STCW公约和规则修改进展
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• 公约的相关规定：针对缔约国、主管机关、公司、 船长、船员等。
– 缔约国（Party）:公约已对其生效的国家。 – 主管机关（Administration）:船舶有权悬挂其国旗的缔
约国政府。 – 公司（Company）:公司（的责任对规定）对履约越来
越重要。
• 职能：STCW规则指明的船舶操作、海上人命安 全或保护海洋环境所需的一组任务、职责和责任。
• 目前对上述名词没有细致讨论，待其他章节的内容确定后 再行审议。
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STCW公约和规则修改进展
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规则I/6：培训与评估
• 伊朗(2008 ISWG)提出缔约国应保持有关经认可的培训机 构、计划和课程的记录，以供公司和其他缔约国的查询。
• 伊朗建议在B-I/6中增加一款“6 缔约国应确保经认可的培 训机构、计划和课程得以记录，并可供公司和其他缔约国 查询。”
baojunzhonghotmailcom09719stcw公约和规则修改进展55stcw7895后的历次修改简要msc20381sc203812008修正案关于第i和vi部分第avi2节的修改2006sc180792006修正案关于stcw规则a部分第avi2节证书和签证方面的修改2004msc78702003修正案载运固体散货船舶上人员的最低适任标准1998msc6668msc67681999修正案引入了客滚船舶人员培训和资格的强制性最低要求第v对stcw公约的附则和stcw规则的全面修订1995备注生效日期内容修改时间09719stcw公约和规则修改进展56stw36形成了保安员的培训标准stw38形成除保安员之外船上工作人员的保安知识培训标准针对负有保安责任的人员专业保安知识培训
– 3. 按国际海事组织通过的强制性文件进行的培训和发 证应被视为满足本规则第1和2款的要求。
– 4. 任何在批准本公约时受《1946年一等水手公约》(第 74号)约束的成员国，应继续履行该公约的义务，除非 并且直到国际海事组织通过了覆盖该公约事项的强制 性规定并已生效，或者直到本公约根据第八条第3款生 效后已经过去了5年，以较早的日期为准。
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第I章 总则
• STW39（粗略）讨论了需要涉及修正的方面：
– 新增概念； – 加强证书认可及签证审查要求； – 加强打击虚假证书要求； – 资料交流要求； – 远程教育和e-learning要求； – 质量体系新要求； – 设定近岸航行区域应考虑的因素； – 海员健康标准； – 公司责任等。
– 其他机制：VMSAS
• 两个质量体系（规则I/8 ：考评发体系；教 培体系）
• （加入了）公司的责任（规则I/14）：
– 船员培训等（并入SMS之中）；
– 第A、B-I/14节：公司的责任、船长、船员的责 任
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STCW 78/95后的历次修改简要
• 1997年修正案(1999年1月生效）：
支持级：
（78/95）仅涉及“航行”/“轮机工程”职能;
（78/10-一等水手、一等机工）增加了：货物装卸和积载、维护和维修、船舶作业管 理和人员管理/电气、电子和控制工程、维护和维修、船舶作业管理和人员管理。
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STCW 78/95 公约结构
正文条款(1-17条)
• MLC 2006与STCW的适用的船舶、海员基本一致。
• MLC 2006多个条款提及了STCW公约。
• ILO和IMO秘书处间会议关于共同议题的磋商结果
• STCW规则第VIII章（值班）规则VIII/1（适于值班）
– “最低休息时间”的规定借用了MLC 2006的规定；
– 其他条文与MLC 2006 规则2.3—— 标准A2.3 ——工作或休息时间基本相 似。
• 2008 ISWG经过讨论，原则上支持该建议案。
– 对在散货船上从事货物绑扎、装卸货船员的最低适任标准进行了 提高。本次修改的内容涉及操作级和和管理级船员的货物装载与 积载两节，即A-II/1和A-II/2。
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STCW 78/95后的历次修改简要
• 2004修正案（2006年7月生效）： – 2004年召开的MSC79批准了STCW规则表A-VI/2-1（救生艇筏和 除快速救助艇以外的救助艇的最低适任标准）修正案（MSC.180（79））。
– 在STCW公约的第V章中增加了新条款V/3：工作在除客滚船以外 的客船船上的船长、高级船员、水手和其他人员的培训和适任的 最低要求。
– 在Code包括拥挤人群管理培训、熟悉培训、在客舱中直接从事为 旅客提供服务的人员的安全培训、旅客安全、危机管理和人的行 为培训。
• 1998年修正案（2003年1月生效）：
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STCW公约和规则的结构
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STCW CODE 船员知识和技能要求用表格陈述。
有7项职能
1. 航行 2. 货物装载和3. 船上操作和
积载
人员管理
4. 轮机工5. 电气电子和6. 维护和修理
程
控制工程
7. 无线电 通信
1 总则
关于……标准
2 船长和甲板部
关于……标准
3 轮机部
关于……标准
4 无线电通讯和无线电人员
关于……标准
5 特定类型船舶的船员特殊培训要求 关于……标准
6 应急、职业安全、保安、医护和救生 关于……标准
职能
关于……标准
7 可供选择的发证
关于……标准
8 值班
PART B 指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导
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IMO委员会与分委会
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STCW公约和附则的修订
• 两种渠道
– 海上安全委员会（2/3）通过 – 外交大会通过
• 78/95：外交大会通过 • 78/10：马尼拉外交大会通过
• 时间流程
– STW准备【修订案（草案）初稿】；MSC初审通过【修订案（草案）】； 6个月分送缔约国审议；下次MSC正式通过【修订案】；
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规则I/1：概念和澄清
• 本规则新增概念主要包括电子船员/电子电气技术船员 （Electronic Officer/Electronic-Technical Officer）、适任 证书（Certificate Of Competency）、保安责任(Security Duties)、一等水手(Able Seafarer Deck)、一等机工(Able Seafarer Engine)等。
– 提案集中，审议了一部分提案，完成了第四、七章的修正草案。 • 2008年9月STW分委会工作组特别会间会（ISWG）对第一、二、三、
五、六和八章进行审议。 • 2009年2月STW40 次会议完成了第五、八章的修正草案。 • 申请于2009年【9】 月召开的特别会间会将审议了“第一章及关联
内容”。 • 2010年1月召开的STW41次会议：终稿（散发给缔约国审议）。 • 2010年中拟于马尼拉召开的外交大会上将通过修正案（终稿）。 • 计划2012年经2010年修正的STCW公约和规则生效。
STCW公约和STCW规则的全面回顾 进展情况介绍
鲍君忠 国际海事公约研究中心
大连海事大学
2021/7/19
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1
讲座内容
• IMO与ILO的关系
– STCW与MLC 2006的关系
• STCW公约的基本知识 • STCW公约的修订情况 • LNG船舶船员公司培训现状
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• 2008 ISWG上，与会代表对该修改建议原则上表示支持。
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规则I/9：健康标准
• 伊朗(2008 ISWG)提出了修改规则I/9、A-I/9、BI/9的建议案。
– 建议案涉及海员健康标准、负责海员健康体检的医务 人员的认定规则、海员体检及发证程序指南、海员健 康证书的标准格式和有效期、对认可的医务人员的登 记等内容。
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4个支柱性的公约
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IMO STCW 与ILO（MLC 2006）的关系
• STCW公约正文第XII条：
– （1）关于修正案（草案）送国际劳工组织总干事
– （2）开关于修改STCW公约的外交大会，应与ILO总干事联合或与之协 商召开。
– (ii) 在任何7天时间内不得少于77小时。
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MLC 2006 规则1.3 – 培训和资格
• 目的：确保海员经过培训并具备履行其船上职责 的资格
– 1. 除非海员经过培训或经证明适任或者具备履行其职责的资格，否则不得在船上 工作。
– 2. 除非海员成功地完成了船上个人安全培训，否则不得允许其在船上工作。
• MLC 2006 规则2.3 ——标准A2.3 ：
– 5. 工作或休息时间应作如下限制：
• (a) 最长工作时间：
– (i) 在任何24小时时段内不得超过14小时；且
– (ii) 在任何7天时间内不得超过72小时；
–或
• (b) 最短休息时间：
– (i) 在任何24小时时段内不得少于10小时；且
– 2010年中期IMO将在DMU开履约促进work shop。
• 船舶检验人员关照需要纳入体系的修订内 容
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STCW公约和STCW规则修改进程简要
• 2006年1月STW37次会议启动STCW公约和规则的全面回顾工作。 • 2007年1月STW38次会议确定了全面回顾的原则及各章节。 • 2008年2月STW39次会议：
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管 理 级 管理级: 船长
大副 轮机长 大管轮
操作级
操作级: 二副
三副 二管轮
500GT 以下船舶的高级船员
三管轮
支持级
支持级: 对组成航行值班部分的普通船员 （STCW78/10:一等水手、一等机工）
船长、驾驶员、轮机长、轮机员都必须适任“船上操作和人员管理” 职能。
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STCW 78
• STCW 78
– 1984年4月28日生效 – 目前缔约国151; – 占全球总吨位的 98.77 %。
（Source：Lioyd’s Register 30 Dec. 2006）
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STCW78/95公约有关术语
• 接受方式
– 明示接受：对公约正文的修订，2/3缔约国接受之日，视为接受。 – 默认接受：对附则和规则A的修订，（附条件）MSC通过后的两年，或缔
约国特殊批准的不少于1年，视为接受。
• 生效
– 视为接受后的6个月。
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STCW78/95
• 授权IMO对缔约国的履约情况进行审查（规 则I/7 ：White List）
• （1）（配备抛投式救生艇的船）登艇和释放程序熟悉培训； • （2）上船前，指定抛投式救生艇操作的船员至少经历一次释放演练
（STCW.6/CIRC.10）。
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STCW78/10
• IMO的惯例，10年一次全面审查
– 审查的原则 – 审查的范围
• 时间进程 • 促进履约的安排
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规则 B 第II章 关于船长和甲板部的指
导
规则 B第IIII章 关于轮机部的指导
规则 B第IV章 关于无线电通信和无线电人员的指导STCW公约和规则修改进展
…………….…… …………………. …………………….
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STCW 78/95 公约和规则 内容构成与编排
附则
PART A 标准
• 2005年修正案： – 2005年召开的MSC80次会议批准了对STCW规则第VIII章B部分关于机舱资源管理的指南（STCW.6/Circ.7）。
• 2006年系列修正案（2008年1月生效）： – 在VI/4后新增“VI/5-船舶保安员适任证书颁发要求” （MSC.209(81)）。 – 在B-I/14（关于公司责任和船长及船员职责指南）中增加：
附则 第I章 总则
附则 第II章 船长和甲板部
附则 第III章 轮机部
附则 第IV章 无线电通信和无线电人
员
规则 A 第I章 关于总则的标准
规则 A 第II章 关于船长和甲板部的标
准
规则 A 第III章 关于轮机部的标准
规则 A 第IV章 关于无线电通信和无线
电人员的标准
规则 B第I章 关于总则的指导
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STCW公约和规则全面回顾原则 （STW38确定)
• 保留STCW 78/95修正案的结构与目标； • 不降低现有标准； • 不修改公约正文条款； • 解决不一致的问题，清理过时的要求及反映技术的发展； • 强调船上有效的沟通问题（人的因素）； • 在履行培训、发证与值班要求方面，提供一些灵活性； • 考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境； • 考虑海上保安。
– 缔约国（Party）:公约已对其生效的国家。 – 主管机关（Administration）:船舶有权悬挂其国旗的缔
约国政府。 – 公司（Company）:公司（的责任对规定）对履约越来
越重要。
• 职能：STCW规则指明的船舶操作、海上人命安 全或保护海洋环境所需的一组任务、职责和责任。
• 目前对上述名词没有细致讨论，待其他章节的内容确定后 再行审议。
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规则I/6：培训与评估
• 伊朗(2008 ISWG)提出缔约国应保持有关经认可的培训机 构、计划和课程的记录，以供公司和其他缔约国的查询。
• 伊朗建议在B-I/6中增加一款“6 缔约国应确保经认可的培 训机构、计划和课程得以记录，并可供公司和其他缔约国 查询。”
baojunzhonghotmailcom09719stcw公约和规则修改进展55stcw7895后的历次修改简要msc20381sc203812008修正案关于第i和vi部分第avi2节的修改2006sc180792006修正案关于stcw规则a部分第avi2节证书和签证方面的修改2004msc78702003修正案载运固体散货船舶上人员的最低适任标准1998msc6668msc67681999修正案引入了客滚船舶人员培训和资格的强制性最低要求第v对stcw公约的附则和stcw规则的全面修订1995备注生效日期内容修改时间09719stcw公约和规则修改进展56stw36形成了保安员的培训标准stw38形成除保安员之外船上工作人员的保安知识培训标准针对负有保安责任的人员专业保安知识培训
– 3. 按国际海事组织通过的强制性文件进行的培训和发 证应被视为满足本规则第1和2款的要求。
– 4. 任何在批准本公约时受《1946年一等水手公约》(第 74号)约束的成员国，应继续履行该公约的义务，除非 并且直到国际海事组织通过了覆盖该公约事项的强制 性规定并已生效，或者直到本公约根据第八条第3款生 效后已经过去了5年，以较早的日期为准。
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第I章 总则
• STW39（粗略）讨论了需要涉及修正的方面：
– 新增概念； – 加强证书认可及签证审查要求； – 加强打击虚假证书要求； – 资料交流要求； – 远程教育和e-learning要求； – 质量体系新要求； – 设定近岸航行区域应考虑的因素； – 海员健康标准； – 公司责任等。
– 其他机制：VMSAS
• 两个质量体系（规则I/8 ：考评发体系；教 培体系）
• （加入了）公司的责任（规则I/14）：
– 船员培训等（并入SMS之中）；
– 第A、B-I/14节：公司的责任、船长、船员的责 任
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STCW 78/95后的历次修改简要
• 1997年修正案(1999年1月生效）：
支持级：
（78/95）仅涉及“航行”/“轮机工程”职能;
（78/10-一等水手、一等机工）增加了：货物装卸和积载、维护和维修、船舶作业管 理和人员管理/电气、电子和控制工程、维护和维修、船舶作业管理和人员管理。
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STCW 78/95 公约结构
正文条款(1-17条)
• MLC 2006与STCW的适用的船舶、海员基本一致。
• MLC 2006多个条款提及了STCW公约。
• ILO和IMO秘书处间会议关于共同议题的磋商结果
• STCW规则第VIII章（值班）规则VIII/1（适于值班）
– “最低休息时间”的规定借用了MLC 2006的规定；
– 其他条文与MLC 2006 规则2.3—— 标准A2.3 ——工作或休息时间基本相 似。
• 2008 ISWG经过讨论，原则上支持该建议案。
– 对在散货船上从事货物绑扎、装卸货船员的最低适任标准进行了 提高。本次修改的内容涉及操作级和和管理级船员的货物装载与 积载两节，即A-II/1和A-II/2。
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STCW 78/95后的历次修改简要
• 2004修正案（2006年7月生效）： – 2004年召开的MSC79批准了STCW规则表A-VI/2-1（救生艇筏和 除快速救助艇以外的救助艇的最低适任标准）修正案（MSC.180（79））。
– 在STCW公约的第V章中增加了新条款V/3：工作在除客滚船以外 的客船船上的船长、高级船员、水手和其他人员的培训和适任的 最低要求。
– 在Code包括拥挤人群管理培训、熟悉培训、在客舱中直接从事为 旅客提供服务的人员的安全培训、旅客安全、危机管理和人的行 为培训。
• 1998年修正案（2003年1月生效）：
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STCW公约和规则的结构
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STCW CODE 船员知识和技能要求用表格陈述。
有7项职能
1. 航行 2. 货物装载和3. 船上操作和
积载
人员管理
4. 轮机工5. 电气电子和6. 维护和修理
程
控制工程
7. 无线电 通信
1 总则
关于……标准
2 船长和甲板部
关于……标准
3 轮机部
关于……标准
4 无线电通讯和无线电人员
关于……标准
5 特定类型船舶的船员特殊培训要求 关于……标准
6 应急、职业安全、保安、医护和救生 关于……标准
职能
关于……标准
7 可供选择的发证
关于……标准
8 值班
PART B 指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导 关于……指导
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IMO委员会与分委会
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STCW公约和附则的修订
• 两种渠道
– 海上安全委员会（2/3）通过 – 外交大会通过
• 78/95：外交大会通过 • 78/10：马尼拉外交大会通过
• 时间流程
– STW准备【修订案（草案）初稿】；MSC初审通过【修订案（草案）】； 6个月分送缔约国审议；下次MSC正式通过【修订案】；
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规则I/1：概念和澄清
• 本规则新增概念主要包括电子船员/电子电气技术船员 （Electronic Officer/Electronic-Technical Officer）、适任 证书（Certificate Of Competency）、保安责任(Security Duties)、一等水手(Able Seafarer Deck)、一等机工(Able Seafarer Engine)等。
– 提案集中，审议了一部分提案，完成了第四、七章的修正草案。 • 2008年9月STW分委会工作组特别会间会（ISWG）对第一、二、三、
五、六和八章进行审议。 • 2009年2月STW40 次会议完成了第五、八章的修正草案。 • 申请于2009年【9】 月召开的特别会间会将审议了“第一章及关联
内容”。 • 2010年1月召开的STW41次会议：终稿（散发给缔约国审议）。 • 2010年中拟于马尼拉召开的外交大会上将通过修正案（终稿）。 • 计划2012年经2010年修正的STCW公约和规则生效。
STCW公约和STCW规则的全面回顾 进展情况介绍
鲍君忠 国际海事公约研究中心
大连海事大学
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讲座内容
• IMO与ILO的关系
– STCW与MLC 2006的关系
• STCW公约的基本知识 • STCW公约的修订情况 • LNG船舶船员公司培训现状
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• 2008 ISWG上，与会代表对该修改建议原则上表示支持。
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规则I/9：健康标准
• 伊朗(2008 ISWG)提出了修改规则I/9、A-I/9、BI/9的建议案。
– 建议案涉及海员健康标准、负责海员健康体检的医务 人员的认定规则、海员体检及发证程序指南、海员健 康证书的标准格式和有效期、对认可的医务人员的登 记等内容。
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4个支柱性的公约
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IMO STCW 与ILO（MLC 2006）的关系
• STCW公约正文第XII条：
– （1）关于修正案（草案）送国际劳工组织总干事
– （2）开关于修改STCW公约的外交大会，应与ILO总干事联合或与之协 商召开。
– (ii) 在任何7天时间内不得少于77小时。
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MLC 2006 规则1.3 – 培训和资格
• 目的：确保海员经过培训并具备履行其船上职责 的资格
– 1. 除非海员经过培训或经证明适任或者具备履行其职责的资格，否则不得在船上 工作。
– 2. 除非海员成功地完成了船上个人安全培训，否则不得允许其在船上工作。
• MLC 2006 规则2.3 ——标准A2.3 ：
– 5. 工作或休息时间应作如下限制：
• (a) 最长工作时间：
– (i) 在任何24小时时段内不得超过14小时；且
– (ii) 在任何7天时间内不得超过72小时；
–或
• (b) 最短休息时间：
– (i) 在任何24小时时段内不得少于10小时；且
– 2010年中期IMO将在DMU开履约促进work shop。
• 船舶检验人员关照需要纳入体系的修订内 容
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STCW公约和STCW规则修改进程简要
• 2006年1月STW37次会议启动STCW公约和规则的全面回顾工作。 • 2007年1月STW38次会议确定了全面回顾的原则及各章节。 • 2008年2月STW39次会议：
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管 理 级 管理级: 船长
大副 轮机长 大管轮
操作级
操作级: 二副
三副 二管轮
500GT 以下船舶的高级船员
三管轮
支持级
支持级: 对组成航行值班部分的普通船员 （STCW78/10:一等水手、一等机工）
船长、驾驶员、轮机长、轮机员都必须适任“船上操作和人员管理” 职能。
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STCW 78
• STCW 78
– 1984年4月28日生效 – 目前缔约国151; – 占全球总吨位的 98.77 %。
（Source：Lioyd’s Register 30 Dec. 2006）
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STCW78/95公约有关术语
• 接受方式
– 明示接受：对公约正文的修订，2/3缔约国接受之日，视为接受。 – 默认接受：对附则和规则A的修订，（附条件）MSC通过后的两年，或缔
约国特殊批准的不少于1年，视为接受。
• 生效
– 视为接受后的6个月。
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STCW78/95
• 授权IMO对缔约国的履约情况进行审查（规 则I/7 ：White List）
• （1）（配备抛投式救生艇的船）登艇和释放程序熟悉培训； • （2）上船前，指定抛投式救生艇操作的船员至少经历一次释放演练
（STCW.6/CIRC.10）。
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STCW78/10
• IMO的惯例，10年一次全面审查
– 审查的原则 – 审查的范围
• 时间进程 • 促进履约的安排
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规则 B 第II章 关于船长和甲板部的指
导
规则 B第IIII章 关于轮机部的指导
规则 B第IV章 关于无线电通信和无线电人员的指导STCW公约和规则修改进展
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STCW 78/95 公约和规则 内容构成与编排
附则
PART A 标准
• 2005年修正案： – 2005年召开的MSC80次会议批准了对STCW规则第VIII章B部分关于机舱资源管理的指南（STCW.6/Circ.7）。
• 2006年系列修正案（2008年1月生效）： – 在VI/4后新增“VI/5-船舶保安员适任证书颁发要求” （MSC.209(81)）。 – 在B-I/14（关于公司责任和船长及船员职责指南）中增加：
附则 第I章 总则
附则 第II章 船长和甲板部
附则 第III章 轮机部
附则 第IV章 无线电通信和无线电人
员
规则 A 第I章 关于总则的标准
规则 A 第II章 关于船长和甲板部的标
准
规则 A 第III章 关于轮机部的标准
规则 A 第IV章 关于无线电通信和无线
电人员的标准
规则 B第I章 关于总则的指导
2021/7/19
STCW公约和规则修改进展
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STCW公约和规则全面回顾原则 （STW38确定)
• 保留STCW 78/95修正案的结构与目标； • 不降低现有标准； • 不修改公约正文条款； • 解决不一致的问题，清理过时的要求及反映技术的发展； • 强调船上有效的沟通问题（人的因素）； • 在履行培训、发证与值班要求方面，提供一些灵活性； • 考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境； • 考虑海上保安。