高三历史一轮复习之名题分解课时练：人教版必修一第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成

2021年高三历史一轮复习“12+3”之2021年名题分解课时练（2）必修一第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成
（满分100分，限时50分钟）
一、单选题（每题4分，共48分）。

1．(2021·山东临沂高一上学期期末·1)有人认为，中国古代政治从西周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。

这一转变的本质特征是()
A．从贵族政治到官僚政治 B．从强调礼制到重视法制
C．从无序管理到有序管理 D．从地方自治到中央集权
2．(2021·湖北鄂东南省级示范高中教育教学改革联盟学校高一第二学期期中·7)秦朝三公之下有九卿：奉常，掌管宗庙祭祀礼仪；郎中令，掌管宫殿警卫；少府，掌管皇室财政；卫尉，掌管宫门警卫；太仆，掌管宫廷用马；宗正，掌管皇族、宗族事务……这反映了九卿()
A．职权细化，各负其责 B．服务皇室，君权至上
C．政务繁杂，中央集权 D．官员众多，权力分化
3．(2021·江苏扬州中学5月质检·1)钱穆先生指出“中国版图的恢廓，盖自秦时已奠其规模。

近世言秦政，率斥其专制。

然按实而论，秦人初创中国统一之新局，其所努力，亦均为当时事势所需，实未可一一深非也。

”这一统一的变局还体现出()
A．从血缘世袭到宗法世袭 B．从宗法封建到帝制集权
C．从世袭政治到官僚政治 D．从礼乐治理到法律治理
4．(2021·四川成都高一上学期期末·3)秦朝在中央设置奉常主管宗庙礼仪和教育，设置郎中令主管宫廷警卫，设置少府主管皇室财政，设置宗正主管皇室事务，设置卫尉主管宫门屯卫。

这些举措体现的核心政治理念是()
A．天下为家 B．教化至上 C．天下为公 D．分权制衡5．(2021·四川宜宾三模·25)秦汉时期的“九卿”作为国家机关，其职能既包括了国家事务，也包括了皇家事务。

唐代完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代。

这反映了()
A．官僚政治逐渐发展完善 B．“家国同构”形态的终结
C．政务处理的高度程式化 D．君主权力不断得以强化
6．(2021.7·云南学业水平·2)下图反映了我国古代不同时期封建王朝官员上朝的礼仪，实际上代表了君臣关系的变化。

其反映的实质问题是()
A．中央对地方的管理日益加强 B．官员上朝礼仪日渐宽松和谐
C．中央的权力日益向帝王集中 D．君臣关系由隶属演变为平等
7．(2021·广东六校第三次联考题·25)下表反映了秦汉两朝不同时期对地方监察官的设立情况
文献文字记录
《史记·秦始皇本记》分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监(御史)
《汉旧仪》惠帝三年，相国奏遣御史监三辅郡
《通典》
文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遣丞
相出刺并督监察御史
《汉书·百官公卿表》武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州据此能够认定的历史事实是()
A．秦汉时丞相负有地方监察职责 B．西汉时地方监察官的职权广泛
C．秦汉时对地方官吏的管理加强 D．秦汉时监察官官职高于地方官8．(2021·江西赣州高三上学期期末考试题·1)读下面《秦朝疆域图》，解读秦朝的历史页献() A．开启了中央集权的时代 B．形成了南北漕运体系
C．奠定了近代疆域的基础 D．开辟了中西陆路交通
9．(2021·山西太原高一上学期期中考试试题·5)研究历史要“有一分史料说一分话”，下图所示是秦朝的四方古印文，仅以此为依据，可知秦朝()
A．首创皇帝制 B．实行三公九卿侧 C．推行郡县制 D．统一了书写文字10．(2021·山东、安徽名校高三10月大联考·4)秦朝正式开启了中国千余年的封建王朝时代，是中国历史上的里程碑。

但马克思却形象地比喻其为：“好像马铃薯是由袋中的一个个马铃薯所集成的那样”。

马克思这番话旨在强调()
A．先秦分封制催生了中央集权 B．秦实现了中央集权和地方分权的结合
C．秦官僚政治存在着严重的弊端 D．秦表面的统一掩盖不了“分散”的现实
11．(2021·重庆巴蜀中学高考适应性月考二·26)秦始皇统一六国后，天下归一，咸阳跃升为全国的政治文化中心。

咸阳横跨渭水南北两岸，北岸是以咸阳宫为主的宫殿区。

秦始皇在此以咸阳宫为中心，仿建了六国宫殿145 座，每座宫殿都有复道和咸阳宫相连，众星拱月，鳞次栉比。

秦始皇如此设计北岸宫殿的意图是()
A．彰显财富，发展商业 B．天下归一，皇权至上
C．天下共主，尽享极乐 D．君临天下，思想控制
12．(2021·河南许昌、平顶山一模·25)如下图中描述了秦汉时期贵族化趋向的演变。

对此演变的正确理解应是()
A．贵族化趋向必将引起分裂割据 B．贵族化趋向冲击皇位有序传承
C．豪富家族促进贵族化趋向发展 D．削藩弱国促使贵族化趋向弱化
二、材料阅读
13．(2021·广东珠海二模·41)(25 分)阅读材料，完成下列要求。

材料一湖北省云梦睡虎地秦简，睡虎地秦墓的墓葬主人叫“喜”，是秦王朝一名与法律有关的低级官员。

这些秦简写于战国晚期及秦始皇时期，经过分类整理，其内容包括：《秦律十八种》、《效律》《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》、《编年记》、《语书》、《为吏之道》、甲种与乙种、《日书》等十种。

在《秦律十八种》的“田律”主要涉及农田管理，农业耕种，粮食处理等方面的法规，其内容也非常简单，其中一条：“春二月，毋敢伐材木山林及雍(壅)，简单释义为：春天二月以后，不可以砍伐山中的树木、木材，不可以在河流中筑坝阻挡河流。

《封诊式》是关于查封与勘验程序式的一部书籍，书中大部分内容均以案例为主，有审讯犯人、抓捕、自首、惩办、勘验等方面内容。

此外，睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定。

比如《法律答问》，这部分内容中并不存在严格意义上的法条，而是通过问答的方式解决司法中的难题，有的直接给予司法处理的答案或结果。

这样的问答有效的解释了法律，解释了罪名有助于司法审判的精准。

这种方式，到了后世经常使用。

——姚远《云梦秦简中的秦代法制》材料二罗马共和国时期刑法的罪名，多有处死“以祭谷神、奉献于神”的规定。

只对有主观故意的行为人进行刑罚，如“故意杀害他人”与“不希望杀害他人但不幸发生杀害他人的行为”，前者处予死刑，后者可通过交付一只公绵羊替罪；这一原则长期沿用。

进入帝国时期，出现了大
量包括宗教在内的新罪名。

执法官根据社会地位确定刑罚的差别，同一种一般有两种刑罚，一种针对体面者，一种针对下层百姓。

罗马私法发达、公法相对滞后的状况深刻影响了罗马刑法发展进程，罗马刑法没有形成完整的理论，在整个古代罗马法制史中，与刑罚始终散见于大量的单行法律之中，且二者之间对应的随意性相当大。

——郭静《罗马刑法的发展进程及其影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝法律的特点并作简要评价。

(10 分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明秦朝法律与罗马法产生的不同背景，并谈谈对当今中
国法制建设的启示。

(15 分)
14．(2021·河北邯郸高一上学期期末考试题·26)阅读材料，完成下列要求。

(12分) 材料一公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。

为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们推行了分封制，“封建亲戚，以藩屏周”。

——李凤琴《西周分封制与西欧中世纪分封制之比较》材料二分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。

面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。

况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力。

而郡县制联系于任免制而非世袭制。

郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。

这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。

——陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析分封制实施的历史背景。

(4分)
(2)根据材料二并结合所学知识，分别指出分封制与郡县制的历史影响。

(8分) 15．(2021·河南郑州一模·31)(15分)阅读材料，完成下列要求。

材料一秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相是负责辅佐皇帝处理全国政务的最高行政长官，内与皇帝参决军国大事，外则总领朝政百官，综理朝政，汉武帝时期，在宫廷内任用尚书、侍中等官员作为自己的助手，组成内朝，发布一切政令，隋朝采用了“三省”制度，三省长官为尚书令(正一品)、左右仆射(从二品)、纳言(正三品)、内史令(正三品)均是宰相职务。

唐
代大力推行人才选拔上的变革，使宰相的人数突破三省长官的范围，大量增加。

北宋前期。

“中书令，侍中，及丞、郎以上至三师同中书门下平章事，并为正宰相。

”并将门下、尚书两省置于外朝，尚书令、侍中没有特招不于预政事。

——摘编自《浅析中国宰相制度的历史演变》材料二据《皇明祖训》记载，朱元璋说：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。

自秦始置丞相，不旋踵而亡。

汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人。

”在《问文学》中，他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤??抑君怠政而有此欤?”
——《明史辑要》材料三军机处是清朝时期的中枢权力机关，在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。

军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。

军机大臣负责辅佐皇帝处理军国大政，与丞相取务不同的是，此为没有任何品阶的非定制职衔，也无俸禄。

——摘编自《中国历史同典》
(1)根据材料并结合所学知识，概述中国古代相权的发展趋势及原因。

(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，简析中国古代相权在专制主义中央集权制度中的双向作用。

(7分)
参考答案及解析
1．【答案】A 【解析】等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制，构成了古代中国早期政治制度的主要特点，保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，西周制定了各种礼乐制度即“礼仪政治”，秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，建立了一套官僚机构，中央和地方的主要官员也都由皇帝任免，即“郡县制、官僚制和法律控制手段”，故A项正确；礼制和法制是手段的不同，与“转变的本质”不符，故B项错误；周礼成为维护等级制度，防止僭越行为的工具，不是无序管理，故C项错误；西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密，不是地方自治，故D项错误。

2．【答案】B 【解析】据材料“奉常，掌管宗庙祭祀礼仪；郎中令，掌管宫殿警卫……”体现了九卿的职责但没有体现九卿掌管职权的细化，故A项错误；材料九卿的职责是“宗庙祭祀、宫殿警卫、皇室财政……”可知都是服务皇室，体现了君权至上，故B项正确；材料“掌管皇族、宗族事务……”体现是皇帝的家事不是政务，且不是反映中央与地方的关系，故C项错误；据
材料“九卿”不能说明官员众多，故D项错误。

3．【答案】B 【解析】宗法制以血缘关系维系，与材料中“秦人初创中国统一之新局”不符，故A 项错误；西周实行与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制，秦朝建立起以皇权为中心的中央集权制度，与材料中“秦人初创中国统一之新局”相符，故B项正确；官僚政治只是秦朝确立的中央集权制度的一部分，与材料中“秦人初创中国统一之新局”不符，故C项错误；法律治理只是秦朝确立的中央集权制度的一部分，与材料中“秦人初创中国统一之新局”不符，故D 项错误。

4．【答案】A 【解析】材料体现的是秦朝的一些中央官职主要功能都是为皇家服务，所以这体现了天下为家的政治理念，故A项正确；题干没有反映教化的思想，故B项错误；天下为公明显错误，故C项错误；材料也没有体现制衡的思想，故D项错误。

5．【答案】A 【解析】据“国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代”说明九卿的行政职能独立，由皇帝家臣成为处理国家事务的官僚，故A项正确；“家国同构”是宗法社会的显著特征，即家庭、家族与国家在组织结构方面的共同性，据材料无法说明宗法社会终结，故B项错误；据材料“完成了国家事务和皇家事务的分离”可知只是强调九卿不再具备皇家事务的职能而不是强调行政的程序，故C项错误；据材料“国家事务和皇家事务的分离”可知九卿从皇帝的家臣变成国家官僚不能说明君主权力强化，故D项错误。

6．【答案】C
7．【答案】C 【解析】根据材料“文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相出刺并督监察御史”得出丞相因御史失职负责监督监察御史，这是汉朝某个历史阶段丞相的职权，并不是固定职权，故A项错误；材料逐一列举了秦汉监察制度的变迁，并未涉及到监察的具体职权，故B 项错误；根据材料无论秦朝还是汉朝，政府先后设置御史、刺史监察，说明秦汉不断强化对地方官吏的管理，故C项正确；根据所学监察官掌握监察权，地方官掌握行政权，互不统属，并无高下之分，故D项错误。

8．【答案】A 【解析】根据地图，结合所学，秦代以咸阳为中心，确立了中央集权的制度，故A项正确；根据所学，隋统一后形成沟通南北的新通道，为后世大运河奠定了基础，故B项错误；
清代奠定了近代疆域基础，故C项错误；地图仅涉及秦的疆域范围，故D项错误。

9．【答案】D 【解析】“秦朝的四方古印文”不能突出皇帝制度的特殊性，故A项错误；几方古印无
法看出秦朝的中央官制，故B项错误；第四个印章为“南郡侯印”不能确定为郡县长官，故C 项正确；通过四方印章可以看出当时用的文字基本是一致的，可见文字得到了统一，故D项正确。

10．【答案】D 【解析】分封制不利于中央集权，故A项错误；秦朝通过郡县制实现了对地方直接有效的控制，加强了中央集权，故B项错误；马克思这番话没有涉及秦朝官僚政治，故C项错误；
秦的统一建立在小农经济基础上，缺乏把各地域联系起来的组织力量，因此秦的统一掩盖不了经济上“分散”的现实，故D项正确。

11．【答案】B 【解析】根据材料“政治文化中心……以咸阳宫为中心，仿建了六国宫殿”，主要涉及政治、建筑问题，故A项错误；根据材料“以咸阳宫为中心，仿建了六国宫殿……每座宫殿都有复道和咸阳宫相连，众星拱月，鳞次栉比”，突出了中心，众星拱月，体现了皇权至上的思想理念，故B项正确；同理，该建筑群有突出皇权，服务皇帝的意图，故C项错误；建筑只能反映某种设计理念，不能看出思想控制，故D项错误。

12．【答案】D 【解析】“贵族化趋向必将引起分裂割据”，这种结论既不能通过材料图表得出，又过于绝对化，故A项错误；贵族化与皇位继承的关系并没有在材料中提及，故B项错误；豪富家族并不能促进贵族化趋向发展，故C项错误；根据材料中的时间点，贵族化倾向在公元前160年前后急转直下，再结合所学我们不难知道，在西汉景帝平定“七国之乱”以后，古代中国的贵族化趋势呈现出弱化直至消失的态势，故D项正确。

13．【答案】(1)特点：涉及范围广；关注农业(关注生态)；实用性强(可操作性强)；对后世影响大。

(1点2分，任写3点6分)评价：积极：秦法内容十分丰富、细致，有利于秦王朝巩固统一；(2分)消极：严刑峻法，导致阶级矛盾激化，致使秦朝速亡。

(2分)
(2)不同：(中国部分若写成整个中国古代史的特征不给分)政治环境不同：秦始皇建立专制主义中
央集权制度，大一统的秦朝重视法治；(2分)古罗马平民力量强大，影响了法律制定。

(2分)经济基础不同：秦朝以农业为立国之本，自然经济占统治地位；(2分)古罗马商品经济繁荣、对外贸易活跃。

(2分)思想文化不同：秦朝推崇法家思想；(2分)古罗马宗教思想影响政治生活。

(2分) 启示：完善社会主义法治；注意立法保护生态环境；坚持法律面前人人平等；借鉴世界先进法治经验等。

(言之有理即可，任写1点2分，任写2点3分)
【解析】(1)第一小问特点，根据材料一“其内容包括：《秦律十八种》、《效律》《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》、《编年记》、《语书》、《为吏之道》、甲种与乙种、《日书》等十种”，涉及内
容广泛；根据材料一“‘田律’主要涉及主要涉及农田管理，农业耕种，粮食处理等方面的法规”，关注农业领域；根据材料一“《秦律十八种》的‘田律’……其内容也非常简单……《封诊式》是关于查封与勘验程序式的一部书籍，书中大部分内容均以案例为主，有审讯犯人、抓捕、自首、惩办、勘验等方面内容”，内容简单便于操作；根据材料一“睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定”，对后世影响较大；第二小问评价，根据材料一“其内容包括：《秦律十八种》、《效律》《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》、《编年记》、《语书》、《为吏之道》、甲种与乙种、《日书》等十种”，结合所学，可以从积极、消极两个方面进行评价，积极：秦法内容细密，成为秦维系统治的重要工具；消极；秦法严苛，轻罪重罚，激化了社会矛盾，加速了秦的灭亡。

(2)第一小问背景，可以从政治、经济、文化等方面加以比较。

从政治背景看，秦朝建立了专制
主义中央集权；而罗马处于共和国时期，平民的斗争对法律形成影响较大；经济背景，秦代重农抑商，自然经济占主要地位；而罗马商业和对外贸易发达；文化背景，秦代任用法家思想为治国理念；根据材料“多有处死‘以祭谷神、奉献于神’的规定”，而罗马宗教对法律影响较大；第二小问启示，根据材料一、二，依据不同的国情制订适合自己的的法律规范；要把法律作为治国的重要手段；要借鉴古今中外优秀的法律成果。

14．【答案】(1)历史背景：武王伐纣，西周建立；井田制的实施；宗法制的影响；为了扩大疆域、巩固统治。

(4分)
(2)分封制的影响：巩固了统治，扩大了疆域；西周贵族集团形成了森严的等级秩序；易形成割
据势力，不利于权力的集中和统治的长期稳定。

郡县制的影响：形成了中央垂直管理地方的体制；是官僚政治取代贵族政治的重要标志；有利于统一多民族国家的巩固和发展。

(8分)
【解析】(1)根据材料一“在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权”得出武王伐纣，西周建立；根据材料一“为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治”得出为了扩大疆域、巩固统治；结合所学可知井田制的实施及宗法制的影响。

(2)分封制的历史影响，根据材料二“分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳……
就能够让一方诸侯持续的累积实力”并结合所学得出分封制易形成割据势力，不利于权力的集中和统治的长期稳定；结合所学可知分封制巩固了统治，扩大了疆域，西周贵族集团形成了森严的等级秩序。

郡县制的历史影响，根据材料二“大大推进了中央集权的程度”并结合所学得出形成
了中央垂直管理地方的体制，有利于中央集权；结合所学可知郡县制是官僚政治取代贵族政治的重要标志，有利于统一多民族国家的巩固和发展。

15．【答案】(1)趋势：相权不断被分割和削弱；相权由实到虚，地位下降；由合法独立权力变为皇权附庸。

(一点2分，三点6分)
原因：专制主义中央集权制度的不断强化。

(2分)
(2)作用：有利于官僚政治的建立和完善，对专制主义中央集权制度的确立和发展完善具有重大
意义；一定程度上牵制皇权，平衡统治集团内部权力，有利于国家政局稳定，政治清明；辅佐皇帝决策机要，对提高行政效率，减少决策失误具有重大作用。

(任答两点得5分)位高权重，威胁皇权，加剧统治集团内部矛盾，造成政治动荡，一定程度上削弱专制主义中央集权制度。

(2分) 【解析】(1)第一小问相权的发展趋势，根据材料一“秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相……综理朝政，汉武帝时期……组成内朝……隋朝采用了‘三省’制度，三省长官……均是宰相职务。

唐代……宰相的人数……大量增加”分析出宰相由一个变成三个到唐朝的多个，得出第一个得分点：相权不断被分割和削弱；根据材料一“北宋前期，中书令，侍中，及丞、郎以上至三师同中书门下平章事，并为正宰相。

并将门下、尚书两省置于外朝，尚书令、侍中没有特招不于预政事”分析出宰相逐步变成有名无实，不参与具体政事，得出第二个得分点：相权由实到虚，地位下降；根据材料三“军机处……在形式上始终处于临时机构的地位。

军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处……与丞相取务不同的是，此为没有任何品阶的非定制职衔，也无俸禄”得出清朝类似宰相的军机处非制度赋权而是临时非法定机构，是为皇帝服务的私人秘书处，得出第三个得分点：由合法独立权力变为皇权附庸。

第二小问原因，根据所学历代封建王朝皇帝为了进一步强化皇权，不断通过分化事权或者另立机构的方式削弱相权，得出相权不断下降的原因是专制主义中央集权制度的不断强化。

(2)评价中国古代相权在专制主义中央集权制度中的双向作用，要进行一分为二的作答。

首先是
积极性，根据所学宰相制度作为君主专制制度的组成部分，在官僚政治制度和专制主义中央集权制度中占有重要地位，得出第一个得分点：有利于官僚政治的建立和完善，对专制主义中央集权制度的确立和发展完善具有重大意义；根据所学隋唐之后特别是宋朝以降，宰相多出身科举，本身具有较高的素养，且是文官集团的首领，对皇帝的怠政和独裁有一定的制约作用，得出第二个得分点：一定程度上牵制皇权，平衡统治集团内部权力，有利于国家政局稳定，政治清明；根据材料一“秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相是负责辅佐皇帝处理全国政务的最高行政长官，内与皇帝参决军国大事，外则总领朝政百官，综理朝政”得出宰相百官之长，助理万机，在行政上发挥着重要的作用，得出第三个得分点：辅佐皇帝决策机要，对提高行政效率，减少决策失误具有重大作用。

其次是消极性，根据材料二“汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人丞相……病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤? 抑君怠政而有此欤”得出一旦出现宰相专权的情况，就会导致政治动荡，乃至祸国殃民，得出宰相制度的消极性是位高权重，威胁皇权，加剧统治集团内部矛盾，造成政治动荡，一定程度上削弱专制主义中央集权制度。