春运：关于九江火车站及周边区域道路秩序的几点思考

春运：关于九江火车站及周边区域道路秩序的几点思考
自2015年2月4日始，一年一度的春运又在考验着全国的交警们，新春佳节期间，为保障市民群众在喜庆、祥和的气氛中欢度春节，九江市公安局交警支队第一大队第五中队全体民警及协警员充分发扬顽强拼搏、无私奉献精神，以高度的责任感和使命感，坚守岗位，执守在火车站，力保火车站及周边区域道路交通安全有序，市民出行平安。

笔者作为五中队的一份子，在春运期间与同事们一起奋战在路面管理的一线，为了保障道路畅通，经常冒着刺骨的寒风和凛冽的大雨在马路上疏导交通、处理简易事故、查处严重阻碍交通通行的违法停车行为。

如今，春运工作已接近尾声，在同事们的不懈努力下，九江市火车站及周边区域在春运期间未发生严重拥堵，道路通行秩序逐渐恢复正常。

停下忙碌的脚步，笔者不禁反思，九江市火车站及周边区域到底存在哪些问题导致交通通行不畅？随着城市的发展，九江火车站现有的资源能否继续承担交通压力？导致“乱现象”丛生的根本原因是什么？
关键词：火车站春运交通压力
情况简介：九江市火车站坐落于九江市长虹大道中段，始建于1996年，九江火车站建筑面积为16280平方米，设南北两个候车大厅，面积都是1152平方米，两个候车大厅共可同时容纳4000名旅客候车。

由于京九铁路整体运营工作的需要，九江火车站新站舍实际于
1996年9月1日就已经在边建设边开通使用了。

目前车站日接发列车123.5对，其中旅客列车41对。

2006年车站的年旅客发送量为319万人，2007年车站的年旅客发送量已超过343万人。

九江火车站是九江市的一道亮丽风景线，为九江这座历史文化名城增添了新的光彩，车站无论是硬件设施，还是服务质量，都堪称镶嵌在京九线上的一颗璀璨明珠。

在交通方面，火车站西侧200米处为九江市政府，东侧500米处为九江市公安局，北面约一公里处为九江市著名景点南门湖，地理位置优越，交通便利，市区内108、105、66、17路等多数公交车在火车站有站台，前往庐山站、九江县等地的的901路公交以火车站为始发站。

自2013年开始，市局交管支队直属一大队第五中队负责该路段道路交通管理工作。

为保障道路畅通，提高路面管事率，五中队在火车站外设岗亭安排警力长期驻守，并在离火车站较近的市政府红绿灯处增设执勤点。

春运期间，五中队将整体工作重心放在了火车站，围绕火车站开着了一系列交通疏导、为民服务、事故隐患排查、纠正道路交通违法行为等工作，旨在立足本职岗位，做好道路交通管理服务，全心全意为人民服务。

存在的问题
“看一座城市的厚度，要看这座城市的图书馆，看一座城市的文明，要看这座城市的火车站。

”火车站是城市的名片，然而现如今，九江火车站建成并投入使用已经过去了19个年头，随着九江市经济的高速发展，火车站现有的各项功能都日趋饱和，无法满足当前需要，
尤其是火车站及其周边区域的交通资源不足，导致秩序乱象丛生，严重影响九江市整体形象。

主要乱现象体现在以下几个方面：
一、私家车违法停车接送旅客。

迎来送往是中国人的风俗，九江地处三省(湖北省、江西省、安徽省)交界之处，九江市火车站承载着市区及周边多个县市及部分景德镇市、湖北省黄冈市、安徽省安庆市等地的旅客出行的重任，在春运期间火车站外来人口每日成倍增长，大量私家车也因风俗涌入九江接送旅客，因不熟悉本地道路规则，不少车主将车辆违法停放在禁止停放机动车的拥堵路段，给通行增添了很大的压力。

二、出租车不进站候客，在外广场辅道禁止停放机动车的位置或公交车站台违法停放侯客。

造成这种现象的主要原因是火车站内广场实行一车一杆收费制度，且在内广场设有我市运管局定点检查岗位，在内广场接人必须打表，所以造成多数出租车司机为不打表非法营运铤而走险，与交警们玩起了“躲猫猫”，往往交警一来则一哄而散，交警一走便蜂拥而来，影响公交车进站，在出租车的“带领”下，不少私家车车主也被误导，将车停放在禁止停放的位置，影响正常车流通行。

三、黑车、摩的、拐的横行。

摩的、拐的司机多是残疾人、下岗无业人员，这些非法营运的拐的在火车站出站口右侧的人行道上聚集、揽客，在道路上逆向行驶、违规停放、无视交通信号灯通行指示，给道路交通增加了很大的压力。

鉴于非法营运管理职能在市运管局，
整治难度体现在：交警无非法营运管理职能，“摩的、拐的”从业人员多为残疾人员、下岗人员，后续执法难。

四、公交车站台设计不合理。

在火车站出站口右拐约5米处为市内所有途径火车站的公交车共用的公交车站，该站台长约40米，宽度仅4米左右，最多一次可停放公交车三至四台，但所有的公交车均在共用一个站台，经常出现十几辆不同路线的公交车同时挤在同一个站台滞留等候，致使后方车辆无法通行的情况。

除此之外，公交站台离火车站出口太近，从火车站内停车场出站的车辆右拐也会被公交车堵住，在出站口右侧设置这样的一个公交车站台，无异于卡住了道路的“喉咙”。

五、火车站地下转盘通行混乱。

九江市火车站地下转盘是双向通行的，中间未设置隔离护栏，地下转盘东、西方向的两个进出口过于狭窄，车辆由火车站出口拐弯进入地下转盘时拐弯半径不足，极易与对向车辆发生刮擦事故，为避免刮蹭，车辆通过该路段时往往都是小心翼翼行车缓慢，大大的降低了通行效率。

六、停车场内容量趋于饱和，无法满足日益增长的停车需求。

内广场的停车场停车位设计与长虹大道主干道在同一个水平面上，停车场入口距道路仅5米，加之一车一杆的收费制度无形当中减缓了车速。

该停车场内设车位也相当紧张，往往造成“由内及外”的拥堵，直接导致长虹大道通行不畅。

“乱现象”的产生究其根本原因还是在于管理，尽管负责该路段
交通管理工作的一大队五中队全体执勤人员已经竭尽全力维护路面秩序，但是受限于有限的交通资源和职务权限，路面交通秩序管理工作仍然是履步维艰。

通俗的话说，就是火车站交通拥堵问题不是交警一家就能解决的事，需要政府各个职能机构通力合作，对火车站加以改造、加强管理。

在这一点，南昌火车站的改造经验给了我们一些思路。

他山之石可以攻玉
以南昌火车站为例，自2006年10月20日南昌站改造工程项目启动，在原有火车站设施的基础上加以改造，其充分利用地下结构空间，改造成为多元化、立体化、科技化的
，其交通设置为管道式交通组织方式，结合步行空间达到人车分流的效果，且公交车、出租车、社会车辆的行驶线路均相对独立，形成井然有序的机动车交通网络。

火车站旅客出站口在地下，与出租车候客区、私家车停车场处于同一个水平面，长途客运站设于地表东广场南侧，公交枢纽站设于地表东广场北侧。

社会停车场布局于车站架空层南侧，占地2.7公顷，泊位576个(另预留500个)；出租车停车场布局于车站架空层北侧，占地1.7公顷，泊位260个(另预留200个)。

最多可容纳1536辆车辆同时停泊。

改造后的火车站西广场既能满足功能需求、又兼顾了景观效果。

架空层的建设是南昌火车站改造的一大亮点，是实现人车分离的有效方法，架空层既解决了火车站停车位不足问题，又规范了出租车行业标准，关键是实现了各类功能车辆各行其道，结束了人车混行、秩序混乱的交通时代。

解决方案
南昌火车站改造的许多成功的经验值得我们学习，但九江火车站整体面积小于南昌站，道路资源也远远没有南昌站丰富，在学习过程中应当取其精华，在改造思路上不能生搬硬套，应当因地制宜，制定适合九江火车站改造的方案，笔者不才，说一说自己的几点拙见;
一、建设架空层，实现立体交通。

从火车站规划设计改造入手建造科学、合理的立体化交通，结合站房“上进下出”的客流组织模式，既从广场地面进站，从地下一层出站，出站口位于售票厅地下一层，直接连接内广场出租车候客区、私家车停车区。

乘坐公交车前往市域和前往九江县、庐山站的客流全部利用站前广场地表的公交车月台空间进行换乘。

同时，为体现九江市是具有生态、人文气息的城市，敞开的空间和地下完备的商业服务功能为旅客提供地域性的心理体验也是必不可少的。

二、在火车站广场划分公交车专用车道和专用候客区，实现公交车与出租车、私家车分离，所有公交车进入内广场均不需要领取停车卡，公交车站台以行驶方向为标准划分不同的候客区,例如：开往八角石、浔阳路方向的公交车108路101路为一站台，开往汽车总站的66、36、15路公交车为二站台，开往湖北省小池镇的17路、开往车管所方向的27路等为三站台。

公交车按方向分流，避免出现多趟公交车同时挤在一个站台排队候客的现象。

三、交警、运管、执法局联合执法，由市政府领导班子牵头组成专项
行动领导小组，公安部门提前介入调查、固定证据。

日报、浔阳晚报、九江广播电视台等多媒体进行广泛宣传，动员广大人民群众理解、支持打击“黑车”专项行动，形成强大的舆论攻势。

打击私家车非法营运、出租车拼客宰客、拐的摩的非法揽客和不遵守交通规则的行为，取缔摩的拐的、黑车非法聚集点，依法严厉查处无证运营、异地经营、异地滞留待租和出租汽车非法从事班线经营行为，恢复正常的道路运输市场秩序。

四、火车站外围道路加大违法停车处罚力度。

将长虹大道辅道火车站自九江银行总行开始到玉兰花酒店为止总长约500米的道路设为严管路段，施画黄色网格线，严禁机动车临时停放上下旅客，并全程安装电子眼24小时拍摄违法停车行为，以科技手段来保持对违法停车处罚的高压态势。

五、地下转盘实行单向通行。

为解决火车站地下转盘通行混乱问题，建议将地下转盘改为单向通行，转盘东面为入口只进不出，西面为出口只出不进。

地下转盘庐山南路出入口依然维持双向通行，但从此处进入地下转盘的车辆不得右拐。

单向通行可从根本上解决东、西两面转盘出入口拥堵问题。

结束语：
火车站及其周边区域改造，是惠在全市人民长远利益的一号工程，不仅能改善火车站交通通行状况，解决困扰多年的“拥、堵、乱”问题，而且还能展现九江市是一座具有鲜明特色和悠久文化底蕴的现代化都市，同时带动本地经济发展，可以说是一举多得，改造是一项民心
工程、德政工程，是功在当代、利在千秋的大好事。