中关村发展的阶段性划分

对当前经济增长 可持续性的关注 自主的制度的学 习， 基于依据的政 策制定， 如国际标 杆 完成了从以公共 研究组织为主体 的创新系统向以 企业为主体的转 变， 保证可持续发 展的科技流动性 提高 政策工具多样化， 市场任务导向的 科技发展项目得 到支持
学习类 型
干中学，自下而上的实验性学习
在设计与实施中学，自上而下 的系统性体制改革
政策焦 点
解除概念化、理 念上的科技发 展障碍
探讨苏联模式的科技体制的缺点，尤其是科 学与产业之间的联系薄弱，大学系统改革开 始
公共研究机构改革和公共实验 室转型，主要是与商业主体联 系紧密的应用性研究
基金工 具
直接的公共的 制度性支持
制度化基金的初始实验性变革，通过基金渠 道的灵活性控制
对公共实验室的应用研究减少 公共的制度化支持，第一个大 型公共财政支持的竞争性计划
孵化阶段 （1975－1978） 创新政 策学习 曲线
实验阶段 （1978－1985）
科技体制结构性改革 （1985－1995）
科技体制改革深化 （1995－2005）
决 定 加 入
企业主体的创新 系统（2005＋）
深圳股票交易 市 场 建 立 （1990）
第一部公司法 颁布（1994） 私营企业建立 （1999）
中科院知识创 新工程（1998） 973 计划（1997）
创新系 统演化
大学 政府 公司
大学
政府
公司 大学
政府 公司 大学 公司 大学
政府
公司 公共实验室
公共实验室
公共实验室
公共实验室
公共实验室
背景
文化大革命结 束，迫切需要经 济现代化 自我反省与批 评
经济体制改革开始
经济体制改革扩展到科技领域
快速经济增长， 国内外市场 基于技术竞争的压力增大 加速的学习，加入 WTO 和 成 为 OECD CSTP 的 observership 借鉴国外经验 促进公司的创新能力和公 共研究的产业化
WTO（政策 （1978） 法（试行） （1986）
科技促进贸易行 动计划（2000） 科技型中小企 业技术创新基 金（1999）
全国科技大会 国家中长期科 技发展战略规 划（2006）
经济特区建立 （1980） 国家关键技术研发 邓小平改革报 告（1975） 国家重点实验室计 划（1984） 大学改革（1985） 科技体制改革开始 （1985） 863 计划（1986） 星火计划（1986） 计划（1984） “科教兴国”战略 的实施（1995） 技术扩散与扩散（1990） 火炬计划（1988）
新项目的发布对公共支持 系统的不断改变以及新的 公共基金渠道出现： 如风险 资本