平武黄牛养殖技术规范
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五是提升从业人员综合素质。农机 购置补贴工作政策性强，操作程序严 格，但地市州从业人员流动性大，建议 政府有关部门组织各级从业人员定期进 行培训，提升基层人员业务能力。
六是加大农机购置补贴实施过程的 透明度。大力推进信息公开，确保信息 透明，接受社会监督，杜绝农机购置补 贴政策实施过程中腐败、骗补等违法违 规行为发生。
成年公牛屠宰率 55.60%±3.67%， 净 肉 率 43.30% ± 2.85% ， 眼 肌 面 积 65.5 ± 4.79 cm2； 成 年 母 牛 屠 宰 率 53.50% ± 3.16% ， 净 肉 率 41.80% ±
平武黄牛养殖技术规范
□杨青春/绵阳市农业局
/ 农业技术
项目 整体结构 体躯
农机购置补贴涉及面广、政策性 强、社会关注度高，只有贯彻落实好国 家农机购置补贴政策，才能更好地发挥 农机具在农业生产中的作用。针对购机 补贴实施过程中存在的问题笔者提出以 下建议。
一是提高购机补贴标准。在不超过 国家规定的补贴额上限的条件下，适当 提高贫困地区、丘陵山区农机购置补贴 标准。建议恢复省级财政农机购置补贴 工作经费的投入，以便更好地保障农机 购置补贴工作的推进和开展。
ZHUANTI TANTAO/ 专题探讨
证了粮食安全。 1.3 推动了四川农业产业结构的调整
农机购置补贴政策极大地改善了四 川省的农机装备结构，同时也为四川省 农业产业结构调整发挥了积极的作用。微 耕机、播种机、插秧机、拖拉机、收割 机、烘干机等传统农机产品在四川省平 原地区基本普及；畜牧养殖机械、茶叶 机械、渔业机械、收获后处理机械、设 施农业机械等得到了广泛使用；秸秆、农 用残膜回收处理等绿色发展机具，以及种 养循环所需机械设备的推广运用逐步受到 重视；适宜丘陵地区农业生产的农机装 备和技术模式也进一步得到了示范推 广。农机购置补贴促进了农机化由主要农 作物向茶叶、马铃薯、果蔬、中药材、畜 牧和水产等特色产业发展。同时，农机化 水平的快速提升减轻了农民的劳动强度， 提高了劳动生产率，节约了成本，增加了 收益，促使农民种植更符合市场需求的农 作物，发展了当地特色农业，推动了四川 农业产业结构的调整和升级。 2 存在的问题
三是购机补贴工作开展难度大。首
先，四川省农机购置补贴配套工作经费 太少，基层工作经费不宽裕，政策宣 传、机具核查等工作纵深推进难度大。 其次，政府投入不足，引导力度不够。 多地补贴机具只有中央补贴资金，省、 市 、 县 （区） 财 力 不 足 ， 没 有 累 加 补 贴。大中型和高性能机械推广难度大。 再次，人员配置不足。由于机构改革， 农机合并到大农业后，各县 （区） 在农 机购置补贴工作上配置的人员整体上有 所减少，加之人员流动性大，业务能力 有限，导致人手不足。 3 对策
表 1 体型外貌评分
单位 （分）
鉴定要求
评分 公牛 母牛
体质结实，结构匀称，体躯较长，头直，面部平整。公牛雄性特征明显，头宽粗重，颈宽短，垂皮发
二是拓宽补贴品种范围。结合四川 省实际情况，尤其要考虑四川省丘陵山 区农机化发展情况，调整优化补贴产品 目录，拓宽补贴品种范围。
三是加大对贫困地区、丘陵山区农 业基础设施建设的投入力度。不断改善 宜机化作业条件，加强水利灌溉等基础 设施建设。
四是加大对农机合作社政策性扶 持。探索实施农机化作业补贴政策，积 极推进农机社会化服务。
36 | 四川农业与农机/2018 年 5 期 |
平武黄牛因产于四川省平武县而 得名，是经长期自然选择和人工培育 形成的役肉兼用地方品种，被录入 《中国畜禽遗传资源志》 和 《四川省畜 禽品种资源保护名录》。为进一步提高 平武黄牛品种质量，规范品种鉴定和 种牛等级评定，现将平武黄牛养殖技 术规范总结如下。 1 范围
四川农机购置补贴政策的实施成效 是显而易见的，但调研了解到，农机购 置补贴政策实施中还仍然存在一些问题。
一是补贴额度偏低、机具品目偏 少。四川省农机购置补贴额度普遍偏 低，同一厂家生产的同一型号机具，四川 省补贴额度远不及云南等省的补贴额度， 导致购机者投入资金太大，影响购机积极 性；补贴机具品目太少，农业生产中涉及 到的农机种类型号很多，但真正纳入补 贴的机具品目太少，很多先进适用的农 机目前还没有纳入购机补贴目录。
平武黄牛体格中等，体躯适中， 结构细致紧凑。公牛头粗重、额宽 平，母牛头清秀、鼻镜呈粉色或褐 色；耳为尖叶形，大小适中；角形多 样；颈宽短，垂皮发达，垂皮从颔下 延伸至胸骨前段部；胸宽深，肩胛平 宽，肌肉丰满，公牛肩峰较大，阉割 后肩峰变小，母牛无肩峰。背腰平 直，长短适中；腹圆大、不下垂，尻 部斜；四肢粗壮，蹄小而圆，蹄质 坚实；被毛为贴身短毛，毛色为黄 色、红黄色 （俗称枣儿红）、黑色 （俗 称缎子黑）。 3 生产性能 3.1 生长发育
二是丘陵山区自然条件差，补贴机 械的产出效益差。丘陵山区田块细碎、 土地分散、宜机化作业条件差、水利灌 溉配套设施缺乏，实施农机作业难度 大，成本高，效益低；水稻插秧机、玉 米收割机、油菜收割机等机具的购机成 本高，但在丘陵山区实现跨区作业的机 会不多，加之作业时间短、闲置时间 长，田间转移成本高，维修保养跟不上 等因素，导致投入产出不成比例，影响 用户购机积极性。
成 年 公 牛 体 重 达 315.2 ± 63.2 kg， 成年母牛体重达 245±46.3 kg。犊牛哺 乳 期 平 均 日 增 重 550 g， 在 育 肥 条 件 下 ， 12～24 月 龄 ， 公 牛 日 增 重 0.8～ 1.0 kg，母牛日增重 0.6～0.8 kg。 3.2 产肉性能
本标准规定了平武黄牛的品种特 征、生产性能、等级划分。本标准适 用于平武黄牛的品种鉴定和种牛等级 评定。 2 品种特征 2.1 产地、分布
平武黄牛属役肉兼用地方优良品 种，中心产区为四川省平武县，地理 坐标为东经 103 °51 ′～104 °58 ′， 北纬 31 °59 ′～33 °02 ′，主要分布 于北川、青川、九寨沟、松潘、江油 等县 （市）。 2.2 体型外貌
六是加大农机购置补贴实施过程的 透明度。大力推进信息公开，确保信息 透明，接受社会监督，杜绝农机购置补 贴政策实施过程中腐败、骗补等违法违 规行为发生。
成年公牛屠宰率 55.60%±3.67%， 净 肉 率 43.30% ± 2.85% ， 眼 肌 面 积 65.5 ± 4.79 cm2； 成 年 母 牛 屠 宰 率 53.50% ± 3.16% ， 净 肉 率 41.80% ±
平武黄牛养殖技术规范
□杨青春/绵阳市农业局
/ 农业技术
项目 整体结构 体躯
农机购置补贴涉及面广、政策性 强、社会关注度高，只有贯彻落实好国 家农机购置补贴政策，才能更好地发挥 农机具在农业生产中的作用。针对购机 补贴实施过程中存在的问题笔者提出以 下建议。
一是提高购机补贴标准。在不超过 国家规定的补贴额上限的条件下，适当 提高贫困地区、丘陵山区农机购置补贴 标准。建议恢复省级财政农机购置补贴 工作经费的投入，以便更好地保障农机 购置补贴工作的推进和开展。
ZHUANTI TANTAO/ 专题探讨
证了粮食安全。 1.3 推动了四川农业产业结构的调整
农机购置补贴政策极大地改善了四 川省的农机装备结构，同时也为四川省 农业产业结构调整发挥了积极的作用。微 耕机、播种机、插秧机、拖拉机、收割 机、烘干机等传统农机产品在四川省平 原地区基本普及；畜牧养殖机械、茶叶 机械、渔业机械、收获后处理机械、设 施农业机械等得到了广泛使用；秸秆、农 用残膜回收处理等绿色发展机具，以及种 养循环所需机械设备的推广运用逐步受到 重视；适宜丘陵地区农业生产的农机装 备和技术模式也进一步得到了示范推 广。农机购置补贴促进了农机化由主要农 作物向茶叶、马铃薯、果蔬、中药材、畜 牧和水产等特色产业发展。同时，农机化 水平的快速提升减轻了农民的劳动强度， 提高了劳动生产率，节约了成本，增加了 收益，促使农民种植更符合市场需求的农 作物，发展了当地特色农业，推动了四川 农业产业结构的调整和升级。 2 存在的问题
三是购机补贴工作开展难度大。首
先，四川省农机购置补贴配套工作经费 太少，基层工作经费不宽裕，政策宣 传、机具核查等工作纵深推进难度大。 其次，政府投入不足，引导力度不够。 多地补贴机具只有中央补贴资金，省、 市 、 县 （区） 财 力 不 足 ， 没 有 累 加 补 贴。大中型和高性能机械推广难度大。 再次，人员配置不足。由于机构改革， 农机合并到大农业后，各县 （区） 在农 机购置补贴工作上配置的人员整体上有 所减少，加之人员流动性大，业务能力 有限，导致人手不足。 3 对策
表 1 体型外貌评分
单位 （分）
鉴定要求
评分 公牛 母牛
体质结实，结构匀称，体躯较长，头直，面部平整。公牛雄性特征明显，头宽粗重，颈宽短，垂皮发
二是拓宽补贴品种范围。结合四川 省实际情况，尤其要考虑四川省丘陵山 区农机化发展情况，调整优化补贴产品 目录，拓宽补贴品种范围。
三是加大对贫困地区、丘陵山区农 业基础设施建设的投入力度。不断改善 宜机化作业条件，加强水利灌溉等基础 设施建设。
四是加大对农机合作社政策性扶 持。探索实施农机化作业补贴政策，积 极推进农机社会化服务。
36 | 四川农业与农机/2018 年 5 期 |
平武黄牛因产于四川省平武县而 得名，是经长期自然选择和人工培育 形成的役肉兼用地方品种，被录入 《中国畜禽遗传资源志》 和 《四川省畜 禽品种资源保护名录》。为进一步提高 平武黄牛品种质量，规范品种鉴定和 种牛等级评定，现将平武黄牛养殖技 术规范总结如下。 1 范围
四川农机购置补贴政策的实施成效 是显而易见的，但调研了解到，农机购 置补贴政策实施中还仍然存在一些问题。
一是补贴额度偏低、机具品目偏 少。四川省农机购置补贴额度普遍偏 低，同一厂家生产的同一型号机具，四川 省补贴额度远不及云南等省的补贴额度， 导致购机者投入资金太大，影响购机积极 性；补贴机具品目太少，农业生产中涉及 到的农机种类型号很多，但真正纳入补 贴的机具品目太少，很多先进适用的农 机目前还没有纳入购机补贴目录。
平武黄牛体格中等，体躯适中， 结构细致紧凑。公牛头粗重、额宽 平，母牛头清秀、鼻镜呈粉色或褐 色；耳为尖叶形，大小适中；角形多 样；颈宽短，垂皮发达，垂皮从颔下 延伸至胸骨前段部；胸宽深，肩胛平 宽，肌肉丰满，公牛肩峰较大，阉割 后肩峰变小，母牛无肩峰。背腰平 直，长短适中；腹圆大、不下垂，尻 部斜；四肢粗壮，蹄小而圆，蹄质 坚实；被毛为贴身短毛，毛色为黄 色、红黄色 （俗称枣儿红）、黑色 （俗 称缎子黑）。 3 生产性能 3.1 生长发育
二是丘陵山区自然条件差，补贴机 械的产出效益差。丘陵山区田块细碎、 土地分散、宜机化作业条件差、水利灌 溉配套设施缺乏，实施农机作业难度 大，成本高，效益低；水稻插秧机、玉 米收割机、油菜收割机等机具的购机成 本高，但在丘陵山区实现跨区作业的机 会不多，加之作业时间短、闲置时间 长，田间转移成本高，维修保养跟不上 等因素，导致投入产出不成比例，影响 用户购机积极性。
成 年 公 牛 体 重 达 315.2 ± 63.2 kg， 成年母牛体重达 245±46.3 kg。犊牛哺 乳 期 平 均 日 增 重 550 g， 在 育 肥 条 件 下 ， 12～24 月 龄 ， 公 牛 日 增 重 0.8～ 1.0 kg，母牛日增重 0.6～0.8 kg。 3.2 产肉性能
本标准规定了平武黄牛的品种特 征、生产性能、等级划分。本标准适 用于平武黄牛的品种鉴定和种牛等级 评定。 2 品种特征 2.1 产地、分布
平武黄牛属役肉兼用地方优良品 种，中心产区为四川省平武县，地理 坐标为东经 103 °51 ′～104 °58 ′， 北纬 31 °59 ′～33 °02 ′，主要分布 于北川、青川、九寨沟、松潘、江油 等县 （市）。 2.2 体型外貌