淄博市人民政府关于中心城区房屋平面改坡屋顶工程的实施意见

淄博市人民政府关于中心城区房屋平面改坡屋顶工程
的实施意见
文章属性
•【制定机关】淄博市人民政府
•【公布日期】2001.08.14
•【字号】淄政发[2001]152号
•【施行日期】2001.08.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
淄博市人民政府关于中心城区
房屋平面改坡屋顶工程的实施意见
（淄政发[2001]152号）
各区县人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
为了有效解决中心城区内现有低、多层平屋面房屋渗漏、隔热、保温等问题，改善居民居住环境，美化城市景观，市政府确定逐步将中心城区内现有部分低、多层房屋平屋面改造为坡屋顶(以下简称“平改坡”)，并将该项工作列为2001年为人民群众所办实事之一。

为确保该项工作的顺利开展，特提出如下意见，望认真抓好落实。

一、实施原则
(一)“平改坡”工程是在原建筑结构许可和满足日照要求等前提下，将低、多层房屋平屋面改建成坡屋顶，同时对立面进行整修，改善房屋性能和视觉效果的修缮行为。

(二)“平改坡”工程应坚持安全、美观、经济、适用和谁的产权谁改造，谁受益谁出资的原则，做到统一标准、统一审查、统一验收。

(三)这次实施“平改坡”工程的范围为中心城区主要景观点周围区域，工程实施采取以区为主，以产权单位为主的方式。

(四)应结合这次“平改坡”工程，突出现代化花园城市的景观特色。

二、方法步骤
(一)80年代以前竣工的平屋面房屋一般不再进行“平改坡”，可纳入旧城改造范围，根据城市规划要求尽快组织改造；80年代以后竣工的平屋面房屋，根据其建筑结构情况和相关规范规定，可分为加阁楼和直接加坡屋顶两种方式，建筑立面需整修的，应同时进行整修。

今后，城区范围内不得再审批建设低、多层平屋面建筑，相关部门应严格把关。

(二)8月底前完成淄博饭店、凤阳大酒店周围区域的调查摸底工作；完成“平改坡”规划编制；完成屋顶建筑结构典型设计及论证审查。

9月开始试点，11月底前改造完成平屋面建筑不少于30栋，力争3年内完成主要景观点周围区域的“平改坡”工作。

三、政策措施
(一)按照“谁的产权谁改造，谁受益谁出资”的原则筹集“平改坡”资金。

直管公房由市、区房管部门筹集，已出售的，可使用直管公房售房款和公共部位维修资金；单位自管房，由原产权单位自筹，已参加房改的，可使用房改售房款和预留的共用部位维修资金。

(二)“平改坡”工程不再按基本建设程序办理相关手续，可由张店区及市、区房管部门统一办理必要的手续。

(三)“平改坡”过程中涉及到的有关行政事业性收费一律免缴。

(四)实施“平改坡”的房屋，与北侧住宅楼的日照间距系数可按1：1．35执行。

四、组织领导
为加强对“平改坡”工作的领导，市政府成立“平改坡”领导小组，负责全市“平改坡”工程的统一领导。

领导小组下设办公室，地点设在市规划局。

“平改坡”工程的组织协调工作由市规划局负责，具体工作落实由张店区及市、区房管部门负责。

领导小组成员单位以及相关街道办事处、产权单位，要按照各自职能，密切配合，认真抓好“平改坡”工程的实施。

五、实施要求
(一)“平改坡”工程是一项造福于民、美化城市的好事，但也会对居民生活造成短时影响，各部门、各单位应高度重视，提高认识，统一思想，做好宣传，争取广大居民和有关各方的理解和支持，把好事办好。

(二)要结合城市规划和旧城改造，对“平改坡”工程进行总体规划，优化设计，力求做到改善房屋性能，美化城市景观，保持与周围环境的和谐统一。

要充分考虑改造后的屋面抗风载、荷载的要求以及对周边建筑物的影响。

具体改造方案与施工设计图纸要经过市规划局批准。

(三)要明确责任，强化管理，充分应用“新材料、新技术、新工艺、新设备”，提高科技含量，确保工程质量、安全，努力降低改造成本。

(四)应择优选定施工队伍，并加强对施工队伍的管理。

施工时，要注意毗邻建筑的保护，尽可能避免给周围居民带来麻烦，减少对入住居民日常生活的干扰，努力做到使群众满意。

(五)各具体实施单位要及时总结“平改坡”试点中的经验，积极探索运用市场机制实施改造的新路子，以利面上工作的推广，促进“平改坡”工程的开展。

六、其他区县的“平改坡”工作，参照本意见执行
在改造的同时，要注意各城区和县城特色的塑造：博山城区突出园林式山水城市的景观特色；淄川城区突出山水相融的景观特色；临淄城区突出现代化城市景观与齐故都风貌并存的景观特色；周村城区突出现代风貌与传统风貌并存的景观特
色；桓台县城和高青县城突出现代化城市特色；沂源县城突出山水园林城市特色。

附：淄博市“平改坡”工程领导小组成员名单
二00一年八月十四日
淄博市“平改坡”工程领导小组成员名单
组长：常志钧(市政府副市长)
副组长：盛慧文(市政府副秘书长)
焦仁方(市规划局局长)
黄希俭(张店区区长)
闫象吉(市房管局局长)
成员：姚一毫(市建委副主任)
李仲明(市房管局副局长)
王修德(市财政局副局长)
杨继明(市规划局副局长)
王同顺(市国土资源局副局长)
宋道敏(市环保局副局长)
桑培伦(市公安局副局长)
李西泉(市消防分局副局长)
董善福(市物价局副局长)
毕继繁(市人民银行副行长)
单业才(淄博电业局副局长)
荆树楷(市建管处处长)
刘东军(张店区副区长)
焦仁方同志兼任领导小组办公室主任，杨继明同志兼任副主任。