数字化环卫云平台解决方案

数字化环卫云平台解决方案
目录
第一章建设背景 (1)
1.1 管理背景 (1)
1.2 需求分析 (2)
第二章方案概述 (4)
2.1 方案简介 (4)
2.2 系统架构 (5)
第三章系统功能设计 (6)
3.1 车辆机务管理子系统 (6)
3.1.1 车辆台账管理 (6)
3.1.2 车辆维修管理 (7)
3.1.3 车辆维保管理 (7)
3.2 环卫车辆监管子系统 (8)
3.2.1 基础信息管理 (8)
3.2.2 作业规则管理 (9)
3.2.3 实时监测管理 (10)
3.2.4 作业轨迹跟踪 (11)
3.2.5 作业状态监管 (12)
3.2.6 违规作业管理 (13)
3.2.7 车载视频监管 (14)
3.2.8 车辆调度管理 (15)
3.2.9 车辆智能统计分析 (15)
3.3 垃圾收运监管子系统 (16)
3.3.1 基础信息管理 (16)
3.3.2 清运计划管理 (17)
3.3.3 收集状况实时监控 (18)
3.3.4 收集状况实时告警 (18)
3.3.5 清运车辆实时监管 (19)
3.3.6 作业视频监管 (20)
3.3.7 垃圾满溢调度管理 (21)
3.3.8 收运智能统计分析 (22)
3.4 车辆油耗监管子系统 (23)
3.4.1 车辆油耗监控统计 (24)
3.4.2 车辆加油管理 (25)
3.5 环卫人员监管子系统 (25)
3.5.1 人员台账管理 (26)
3.5.2 作业区段管理 (26)
3.5.3 作业排班管理 (29)
3.5.4 实时定位管理 (30)
3.5.5 作业记录管理 (31)
3.5.6 违规信息管理 (32)
3.5.7 人员调度管理 (33)
3.5.8 人员智能考核 (33)
3.6 移动平台配套 (35)
3.6.1 通用功能 (36)
3.6.2 督察员功能 (36)
3.6.3 驾驶员功能 (37)
3.7 农村垃圾分类管理子系统 (38)
3.7.1 公众参与互动平台 (38)
3.7.2 基础信息管理 (40)
3.7.3 分类收集管理 (42)
3.7.4 就地处置监管 (44)
3.7.5 用户积分管理 (47)
3.7.6 分类成果统计分析 (48)
3.7.7 移动APP配套 (49)
3.8 后台管理 (51)
3.8.1 权限管理 (52)
3.8.2 参数管理 (53)
第四章关于伏泰......................................... 错误!未定义书签。

4.1 行业经验......................................... 错误!未定义书签。

4.2 案例分布......................................... 错误!未定义书签。

4.3 典型案例......................................... 错误!未定义书签。

4.3.1 生活垃圾监管系统典型应用：常州市生活垃圾综合调度系统错误!未定义
书签。

4.3.2 餐厨垃圾监管系统典型应用：南宁餐厨垃圾智慧监管平台错误!未定义书
签。

4.3.3 环卫保洁监管系统典型应用：福州市鼓楼区环卫系统错误!未定义书签。

4.3.4 建筑渣土监管系统典型应用：苏州建筑渣土综合监管平台错误!未定义书
签。

4.3.5 垃圾分类监管系统典型应用：厦门海沧区垃圾分类智能监管系统错误!未
定义书签。

4.4 伏泰荣誉......................................... 错误!未定义书签。

第五章功能清单.. (55)
第六章投资估算......................................... 错误!未定义书签。

第一章建设背景
1.1管理背景
随着我国城市化进程的不断加快，城市环境卫生水平也越来越受到社会的关注。

作为城市“脸面”的环境卫生状况直接体现着一个城市的管理水平。

随着机械化水平的不断提升，我国城市环卫作业手段发生了深刻的变化，由原先依靠人工作业为主逐渐变为机械化占据主导，人工作业辅助配合。

将环卫人员、车辆、垃圾中转站、垃圾处理厂等全部纳入智慧环卫管理体系，对环卫要素整体态势和运行状况，全方位掌控和监管；对环卫业务前端保洁、中端收运、末端处置的“横向”一体化管理；并支持环卫处、环卫所、环卫公司等多层级管理，满足从上到下垂直管理体系。

通过垃圾分类宣传引导、公众参与、投放、收运、处置等9大功能模块，实现垃圾分类全主体覆盖、全流程监管，形成一套可复制、可推广、公众可接受的垃圾分类管理体系，落实垃圾分类，实现垃圾的减量化、资源化、无害化。

环卫人员管理软件是对环卫人员的日常工作状态进行记录，系统可实现对外勤人员进行实时定位、人员作业过程实时监控、历史作业轨迹回放、人员考勤自动生成、考核评价等功能。

车辆管理软件是对环卫作业车辆（洒水车、洗扫车、垃圾收运车等）的作业状态进行记录，同时对作业模式进行规范化、精细化、智能化管理。

巡检管理软件是对环卫作业进行检查和监督，对检查监督范围内的问题予以上报。

设施管理软件是针对辖区内垃圾桶、公厕、中转站等环卫设施进行信息化管理。

智慧公厕是基于4G、WIFI等无线通信技术，通过无线采集及控制设备，实现对智慧公厕管理，提高人们城市生活的舒适性。

XX公司作为XXX环卫保洁运营单位，承担着清洁XX的重要任务，如何提高监管能力是提升作业质量的关键。

在车辆管理方面：环卫车辆种类多、数量大，同时由于高强度的作业容易导致车辆损坏，需要加强对车辆机务的管理，提升车辆利用效率和使用寿命。

在业务上，机械化清扫作业已经基本取代传统的人工清扫作业，机械化作业大大提高
了清扫保洁效率、减轻了人工作业强度。

在机械化作业率不断提高的现在，司机偷懒、空驶、清扫不到位等问题不断暴露出来；而垃圾量的日益增多也使垃圾能否日产日清成为关键，如何对车辆作业进行有效监管是当前管理部门关心的核心。

在人工保洁方面：随着环卫作业业务的不断深化，环卫工人数量增加，人员配额、人员作业分布布局、人员日常作业考勤考核等管理上的关键问题越来越重要，如何及时有限监管人员作业，实现工资补贴发放无误，节约公司成本成为关键。

在垃圾分类方面：XX环保负责全望镇垃圾分类试点工作，如何有效提高居民分类热情，加强对日常分类的监管管理能力，有效提高分类成效，创建垃圾分类示范区域，为未来垃圾分类全面推进时提升企业竞争力。

1.2需求分析
完善车辆台账信息，提高资产管理能力
实现对车辆及配套设备的台账式管理，完善流程并详细记录车辆的基本信息、维修信息、维保信息、年检信息、投保信息等，实现车辆的精细化管理，提
高企业固定资产管理能力。

确保清扫作业效果，杜绝空驶行为
匹配机械化作业车辆实时位置信息与作业路段信息，监测道路清扫车、洒水车在作业时间、作业路段内的作业情况，如出现空驶情况将第一时间发现并处理。

提高清扫作业效率，防止司机偷懒行为
保证清扫作业时间内全额作业，如在作业时间内长时间停驶将第一时间预警并核实确认。

提升清扫作业质量，降低作业不达标率
驾驶员及监管中心能在第一时间了解作业质量，对未清扫到位的路段实时掌握并及时处理。

设施干净整洁，保证日产日清
保证垃圾收集次数执行到位，未按规定时间和次数执行的及时处理，从而保证垃圾“日产日清”。

同时能对垃圾收集设施的容量状态实时掌握，容量到达上限时第一时间发现并在第一时间处理，从而实现“实满实清”。

精细管理车辆油耗，业务运行降本增效
对车辆运行实时油量情况进行跟踪，掌握车辆运行油耗情况，同时对车辆加油进行精细化管理，实现数据采集与加油登记的比对，提高管理效率，有效降低作业成本。

精确掌握作业人员数量及状态
对市场化作业保洁人员进行精细化管理，对上岗状况进行实时监测，确保招标定额人员都配置到位并上岗作业。

有效提高人员作业质量
对人员实时作业位置、在岗状态、作业状态进行在线监管，保证人员按规定时间、范围进行作业保洁，确保作业质量。

打造移动办公平台，提升工作效率
结合业务流程，为工作人员量身配套建设移动平台，方便工作人员实现业务流转和实时沟通交流，最大程度上提升工作效率。

提升垃圾分类工作日常管理能力
从源头居民分类开始，到分类收集、分类运输、分类处置，实现垃圾分类全流程在线监管，提升运营监管能力，同时记录详细分类数据，为数据分析成果展现提供基础。

展现垃圾分类运营成效
通过数据采集及大数据分析，直观展现垃圾分类成效，向政府展现企业运营成果，提升企业形象和竞争力，为未来争取更大范围营运服务奠定基础。

第二章方案概述
2.1方案简介
“数字化环卫云平台”以环卫业务管理为核心，通过M2M、流媒体技术、数据库技术、网络信息（WEB）、城市基础地理信息（GIS）等高新技术贯穿环卫管理的各个环节，形成生活垃圾智能监控网络，实现精细化、科学化、智能化的管理。

通过对环卫业务数据的深度挖掘，实现多维度的环卫业务信息分析结果，帮助企业管理者对存在找出管理问题，并进行深层次的问题剖析，为环卫业务决策提供了扎实的数据基础，实现环卫管理系统化、科学化、智能化。

车辆机务管理子系统：通过数据库对车辆基础信息进行台账式管理，设计车辆维修审批登记流程，详细记录车辆维保信息，实现企业固定资产的精细化管理。

环卫车辆监管子系统：系统制定车辆作业规则，车辆上安装车载一体机实现车辆实时位置、作业状态的监管，确保车辆按照规定的路段、规定的时间进行作业；车辆运行过程中违规情况实时告警，确保车辆规范性作业；智能统计车辆作业结果，作为车辆绩效考核的依据。

垃圾收运监管子系统：系统根据垃圾收集点的收运规则合理制定收运计划，在收运车辆安装作业监控一体机、摄像头等设备，对垃圾收运情况、收运路线、收运作业视频等内容进行实时监管，确保收运作业过程的质量和规范性。

车辆油耗监管子系统：通过安装车辆油耗传感器，实时监测车辆油量情况，测算车辆油耗，并可对车辆油耗异常变化进行预警。

结合采集的油量信息和加油登记信息，对车辆加油进行精细化管理，为环卫作业降本增效。

环卫人员监管子系统：运用网格化技术和定位技术实现人员实时监管，实现环卫人员综合考勤，监管人员在岗状态，智能统计人员作业量、作业质量。

移动平台配套：结合企业内部员工作业需求，配套建设移动APP，方便员工随时随地进行问题上报，任务派发，任务反馈等操作，提高工作效率。

农村垃圾分类管理子系统：通过二维码，实现农村居民分类源头溯源管理，并对分类收集、分类处置进行全流程监管，通过互动平台和积分激励提升居民分类热情，对分类结果进行综合分析。

2.2系统架构
整体应用系统架构设计分为五个基础层级，通过有效的层级结构的划分可以全面展现整体应用系统的设计思路。

具体架构如下：
第三章系统功能设计
“数字化环卫云平台”建设方案立足于环卫业务管理为核心，通过数字化技术的应用，实现环卫业务数据、运行指标的自动化采集、统计和分析评估，为环卫管理提供科学依据，为领导提供决策支持。

系统共由车辆机务管理子系统、环卫作业车辆监管子系统、垃圾清运监管子系统、车辆油耗监管子系统、智慧公厕管理子系统、内部管理子系统六大功能模块构成。

3.1车辆机务管理子系统
3.1.1车辆台账管理
车辆基础信息管理：运用数据库技术实现环卫车辆基本信息的管理，包括车牌号、发动机号、作业类型、所属作业队伍、所属部门、服务区域、品牌型号、载重量、开始使用时间、使用年限等；
系统支持车辆数据的批量录入、权限范围内增删改查、支持汇总统计，并支持多种形式的输出打印。

查询条件主要包括区域、车辆用途、车辆类型、与自定义。

通过车辆台账，可穿透查看车辆维修记录、车辆维保记录、车辆年审记录等信息。

车载设备基础信息：对车载智能设备进行台账式管理，包括设备编号、型号、功能、所属车辆、使用时间等信息。

可通过设备或所属车辆进行查询，同时通过车辆可查看所属智能设备的更换记录等信息，实现对车载智能设备的精细化管理。

3.1.2车辆维修管理
车辆维修申报:
当车辆发生故障时，驾驶员或作业队长需及时进行故障维修申报，包括车牌号、故障描述等，系统将对应车辆状态改为维修中，以便工作排班和调度管理；针对故障车辆，生成故障申报单。

车辆维修审批：
申报单可在线由管理人员进行审核，审核通过后系统记录为维修单，并可安排维修。

车辆维修记录:
在完成车辆故障申报后，需及时对车辆进行维修。

系统生成的维修单具有一定的有效期（如30天），在有效期内，如车辆维修完毕，可填写车辆维修记录，包括车牌号、维修人员、故障原因、更换部件、维修时间等，生成维修记录后维修单自动取消；如超过有效期未有维修记录，则系统自动报警，提醒管理人员查看车辆维修情况。

维修记录统计管理:
对所有车辆的维修记录进行统计管理，在车辆基础信息页面可穿透查看维修记录。

同时可对维修记录可进行多维度查询和统计分析，如按车牌号、时间段、故障原因等进行查询和统计，实现对车辆维修的精细化管理。

3.1.3车辆维保管理
对车辆相关的所有维保信息进行在线记录，形成档案管理，通过车辆基础信息可穿透快速查看车辆维保信息，实现企业资产的精细化管理。

维修记录：
导入车辆维修记录，形成车辆维修情况的详细记录。

事故记录：
对车辆发生的事故进行在线记录，包括车牌号、事故时间、事故描述、处理情况等。

保养记录：
对车辆的保养情况进行记录，包括车牌号、保养时间、保养金额等信息，并记录下次保养时间，临近时系统智能提醒。

年检记录：
对车辆的年检时间进行记录，并对历史年检情况进行记录，车辆临近年检时间时系统智能提醒，确保车辆按时进行年检。

参保记录：
对车辆的参保信息进行记录，包括保险公司、保单号、保险金额、保险时间、联系人等，当车辆保险即将到期时系统智能提醒续保，确保车辆安全行驶，同时在车辆出现事故时可快速查询相关信息，及时处理。

违章记录：
对交警处罚的车辆违章信息进行记录，包括车牌号、违章时间、违章内容、扣分情况、罚款情况、是否处理等，确保车辆违章全部及时处理，同时可对车辆安全作业情况进行分析。

3.2环卫车辆监管子系统
环卫车辆监管子系统系统主要适用对象为清扫车、洗扫车、洒水车等机械化作业车辆，通过安装环卫车辆专用一体机，对车辆实时位置、清扫状态、作业轨迹、清扫里程、违规情况、清扫质量等信息进行综合监控，并针对紧急情况进行车辆的调度管理。

3.2.1基础信息管理
车辆基础信息管理：运用数据库技术实现环卫车辆基本信息的管理，包括车牌号、发动机号、作业类型、所属作业队伍、所属部门、服务区域、品牌型号、载重量、开始使用时间、使用年限等；
系统支持车辆数据的批量录入、权限范围内增删改查、支持汇总统计，并支持多种形式的输出打印。

查询条件主要包括区域、车辆用途、车辆类型、与自定义。

作业路段管理：运用WEBGIS技术对机械化作业路段进行可视化管理，各路段的招标时间、起讫状况、作业单位、定额状况、考核频次等可地图查看。

实现车辆与路段的绑定管理，直观展示作业路段相应的作业车辆；
图：车辆基础数据管理
3.2.2作业规则管理
作业规则管理实现环卫作业车辆的排班管理，车辆的作业标段（路段）、作业时间、作业趟数均形成量化的任务指标，方便核算车辆的任务完成情况。

作业规则的制定是车辆实时监测数据的比较基础，是作为车辆任务完成情况的判断指标。

1.车辆作业任务规划：管理人员根据车辆作业能力指定作业车辆任务表，主要
信息包括车辆车牌号、作业路段、作业标段、作业时间、作业趟数等。

2.作业规则派发：作业规则信息发送至作业人员通讯工具或者调度屏，提醒作
业人员及时作业。

图：作业规则管理
3.2.3实时监测管理
通过安装车载一体机实现机扫车、洒水车等机械化作业车辆的实时位置与作业状态的在线查看与追踪。

具体包括实时GIS位置、地址、速度、方向、行驶路线、点火状况等信息，同步实时预警车辆违规行为。

根据车辆作业位置，形成轨迹路线。

1.GPS实时状态监管：实现车辆实时GIS信息进行采集，准确判断车辆是否在
规定区域进行作业；采用不同的图标表示车辆的状态，车辆行驶在线、作业在线、停车、离线等。

2.作业状态实时展示：采集车辆的状态信息，判断车辆在规定作业路段规定时
间内是处于正常运行状态还是处于“空驶”状态；
3.违规情况实时告警：车辆在规定路段超速、超时停车、状态异常、车辆油耗
异常等非规范行为出现时，进行实时预警，提醒监管人员进行及时提醒。

4.轨迹、油耗快速查看：实时监管弹出框中实现轨迹与油耗使用情况、水耗曲
线的穿透查看，便于车辆快速查看违规车辆的运行情况，如车辆显示离线时，快速穿透查看历史轨迹判断车辆是否已经完成作业。

图：车辆实时监测查看
3.2.4作业轨迹跟踪
作业轨迹跟踪实现环卫车辆历史作业轨迹查询和回放，系统通过图形化方式的地图上回放车辆作业全过程，便于对车辆的监管。

1.轨迹回放管理：系统保存车辆所有的实时监控数据（位置信息、违规信息），
监管人员可以多样化的查询条件进行车辆轨迹的查询，包括作业公司、作业队伍、车辆车牌号等；
2.轨迹比对管理：系统自动记录车辆作业轨迹，可以对实际作业轨迹与规定作
业线路匹配可对车辆作业轨迹轨迹情况进行匹配判断，直观展示车辆规定路线与实际行驶路线作对比展示，判断车辆是都按照规定的路线进行作业；
3.有效作业轨迹查看：系统运用虚线与实线区分正常行驶轨迹和作业情况下的
作业轨迹，并以不同颜色进行区分，用户可以快速查看。

图：车辆作业轨迹管理
3.2.5作业状态监管
车辆作业状态监管子系统主要监管对象为清扫、洒水车，有些作业车辆会出现“空驶”状态，即车辆在作业时没有开启真正的作业功能（如洗扫一体车在作业时必须开启清扫、洒水功能）。

通过车载智能一体机设备，对各种作业车辆在规定路段未开启作业装置系统的工作状态进行实时监控，实行预警，杜绝“空驶”，，提高作业效率。

图：作业状态在线监控
3.2.6违规作业管理
违规作业预警管理主要实现作业车辆作业过程中的各类违规现象进行管理及设定。

主要包括越区设置、越线设置、超速设置、“空驶”预警设置、油耗异常设置、超时停车设置六种。

1.越区作业预警：实现车辆超出设定区域的实时报警功能，系统通过弹出框提
醒的方式提示用户，用户可忽略报警信息，也可实时给车辆发送消息。

2.越线作业预警：实现车辆超出规定作业路段作业的实时报警，系统通过弹出
框提醒的方式提示用户，用户可忽略报警信息，也可实时给车辆发送消息。

3.车辆超速作业报警：车辆在按照规定在作业路段速度不可超过一定的速度值，
系统中设置阈值，若是在作业过程中出现超速则进行预警。

4.“空驶”作业告警：车辆在规定路段与规定时间应该作业的车辆未采集到车
辆扫把头或者洒水的开关量时进行预警。

5.油耗异常告警：在车辆油耗出现异常时，如陡然下降等，设置车辆油耗波动
阈值，超出此阈值时，系统自动判断为异常，进行告警；
6.超时停车作业预警：实现车辆超出设定时间异常停车的实时报警功能。

预警等级设置：按照违规行为的类型、违规程度的不同，设置不同的等级，报警的同时进行等级划分，便于监管人员根据报警等级实现及时处理。

如设置超速作业为一级报警，出现超速时，监管人员可立即通知作业人员。

预警方式：系统通过弹出框提醒用户，用户可以忽略报警信息，也可以实时给车辆发送信息。

违规反查：一是通过违规信息记录穿透去查询车辆的作业轨迹与作业视频等；二是监管人员在现场考核时发现某路段作业质量不达标，监控中心根据路段进行反查车辆或者是经过该路段的车辆，最快速度锁定违规嫌疑车辆。

图：违规作业预警日志
3.2.7车载视频监管
通过清扫、洗扫、扫水等作业车辆安装车载监控摄像头，对车辆清扫、洒水作业后路面状况远程监控及实时状况抓拍。

通过远程可视化监控，清扫质量问题快速响应、处理。

视频安装位置根据需求安装位置一般为扫把左右、车辆后侧、车辆油箱、驾驶室内等。

监管车辆作业后的路面清洁情况，实时掌控作业质量；监测油箱部位，防止不规范行为发生；车内监管驾驶员状态与是否闯红绿灯等。

图：清扫质量监控示意图
3.2.8车辆调度管理
车辆调度监管包括日常排班派发与应急调度，日常排班派发是车辆运输单位将日常车辆作业规则发送至指定车辆；应急调度实现车辆在运行过程出现异常情况时，进行备用车辆调度，保证环卫作业正常完成。

车辆上安装车载调度屏，实现调度信息的获取。

同时可以通过调度机制将预警信息与智能统计信息，提醒车辆及时调整至规范作业状态。

1.日常排班派发：在作业规则管理模块形成车辆作业任务信息，通过调度功能
派发给指定作业人员，包括作业路段、作业趟数、作业时间信息；
2.应急调度管理：车辆在运转中出现突发问题，如原有车辆处于维修期间，调
度另外一辆进行作业；天气恶劣的情况下进行作业规则的调整管理，系统形成调度记录，并标识调度记录持续时间，这段时间，系统依据调度规则进行数据对比，调度期间，系统不会异常报警；
3.报警信息调度屏显示：在调度屏上与文字等方式提醒车辆违规，如超速、超
时停车等，车辆根据提醒及时调整；
4.任务完成情况显示：系统通过调度屏推送车辆智能统计结果，告知车辆任务
完成情况。

3.2.9车辆智能统计分析
基于车载智能一体机采集到的车辆作业过程数据，系统运用数据分析仪对海量数据进行二次分析，实现车辆作业里程、作业趟数、油耗、违规次数等自动累积，通过比对作业规则实现车辆清扫任务执行情况的精细化管理，改变传统仅仅通过回访轨迹来核算工作量的模式，实现清扫任务量化考核。

1.车辆作业工作量统计：通过数据分析技术，对机扫车、洒水车作业趟数的精
确化考核，系统对车辆在作业路段的作业趟数、作业速度进行汇总统计，结合作业排班，对作业完成情况进行分析，未达标的车辆数据用红色标注。

2.作业区段统计：以作业区段为统计单元，实现所有作业区段作业情况的量化
汇总，与作业规则对比，全局展示管辖区域机械化作业完成度，确保作业完成100%。