四查一改

关于认真吸取“5.13”、“6.7”人身事故教训
开展“四查一改”活动的紧急通知
近期，在集团公司迎峰度夏、盈利攻坚的关键时期，甘肃发电公司甘谷发电厂连续发生了“5·13”、“6·7”两起人身伤亡事故。

在同一企业一个月之内连续发生两起人身伤亡事故，性质极其恶劣、影响极其严重。

事故暴露出个别企业对安全生产的思想认识缺位；暴露出个别企业生产领导工作作风漂浮；暴露出个别企业在装备升级后技术支持体系和安全生产保障体系尚未全面建立，暴露出个别企业安全生产政令不通，致使安全生产管理的制度在现场得不到贯彻落实。

同时，事故也暴露出甘肃发电公司不能准确地看待企业安全生产存在的问题、不能客观地分析所属企业安全生产的形势、不能全面评估企业存在的安全风险、盲目乐观。

分析“5·13”事故的根源在领导的危机意识和责任意识不强，根源在安全生产管理体系不能有效运转，根源在有章不循、无章可循，根源在安全生产管理严格不起来、落实不下去。

为了引起我厂广大职工的高度重视，吸取事故教训，根据集团公司有关文件精神，我厂决定针对甘肃公司的两起事故，开展为期一个月的“四查一改”活动，具体安排如下：
一、活动时间
2011年6月14日至7月14日。

二、活动要求
（一）各单位要组织召开一次全体职工动员大会，结合本单位实际、对照两起事故教训进行分析。

车间主任要亲自组织动员、带头反思，对照事故暴露出的问题和事故教训组织开展“四查一改”活动。

安监部将对各单位活动开展情况进行抽查。

（二）各单位领导要深入班组，利用班组班前会、班后会及安全日活动，组织员工进行专项反思和讨论，深入剖析两起事故产生的深层次原因，准确分析和把握本单位安全生产状况。

厂部将同时组织发电部、设备管理部、安全监察部等生产管理部门的专业技术人员、管理人员，开展此项工作。

（三）各单位要结合“安全生产月”活动、“防人身伤害、保人身安全”专项安全检查活动，充分利用广播、电视、网络、板报等手段，广泛宣传发动，营造氛围，强化全员遵章守纪意识、强化管理人员和专业技术人员的责任意识。

三、活动主要内容
根据集团公司有关文件精神，结合我厂的实际情况，要求各单位在“四查一改”活动中，重点做好以下工作：
（一）查各级领导的安全意识和责任到位
1、车间领导、管理干部是否每月至少1次参加班组安全日活动，并经常参加班组班前会、班后会。

（各单位负责）
2、车间安全第一责任人是否亲自组织召开本单位安全分析会，分析安全生产情况，做到下月安全工作计划；车间管理干部是否参加安全生产分析会，并对所辖安全生产工作进行分析，提出安全工作意见和建议。

（各单位负责）（二）查安全生产管理和责任制落实情况
1、厂部布置的各项安全工作比如春检、“防人身伤害，保人身安全”专项检查、安全生产九条禁令自查、汛期安全检查等是否层层落实到每个岗位，并对工作情况实施闭环管理。

（各单位负责）
2、厂部月度安全生产考核是否落实到各班组、岗位。

（各单位负责）
3、两票“三率”（生产任务讲解率、人人讲实现率、管理干部指导到位率）能否达到100%。

（各单位负责）
4、规程、系统图是否及时修订和印发。

（各单位负责）
（三）查安全生产的组织保障和技术支持是否到位
1、车间安全专工是否持证上岗。

（各单位负责）
2、重大操作、重大检修作业、特殊危险作业是否制订安全、组织、技术措施；车间领导及专业技术人员是否到现场指导监督指导。

（各单位负责）（四）查安全生产队伍作风建设和技术培训
1、全体员工是否每年进行安全培训，并考试合格。

（各单位负责）
2、新入厂职工是否经车间、班组安全教育和技术培训，考试合格后方可上岗。

（各单位负责）
3、转岗人员是否进行转岗安全、技术培训，并考试合格后方可上岗。

（各单位负责）
4、特种作业人员是否持证上岗。

（人力资源部、各单位负责）
5、是否定期开展技术培训。

（人力资源部、各单位负责）
（五）切实做好事故隐患的排查和整改工作
1、本单位外包工程资质是否符合要求；作业人员安全教育、作业工器具检验、安全技术措施交底是否按要求进行；现场作业是否有专人全过程监护。

（经营管理部、设备部、安监部、七项工程项目部、各单位负责）
2、是否每月开展隐患排查工作；整改率是否达100%。

（各单位负责）
3、是否开展生产现场违章检查、处罚；违章曝光台问题整改能否达100%。

（各单位负责）
实业公司可根据文件要求，结合自身实际情况制定本单位的“四查一改”工作方案开展自查工作。

四、活动总结
各单位要认真做好活动总结，梳理分析本单位存在的问题，准确把握安全生产现状。

并于7月20日前上报专项活动总结，主要包括：
（一）专项活动的开展情况；
（二）针对存在的问题，下一步采取的主要措施。