求决型信访者的行为初探

求决型信访者的行为初探
所谓求决型信访，是指当自己的某种需要不能满足、愿望不能实现时，通过电话、书信或走访等形式向主管部门、领导机关反映要求和愿望的一种行为。

要分析信访者的行为，必须揭示其行为动机，判断其行为的出发点，才能预见其行为重复出现的可能性，实现对其行为的控制。

本文拟通过对个体求决型信访者的行为分析进行初步探讨，供同仁们指正。

一、行为成因
在社会生活中，个体的行为绝大多数是有意识、有目的的，并且都是由一定的动机所引起的。

求决型信访者的行为，具有目的明确、动机复杂的特点。

剖析其行为成因，主要与其满足需要的障碍、挫折有关。

欲望越高，其行为可能越激烈，造成的影响也可能越大。

常见的求决型信访者的需要，一般有三类：
1、信访者正确合理的需要。

有些信访者的需要是正确的、合理的。

诸如，要求转变领导作风，岗位双向竞聘，拉大分配差距，强化成本管理等等，而由于企业内部一些人为因素阻碍，挫伤了员工的积极性。

这些人为因素的影响，使一些职工正确的合理的愿望不能如愿以偿。

2、合理的，但不切实际的需要。

有些信访者的求决需要虽是合理的，但限于目前本单位的实际状况以及地区环境差异等客观条件，不能及时得到满足或减少了满足的程度。

如，想要调动单位到父母所在地、想出国学习考察、希望配置更加现代化的办公
设备等等。

这些需要是合理健康的，但按目前实际能力，只能是有限度的满足，或部分满足，或若干年以后方可满足。

3、不合理的，过高的需要。

这部分信访者有两种情形，一是对有关政策理解不透彻而引发不合理的需要；二是明知不对，无理取闹。

如明明是违规违纪受到处罚却偏要说成是领导打击报复，要求查处。

还有的得陇望蜀，一个要求接一个要求，不达目的誓不罢休。

这两种情形不同，所引发的不合理的或过高的需要有着不同的特点。

显然，这些不合理的、过高的需要是不能满足的，也是满足不了的。

由此可见，需要是信访行为的出发点，需要所激发的相应动机是信访行为的内驱力，它能驱动信访者为实现自己的希望、目的、要求而作出更大的努力，花费更多的精力，直至不惜软硬兼施，甚至走上绝路。

二、行为表现
一个人从事有目的的活动时，由于遇到障碍和干扰，其需要不能得到满足时，就会产生不愉快的情绪反应，在行为上有所表示，以解脱挫折对自己带来的心理烦恼，减少内心的冲突与不安。

一般而言，求决型信访者的行为表现有以下几种：
1、尝试。

尝试是积极心理自我防卫形式，是一种心理健康的行为表现，也是富有理智的行为表现。

就是在发现自己需要目标难以达到时，自觉降低目标或重新选择目标，以缓和内心不平衡冲突，作好实现第二目标准备。

信访活动中的询问政策、了解有
关规定等都是尝试行为。

2、攻击。

攻击有外向型和内向型二种行为。

外向型攻击行为即信访者因个体需要受到挫折后，引起内心的愤怒，往往表现出措词激烈，怒目质询，甚至会做出破口大骂，动手打人，侮辱人格的种种攻击行为。

内向型攻击行为者，容忍力极差，受挫折后情绪低落，心情抑郁。

有的轻生厌世，甚至自杀身亡。

3、逆反。

逆反行为用通俗语言来讲就是“你要东我偏要西”。

受挫折后消极地怨恨环境，表现出一种盲目地对着干的心理。

4、固执。

固执是明知无法达到预定需要目标，仍固执已见，表现出极端的排异性。

常见的有恼羞成怒，冲动偏激。

综上所述，当个体需要受阻时，行为表现形式随情绪、心理因素而起伏。

求决型信访中的行为表现一般较消极，要将消极的行为转向良好的行为终端，关健是如何透过信访者的种种行为方式了解掌握其真实的心理状态，以便采取相应的对策。

三、对策
信访工作的任务是以人为对象，采取种种针对措施，减弱信访者消极情绪反应的强度，降低信访者过高的期望值，以满足各层次信访者的心理需要，为他们心理导向，达到心理平衡。

1、宽容。

宽容不是怂恿，也不是软弱，更不同于迁就，而是在不影响原则的前提下，对某些过激行为以豁达和容忍的一种态度。

这是一种调节挫折心理的基本对策。

信访者与信访工作者是信访矛盾对立统一的两个方面，宽容能使矛盾对立转为统一，由
抵触转为理解、尊重、体谅。

发泄行为者，若受到宽容，就会从抑郁、愤怒的情绪中解脱出来。

攻击行为者，宽容能促使其自我调整社会行为，纠正偏激行为，有利解决矛盾。

2、诱导。

诱导是心理咨询的一种引导行为，其目的是通过对来访者的个别疏导、明理，透过表现，挖掘其心理障碍的真正动因，为来访者提供建设性的意见，帮助来访者建立健全的人格，驱使其选择明智行为，从而达到较理想的心理状态。

逆反、固执、厌世行为者，其心理状态一般是怀疑、抵触、怨愤、矛盾，如果施之诱导，必要时附之各种心理测验，探察压抑信访者的不愉快的情绪体验，则可抚平心理失衡，收到较理想的效果。

3、感化。

感化即以情感人。

信访工作的对象是活生生的人，人是有情感的。

对需要合理的信访者要感化，对那些需要不合理的信访者更要感化。

当然以情感人，并不是以感情替代政策，而是在为信访者落实政策，解决问题时要动之以情，诉之以理，缩小双方心理上差距，寻求目标统一的可能性。

4、务实。

务实是信访干部的基本素质要求。

所谓务实就是要有致力于信访工作的实干精神，舍得花精力，乐于为民解忧，务实而不虚浮。

对求决信访中的落实政策问题立刻办，难度高的争取办，复杂问题分阶段办，在信访中体现“件件有回音，件件有着落”，增强信访者对信访的信任感。

信访工作离不开做人的思想工作。

随着市场经济的发展，信访工作的对象在年龄、文化、需要层次、行为方式等方面的差异
性越来越大，个体求决信访者的心理状态日趋复杂，在开展信访工作理论探讨之际，对信访者的心理进行一番研究，不能不说对做好针对性的信访工作有着事半功倍的作用。