专题04 明清中国版图的奠定与面临的挑战-2024年高考历史一轮复习知识清单

专题04 明清中国版图的奠定与面临的挑战
目录
【思维导图】 (2)
【知识梳理】 (2)
【知识点01】明清时的政治制度
1、明朝政治体制的变化.................. (3)
2、康乾时期的君主专制 (4)
【知识点02】疆域奠定——统一民族国家发展的巩固和发展
1、明朝经略边疆的措施 (5)
2、清朝疆域的奠定 (5)
【知识点03】社会经济的发展与局限
1、经济发展的表现 (6)
2、商帮出现原因 (6)
3、经济政策 (6)
【知识点04】思想文化领域的变化
1、思想领域的变化 (7)
2、小说与戏剧 (8)
3、科技 (8)
【知识点05】鼎盛与危机
1、明清的鼎盛 (8)
5、明清的危机 (9)
【易混易错】 (10)
【素养提升】 (11)
【真题赏析】 (12)
【核对答案】 (15)
【阶段特征】
中国古代文明走向衰落并逐渐向近代文明转型的时期。

1、政治上：君主集权空前强化。

明朝废丞相、设内阁，清朝增设军机处，专制主义中央集权制空前加强，严重阻碍了新经济、新思想的出现和发展，反映了封建制度正在走向衰落。

2、经济上：发展与迟滞。

一方面，农耕经济继续发展，并出现了资本主义萌芽的手工工场，经济总量仍然处于世界前列；另一方面，重农抑商政策严重阻碍了资本主义萌芽的发展，与西方资本主义国家相比，中国发展缓慢，已经开始落后于时代发展的潮流。

3、文化上：承古萌新。

一方面，传统文化仍然占据着统治地位；另一方面，随着商品经济的发展，市民文化兴起，文学、绘画、戏剧等领域出项了新的成就，明清之际的批判思想对君主专制进行了猛烈地抨击。

4、对外上：实行闭关锁国，妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。

【知识点01】明清时的政治制度（专制集权的空前强化）
【重点】明清专制集权的强化
【难点】明清专制集权强化的特点
一、明朝政治体制的变化：
1、宰相制度的废除：
明太祖废除了自秦以来一直实行的宰相制度，并且严令子孙永远不许设立宰相。

这一举措对以后500余年的政治体制产生了深远影响。

【思考】朱元璋为什么要废除丞相制度，并严令不得重新设立？影响有哪些？
原因：吸取前朝教训；朱元璋认为元代丞相权势过重，以致皇权不稳、政局动荡。

影响（1）秦朝以来的宰相制度宣告废除
（2）皇帝集皇权与相权于一身，君主专制进一步加强。

（3）皇帝压力倍增，行政效率降低；
（4）导致宦官专权
（5）对以后五百余年的政治制度产生了深远影响。

2、内阁制的建立
（1）背景：废除宰相后，皇帝需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力成倍增加。

（2）设立：明成祖选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，充当秘书。

从此，一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构形成，称“内阁”，其官员称为某殿或某阁大学士。

（性质：辅佐皇帝处理政务的秘书机构）（3）运行机制：（批红高于票拟）
①大学士的日常工作主要是替皇帝浏览百官奏章，
草拟处理意见，称为“票拟”。

②皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，
称为“批红”。

（4）地位的提高：明朝中后期，有的大学士深得皇帝
信任，权力很大，被比喻为宰相，出现首辅专权。

（5）“宰相制”与“内阁制”的比较
制度比较宰相制内阁制
相同职责都是辅助皇帝处理全国政务
不同权力来源法定，制度赋权非法定,皇帝个人信任
地位中央一级的最高行政长官为皇帝提供顾问的内侍机构
职权参与决策无决策权,咨询机构
对皇权作用一定程度制约皇权不能制约,君主专制强化的产物
3、宦官专权：
（1）形成：随着阁臣权力的上升，皇帝重用太监以限制阁臣权力。

比较而言，宦官比内阁更多地得到皇帝
信任，以致出现宦官专权的局面。

（2）权力：①内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力。

②负责提督东厂，控制锦衣卫。

③对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑。

（3）认识：中国古代宦官权力不过是皇权的延伸。

4、明朝强化专制皇权的历史影响
（1）积极：有利于防止大臣专权，巩固明朝统治，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，促进经济发展。

（2）弊端：①政策皆出自皇帝之手，容易出现决策失误，国家命运依赖于皇帝的个人素质。

②束缚了思想，抑制了知识分子的创新性思维。

③阻碍了思想文化的进步和科学技术的发展。

（3）危机：官僚机构对皇权的调节能力削弱，易导致政治黑暗。

【点拨】无论阁臣当政还是宦官专权，其权力本质仍出自皇权，实质上都是专制皇权不断加强的产物。

二、康雍乾时期的君主专制：
1.君主专制的强化
（1）形成奏折制度。

清朝高级官员向皇帝奏事进言的文书制度。

（即由部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回。

）
评价：这种迅速、机密的联系方式，使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制；
（2）军机处的设立：雍正时为处理西北的紧急军务而设立。

军机大臣由被指派的朝臣兼任，轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书（职责），在皇帝的直接监督下工作。

跪奏笔录，传达政令，没有决策权。

评价：A.简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率；
B.是专制皇权高度发展的重要标志。

特点：A.办事效率高； B.保密性好； C.机构简单；D.非正式机构（简、速、密）
⑵思想上：频繁制造文字狱，对文化造成严重的摧残。

【知识点02】疆域奠定（统一多民族国家的进一步巩固和发展）
【重点】维护统一多民族的斗争
【难点】清初疆域四至
一、明朝经略边疆的措施：
①蒙古（鞑靼、瓦剌）：修筑长城，鞑靼首领俺答汗接受明朝册封。

②藏族（乌思藏）：明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号，并设立了宣慰司、元帅府等机构，委用藏族上层人士任职。

③东北：设奴儿干都司，对女真部落首领封授官号。

④东南：戚继光抗击倭寇
二、清朝疆域的奠定：
1、清初经略边疆
（1）东南-台湾：1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。

1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省。

（2）东北-沙俄：1689年，中俄签订了《尼布楚条约》从法律上肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区，都是中国的领土。

（3）西北-蒙古和新疆：蒙古—1757年平定准噶尔部，设立盟、旗；新疆—平定大、小和卓兄弟叛乱，1762年委派伊犁将军总领军政事务。

（4）西藏：顺治帝册封五世达赖达赖喇嘛，康熙帝册封五世班禅班禅额尔德尼；1727年派遣驻藏大臣代表朝廷和达赖班禅处理西藏政务；1793年颁布《钦定藏内善后章程二十九条》以法律形式明确和落实了中央政府对西藏的管辖权；中央设立理藩院，掌管蒙古族、藏族等民族事务。

（5）西南民族聚居区：改土归流，逐步取消土司世袭制度。

2.清朝的疆域（版图的奠定）：
⑴疆域范围：
清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南包括南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。

⑵管辖：内地分立18省，分设巡抚总督治理；在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。

【知识点03】社会经济的发展与局限
【重点】明清社会经济的发展
【难点】明清社会经济发展的局限
一.经济发展表现：
⑴农业：
①明朝后期，随着新航路的开辟，一些新的农作物品种输入中国。

其中高产粮食作物玉米和甘薯的推广种植，大幅度提高了粮食总产量；②江南等地区农业的多种经营日益兴盛，经济作物品种繁多，种植广泛；
⑵手工业：
明朝后期，在南方一些地区的丝织、榨油、制瓷等行业中出现手工工场（新的经营方式---资本主义萌芽），使用自由雇佣劳动进行较大规模的生产。

清朝继续有所发展。

⑶商业：进入新的发展期
①白银货币化：自明朝中期起，美洲等地的白银通过海外贸易大量流入，成为普遍使用的货币，促进了长途和大额贸易的发展，有利于商业资本的集聚；
②商人群体形成：一些地方形成了实力雄厚的商人群体，如安徽南部的徽商和山西的晋商。

③工商业市镇兴起:在工商业发达地区和交通要冲，兴起一大批以经济功能为主的工商业市镇，成为地区贸易网络的核心。

2.局限性：
⑴经济：男耕女织、自给自足的传统小农经济还占据压倒优势；
⑵政治：日益僵化的专制统治，压制和阻碍着社会的进步和转型。

二、【知识拓展】商帮出现原因
（1）商帮的出现是商品经济发展的结果。

明代以来中国经济又迎来一个发展的高潮，商业繁荣，白银成为普遍流通的货币，促进了长途和大额贸易的发展，也有利于商业资本的集聚。

（2）跟政府政策的变化有关。

如明处为确保北部边防物资供应以粮换盐引是晋商、陕商形成的契机；明中期海禁政策的放松也是浙商、闽商、粤商得以形成的直接原因。

（3）明清商人一开始就借助血缘和地缘关系结成团伙经商,随着商业的扩大,又不断吸收同族同地之人参加,这样就出现同一血缘、地缘的人从事同一类行当,从业人员的地域性很强,并且往往垄断某地此类商业的现象.由亲缘组织扩展开来、以地缘关系为基础的组织——商帮出现。

三、经济政策：
1、重农抑商政策
强化了自然经济，在封建社会后期，阻碍工商业和资本主义萌芽的发展，从根本上造成中国社会的落后。

2、“海禁”与“闭关锁国”
（1）妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的成长。

（2）使中国与世隔绝，逐渐落伍于世界潮流。

【知识点04】思想文化领域的变化
【重点】明清思想文化领域的变化
【难点】明清思想文化领域变化的原因和特点
一、思想领域的变化：
1、陆王心学（南宋陆九渊、明王守仁）：
（1）背景：
①南宋时期，一些理学家对程、朱探究真理的烦琐方式表示不满；
②宋明理学成为官学后，日益僵化；
③明中期以来，阶级矛盾日益尖锐，社会动荡，封建专制统治陷入危机。

（2）内容：明朝中期，王守仁在南宋陆九渊思想的基础上，提出一套以“致良知”为核心的理论，追求达到圣贤境界，形成陆王心学。

①提出以“致良知”为核心的理论。

②主张“心外无物，心外无理”，强调“知行合一”。

（3）影响
①陆王心学强调主观能动性，激励人们奋发立志；而以自己的内心为准则，又隐含一定的平等和叛逆色彩。

②心学强调人的自觉精神，否定古代经典的绝对权威，客观上冲击了正统儒学的影响，冲破了理学的思想禁锢，对晚明思想界的发展起到了一定的刺激作用。

③心学虽然有利于道德修养，但忽略了对客观知识的学习，造成了之后王学弟子任性废学的弊病。

2.明清时期的进步思想家：
⑴明朝后期的李贽：
提倡个性自由，蔑视权威和教条，甚至否定传统伦理道德标准，在社会上引起了很大震动。

⑵明末清初：黄宗羲、顾炎武、王夫之
①黄宗羲严厉抨击君主专制制度，称专制帝王为“天下之大害”。

他还反对重农抑商观念，提出“工商皆本”。

②顾炎武、王夫之也对高度集权的政治制度进行了批判。

顾炎武认为“天下兴亡，匹夫有责”。

二、小说与戏曲：
1.小说：
⑴兴起背景：城市商品经济繁荣、社会娱乐活动丰富、文化知识进一步普及。

⑵成就（表现）：
①元末明初：施耐庵的《水浒传》和罗贯中的《三国志通俗演义》，是我国最早的两部长篇白话小说，开创
了章回体的写作体裁。

②明朝中期：吴承恩的《西游记》是神话小说的杰作；
③清朝中期：吴敬梓的《儒林外史》是讽刺小说的杰作。

曹雪芹的长篇小说《红楼梦》，生动再现了当时政
治、经济、文化、和社会生活的多个侧面，是我国古典现实主义文学的高峰，也是享誉世界的名著。

2.戏曲：
⑴戏曲创作：趋向长篇化，情节更加曲折复杂，称为传奇，代表作家有明朝汤显祖（《牡丹亭》）、清朝孔尚
任（《桃花扇》）等。

⑵舞台演出：从江苏昆山一带发源的昆曲长期流行；
清朝道光年间，以徽班为基础，融合徽、汉二调，吸取昆曲和其他地方戏的艺术成分，形成了京剧，并且逐渐成为全国最流行的剧种。

三、科技：
1.传统科技：
⑴李时珍的《本草纲目》、徐光启的《农政全书》和宋应星的《天工开物》，在各自领域对传统科学技术进
行了总结。

⑵徐宏祖的《徐霞客游记》是一部地理和地质学名著。

2.西学东渐：
⑴从明朝后期起，一些欧洲天主教传教士如利玛窦等前来中国传教，在一定范围内传播了西方科技知识。

⑵清朝前期，传教士还运用欧洲先进测绘技术，帮助清廷绘制了精确的全国地图。

【知识点05】明清时的鼎盛与危机
【重点】明清时的鼎盛与危机
【难点】鼎盛与危机的原因
一、明清时的鼎盛
在明清两朝，专制集权空前强化，统一多民族国家更趋稳固，现代中国的版图也已逐渐定型，经济、文化、对外关系（郑和下西洋）都有新的发展，清前期国力曾盛极一时，经济总量居世界首位，还出现“康乾盛世”的局面……
二、明清时的危机
1、明朝面临的内部和外部的问题：
内部：
①（宰相被废除，皇帝以国家元首身份兼任官僚机构首脑之职，“家天下”色彩更突出。

）宰相废除后，官僚机构对皇权的调节机能大大削弱，政治的正常运作也因而受到严重影响。

②某些时期，承担秘书机构的内阁首辅大学士权力膨胀。

③废除丞相之后，宦官专权现象严重，但其本质仍是皇权的延伸。

外部：
①倭患：海禁政策使得东南沿海走私活动猖獗，与倭寇混杂，烧杀抢掠；
②随着新航路的开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。

③明朝实现海禁政策
2.康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象。

19世纪前期，嘉庆、道光两位皇帝在位时，衰象更为明显。

表现：
⑴内部：阶级矛盾尖锐
①原因
A.伴随着经济繁荣、国土开发，清朝人口迅速膨胀，资源危机日益显露；
B.政治腐败和贫富矛盾的积累，导致农民起义屡屡爆发。

②表现：四川、湖北、陕西等省爆发的白莲教大起义持续了十年。

嘉庆后期，白莲教支派天理教发动的
一次起义甚至还攻入了北京皇宫。

⑵外部：中外隔阂和矛盾加深（从全球观看待）
A.西方：以英国为首的西方列强，要求扩大对华贸易，开拓中国市场。

B.清朝：严格限制外商在华活动及其交往，实行闭关锁国政策，严厉禁止民间出海贸易。

清初起指定四处（广州、漳州、宁波、云台山）对外通商口，后仅保留广州一处，并规定由官
府特许的“十三行”商人代为管理对外贸易事务。

C.结果：中国逐渐落后于世界潮流。

01
1、同学们都知道，明清时期封建统治日益衰落，误以为君主专制中央集权制度也削弱了。

【阐释】正因为明清时期封建统治的衰落，为了挽救统治，统治者竭力加强君主专制中央集权以挽救统治的危机，所以专制集权的强化达到顶峰。

02
2、分不清明内阁与英国内阁的区别
【阐释】明朝的内阁是皇帝的侍从咨询机构，及高级秘书班子，无决策权;而英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，具有行政权。

03
3、资本主义萌芽不单是商品经济发展的反映，还反映了封建制度的衰落。

【阐释】资本主义萌芽的出现是一种新的生产关系，说明旧的生产关系已经过时，而旧的封建生产关系的过时正是封建制度衰落的表现。

04
4、闭关锁国不是绝对禁止对外贸易，而是严格限制对外贸易。

【阐释】明清闭关政策不是严格禁绝而是严格限制，如广州十三行就是例证。

05
5、明清时期封建经济仍在继续发展，误以为明清封建经济陷入停滞状态，甚至以为与隋唐、宋元相 比，明清经济发生了倒退。

【阐释】实际上，明清时期我国的农业、手工业、商业和城市经济的发展水平均不同程度地超过了前代。

但是由于这一时期已经萌发的资本主义生产关系遭到了封建制度的顽固遏制而得不到发展，明清经济未能实现转型，因此与西方迅速发展的资本主义经济相比，中国经济日益落伍。

【素养探究】从学科素养看待明清“海禁”和闭关锁国政策
1、从时空观上看：
2、史料实证：
我们对历史的认识的唯--桥梁，只有史料，对史料的判断、辨析、提取有效信息并重构历史是我们应该具备的素养。

通过你取得的史料证明当时的实际情况。

如：
材料：顺治五年(1648年)，顺治帝发布《申严海禁敕谕》，规定北自天津南至广东沿海岸线各省，一律“严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项与交逆贼贸易....不论军民，俱行奏闻处斩”...康熙二十三年(1684年)，康熙听取李光第等人的建议，颁布诏令:“今海内一统， 衰宇宁谧，满汉人民相同一体，令出洋贸易，以彰富庶之治，得旨开海贸易。

”
——摘编自吴昊《禁海与开海——论清代前期政府海疆治策的转变》
问：依据材料并结合所学知识，指出清初对外政策的变化并分析康熙调整政策的原因。

14世纪中叶 1840年 中国:君主专制高度加强;封建制度走向衰弱;
自然经济占主导，中后期出现资本主义萌芽;
封建儒家思想主导;未抓住社会转型机遇
世界:新航路开辟;殖民侵略扩张;资产阶级革命;资本主
义发展;两次工业革命;世界市场形成;文艺复兴、宗教改
革、启蒙运动等，走上资本主义发展道路
变化:经历顺治时期禁海到康熙时期开海的转变(由禁海到开海的转变)
原因:
①统一台湾，设台湾府进行有效管理, 东南沿海地区逐渐稳定;
②发展沿海地区经济，恢复海外贸易的需要;
③统治者对外思想的调整;
④有识之士的积极推动。

3、历史解释：“禁”到“开”，政策的变化及原因
变化趋势:从明朝初年的官方开放(朝贡)，严禁私人对外贸易，到明朝中后期官方贸易衰弱，逐渐开放私人对外贸易。

原因: .
明初“禁”原因：打击倭寇、海盗，维护统治；自然经济主导；
明朝中后期“开放”的原因：朝贡政策下政府开支大；认识到海禁导致海盗猖獗；商品经济发展，要求海外贸易；世界市场出现，中国商品在外贸中居于有利地位。

4、唯物史观：
顺应历史潮流就会促进社会进步；反之会阻碍。

5、家国情怀：
深刻反思历史的经验教训，坚持改革将开放，为中华民族的伟大复兴而奋斗！
1.（2023全国甲卷）明代很多熟读儒经而从事商业活动的人，秉持“虽终日作买卖，不害其为圣为贤”的信条。

尽心于实践“圣人之学”。

与这种社会行为最契合的思想观念是
A．“百姓日用即道”B．“心外无物”
C．“存天理，灭人欲”D．“工商皆本”
2.（2023北京卷）下图是明代经贸示意图（局部）。

对图中信息理解正确的是
①商帮都分布于南方稻作农业区②长江中下游农业生产水平总体较高
③海禁阻断了明代海外贸易路线④主要外贸港口所在省份都有商帮
A．①③B．②④C．①④D．②③
3.（2023北京卷）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。

此后，乾隆帝多
次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。

由此判断
A．奏折最早出现在乾隆年间B．奏折制度有利于制衡皇权
C．奏折具有机密高效的特点D．奏折需要经内阁中转呈送
4.（2023新课标五省卷）我国东南沿海某港口，在15世纪只是一个“结茅而居”的渔村，到16世纪，已成为
“繁华世界”，“宝货塞途，家家歌舞赛神，钟鼓管弦，连飙响答”，时称“小苏杭”。

能够说明这一现象的是
A．朝贡贸易繁荣B．农业生产技术进步
C．白银大量流入D．海上丝绸之路兴起
5.(2023海南卷) “楚弓楚得”的典故出自《说苑·至公》。

欧洲学者在17世纪用拉丁文给《论语》作注时，认
为中国人心胸宽广、有君子之德，援引了这一典故，但将其中的“弓”换成了西方骑士惯用的“盾”。

这说明
A．文献转译曲解原著价值立场B．文明交融推动世界文化繁荣
C．文教推广带有个体主观经验D．文化借鉴基于特定历史语境
6、（2023年湖南卷）永乐年间，明成祖应朝鲜使臣请赐，赐予朝鲜“五经”“四书”等经籍；又应日本使臣请
赐，将皇后徐氏所制《劝善》《内训》赐予日本。

对此解读合理的是
A．儒家学说在明初有新发展B．书籍向外流通渠道不畅通
C．请求赐书是为了吸收中国先进思想D．朝日两国借助明王朝强化政权权威
7. （2023年全国乙卷）明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，即“某民丁几，受农业
者几，受士业者几，受工业者几，受商业者几”。

这一措施意在
A. 强调农商皆本
B. 加强对民间的控制
C. 禁止人口流动
D. 促进经济均衡发展
【核对答案】
题号 1 2 3 4 5 6 7
答案 A C B C D D B
1. 【答案】A
【解析】根据材料信息“虽终日作买卖，不害其为圣为贤' '并结合所学可知，这句话的意思是，虽然自己为了利益去行商，但是有自己的原则，即利己又利人，不害己害人,这样能做到就是圣贤有道德的人。

百姓日用即道是中国明代思想家王艮提出的哲学命题，王艮主张从日常生活中寻求真理，要求统治者把满足群众穿衣吃饭作为第一需要，把“百姓"和“圣人"放在同等重要的地位,读经和做生意不违背,亦儒亦商，儒商是也，A项正确;心外无物，是出自宋代哲学家陆九渊的“心即理也",以及“宇宙即是吾心，吾心即是宇宙’的基础上提出的，主张心与物同体，物不能离开心而存在，心也不能离开物存在，与材料不符,排除B项;存天理、灭人欲是宋代著名儒者程颢、程颐提出的道德修养目标。

理解为保存心中本具的天理，消灭人的私有欲望，与材料不符,排除C项;封建统治者顽固推行“崇本抑末的政策,以农为本，工商为末，保护和发展农业经济,抑制工商业的蓬勃发展,这就阻碍了社会经济的发展，黄宗羲在中国历史上第--次提出了“工商皆本”的口号，与材料不符，排除D项。

故选A项。

2. 【答案】B
【解析】本题是组合选择题。

时空是:明朝(中国)。

根据材料“明代经贸示意图(局部) "结合所学知识可知，商帮在南方和北方都有分布，南方居多，①与题意不符;长江中下游农业生产力(亩产斤数) 较其他地区高,说明此地农业生产水平总体较高,②符合题意;根据材料信息,此时的海外贸易线路较多，说明明代海外贸易没有阻断，③不符合题意;根据示意图信息,广州、泉州、福州、宁波等外贸港口所在省份都有商帮，
④符合题意。

综上所述,②④符合题意，B项正确;其他选项与题意不符,排除A项、C项和D项。

故选B
项。

3. 【答案】C
【解析】根据材料“只有案关重大，决不待时者”才可用奏折。

”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确;结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项;材料中描述的是对奏折制度的规范和要求,没有体现制衡皇权信息，排除B项;结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝,不经中转，收发环节，排除D项。

故选C项。

4. 【答案】C。