第二章市政体制

二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】被称为“强市长制”的市政体制是（ C） A:市议会制 B:议会市长制 C:市长议会制 D:政治协商制
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【多选】西方国家市政体制的类型主要有（ ） A:市议会制度 B:市经理制 C:弱市长制 D:强市长制 E:市委员会制
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【多选】市经理制的主要特色有（ DE ） A:集中化管理 B:家长式管理 C:行政化管理 D:专业化管理 E:企业化管理
二、西方国家市政体制 大都市区的市政体制（单选）
（10万及10万以上及其周围十英里范围内的郊区人口连绵不断、人口密度达到150人/平方英里的地区）
市政体制的含义 市政体制与国家政体的关系 市政体制的作用
2.1.3三、市政体制的作用
一、市政体制概述
3.市政体制的作用（简答） （1）有利于巩固和维护国家政权； （2）是组织和开展市政管理活动的依据； （3）市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用； （4）市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【多选】西方国家市政体制的类型主要有 （ ABCDE ） A:市议会制度 B:市经理制 C:弱市长制 D:强市长制 E:市委员会制
2.2.2二、西方国家市政体制的类型
二、西方国家市政体制 1.类型 （单选、多选）
市委员会制 美国的华盛顿、哥伦比亚特区
市议会制
（4）市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展
科学合理的市政体制的表现：【三权一渠道】（多选） 市政权力配置得当，权力关系顺畅，权责划分明确，沟通渠道通畅
一、市政体制概述
3.市政体制的作用（多选、简答）
【多选】科学合理的市政体制，表现为（ ） A:权力配置得当 B:权力关系顺畅 C:市政效益明显 D:沟通渠道畅通 E:权责划分明确
市议会制
议会市长制
特点（单选/多选）
由市民选举产生市委员，组成市委员会；市委员会产生后的第一次会议上， 推选一位委员为主席，即为市长。市长没有领导市委员会工作的实权
市民直接选举的市议员组成市议会，由市议员从议员中选举议长，即市长。 优点：有利于维护市议会的权威性、市议会对城市管理的监督、 减少议决机构与行政机构的矛盾，提高管理效率 缺点：缺乏一个统一指挥市政府各部门工作的、有实权的市长
市议会制
市议会就是市政府；兼行议决权和行政权
议会市长制 议决机构和行政机构分设。议会处于优势地位。故又称弱市长制
市长议会制 市经理制
议决机构和行政机构分设。市长处于优势地位。故又称强市长制 市议会聘任一位市经理，把行政权授予市经理行使，实行专业化管理。
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】下列市政体制中，市的议决机构与行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位的 是（ ） A:市长议会制 B:议会市长制 C:市经理制 D:市议会制
2.1.1一、市政体制的含义
一、市政体制概述
1.市政体制的含义（单选）
与市场经济发展相适应，市政体制的制度化和系统化是基本要求。
关键： 司法保障机制
2.1.1一、市政体制的含义
一、市政体制概述
1.市政体制的含义（单选）
与市场经济发展相适应，市政体制的制度化和系统化是基本要求。
关键： 司法保障机制
2.1.2二、市政体制与国家政体的关系
一、市政体制概述
市政体制与国家政体的关系（简答）
（1）市政体制与国家政体具有内在的统一 性 （2）市政体制比国家政体具有灵活性和多样性
（3） 市政体制具有巩固和发展国家政体的作用
【选择】市政体制的内容和 形式主要取决于国家政体
一、市政体制概述
2.市政体制与国家政体的关系（单选）
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】法国的城市和美国多数大城市如纽约、波士顿等实行的市政体制是（ ） A:议会市长制 B:市长议会制 C:市经理制 D:市委员会制
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】法国的城市和美国多数大城市如纽约、波士顿等实行的市政体制是（ B ） A:议会市长制 B:市长议会制 C:市经理制 D:市委员会制
1910年，美国最先提出“大都市区”概念
10 个大都市区【了解】 日本首都东京、日本大阪、韩国首都首尔、美国纽约、美国洛杉矶、美国芝加哥、 英国首都伦敦、中国香港、加拿大多伦多和墨西哥首都墨西哥城
二、西方国家市政体制 大都市区的市政体制（了解）
挑战： （1）需要跨地区提供服务； （2）某些公共行政事务如社会治安等需要市县乡镇政府合作处理； （3）市县乡镇还面临一些共同的问题，如环境保护等。
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】下列市政体制中，市的议决机构与行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位的 是（A ） A:市长议会制 B:议会市长制 C:市经理制 D:市议会制
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】被称为“强市长制”的市政体制是（ ） A:市议会制 B:议会市长制 C:市长议会制 D:政治协商制
【单选】市政体制的内容和形式主要取决于（ ） A:生产力水平 B:国家政体 C:历史传统 D:民族习俗
一、市政体制概述
2.市政体制与国家政体的关系（单选）
【单选】市政体制的内容和形式主要取决于（ B ） A:生产力水平 B:国家政体 C:历史传统 D:民族习俗
第二章 市政体制
市政体制概述 西方国家的市政体制 中国的市政体制
助记：至死不渝
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【单选】市政体制的本质是处理城市中的（ ） A:统治阶级内部的关系 B:被统治阶级内部的关系 C:统治阶级与被统治阶级之间的关系 D:不同利益集团之间的关系
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【单选】市政体制的本质是处理城市中的（ A ） A:统治阶级内部的关系 B:被统治阶级内部的关系 C:统治阶级与被统治阶级之间的关系 D:不同利益集团之间的关系
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【多选】市政体制中的两对基本关系是（ ） A:行政机构与司法机构的关系 B:代议机构与司法机构的关系 C:政党组织与行政机构的关系 D:代议机构与行政机构的关系 E:政党组织与国家机构的关系
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【多选】市政体制中的两对基本关系是（ DE ） A:行政机构与司法机构的关系 B:代议机构与司法机构的关系 C:政党组织与行政机构的关系 D:代议机构与行政机构的关系 E:政党组织与国家机构的关系
助记：美法日
3.市政府与市镇分立合作。
美国多数大都市地区都设有名称和形式各异的都市政府 联合会，其性质是协商和咨询组织。
英国
议会市长制 日本、美国的芝加哥、洛杉矶
市长议会制 市经理制
法国、美国多数大城市如纽约、波士顿 美国一部分中等城市和多数小城市
2.2.2二、西方国家市政体制的类型
二、西方国家市政体制 1.类型 （单选、多选）
市委员会制 美国的华盛顿、哥伦比亚特区
市议会制
英国
议会市长制 日本、美国的芝加哥、洛杉矶 助记：日益
西方市政体制的类型 西方国家市政体制的基本特征
2.2.2二、西方国家市政体制的类型
二、西方国家市政体制 1.类型 （单选、多选、简答）
市委员会制 市议会制 议会市长制 市长议会制 市经理制
2.2.2二、西方国家市政体制的类型
二、西方国家市政体制 1.类型 （单选、多选、简答）
市委员会制 市委员会既是市议会，又是市政府；兼行市的决议权和行政权
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【单选】实现市政体制制度化的关键在于（ ） A:立法保障机制 B:行政保障机制 C:司法保障机制 D:民主保障机制
一、市政体制概述
1.市政体制的含义
【单选】实现市政体制制度化的关键在于（ C ） A:立法保障机制 B:行政保障机制 C:司法保障机制 D:民主保障机制
一、市政体制概述
3.市政体制的作用（多选、简答）
【多选】科学合理的市政体制，表现为（ ABDE ） A:权力配置得当 B:权力关系顺畅 C:市政效益明显 D:沟通渠道畅通 E:权责划分明确
第二章 市政体制
市政体制概述 西方国家的市政体制 中国的市政体制
市政体制的含义 市政体制与国家政体的关系 市政体制的作用
市政体制的含义 市政体制与国家政体的关系 市政体制的作用
2.1.1一、市政体制的含义
一、市政体制概述
1.市政体制的含义（单选）
市政体制是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代 议机构、行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间，以及城市 的国家机构上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】在下列国家中，各城市普遍实行市议会制的是（ ） A:法国 B:日本 C:英国 D:美国
二、西方国家市政体制 类型 （单选、多选）
【单选】在下列国家中，各城市普遍实行市议会制的是（ C ） A:法国 B:日本 C:英国 D:美国
二、西方国家市政体制
市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。
2.1.1一、市政体制的含义
一、市政体制概述
1.市政体制的含义（单选、多选） 市政体制的内容
政党组 织
国家机 构
社会团 体
代议 机构
行政 机构
司法 机构
市政国家 机构
所辖区、县 国家机构
1.城市的国家机ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ与政党组织 、社会团体之间的关系
2.城市的代议机构、行政机构、 司法机构之间的关系
第二章 市政体制
市政学授课安排
考情分析：
考试时长：150分钟 满分：100分
题型 单选 多选 简答 论述 案例分析题
分值 25*1=25 8*2=16 6*6=36 1*11=11 1*12=12
第二章 市政体制
市政体制概述 西方国家的市政体制 中国的市政体制
第二章 市政体制
市政体制概述 西方国家的市政体制 中国的市政体制
市议员和市长分别由市民选举产生，市长不得兼任市议员
市长议会制 市长由选举产生、市长有立法权、市长有一定的执行权
市经理制 专业化、企业化管理是市经理制的一大特色 招聘专业人才、专业化管理、把政治矛盾与市政管理相对分开
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【多选】市经理制的主要特色有（） A:集中化管理 B:家长式管理 C:行政化管理 D:专业化管理 E:企业化管理
类型 （单选、多选）
【单选】下列国家中实行市经理制的是（ ） A:英国 B:法国 C:德国 D:美国
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【单选】下列国家中实行市经理制的是（D ） A:英国 B:法国 C:德国 D:美国
2.2.2二、西方国家市政体制的类型
二、西方国家市政体制
市政体制 市委员会制
市长议会制 市经理制
法国、美国多数大城市如纽约、波士顿 助记：法事 美国一部分中等城市和多数小城市
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【单选】日本各城市普遍实行的市政体制是（ ） A:市经理制 B:市长议会制 C:市议会制 D:议会市长制
二、西方国家市政体制
类型 （单选、多选）
【单选】日本各城市普遍实行的市政体制是（ D ） A:市经理制 B:市长议会制 C:市议会制 D:议会市长制
二、西方国家市政体制
大都市区的市政体制
（10万及10万以上及其周围十英里范围内的郊区人口连绵不断、人口密度达到150人/平方英里的地区）
改革途径： （了解） 1.市政府下设市辖区政府； 2.市政府与市镇缔结联盟；
建有统一的大都市政府，实行市政府下辖区政府【选择】
如美国的纽约，
法国的巴黎、马赛和里昂， 日本的东京、横滨、大阪、名古屋等
科学合理的市政体制的表现：【三权一渠道】（多选） 市政权力配置得当，权力关系顺畅，权责划分明确，沟通渠道通畅
2.1.3三、市政体制的作用
一、市政体制概述
3.市政体制的作用（简答）
（1）有利于巩固和维护国家政权； （2）是组织和开展市政管理活动的依据；
助记：势力全关
（3）市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用；
3.市级国家机构与所辖区、 县国家机构之间的关系
2.1.1一、市政体制的含义
一、市政体制概述
1.市政体制的含义（单选、多选）
是市政体制的核心
城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构是两对基本的关系
政党组 织
国家机 构
社会团 体
代议 机构
行政 机构
司法 机构
市政国家 机构
所辖区、县 国家机构