2014事业单位面试备考：探究时政类问题的综合分析力(3)

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治”社会从治理层面讲，是以人为本的一种治理理念。

主要是指国家领导人或领导集团或政党超越法律，具有决定或改变国家命运的权威。

而“法治”社会则是以法为本的一种治理理念。

亚里士多德在《政治学》中指明了“法治”一词的基本要义：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得好的法律。

人治社会的主要特征有：
1.政治权威神化。

在人治政治中，国家最高统治者或权力的所有者具有至高无上的权威。

目前在我国政治体制内根深蒂固的官本位思想就是“人治”社会的典型表现之一。

其核心理念是权力至上和等级分明。

2.法律权威弱化。

在人治政治中，法律的价值在于统治者的需要，法律依附于权力，拥有绝对权力者可以凌驾于法律之上，对于权力的拥有者无法形成真正的约束力，容易出现政策法规朝令夕改，摇摆不定的恶劣后果。

3.约束机制软化。

在人治政治中，权力的拥有者被视为没有个人利益，极富奉献精神的道德楷模，处于道德金字塔的至高点，是民众服从膜拜的对象。

因此，对其约束机制主要是道德机制而非制度机制，而自律是道德的基础，仅仅依靠自我反省、自我调整来约束权力所有者的行为，是无法保障社会的长治久安的，同时它也是腐败滋生的重要原因。

而“法治”主要以“法”为至高权威，依靠良好完备的法律来治理国家，把国家的长治久安维系在国家法律和制度上。

“法治”并不排斥领导人个人的权威和作用，但认为这种权威和作用必须置于法律之下。

即法律面前人人平等。

法治社会的主要特征有：
1.政治权威俗化。

法治社会是以民主政治为前提，是普通人的政治而非“权威”政治。

在法治社会里，很难有将领导者神化的光环，因为没有人是完美的，没有缺点的。

人们更关注领导者的实际政绩，关注他能否增进全民的福利和权益。

2.法律权威强化。

在法治社会中，法律具有普遍约束力和至高无上的权威。

法律至上意味着没有任何人能凌驾于法律之上，社会秩序主要表现为法律秩序，社会生活的基本方面和主要的社会关系均纳入法律规范的调整范畴。

3.权力竞争优化。

在法治政治中，权力是由下至上，逐级授予的，权力所有者是由下至上选举的，是在尊重每个公民生命权、自由权、平等权的基础之上进行的。

自由公正的选举
制度使权力竞争有了严格的制度规范，使权力运作变得更加有序、透明。

权力竞争纳入制度
化轨道将使政治运行变得平稳有。