城市“智慧发展”的核心是人性化
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在 相 当 长 的 时 期 内 ，智 慧 城
以为 通 过投 入 更 多 的 资金 ，拥有 更 好 的 信 息基 础 设 施 ，城 市 就能 实 现 智 慧 化发 展 。现 实 中 ，有些 地 方 的 基 础设 施 超 前发 展 ，但是 老 百姓 的 民生 问题依 旧有 待解 决 。 现 在 很 多城 市 的 发展 模 式 并 不是 在 建 设 真 正 的智 慧 城 市 ，而 只 是
城市晶牌
Ｔ ＨＥ ＥＮＴＥＲＰＲ Ｊ ＳＥ ＡＳＰＥＣＴ
建 设 经 历 了 曲折 的探 索 过程 。 前 住 建部 副部长 仇保 兴就 曾经谈到：
‘ 智 慧 城 市 ’是 Ｉ ＢＭ 提 出 的 营 销
限 于 物联 网 、云计 算 、移 动 互 联 网 等基 础 网络 的 布局 与 建 设 。实
慧 地 球 ” 理 念 。 随 后 基 于 这 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 理
的 城 市化 ，二 是 以 美 国为 引领 的 新 技 术革 命 。而 如今 中国 的 智慧
而 与此 同时 ，另 一 些城 市 正 在依
念而 生 成 的 “ 智慧 城 市 ”概 念 席 卷 全 球 ，已 经 成为 了公 认 的城 市 发展 的 方 向 。我 国在 快 速城 镇 化
身 ，不管 多 么的优 秀 ，都 不能 解决
城市 问题 。” 事 实 上 西 方 也 走 过 类 似 的 弯 路 。在上 个世 纪 ６ ０年代 ， 控 制论 、 系统 动 力学等 量化 分析 风靡城 市规
划领 域 ，但 是这一 势头 并没有 很好 的与市 民的实 际需求结 合起 来 ， 很快 就 逐渐 衰 落 。１ ９ ７ ３年 ，道格 拉斯 ・ 里发表了 《 大 规模 城市 模 型 的安 魂 曲 》，随后 一年 ＭＩ Ｔ的城 市系 统实 验关 闭 ，标 志着 这一
经 济 的变 局 中 ，城 市 的发 展
起 落不 定 ，一 方 面 ，一 些 曾经 拥 有辉 煌 历 史和 重 要政 治 经 济地 位
的 城 市 ，现 在 却 “ 泯 然众城 矣” ；
主斯 蒂 格 利 茨 曾经 预 言 ，影 响人
类 本 世 纪 的 两 件 大 事 ， 一 是 中 国
的外 国关 系理事 会上 ，提出 了 “ 智
一
◆
长 期 以 来 ，我 们 的 城 市 规 划
市无 论从 理 念 还 是 实践 ，都 被 局
—
ｒ
导 致 了城 市 建 设 的 公 共 属 性 的 偏 离， 也 造成了价 值判断 的模糊 。《 智 慧城 市 》一书 的作 者安 东 ・ 尼 汤森 在书 中也提 出 ：
“ 仅 仅 采 纳 任 何 一 项 技 术 本
支撑 的城 市人性 化发展 模式 ，来不 断实现 人的 需求满足 的高层 次跃
迁。
风 靡全球 的 《 智 慧城 市 》一书 的第一 页就 引用 了莎士 比亚 戏剧 《 科里 奥兰 纳斯 》中著 名的 一句 话 “ 城市 即人 ”。伦敦 的智 慧城
托 新的 经 济 引 擎 ，步入 发 展 的快
车 道 。是 什 么要 素 导致 了城 市发 展 轨迹 的分 异 ？哪 些 才是 催 动城
城 市 建设 ，恰 恰 是 两 者 的融 合 ，
是 时代的大趋 势所 向 。 但 实 际上 ，我 国的 智 慧 城市
的过 程 中 ，智 慧城 市 建 设 也 呈全
际 上这是 对智慧 城市 的一种误 解：
将 “ 高楼大 厦 、跨马 路 、大 广场 ” 的 物 质建 设 型 城 镇化 模 式 进行 了 信 息化 升 级 ，聚 焦 的核 心 依 然 是
物而非 市 民。
概念 ，让 我们 国家 走 了 一个 极 大 的 弯路 ，任何 一 个 新 的 科技 的 应 用或 者 新 概 念 的推 广 必 须是 能 解 决 问题 ，但是 我 们 相 当 长 的一 段 时间被 ‘ 智慧城 市 ’ 的 概念所 误导 。
城 市 发 展 思 潮 的 销 声 匿 迹 。而 后 进 行 城 市 发 展 定 量 化 与 信 息 化 探 索
的学 者们 ，都更 加强调 城市 需要更 有责任 的建模 ，强调 以人为 本 ， 让技 术要 更好地为 人服务 。 很 多人把城 市发展 史看作 是技 术进步 的历史 、城 区不断扩 张的 历史 、农 村人 口不断 向城市 迁移 的历史 。其实 归根结底 ，城市 历史 应该 还是 人的 自 由度 与幸福 感不断提 升 的历史 。我们 聚集于城 市 ， 是为 了更 美好的 生活 ，是为 了满足 从低层 次的基 本温饱 到高层 次的 自由意志 实现 的多种 需求 。那 么在 这个视 角下来 看 ，智 慧城市 实质 上是 信息 时代借 助技 术手段 实现 的城市发 展转型 ：以信 息通信 技术
２ ０ ０ ８年 １ １月 ，Ｉ Ｂ Ｍ 在 纽 约
面铺 开之势。截至 ２ ０ １ ５年 底 ，
我国３ ８ ６个 城 市 进 行 了 智 慧 城
大广 场 ” 的物 质 建设 型 城 镇化 模
市建 设 。地 级 市 建设 的 比例 达 到 ７ ４ ％，县级市 也达到 ３ ２ ％。 刚步 入２ １世纪 时 ，诺 贝尔经济 学奖得
城巾 “
发 ’ ’的 核 心 足 人 ・ 三 化
文 ／ 李 昊
Ｒ ａ Ｅ
Ｉ ｌｒ ｆ Ｉ
ＥＭｓ
ｓ
现
式进行 了信息化 升级 。
：
市 崛 起 的动 能 ？未 来 城市 发 展 又 该 制 定 怎样 的 发展 目标 ？城 市 群 建 设 和城 市 规 划 蓝 图正 在 铺开 ， 思 客 邀请 智 库 专家 解 读 新时 期 城 市 建设的 新格局 、 新 模式 、 新 思路 。
过 于强 调 技 术逻 辑 思 维 ，工 具理 性 大 大 压 过 了价 ● ▲ ■ ． ＿ ■ ● ． ； ● Ｉ － Ｉ ● ■ ■ － ■ 值 理 性 。这 种发 展 思 路 让 我们 建 设 了 大量 崭 新 的 城 区 ，但 在 很 多 领 域 并未 有 效解 决城市 问题 。 过于对 技术 的依赖 ，
以为 通 过投 入 更 多 的 资金 ，拥有 更 好 的 信 息基 础 设 施 ，城 市 就能 实 现 智 慧 化发 展 。现 实 中 ，有些 地 方 的 基 础设 施 超 前发 展 ，但是 老 百姓 的 民生 问题依 旧有 待解 决 。 现 在 很 多城 市 的 发展 模 式 并 不是 在 建 设 真 正 的智 慧 城 市 ，而 只 是
城市晶牌
Ｔ ＨＥ ＥＮＴＥＲＰＲ Ｊ ＳＥ ＡＳＰＥＣＴ
建 设 经 历 了 曲折 的探 索 过程 。 前 住 建部 副部长 仇保 兴就 曾经谈到：
‘ 智 慧 城 市 ’是 Ｉ ＢＭ 提 出 的 营 销
限 于 物联 网 、云计 算 、移 动 互 联 网 等基 础 网络 的 布局 与 建 设 。实
慧 地 球 ” 理 念 。 随 后 基 于 这 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 理
的 城 市化 ，二 是 以 美 国为 引领 的 新 技 术革 命 。而 如今 中国 的 智慧
而 与此 同时 ，另 一 些城 市 正 在依
念而 生 成 的 “ 智慧 城 市 ”概 念 席 卷 全 球 ，已 经 成为 了公 认 的城 市 发展 的 方 向 。我 国在 快 速城 镇 化
身 ，不管 多 么的优 秀 ，都 不能 解决
城市 问题 。” 事 实 上 西 方 也 走 过 类 似 的 弯 路 。在上 个世 纪 ６ ０年代 ， 控 制论 、 系统 动 力学等 量化 分析 风靡城 市规
划领 域 ，但 是这一 势头 并没有 很好 的与市 民的实 际需求结 合起 来 ， 很快 就 逐渐 衰 落 。１ ９ ７ ３年 ，道格 拉斯 ・ 里发表了 《 大 规模 城市 模 型 的安 魂 曲 》，随后 一年 ＭＩ Ｔ的城 市系 统实 验关 闭 ，标 志着 这一
经 济 的变 局 中 ，城 市 的发 展
起 落不 定 ，一 方 面 ，一 些 曾经 拥 有辉 煌 历 史和 重 要政 治 经 济地 位
的 城 市 ，现 在 却 “ 泯 然众城 矣” ；
主斯 蒂 格 利 茨 曾经 预 言 ，影 响人
类 本 世 纪 的 两 件 大 事 ， 一 是 中 国
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◆
长 期 以 来 ，我 们 的 城 市 规 划
市无 论从 理 念 还 是 实践 ，都 被 局
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导 致 了城 市 建 设 的 公 共 属 性 的 偏 离， 也 造成了价 值判断 的模糊 。《 智 慧城 市 》一书 的作 者安 东 ・ 尼 汤森 在书 中也提 出 ：
“ 仅 仅 采 纳 任 何 一 项 技 术 本
支撑 的城 市人性 化发展 模式 ，来不 断实现 人的 需求满足 的高层 次跃
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风 靡全球 的 《 智 慧城 市 》一书 的第一 页就 引用 了莎士 比亚 戏剧 《 科里 奥兰 纳斯 》中著 名的 一句 话 “ 城市 即人 ”。伦敦 的智 慧城
托 新的 经 济 引 擎 ，步入 发 展 的快
车 道 。是 什 么要 素 导致 了城 市发 展 轨迹 的分 异 ？哪 些 才是 催 动城
城 市 建设 ，恰 恰 是 两 者 的融 合 ，
是 时代的大趋 势所 向 。 但 实 际上 ，我 国的 智 慧 城市
的过 程 中 ，智 慧城 市 建 设 也 呈全
际 上这是 对智慧 城市 的一种误 解：
将 “ 高楼大 厦 、跨马 路 、大 广场 ” 的 物 质建 设 型 城 镇化 模 式 进行 了 信 息化 升 级 ，聚 焦 的核 心 依 然 是
物而非 市 民。
概念 ，让 我们 国家 走 了 一个 极 大 的 弯路 ，任何 一 个 新 的 科技 的 应 用或 者 新 概 念 的推 广 必 须是 能 解 决 问题 ，但是 我 们 相 当 长 的一 段 时间被 ‘ 智慧城 市 ’ 的 概念所 误导 。
城 市 发 展 思 潮 的 销 声 匿 迹 。而 后 进 行 城 市 发 展 定 量 化 与 信 息 化 探 索
的学 者们 ，都更 加强调 城市 需要更 有责任 的建模 ，强调 以人为 本 ， 让技 术要 更好地为 人服务 。 很 多人把城 市发展 史看作 是技 术进步 的历史 、城 区不断扩 张的 历史 、农 村人 口不断 向城市 迁移 的历史 。其实 归根结底 ，城市 历史 应该 还是 人的 自 由度 与幸福 感不断提 升 的历史 。我们 聚集于城 市 ， 是为 了更 美好的 生活 ，是为 了满足 从低层 次的基 本温饱 到高层 次的 自由意志 实现 的多种 需求 。那 么在 这个视 角下来 看 ，智 慧城市 实质 上是 信息 时代借 助技 术手段 实现 的城市发 展转型 ：以信 息通信 技术
２ ０ ０ ８年 １ １月 ，Ｉ Ｂ Ｍ 在 纽 约
面铺 开之势。截至 ２ ０ １ ５年 底 ，
我国３ ８ ６个 城 市 进 行 了 智 慧 城
大广 场 ” 的物 质 建设 型 城 镇化 模
市建 设 。地 级 市 建设 的 比例 达 到 ７ ４ ％，县级市 也达到 ３ ２ ％。 刚步 入２ １世纪 时 ，诺 贝尔经济 学奖得
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市 崛 起 的动 能 ？未 来 城市 发 展 又 该 制 定 怎样 的 发展 目标 ？城 市 群 建 设 和城 市 规 划 蓝 图正 在 铺开 ， 思 客 邀请 智 库 专家 解 读 新时 期 城 市 建设的 新格局 、 新 模式 、 新 思路 。
过 于强 调 技 术逻 辑 思 维 ，工 具理 性 大 大 压 过 了价 ● ▲ ■ ． ＿ ■ ● ． ； ● Ｉ － Ｉ ● ■ ■ － ■ 值 理 性 。这 种发 展 思 路 让 我们 建 设 了 大量 崭 新 的 城 区 ，但 在 很 多 领 域 并未 有 效解 决城市 问题 。 过于对 技术 的依赖 ，