温州市人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计工作的通知

温州市人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计
工作的通知
文章属性
•【制定机关】温州市人民政府
•【公布日期】2014.05.26
•【字号】温政办发明电[2014]144号
•【施行日期】2014.05.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】统计
正文
温州市人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计工作的
通知
（温政办发明电〔2014〕144号）
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
为切实加强服务三农工作，提高政府决策水平，根据《温州市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》（温政发〔2012〕106号）精神，经市人民政府同意，现就进一步规范和加强农业农村统计工作有关事项通知如下：
一、加强农业农村统计基础建设
（一）健全稳定基层农业农村统计基础。

各乡镇（街道）要建立健全统计工作机构，配备1名以上的专（兼）职农业统计人员，负责本辖区内农业农村统计工作，负责协调农口部门统计工作。

要充实优化村级统计调查队伍，明确专（兼）职统计人员负责村级统计调查工作。

（二）加强农口部门统计工作。

农业、粮食、林业、海洋渔业等部门要按照有一名分管领导、有一个责任处（科）室、有一个健全的组织网络、有一支统计专业队伍、有一套全行业统计制度的“五有”标准，加强统计基础工作。

部门统计要重
视数据质量，主动加强对上报数据质量的审查与评估；要强化统计调研，认真做好农业农村各类统计监测评价等相关工作的调查与研究。

（三）推进乡镇（街道）统计联网直报工作。

乡镇（街道）统计联网直报建设对提高基层统计工作效率，保证数据质量，推动乡镇（街道）统计业务建设和网络建设，提高乡镇（街道）统计人员素质具有重要意义。

各级政府要采取有效措施，创造条件确保各乡镇（街道）的统计机构具备乡镇（街道）统计联网直报的基本条件，确保所需的互联网接入能力和客户端PC配置要求。

（四）加强基层农业农村统计业务培训。

由市农办（农业局）牵头负责，落实专项经费和师资力量，加强基层农业农村统计业务培训。

按照“分线、分口、分块”的原则，各涉农部门负责本系统行业统计的基层培训，统计部门要加强对部门统计培训的业务指导，并帮助指导开展农业农村统计专项培训。

二、建立和完善农业农村统计工作制度
（一）建立农业农村统计工作协调会议制度。

鉴于第一产业增加值核算相对独立于GDP核算的特点，在GDP核算联席会议制度框架下，建立市农业农村统计工作协调会议制度，定期在各季GDP核算联席会议之前召开农业农村统计工作协调会议，研究协调第一产业增加值核算有关问题。

统计部门要建立健全数据质量监管体系，强化沟通协调机制建设，规范农口统计数据报送机制，并建立数据质量责任追究制，确保口径一致、信息互通共享，努力做到“应统尽统”。

各县（市、区）、市级功能区参照本制度，相应建立有关的协调会议制度，共同做好农业农村统计工作。

乡镇（街道）也要相应建立会商机制，规范数据报送。

乡镇（街道）统计信息中心要加强与所在地涉农部门统计人员的沟通衔接，对接统计数据，统一口径，及时核对统计数据，交换统计资料，确保数据的全面性、准确性和规范性。

（二）健全统计台帐制度。

要根据“有统计报表任务必须对应建立统计台帐”
的原则，建立和完善乡、村两级统计台帐制度。

积极推进基层电子台帐建设，通过编制乡镇级和村级电子过录表，方便县级和乡镇的数据录入、审核及资料归档，提高基层统计工作效率。

（三）建立健全特色农产品专项调查制度。

农业、林业、海洋渔业等部门，要建立健全特色农产品专项调查制度，根据农业生产情况和发展形势，适时开展特色农产品专项调查，摸清我市特色农产品的生产情况，找准当前我市农业生产的薄弱环节，为研究如何提升农业生产能力提供参考依据，为提高第一产业增加值数据质量提供核算依据。

（四）建立健全粮食生产功能区统计调查制度。

市农办（农业局）要建立健全粮食生产功能区统计调查制度，将省、市、县三级粮食生产功能区纳入统计范围，并且督促各地落实专人负责，认真搞好各级粮食生产功能区统计调查工作，从而使粮食生产统计监测调查数据能更真实、全面地反映我市粮食生产实际。

（五）建立“各类新型农业经营主体联系制度”。

各涉农部门要配合统计部门建立“各类新型农业经营主体（大户、家庭农场、联合农场、合作社、农业龙头企业）联系制度”，及时与粮食、畜牧、蔬菜、水果、产业、水产养殖、捕捞、加工等农产品经营主体进行信息联系，依据各类经营主体信息对统计数据进行分析、评估，提高数据质量与分析服务能力。

三、规范完善农业农村统计工作流程
（一）坚持统计持证上岗。

要加强对基层农业统计和部门统计人员的统计法制和业务培训，切实做好统计人员从业资格考试和继续教育工作，完善统计从业人员资格认证制度，实行持证上岗，提高基层统计人员的思想素质和统计业务能力。

（二）规范数据采集修改。

要结合上级各主管部门的统计要求，统一统计口径、规范数据采集流程。

要根据省统计局关于GDP数据下管一级的要求，规范数据审核，农业农村统计数据审核要下管到乡镇（街道）、审核到村。

对村级上报的统
计数据不得随意修改，未经查询与记录，乡镇及以上统计机构和人员不得擅自修改村级上报数据。

（三）依法发布使用数据。

有关地区农业农村发展情况的基本统计数据，一律由统计局负责发布；使用统计数据，要以统计局的公开发布资料和《统计年鉴》为准；符合统计调查制度的一般性统计数据确需向社会公布的，需经统计局审核同意或联名发布。

四、强化农业农村统计工作组织保障
（一）加强组织领导。

各级党委、政府及有关部门领导要高度重视农业农村统计工作，树立科学的统计观和数据观，强化统计在经济社会事务管理决策中的基础地位。

各级政府要及时研究和解决涉农统计部门的困难和问题，充实基层统计力量和工作经费，使统计工作条件与工作任务相适应。

乡镇统计联网直报、粮食生产统计监测调查、粮食生产功能区统计调查、特色农产品专项调查、统计业务培训等所需经费由各级财政予以保障。

（二）抓好农业农村统计工作落实。

各级政府、相关单位要制定实施方案，抓好有关工作落实。

各级统计部门要充分发挥综合统计作用，加强部门沟通协调和过程跟踪督查，确保农业农村统计工作落到实处。

2014年5月26日。