XXXX年机关效能建设的实践与思考(可编辑).doc

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XXXX年机关效能建设的实践与思考(可编辑) 机关效能建设的实践与思考一、做法与成效
⒈加强领导狠抓落实。

年月县委、县政府把机关效能建设作为“一把手”工程来抓成立了机关效能建设领导小组相继设立了县机关效能投诉中心制定了《关于全面开展机关效能建设的暂行规定》、《机关效能投诉中心工作规则》、《不服效能告诫申诉暂行办法》、《机关效能建设三卡制度》等一系列规章制度。

在全市率先落实了效能办编制实现了“机构、人员、经费、场所、装备”五落实。

各乡镇、各部门结合实际成立相应工作机构建立健全规章制度做到以制度管人按规章办事有力促进机关效能建设。

此后又建立了干部服务基层量化管理机制对干部实行“一档二记三评”量化管理出台了《制止乡镇干部“走读”现象若干规定》。

目前全县上下基本形成“一级抓一级层层抓落实”的工作格局。

⒉服务基层转变作风。

两年来投诉中心共受理群众投诉件办结率给予诫免教育人次效能告诫人次移送纪检机关立案起给予党政纪处分人提供案件线索条约谈单位领导人挽回经济损失多万元。

总结推广了首问首办责任制、服务承诺制、机关效能建设“三卡”制度以及“”党委工作机制等。

充分发挥典型示范作用各部门、各单位的机关作风明显好转办事
效率得到明显提高党群、干群关系进一步融洽有效推动了党风廉政建设、经济建设和社会各项事业的健康发展。

⒊严格考评加强监督。

县委、县政府高度重视机关效能建设工作把机关效能建设与经济建设、党的建设、党风廉政建设、反腐败等工作紧密结合一起部署、一起检查、一起落实、一起考核并把考核结果列入领导干部及工作人员个人档案作为晋升晋级、评先评优的重要依据。

先后制定出台了《周宁县机关效能建设绩效考评方案》和《考评标准》。

县委、县政府坚持把督促检查贯穿到机关效能建设的始终强化对党员干部和国家工作人员内部监督和外部监督并将两者有机结合起来关口前移做到事前、事中有监督防患未然标本兼治。

二、存在问题
⒈绩效考评不够严。

一是绩效考评意识不够强二是考评运作管理机制不够完善三是个别单位领导不够重视绩效考评工作出现随意填写评分程序把关不严瞒报虚报存在怕得罪人的现象。

⒉干部素质不够高。

一是理论现状和知识水平不适应二是工作作风和工作方法不适应三是思想境界和精神状态不适应。

⒊制度不够健全。

有些涉及群众生产、生活的重点部门配套服务措施未跟上行政行
为随意性大执法弹性大以罚代管现象时有发生服务“三农”职能未到位。

⒋监督有待强化。

有些单位领导对效能建设重视不够内部监督无力内部监督体系未形成外部的民主监督、监督员监督等未发挥应有的作用各部门齐抓共管的局面未形成。

三、主要对策
⒈强化绩效考评工作。

绩效考评是实现机关效能建设“管理再管理监督再监督”的重要载体是提高机关行政管理水平的有效办法。

绩效考评的方法是自上而下、自下而上的多层次的考评。

建立完善绩效考评机制首先必须做到“五个结合”即定性考评、定量考评和群众评估相结合月考评、季测评和年度总评相结合个人自评和日常抽查、检查扣分相结合奖励与惩诫相结合塔型管理与网状监督相结合。

其次应科学规范考评程序做到一级抓一级层层抓落实。

第三应强化绩效考评组织领导。

绩效考评活动搞得好不好关键在领导。

因此各级、各部门领导应当把绩效考评工作当作“一把手”工程来抓进一步深化干部量化管理工作切实转变干部工作作风。

⒉抓好干部教育培训。

机关效能建设从某种程度上讲就是人的建设因此应通过教育培
训不断提高工作人员的素质。

应深入开展邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习教育使广大干部坚定共产主义理想信念树立正确的世界观、人生观和价值观增强拒腐防变意识培养公仆意识和奉献精神强化全心全意为人民服务的宗旨意识应进一步加强法制观念教育使广大干部自觉地依法行政提高依法行政的水平应加强职业道德教育使广大干部改进工作作风提高服务质量应加强社会主义市场经济理论、知识及相关业务知识的培训提高广大干部为民办事的本领应严把机关工作人员的“进、管、出”三个环节努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风扎实、业务精通的高素质干部队伍。

⒊健全规章制度规范行政行为。

一是进一步制订完善各项规章制度的配套措施。

二是在全县各单位全面推行政务公开。

三是进一步精减会议、文件材料和各类检查清理各种工作领导小组机构。

四是促进行政行为法制化、规范化。

⒋转变政府职能提高行政效能。

一是逐步建立完善社会主义市场经济体制的宏观调控体系减少政府直接干预经济的行为。

二是明确政府管理社会的职能将部分职能转移给行业协会、中介组织还权于市场。

三是加快建立公共服务体系。

四是强化乡(镇)政府组织职能把乡镇工作重点真正转移到经济建设这个中心上。

⒌强化监督检查促进制度落实。

一是强化机关单位内部自身的监督检查狠抓机关效能建设各项制度的贯彻落实。

二是努力发挥纪检监察机关、效能办、效能监督员的作用加强人大监督、民主监督、群众监督、新闻舆论监督督促各项工作落到实处。

三是不断提高投诉件办理的质量和效率。

努力做好“理民情、解民忧、化民怨”工作充分发挥效能投诉功能加大对疑难投诉件的深查力度做到“件件有回音事事有着落实”让群众满意。

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