2012年日本各政党竞选纲领

【日本维新会】公布竞选纲领
人民网东京11月29日电据《每日新闻》网站报道，29日，号称日本政坛第三极势力的日本维新会公布了为参选2012年众院选举而准备的竞选纲领“政
策框架2013-2016”和具体的相关政策。

受日本媒体瞩目的内容有能源政策和自主制定宪法。

能源政策方面，倡导要率先在发达国家中建立不依靠核电的能源体制，而作为具体的政策措施，则主张要设置严格的安全标准，推进发电输电分离，并最终预测日本将在2030年代之前逐步摆脱对核电的依赖。

另一醒目主张则是日本要制定自主宪法。

竞选纲领分为经济与财政、社会保障、国家体制、能源供给体制、外交安全保障5部分。

第三极政治势力中，各中小党派对日本能源政策尤其是摆脱依赖核电的时间争论不休。

刚刚成立的新党“日本未来党”党首、滋贺县知事嘉田由纪子则主张日本要在2022年之前全部废除核电站。

日本维新会与石原慎太郎率领的太阳党在当时的合并文件中删除了“摆脱核电”的相关内容，而在这次公布的正式版本中又一次恢复了要在“2030年之前摆脱核电”的提法，不过不是出现在竞选纲领中，而是以具体的政策实例的形式再次提出的。

国家体制改革方面，竞选纲领中增加了撤销自治体(即地方政府)行政首长不能兼任参院议员的规定。

日本媒体将维新会的本条主张解读为日本维新会代理党首、大阪市长的桥下彻为自己将来参选参院扫清道路。

此外，在日本维新会党章中规定的砍掉一半的众院人数，在本次的竞选纲领中改为减少3到5成，国会议员报酬则削减3成。

经济方面，明确写进了参与谈判跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），同时也写明如果违背了日本国家利益则反对加入TPP。

强调日本执行道州制等旨在推行地方分权的行政改革。

消费税改成地方税，部分消费税作为地方共有税用于调整地区间的财政。

外交安全保障方面，对钓鱼岛要强化“实际占领”，并可通过诉诸国际法廷(ICJ)来加以解决。

（刘戈编译）
众院已经解散，１２月１６日将揭晓众院大选的结果。

日本政坛将重新洗牌，各党推出的政策将成为人们关注的焦点。

【民主党·选举纲领】
日本首相、民主党代表野田佳彦27日傍晚在民主党总部召开记者会，公布
了众议院选举竞选纲领。

这份题为“改革社会的政治魄力--现在与未来的责任”的竞选纲领主要以促进社会保障改革、推动经济持续增长、推动能源改革能源、制定现实的防卫和外交政策、促使政治改革等5项内容为重点。

在社会保障方面，在2014年4月及2015年10月将消费税逐步上调时，将制定针对低收入者的保护政策。

在经济政策方面，表示将大力扶持环境及能源、医疗、护理等具发展潜力领域的相关产业，争取至2020年底前新增400万以上的就业岗位。

在能源方面，为了实现零核电社会，确定了将核电站运营时间严格限定为40年，只有得到原子能规制委员会安全确认的核电站方可重启，不新设和增设核电站等三项原则。

在防卫和外交政策方面，将扩充海上保安厅等警备体制，采取万无一失的措施保卫日本的领土和领海，同时实现深化日美同盟和减轻冲绳负担。

野田强调，从东日本大地震灾难中复兴是最大的重点，没有福岛的重生就没有日本的重生。

该纲领写明将创造一个与亚洲一起成长的日本，为了实现亚洲太平洋自由贸易圈，民主党将同时推进跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）、中日韩自由贸易协定以及区域全面经济伙伴关系（RCEP）等区域合作关系，最终由政府做出判断。

在政治改革方面，将禁止企业和团体献金，禁止世袭。

【自民党：政权公约】
日本自民党总裁安倍晋三11月21日发布了下届众院选举的竞选纲领。

竞选纲领以“重振日本”为题，整体内容分为五大部分，除了早日重建日本地震灾区外，囊括了经济、教育、外交、生活等四大领域的振兴计划。

详细记载具体政策的“政策BANK”, 作为竞选纲领的附属文件，21日将由自民党总裁安倍晋三发表。

具体内容来看，地震灾区重建方面，要加大力度振兴地震灾区争取早日恢复灾区活力，防备首都东京遭遇垂直型地震要加大防灾力度，推进防灾和减灾的“10年集中计划”。

外交和安保方面，为了能行使集体自卫权，首相官邸设立“国家安全保障会议”。

应对地震灾害方面，防备首都东京发生垂直型地震和南海海槽大地震，要建立起应对紧急事态的“国家紧急事态体制”等，强化防灾和危机管理。

本次公布的竞选纲领中，能突出自民党总裁安倍晋三个人色彩的内容主要集中在教育、外交和安全保障方面。

教育领域，明确规定了改善教科书审定标准。

纲领称，要重新评估附加在“顾及历史事象的处理”标准里的“周边各国条款”。

学制方面，宣称要进行“平成学制大改革”，明确写明要改革现有的“6·3·3·4”学制（注：现行日本学制为小学六年中学三年高中三年大学四年），同时推进日本大学9月入学的改革。

外交方面，将日美同盟定位成日本外交的核心，同时为了日本能够行使集体自卫权，考虑修改政府对宪法的解释。

>>详细报道：日本自民党公布众议院竞选纲领
【两大党共性话题】
【钓鱼岛】日本众议院选举即将在下月开始，目前各党派都在尽力为自己拉拢选票，钓鱼岛问题更是各方表态的焦点。

民主党党首、日本首相野田佳彦为其对钓鱼岛进行所谓的“国有化”行为作出辩护。

而自民党公布的竞选纲领中，在钓鱼岛问题上提出要强化对钓鱼岛的实际控制和稳定管理，调整日本政府对于钓鱼岛的政策，并将讨论在该岛上常驻公务人员，改善周边渔业环境等。

>>详细报道：大选在即为吸眼球日本各党频拿钓鱼岛说事儿
【日本军队】日本自民党的修宪草案中,明确提出了“国防军”的概念，引起了各界的议论。

无独有偶，纵观其他政党、智囊团提出的宪法修改案和建议，修改现行日本宪法第九条中有关自卫队的条款，将自卫队定位成“军队”俨然成为了日本政坛的一股风潮。

>>详细报道：2012日本大选在即各政党频提建军
【对华关系】为迎接12月即将到来的众议院选举，日本各政党纷纷公布政权公约，各党都把对华关系放在了最重要的位置。

消息称，日本各政党的政权公约都将在中日关系恶化的情况下，采取怎样的外交和安保政策作为重点。

>>详细报道：日本各政党纷纷公布政权公约对华关系成重点
【两党分歧】
【所提政策】民主党与自民党都在竞选纲领中提到了日本自卫队的定位问题，不过双方对自卫队的看法各异，引起两大在这点上频频斗嘴互掐。

>>详细报道：日本政坛三大党首小长假齐上阵搞演说,互指责忙掐架
>>详细报道：日本民主党炮轰自民党欲将自卫队改为“国防军”主张
>>详细报道：日本两大党党首互掐矛头指向对方选举纲领
>>详细报道：野田反对将自卫队改为国防军讥讽安倍“画饼充饥”。