绿色小镇故事多

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文 | 方琪 浙江省衢州市衢江农村信用合作联社
衢州市衢江区全旺镇是一个有着一千多年历史的衢南重镇，每个村都有较强的宗亲观念，至今仍口口相传着宋代“忠壮公”徐徽言、“文状元”毛自知、明代“孝贞”皇后王钟英等历史人物故事；民俗“全旺板龙”入列省级非物质文化遗产并受到央视《文明密码》的聚焦关注。

就是这样一个历史文化底蕴深厚的古镇，随着现代农业的蓬勃兴盛，正焕发出新的生机和活力。

全旺镇于2011年发展现代农业，起步晚，发展快，五年间流转耕地1.2万亩、山地8000亩。

策应当地政府部门加快土地流转、大力发展现代农业的决心和魄力，衢江农信联社主动送去金融春风，走访调查辖内的家庭农场、农户专业合作社、种养大户，积极推进产品和服务创新，努力破解“担保难”和“融资难”，及时满足农业生产资金需求，确保不误农时。

在政府部门、农信社、家庭农场等新型农业主体的齐心协力下，全旺镇以省级粮食功能区、省级现代农业综合园区建设为示范引领，提升水稻、毛竹等传统产业，扶持水果、蔬菜、花卉苗木、中药材、白茶、淡水养殖等多元产业，促进了农业提质增效、农民增收致富，描绘出一幅欣欣向荣的田园新画卷。

从历史古镇、农业大镇到绿色镇、现代农业示范镇，在此过程中，留下了一个个动人的故事。

荒山变成茶山。

在衢江区周氏家庭农场，茶树垄垄，一片浓得化不开的绿意。

微风轻拂，茶叶的清香扑面而来。

皮肤黝黑的农场主周金荣坦言，“以前我也做过小企业，现在回头来搞农业，是跟农作物有感情哩！”
周金荣于2002年在全旺镇承包荒弃多年的大坪埂农场种茶。

茶树从栽培到出茶周期较长、经济效益产出慢，还需投入相当多的管理成本，这些都让周金荣备感压力。

衢江农信联社了解情况后，对大坪埂农场进行实地考察，以茶山作为抵押物向其提供贷款支持，连续5
工程正在龙游县内如火如荼地展开，农业银行龙游县支行先行先试，以绿色金融保驾护航支持“五水共治”顺利实施。

“五水共治”项目大多具有公益性，还款来源偏窄、项目自有资金无法提前全额到位等问题成为制约企业正常融资的主要障碍。

龙游县水务集团有限公司在负责衢江河道疏浚工程的过程中遇到了资金困难，农业银行龙游县支行了解情况后，行长亲自带队，第一时间对接县发展改革委、水利、环保、建设、农办等职能部门，协商解决办法，并安排专人负责，加快贷款资料的收集与申报。

农业银行省、市分行授信审批对“五水共治”实施绿色通道管理，第一时间解决了项目自身现金流不足问题。

“这样特事特办的支持力度，真是解了我们的燃眉之急。

”水务集团公司负责人表示。

两年多来，农业银行龙游县支行通过传统、非传统绿色信贷融资工具及多元化产品的运用，为龙游县政府的“五水共治”项目提供了多项绿色金融融资服务，如为“衢江河道疏浚”工程授信3.3个亿，已发放贷款1.8亿元；为“龙游灵山江水利”沐尘水库工程发放贷款1.3亿元；为“龙游小溪滩水利”工程两期共发放贷款1.4亿元；为“龙游城市污水处理”工程发放贷款5000万元等。

如今，绿色金融已成为农业银行龙游县支行的一大优势品牌。

下一步，龙游县支行将继续大力发展绿色信贷业务，实行绿色信贷项目优先原则，构建“绿色通道”。

严防“两高一剩”和落后产能，对潜在风险退出客户实行名单制管理等，一如既往地将发展绿色信贷的理念融入信贷政策、信贷文化和信贷流程中，以绿色信贷为导向，加快推进信贷结构优化调整，促进信贷业务健康可持续发展，助建魅力龙游，助建“美丽中国”。

（本文为浙江省衢州市银行业协会绿色金融征文比赛一等奖获奖作品）
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年帮助周金荣解决资金200余万元。

周金荣逐渐尝到了甜头，通过10余年的努力，他创办了周氏家庭农场，茶园面积达到200余亩，分别种上了乌牛早、浙农117、龙井43、黄金牙、白茶等品种，通过无性系改良，茶叶上市时间平均提前20天，出产的茶叶在松阳、遂昌市场很是畅销，为周金龙带来60万-70万元年均净收入。

四季果园飘香。

在全旺镇农业开发园区的叶青家庭农场，葡萄大棚内，鳞次栉比的葡萄树映入眼帘，青翠的枝条攀援生长，一片葱茏；枇杷大棚内，几位游客徜徉在枇杷树间，享受采摘的乐趣，不时拿出手机拍照。

“今年的雨水偏多，枇杷甜中带酸，不过销量还是不错的，一斤能卖50元”，老板叶德青操着一口生硬的普通话介绍。

叶德青是台州玉环人，2011年举家来到全旺镇创业，租用土地400余亩，种植萄萄、西瓜等水果。

作为外来客，叶德青对自己的创业之路倍感忐忑。

然而，当地政府和信用社的关怀与支持，坚定了他的创业信心。

赚到创业的第一桶金后，他开始逐步提升果园层次，短短4年，果园里有了白枇杷、蓝梅、香瓜、火龙果、以及其他各色葡萄等四季品种，俨然一个四季果园。

说起自己的创业史，叶德青颇有感触，虽然每一步都走得很艰辛，但衢江农信联社通过“金伞贷”、大棚抵押的组合式贷款提供的信贷保障，给了他很大支持。

他说：“现在的想法是不仅要在此创业，更想在此安家呢！”未来几年，他打算将园区打造成集生态农业示范区、特色旅游观光区、四季果品采摘区为一体的综合体。

智慧农业崛起。

在省级现代农业综合园区内的三易易生态农业科技有限公司，敞亮舒适的大棚内，一排排金线莲长势葱茏。

徜徉其间，便闻到一股淡淡的药草香。

“金线莲是珍贵的中药材，我们采取科技化、标准化管理，准确调节棚内温度、空气湿度，为其生长创造一个良好的环境”，负责人徐应英介绍。

三易易生态农业科技有限公司是集科研、技术服务、种子种苗、花卉、蔬菜、水果种植及休闲观光农业于一体的综合性农业企业。

2015年，因前期土建工程、仪器设备、科技推广等的大量投入，该公司遇到资金瓶颈，虽然有涉农项目补助资金，但要等项目完成验收才能拔付，远水救不了近火。

衢江农信联社了解情况后，积极沟通联系，在当地政府的支持下，与涉农主管部门、财政部门三方协作，创新推出涉农财政补助期权质押贷款（简称“财期贷”），向三易易生态农业科技有
限公司发放贷款300万元，有效缓解了该公司的融资难
题。

突破资金瓶颈后，该公司加快将科技与农业有机结
合，把现代技术融入到育苗、管理、生产、销售等各环
节，致力打造综合性的智慧农业平台，实现“土地不
累、生物不累、人不累”的美好愿景。

2015年被评为全
省首家国家首批生态循环农业示范园区。

全旺镇的绿色发展，是衢江农信联社大力发展绿
色金融、支持现代农业的一个缩影。

近年来，衢江区紧
紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”总目标，努
力培育“一村一品”，调整农业产业结构、发展现代农
业。

2013年5月，衢州市成为全省首个家庭农场试点城
市，作为培育主基地，衢江区通过政策引导、服务帮扶
等，致力于打造家庭农场“衢江样本”。

从2013年4月初
开始的4户发展至今，已有1403户家庭农场，经营项目涉
及粮油、蔬菜瓜果、畜牧、水果、茶叶、竹木、花卉苗
木、水产养殖、食用菌等九大农业产业。

作为当地支农主力军，衢江农信联社深入走访，主
动对接，灵活创新，全程伴随，开展“保姆式服务”，为
家庭农场等新型农业主体的绿色发展插上了“金翅膀”。

无缝对接提供服务保障。

建立金融支持家庭农场领
导干部联系工作制度。

重点联系帮扶30家“示范性家庭
农庭”，并通过客户经理驻村担任金融指导员机制，对
辖区内家庭农场开展“一对一”贴身式服务；与政府部
门紧密互动，推动青年骨干挂职乡镇长（街道办事处主
任）助理。

除物理网点外，农村地区设立了237个农信服
务点，聘用了支农信息联络员，及时掌握第一手信息资
料。

贷款实行优先调查、优先评定、优先授信、优化发
放，积极做好家庭农场金融培育。

开拓创新撑起“金伞”。

在央行衢州市中心支行、
衢江区政府的支持下，衢江农信联社与保险公司合作，
在全国率先推出家庭农场小额保证保险贷款——“金伞贷”。

投保后不用担保抵押，家庭农场即可获得单户额度
最高可达30万元的基准利率（目前为4.35%）信用贷款；
在区财政、区农业局等部门的支持下，创新推出“财期贷”，以取得财政和涉农主管部门立项扶持备案的政府财
政补助项目资金为质押，为涉农企业开辟了新的融资渠
为绿色发展插上“金翅膀”
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欢迎广大从业人员踊跃来稿，字数以800字以内为宜，并注明姓名、单位、职务和联系方式。

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道。

同时，作为全省24家第二批农业产业链试点单位，通过由核心企业提供担保、综合保险缓释、上线“普惠快车”等多种方式，为上下游合作伙伴提供多样化的产业链金融服务。

多管齐下提供资金保障。

与区农业局联合开展家庭农场信用评定，实行“统一评级、综合授信”。

授信额度内，贷款可采用信用免担保形式发放。

针对家庭农场普遍缺乏抵押物现状，拓宽担保渠道，尝试推出林权、土地承包经营权、钢架大棚、农业机具抵押等贷款模式，同时推出分期还款方式，贷款期限最长为6年，有效降低了家庭农场融资难度和融资成本。

努力搭建线上服务平台。

推广“丰收”系列品牌，以“丰收驿站”“丰收购”“丰收家”为平台，多渠道延伸服务。

如借助微小、便民、功能多元的“丰收驿站”与“乡村淘”对接的农信服务点，以及利用“丰收购”平台，助销当地农副产品。

目前“丰收购”衢江馆已入驻包括邵永丰集团、三易易、“乡村淘”等商户14家，上架商品130件。

截至2016年4月末，衢江农信联社累计发放家庭农场贷款3.83亿元，累计发放“金伞贷”1.41亿元、“财期贷”500万元、大棚抵押贷款1170万元、森林资源抵押贷款1.19亿元，有力推动了当地现代农业的蓬勃兴盛。

其中，“金伞贷”获评2015年度衢州市金融系统“普惠金融突破年”十佳创新信贷产品竞赛一等奖。

通过有效扶持，推动农业增产、农民增收，带动餐饮、包装、物流、电商各产业发展，助力解决了农村剩余劳动力，带动形成莲花现代农业园家庭农场集聚区、杜泽万亩水生蔬菜园家庭农场集聚区、全旺粮食功能区家庭农场集聚区，为现代农业的茁壮成长注入了金融活水。

启示一：主动融入，与区域经济共发展。

随着经济形势的变化、国家政策的调整，区域经济将呈现新的
发展趋势、出现多元化的需求。

农信社立足本土，需要及时跟进、主动策应区域经济的思路与规划，将普惠金融、绿色金融发展融入到区域经济发展战略当中去，努力为当地发展蓝图锦上添花。

启示二：坚定理念，优化金融生态环境。

农信社要坚持绿色发展理念，处理好绿色信贷和风险防范、金融创新和激励约束等关系，加强自身绿色信贷文化建设。

一方面，建立多层级、广覆盖的联络、服务机制，灵活推广绿色发展理念、宣传绿色金融产品和服务，促成公众关注和支持，及时掌握绿色产业发展信息，有针对性地开展重点帮扶。

另一方面，构建普惠、多元，线上与线下融合的服务环境，提升绿色金融服务效能。

以信用评定、“整村授信、整村批发”为抓手，搭建社会信用体系、促进其良性循环，推进批量式授信、自助式放贷。

启示三：融合创新，丰富绿色金融产品。

绿色产业的发展关系众多经营主体，牵涉多个部门。

因此，绿色金融的发展也必然需要以开放、包容的姿态，与相关部门积极沟通协作，才能取得可持续发展，面对绿色产业发展障碍，也才能借力使力，合作攻坚。

如与政府部门合作，尝试土地承包经营权抵押贷款等，破解新型农业经营主体的融资担保难题。

紧贴需求、融合创新，并积极借鉴先进经验，探索绿色金融产品和服务模式创新，努力培育适合地情、民情的拳头产品。

绿色产业发展，不是特例，将是常态。

在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，绿色发展是浓墨重彩的一笔。

绿色金融是关系可持续发展的生态底色。

大力发展绿色金融，促进绿色金融深植本土、健全体系，不断创新、灵活运作，从而助推绿色产业的兴起蓬勃和长足发展。

伴随着绿色产业的兴盛，更多的绿色乡镇、绿色村、绿色园区将如雨后春笋般涌现，绘就衢州大地的盎然“绿意”。

（本文为浙江省衢州市银行业协会绿色金融征文比赛一等奖获奖作品）
发展绿色金融的启示。