（一）领导承诺、方针目标和责任；
（二）组织机构、职责、资源和文件控制；
（三）风险评价和隐患治理；
（四）承包商和供应商管理；
（五）装置（设施）设计和建设；
（六）运行和维护；
（七）变更管理和应急管理；
（八）检查和监督；
（九）事故处理和预防；（十）审核、评审和持续改进。

第三节两书一表的编写
两书一表即《HSE乍业指导书》、《HSE乍业计划书》和《HSE检查表》，是实施HSE管理的重要作业文件，是基层运行HSE管理体系的具体体现，是预防HSE 风险的有
效措施。

一、《HSE作业指导书》
《HSE作业指导书》是基层组织实施HSE风险管理的指南。

它是根据设备、人员的各项作业情况，由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，并经过主管部门组织评审后实施，是基层组织HSE管理体系的具体作业文件。

（一）《HSE作业指导书》的编写原则
《HSE作业指导书》主要体现HSE管理中共同性、通用性和指导性原则，贯彻HSE 管理体系及相关法律、法规要求，落实岗位职责，削减和控制岗位HSE 风险。

（二）《HSE作业指导书》编写的基本要求
《HSE作业指导书》是指导HSE实施管理的正式书面文件，应体现严肃性和严谨性，内容和格式严格按照《中国石油化工集团公司HSE作业指导书编写指南》和编写规范的要求进行编制，术语和定义应符合SY/T6276—1 997标准和《中国石油化工集团公司HSE管理体系管理手册》。

（三）《HSE作业指导书》的结构
1、篇章结构：封面；审核（审批）项；目录；正文；附录。

还可以增加编写说明、更改记录等项内容。

2、内容层次结构：概述部分；HSE管理描述；作业情况和岗位分布；岗位职责的操作指南；危险及控制；记录和考核。

二、《HSEf乍业指导书》正文的编写
根据《中国石油化工集团公司HSE乍业指导书编写指南》的要求，正文的内容包括四大部分：HSE管理体系；组织结构；风险及控制；记录和考核。

(一) HSE t理体系
指导书应对二级单位已经建立的HSE t理体系进行简要描述，以展示HSE t 理水平。

基层制定的HSE控制指标应与上级的方针和目标一致。

管理体系的内容包括：
1、HSE承诺
指导书中应将上级公司的HSE承诺展示出来，如果作业范围涉及不同的国家和地区，HSE承诺就要考虑适应所在国家和地区的法律、法规要求，向社会、员工和相关方做出承诺。

HSE承诺的内容应包括对HSE t理体系政策、战略目标和计划的承诺，有效实施HSE t 理措施的承诺，以及员工HSE行为的期望等。

2、HSE的管理方针、目标
(1)HSE t理方针。

基层HSE作业指导书中管理方针应是所建HSE t理体
系上级单位的HSE t理方针。

此外，根据基层作业所在国家、当地政府有关健康、安全与环境管理的法律法规，以及中国石油化工集团公司、局和上级有关HSE
管理规定和方针，可提出本单位的HSE方针。

(2)HSE管理目标。

把上级公司的HSE管理目标写进指导书，便于基层班
组根据上级公司健康、安全与环境管理的方针和目标实施HSE t理。

也可结合本单位的实际情况，制定出本单位在作业活动中具体的HSE空制目标。

在制定管理目标时，应遵循“合理性、客观性、可验证性和可实现性”的原则。

HSE 管理目标的内容是：经常对员工进行健康、安全与环境保护方面的宣传、教育与培训，不断提高员工的健康、安全与环境保护的意识和水平；将健康、安全与环境保护管理工作贯穿于施工的全过程，使各种风险降低至最低程度；创造安全健康的工作环境，确保每位员工的健康与安全，提高工作质量；杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把施工中对环境的影响降低到最小程度；向无事故、无污染、树立一流企业形象的目标迈进。

(3)指标。

根据上级公司的管理目标，进行分解，制定出本单位具体的、
可达到或应该达到的健康、安全与环境管理目标。

HSE控制指标应强调与上级公
司的HSE方针和目标一致。

现场HSE控制指标通常包括：杜绝重大人身伤亡事故；杜绝重大环境污染事故；控制其它事故率；污染排放量；污染治理率。

（二）组织机构
1、管理模式说明本单位的隶属关系，生产经营性质、范围，主要技术装备，以及生产管理模式和HSE管理网络。

要求画出生产管理组织结构图和主要技术设备一览表。

2、作业情况和岗位分布在描述岗位分布时，应先列出工艺流程，然后将不同岗位及
危险点源分布制
成图。

3、岗位HSE职责
（1）岗位条件。

根据本岗位的工作实际和法律、法规、标准、体系文件中的有关规定，明确从事本岗位的工作人员应具备的条件，包括文化素质、技能资质、业务水平、工作经验、身体素质和工作表现以及是否进行过必要的岗位培训和HSE培训等。

（2）岗位HSE职责。

根据本岗位的工作性质和岗位与岗位之间的关系，对
本岗位的HSE职责进行明确的界定。

与传统管理上的岗位职责不同的是《HSE作业指导书》所规定的岗位职责是按照HSE管理规范做出的要求。

岗位HSE职责的内容包括：对上向谁负责，对下负责什么，以及赋予岗位HSE的权利和义务。

（3）岗位风险。

对各岗位在实际工作中可能面临的各种潜在和显现的常见风险进行描述，主要包括岗位风险是什么，可能产生的危害程度及频率，明确采取或防范的风险削减及控制措施。

（4）岗位规定。

按照HSE管理体系要求，描述本岗位执行作业时的HSE规定。

与岗位职责不同，岗位规定应明确岗位员工在实际工作中应遵循的各项HSE 管理文件规定的
目录，包括有关HSE1理的法律、法规、HSE t理体系文件、操作规程和合同规定等对岗位的要求条目。

（5）操作指南。

详细描述涉及HSE风险的操作程序，明确各岗位在工作现场实施任务的方式，各岗位的操作程序和注意事项等。

（三）风险及控制
该部分应对施工中面临的各类风险进行风险的识别与评价，根据风险识别与评价的结果，制定出相应的风险削减及控制措施，并明确各岗位员工在风险控制和应急反应中的职责。

1、风险识别。

对施工中存在的各种常见的HSE风险进行识别，组织有经验的员工和专家，尽可能将施工中存在的风险都识别出来。

如果因为作业环境变化或其它原因可能产生新的风险时，则在HSE乍业计划书中进行描述。

识别作业中的风险可采取列表方式说明风险的类型、危害程度、发生的频率以及涉及的岗位。

2、风险削减及控制。

根据风险评价结果，将制定的风险削减和控制措施分解落实到各岗位，实行岗位责任制，严格按照HSE风险和控制措施进行，不得违章操作。

对于可能构成危害的风险，削减和控制风险的常规措施可采用HSE任务清单，分类分项列出危害部位或环节、潜在后果、频率、削减和控制措施。

对于重大危害的风险还应进一步分析，制定控制措施。

当因项目变更、设计改变或人员变动可能引起潜在的风险时，可通过HSE乍业计划书进一步细化和补充控制措施。

3、应急措施。

在作业中可能会遇到各种突发事件，针对不同的突发事件制定出的应急反应计划或措施、具体任务应落实到有关岗位。

由于应急反应事件不同，涉及的岗位也不同，除重大事件现场抢救小组人员必须迅速到岗位实施抢险外，有关岗位人员也应按照应急计划执行应急措施。

（四）记录与考核
1、记录管理。

在实施HSE1理和执行HSE工作任务中，各岗位员工应对HSE 工乍计划和措施的实施情况做出记录，填写有关的表格和资料，以便备案和岗位考核。

2、岗位考核。

定期对各岗位员工的HSE业绩和表现进行考核，是HSE管理的重要内容，考核标准应以上级及本单位的有关HSE管理规定、规范和制度为依据。

对各岗位员工进行考核，包括：考核组织及考核人员，即谁来考核，通常由单位领导、HSE监督员和员工代表组成考核组，按岗位HSE1导卡进行考核；实施考核的办法，即如何考核，针对不同的岗位提出具体的考核办法，如对各项考核内容进行量化打分；考核实施程序；考核周期；奖惩制度等。

岗位HSE指导卡按岗位分布编写，做到一岗一卡。

是岗位职工必知、必会的内容，具体规定岗位要求、职责、操作指南、岗位应急和考核等内容。

三、《HSE作业计划书》
《HSE作业计划书》是基层组织结合具体施工作业的个案和所处环境的特定条件，为
满足业主HSE管理体系，以及承包商、相关方、项目风险管理的要求，在进入现场作业前所建立的HSE具体作业计划，是基层组织用来解决现场环境变化后的HSE M险管理，用以实现施工作业HSE目标。

它是在《HSE作业指导书》控制和削减常规风险的文件要求基础上，针对具体项目（施工人员、设备、环境和HSE法规标准），通过补充、变更和细化有关控制、削减风险的关键措施内容，制定的更切合实际、更具个性化和约束力的供“现场”操作的HSEf乍业文件。

（一）《HSE作业计划书》的编制原则
编制《HSEf乍业计划书》应遵循：针对性、实用性、可操作性和计划性的原则。

在编制《HS日乍业计划书》时，尽可能作到简单、实用、全面。

使计划书的内容易理解、易管理、易操作，达到职责清、程序清和目标清的要求。

在制定某一作用项目HSE管理措施、预案和计划时，都应根据该项目的实际地理环境、工艺设计以及HSE管理方针、目标和要求来制定，并从经济效益、社会效益和环境效益三个方面来考虑，并且制定出来的方案和措施能有效地付诸实施。

（二）《HSE作业计划书》编制的基本要求
《HSE作业计划书》的编写，应针对具体事实的作业项目，充分考虑业主、承包商以及其他相关方面的要求，在开工前编写完毕，经项目方评审后实施。

内容和格式原则上按照《中国石油化工集团公司HSE作业指导书编写指南》和编写规范的要求进行编制，术语和定义应符合SY/T6276—1997标准和《中国石油化工集团公司HSE管理体系管理手册》。

（三）《HSE作业计划书》的结构
《HSE作业计划书》的篇章结构应包括：封面；审核和审批项；目录；正文; 附件；变更记录等。

四、《HSE作业计划书》正文的编写
正文的内容包括以下几部分：项目概述；政策和目标；人员、组织机构与职责；主要施工设备、HSE设施及用品；危害识别与控制；应急计划；管理制度和文件控制；信息交流；监测和整改；审核和总结回顾。

（一）项目概述本部分主要描述项目及周边环境等基本情况，包括：项目概况、地理环境、气象、外部依托、工区与营区布置、法律法规及其他要求等。

在编写本部分之前，必须进行详细的考察和调查，写出调查报告，在调查报告的基础上编制有关内容。

1、项目概况。

项目概况的内容包括但不限于：项目来源、业主情况；位置、地理坐标、地面海拔高度；地层情况；工程设计要求；工程周期、主要技术经济指标和成本；所需的物资、生活用品及供应方式与途径等。

2、地理环境。

通过对作业现场环境的调查，简要说明：作业现场周围的地形、地貌特征；作业现场的地质特征及复杂情况；邻区及临近施工单位的施工情况；水文和水质情况；施工现场附近障碍物的情况；可能发生的自然灾害；施工区的工业、民用建筑及。