关于济源市农业机械年度安全检验的思考

河南农业2021年第1
期（上）
的农业生产作业用燃油安排财政补贴。

燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放”。

甘肃省、山西省及河南省等省份的部分市、县实施燃油补贴的，年检率都是逐年提高，燃油补贴政策能够促进机手自觉维护机具，使检验合格，变被动为主动，促进机手积极主动参加检验。

燃油补贴政策的实施能够起到牵一发而动全身的效果，属于花小钱办大事。

四是对于年检不合格的农机鼓励报废更新，这一政策的实施，减少了安全隐患，解决了农机手的后顾之忧，降低了农机在册数量，提高了年检率。

二、济源市农机年检的主要做法
济源市积极探索各项惠农政策，结合实际情况，
年，济源市开始施行燃油补贴政策，对于证元，财政局“一卡通”直补到卡，到2017年共372.29万元。

2018年取消了燃油补年开始实施免费管理，免征牌证发放、年检、185万元，农月全市在各镇设立20多个便民检审点，免2015年，年检农机1383台；2016年，年1385台；2017年，年检农机1582台；2018年，1258台；2019年，年检农机815台。

截至8月底，年检农机677台。

可以看出，2015—年停止了燃油补贴政策，2018年和三、存在的问题及原因分析
（一）存在以检代管现象
目前，济源市各类拖拉机、联合收割机保有量6926台，农机从业人员3000多人，而农机监理员仅有9人，远不足以应对农业机械数量大、分布广的工作实际。

农机安全监管人手少，长期以来由于人力、物力、财力以及农机行业习惯，导致农机安全监管方式方法少，造成农机安全长期疏于监管，农机安全监管工作成了附带工作，客观上导致农机年检以后就相当于完成了农机安全监管，存在以检代管的现象。

农机安全监管的缺失造成了农机户无视相关法律法规，脱检现象长期得不到有效改变。

NONG YE JI XIE
农业机械
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性，提高年检数量，济源市应通过强化农机安全监管，把农机执法检查落到实处，加强农机安全教育，恢复实施燃油补贴政策，探索政策性保险等来增强农机手的安全意识，排除事故隐患，促进农机安全生产。

（一）强化农机安全监管
加强农机领域事中事后监管，全面推行“双随机，一公开”监管模式，规范济源市农机行政执法行为。

“双随机，一公开”是贯彻落实党中央、国务院和省、市关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。

投入更多的人力、物力、财力来逐步推行“双随机，一公开”监管模式，建立农机安全生产长效机制。

“三夏”“三贴政策，截至让从事农业生产的农业机械工作者享受应有的补贴，体现法治政府的公平公正。

（四）探索农机政策性保险
保险是一份保障，现在发生的农机事故大部分不能有效参与农机事故处理，很大一部分原因是没有投保，事故双方采取私了解决问题，这样的处理方式具有一定的隐患。

农机政策性保险是一项创新性工作，也是一项惠农政策，有利于农民在农机事故后快速处理、快速恢复生产生活。

有关部门应积极探索完善适应农村、农业生产和农机化发展特点的农机保险投保理赔程序、方法和标准，尽早推出农机政策性保险。

NONG YE JI XIE
农业机械。