廉政风险防控经验交流材料

廉政风险防控经验交流材料
以下是我们的整理的廉政风险防控经验交流材料，希望能够帮到您。

近期，驻省科技厅纪检组针对“新时期科技计划管理的廉政风险防控问题”___开展了重大专题调研工作，通过召开座谈会、调研约谈、查阅资料等方式，调研了厅系统和市州科技局___现状、存在问题、意见建议等方面的情况，结合科技计划管理改革就进一步加强___做了一些思考和探索。

一、创新制度顶层设计，从源头上防治___
廉政风险防控是___倡廉建设的一项基础性工作，对我国___倡廉具有积极作用，但我们也要清楚地看到，___是一项长期任务，不可能一蹴而就，需要从多方面入手，其中，加强制度建设，是建立健全惩治和预防___体系的重要内容，也是___科学化、制度化的重要保证。

从根本上解决廉政风险问题，就必须下大力气解决当前廉政风险防控制度失灵的困境，而___具有长期性、系统性等特点，这就需要从国家层面加强顶层设计，使制度建设适应新形势下___实际，完善相应的配套和细化措施，不断增强制度的针对性和可操作性，形成“制度链条”。

比如，国家级科技项目支持方式大多采取无偿补助形式，且没有明确地方科技部门对国家级项目的监督管理职责及责任追究措施，导致项目申报企业为了利益弄虚作假、地方科技部门归口处室（单位）工作人员进行权力寻租，建议科技部对科研项目支持方式从制度层面进行改进，对基础研究和重大、尖端科研项目以无偿补助的形式进行支持，对生产性科研项目可以采取有偿支持的形式，有效解决权力寻租的问题。

同时，地方各级科技部门要切实把制度建设贯穿于___的全过程，善于依靠制度推进各项目标任务的落实。

具体到___省科技厅，我们主要从以下几个方面加强制度建设。

一是加强制度顶层设计。

先后出台了“两个责任”实施办法、“两个责任”追究办法、省本级科技计划管理经费使用管理规定等一批在落实党风廉政建设“两个责任”、规范科技项目与经费管理、监督检查、廉政谈话、内部监督等方面的制度。

二是强化制度执行监督。

强化对落实党风廉政建设责任制、“三重一大”___决策制度、选人用人有关规定、个人事项报告制度等制度规定执行情况的监督，并强化责任追究。

三是清理完善制度规定。

积极开展规范性文件和内部管理制度清理完善工作，在___年清理工作的基础上，共梳理规范性文件___个、内部管理制度___个，按照“废除一批、新出台一批”的思路分类处置，不断推进依法行政，规范内部管理。

二、创新管理体制机制，强化权力监督制约
___关于“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”的重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治___中的根本作用，具有重要指导意义。

在这方面，我们主要做了以下一些工作。

一是推进机构改革和职能调整。

___年初，厅党组以机构改革为切入点，强化权力监督制约，对内设___和职能进行调整、优化，厅机关___个内设机构中有___个进行了职能调整，将内设处室按三类进行划分，即综合与监管处室、业务执行处室、管理与服务处室，将原先一个部门一条龙从头管到尾的权力切割成了3段，形成了权力相互制衡的体制机制。

新设立监督管理处，将原各处室的经费监管、评估、验收等职能整合，牵头负责科技项目中期评估、结题验收、绩效评价和内部审计等工作。

开展权力责任清理工作，省本级行___力事项保留___项，厘清责任清单___项，已分解落实到处室、责任到人。

二是推进科技计划管理改革。

省级科技计划评审立项工作实行“五统一，三分开”运行模式，即统一___评审、统一管理平台、统一服务机构、统一___决策、统一信息公开，决策、执行、监督“三权分设、相互制约”。

对国家级科技计划申报推荐类项目纳入决策监督范畴，实行“1+5+n”管理模式，其中“1”为牵头业务处室，“5”为政策法规处、规划财务处、监督管理处、驻厅纪检组监察室、机关党委，“n”为与项目相关联的其他处室，分管厅领导为会议召集人。

三是优化整合省级科技计划。

通过撤、并、转等方式，将原来的___类科技计划（专项、基金等）优化整合，形成自然科学基金、科技重大专项、重点研发计
划、技术创新引导专项、创新平台和人才专项等___个类别科技计划（专项、基金等）。

___年度省级科技计划立项项目预计较上年减少___%以上，单个项目平均支持经费额度增加___%。

创新经费支持与管理方式，对技术创新引导类项目主要采取后补助、风险补偿、创投引导等方式投入。

四是推行阳光行政。

主动向社会公开非___信息，接受社会公众监督，确保立项过程“可申诉、可查询、可追溯”。

今年___月，___省科技厅对___年重点研发计划、创新平台与人才计划_项拟立项项目进行了网上公示，涉及经费___万元，首次对拟立项的面上申报科技计划项目进行集中公示。

三、创新监督检查方式，做到全过程监督
一是创新项目评审监督机制，形成监督合力。

新设立的监督管理处，不仅对科技项目进行全过程痕迹化监督管理，还负责对厅机关和厅属单位财务、资产管理进行内部审计检查，在督促规范科技项目管理的同时，也发挥了督促规范内部管理的作用。

驻厅纪检组监察室立足“监督的再监督、检查的再检查”，与新设立的监督管理处“事前、事中、事后全过程监督”有效配合，评审前由驻厅纪检组监察室对评审方式、指标和评审专家等进行即时监督和资料备存；在项目评审会上，宣读评审工作纪律并进行现场监督；在评审结束后，现场随机抽取评审专家发放项目评审工作调查问卷，了解评审情况。

我们还制定了项目现场考察论证工作纪律承诺书，加强了对立项建议和非共识项目说明的核查，并全程参与对项目立项决策进行监督。

同时，厅党组今年任命了___名机关兼职纪检监察员，加上厅属单位的专兼职纪检监察员，厅系统专兼职纪检监察干部达到了___名，构筑了覆盖厅系统的纪检监察工作体系和机制。

二是加强科技计划项目的管理与监督。

督促进一步完善项目遴选机制，加强对申请者的资质和能力、申报材料真实性等方面的审核，加大信息公开力度，强化项目过程管理和监督，加强对重大科技项目的监督评估。

如，省火炬创业中心在___案件发生后对基金管理工作进行了全面整改，进一步强化立项项目现场考察，加强项目监理工作，规范项目验收工作，加大对企业提供材料真实性的核查力度。

三是加强科技经费监管。