档案管理学课件
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2、具有一定查考利用价值的文件，才能成为档案。 从这个角度来看，文件是档案的基础，档案是文件的精华。
3、按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案 文件是档案的因素，档案是文件的组合。
（三）档案的形式：
从档案的载体上来看，有甲骨、金石、纸张、胶片、磁 带、磁盘、光盘等。
从表达方式基本三种：文字、图像、声音；
3、英文archive[`a:kaiv]，n.文件、记录、档案，相当于中文“档案”一词。
复数archives[`a:kaivz], n.公文保管处、档案处、公文。
1.2档案的定义及其涵义
一、档案的定义
列宁:“定义可能有许多，因为对象有许多方面。”
下定义最常用的方法是：“属”加“种差”。 “属”加“种差”方法对其从形 式上进行综述就是：通过揭示概念最邻近的“属”概念和“种差”来明确概念内 涵的逻辑方法。 采用这种方法，可以给档案下一个定义：
C、在一定条件下，两者可以互相转化，互相弥补
• 简而言之，档案是社会实践的记录；图书是系统认识的产品。 二者本 质不同、社会功能不同、特点也不同
• 二、档案与情报
• 1、情报的本质属性 • A、情报的根本属性之一是知识。 • B、有一定利用价值的知识才具有情报价值。
C、情报是知识运动的过程之一，即情报是传递着的知识。 • 2、两者的比较
（一）档案的来源 从形成者看来源：Ａ、机构 Ｂ、组织 Ｃ、个人
（二）档案形成 档案是由文书转化而来的。转化条件有三：
1、办理完毕的文件才能成为档案 情况有三： （1）文件内容要求马上办理完毕，并且已经办理完毕。 （2）文件内容要求长期执行（办理），但只要完成了文书处理程序也算一种。 （3）不需要具体办理，只需完成文书处理程序就算办理完毕 从这个角度来看，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。
国形成的归国家所有的所有档案。
• 革命历史档案：是指1949年10月1日中华人民共和国成
立之前，由中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单 位和社会团体以及个人所形成的归国家所有的所有档案。
• 旧政府档案：是指1949年10月1日中华人民共和国成立
之前，除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案。
• 一、档案与图书 1、不同方面
• A、档案并非是有意识地编写的、杜撰的，图书是作者为了某种的，有 意识地撰写的。 B、数量不同。
• C、作用不同。 D、保密性不同。
• E、形式不同。 • 2、相似之处 • A、两者目前都以文字记录为主
B、都记载了人类社会的知识，都包含了一定的信息量，都是属于信息 资源的范畴。
否则只靠记忆处理工作则有时无以为凭，往往有 失准确，对时隔日久的事务难免被人遗忘。
许多机关在建立和健全工作制度、进行改革、落实各项政策和制定规则等 活动中，大量地查考档案，顺利推动了工作。假若档案散失，无案可查的话会 给工作造成许多困难。事实证明大到制定党和国家的方针政策，小至处理机关 单位的具体事务，档案乃是行政管理的一种工具，充分发挥档案的作用有助于 克服官僚主义，提高工作效率。
丰富，上至天文、下至地理、中至人事，无所不包. 2、原始性，这是档案的本质属性。
因此，档案具有很大的凭证作用。 原始性和真实性的区别：
大多数档案是比较可靠的历史记录，但部分档案并 非如此，主要有两种情况：
一是形成上不真实，是假造、伪造的档案 二是档案内容失真，形成是真实的，但是内容是不真实的。
（五）档案的形成过程
2、“无意”制作的档案
劣势：因无档案意识，所以制作材料的质地、耐久性往往比较差、书写 格式也不规范，且留存状况不好，难以做到完整、齐全，这对档案的保 存和日常管理使用是不利的。 优势：内容客观真实，制作者无意留下来的真实客观的原始记录。
因此档案管理者必须面对并正确对待、把握客观事实。
1.3档案及其相关事物的关系
1、制作的时候就是档案；（有意制作）
2、制作的时候并不是档案（无意的制作+有意的处理保存）
意：档案制作者和保存管理者的档案意识
有意无意制作的档案的优劣：
1、“有意”制作的档案
优势：制作材料较好，追求耐久性，格式严格、规范，便于长久保存且 留存情况比较齐全、完整。 劣势：内容往往难以做到客观、真实，常有虚假不实且有意作伪、抑恶 扬善，报喜不报忧等内容上的偏差、错误。
为了简便起见，也可表述为：原始的历史记录。
另外再介绍《档பைடு நூலகம்法》上的定义。
《中华人民共和国档案法》于1987年9月5日第六届全国人民代 表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年7月5日第八 届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正。
第一章“总则”第二条“本法所称的档案，是指过去和现 在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、 科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有 保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”
档案管理学
1.1 档案的起源与沿革
一、档案的起源（主要有4种观点）
1、国家——文字——档案 2、文字——国家——档案 3、文字——档案——国家——有条理的档案 4、结绳、刻契 ——档案——文字——国家 ——有 条理的档案
1、2条又称为阶级社会产物论（文字、国家条件说） 3、4条又称为原始社会产物说
专门档案：除文书档案和科技档案之外的，所有在专门
活动中形成的档案。如会计档案、人事档案、诉讼档案、医 院的病例档案、结婚登记档案和工商注册登记档案。
主要采取的是排除法。
文书档案出现最早、专门档案出现最晚。
• 中华人民共和国后档案：又称为中华人民共和国档
案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立之后的，在中
1.4档案的种类
一、公务档案和私人档案(从档案形成的公私 领域进行分类)
1、公务档案是指人们在公务活动中形成的档案，其形 成主体主要是公务机关或其他社会组织；形成的档案归“国 家”所有。 实存状态主要是过去的公务文书、法律、法规、行政性公 文
2、私人档案是指人们在私人生活中形成的档案，其形 成主体主要为私人个人 ；形成的档案归“私人”所有。
1.1 档案的起源与沿革
二、档案的历史沿革
1、载体沿革 → → → → → → 甲骨档案 金石档案 简牍档案 缣帛档案 纸质档案 声像档案 电
子档案
2、名称的沿革
A、商：册； 周：中； 秦、汉：典籍 ； 魏晋以后：文书、文案； 唐、宋以来：文卷、案卷、案牍；
B、“档案”一词，一般认为初见于明末清初 档：在《康熙字典》中解释为：横木框档。 案：在《说文解字》中解释为：几属。
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以 备查考的，文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。 也可简便表述为：档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件。
除了这种表述外，还可以表述为：国家机构、社会组织和个人在社会活动中形 成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。
如我国现存的大量档案，记载国内外敌对 势力在中国所进行的许多罪恶活动以及中国 人民进行革命斗争的情况和有关的历史事实。
科学研究可靠的资料：
无论是自然科学还是社会科学、思维科学的 研究都必须详细的占有材料，才能据以潜心钻研， 探索事物发展的规律。档案可以从两个方面为科学 研究提供丰富的历史资料：
一方面：专门进行科学研究的原始记录，可供 现实的研究工作直接借鉴；
• 明内阁大学士邱濬说档案的作用:"今世赖之以知古，后世赖之以知今者 也"。
• 郭沫若同志在1960年写下《题赠档案馆》一诗，盛赞档案作用之的重要。
• 前事不忘后事师，自来坟典萃先知。犹龙柱下窥藏史，呼凤舆前听诵诗。 • 国步何由探轨迹，民情从以识端倪。上林春讯人间满，剪出红梅花万枝。
• 总之，档案的作用可概括为：凭证作用和参考作用。
• 四、档案和文献
• 1、档案是第一手原生信息，而文献不是。 • 2、文献注重历史文化价值，而档案更注重查考、实用价值。 • 3、文献内容比较系统，而档案包含的内容都是片段性的，零星的。
• 五、档案与资料 资料一般具有参考性质，起着推广经验、传播知识，提供某些信息的作用。与 档案有关的资料在没有档案原件的情况下，就更有参考作用。保存与馆藏有关的 资料，可以辅助档案提供作用，补充档案的不足，还可以为档案馆工作人员的政 治、文化、业务的学习和工作提供参考资料。
• 在档案统计中，一般简化为“建”、“革”、“旧”三字开 头。“建”字头的档案还会不断的产生新的档案，而“革”、 “旧”字开头的档案不会再产生新的档案，因此的珍贵档案， 格外要重视并保护收藏好。
1.5档案的作用
• 一、档案的基本作用
• 秦末，刘邦军队入咸阳，萧何取秦之典籍，这些典籍对治理关中起到非 常重要的作用。
生产建设的参考依据：
档案中记载了各种生产活动的情况、成果、 经验、教训。从自然资源、生产手段到生产 程序以及计划管理和生产技术等各方面的信 息，可以作为工农业生产和经济管理的科学 依据和参考资料。
政治斗争的必要 工具：
档案中记载了社会、阶级、经济、政治、 法律等各方面的状况。这些原始资料，历来 都是成为统治阶级进行各种政治斗争的工具。
这几种定义，在基本思想上是相同的，只不过表述方法不 同而已。
第一种定义是把“文件”作档案所属， 第二种定义是把“原始记录”(历史记录)作为档案的所属， 这个原始记录指的就是国内外常用的较为广义的文件。 所 谓广义的文件，它不仅指常规的机关文书，也包括技术文件、 文艺手稿以及其它各种文件材料。
二、档案定义的涵义
• 档案具有凭证作用，中国人常说：“空口无凭，立字为据”、“口为空， 字为宗”。
• 档案具有参考作用，档案被称为“未掺水的史料”。
机关工作的查考凭据：
档案记录了各机关、单位过去活动的状况，其中 包括行使职权的法律依据，处理行政事务的过程与 结果以及管理活动的经验，它是任何一个政府、任 何一个机关单位连续工作必须查考的凭据。
情报比档案的内涵丰富，涉及的范围更广；另一方面，它始终处于 传递过程，是一种无形的东西，它的外在形式有图书、资料、档案等多 种文献。
• 三、档案与文物（是内涵上最为接近的概念）
• 1、大多数文物和档案属于两种不同的事物，内涵上有部分交叉重合。 • 2、绝大多数文物都不能称为档案 • 3、内容的清晰性与确定性与否是二者之间的根本区别。
从记录方法：手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等。
从文件名称上看，古代有诏、诰、题本、奏折、牌等， 近代有令、布告、 咨、呈。现 代有计划、报告、请示、批 复、会议记录等。
从类型上说，有文书档案、科技档案、专门档案。
（四）档案内容：
反映了人们各种社会活动，即档案内容上的特征是： 1、记录一个国家的诞生、发展、政治、经济、军事、文化等各种各样的内容；十分
历史档案和现行档案
主要从档案的形成时间以及档案的作用的 角度对档案进行划分的。
历史档案是形成时间较早，离现在较久远主要起到历史 文化作用的档案（第一历史档案馆、第二历史档案馆中）
现行档案只要是形成时间较晚，离现在的时间距离较近 主要起现时查考作用，即主要是对人们的现实工作、生活有 具体实际作用的档案。（人事档案、财务档案、银行 票据）
另一方面，从记录的广泛事实和经验中，为各 项研究活动提供大量的实验、观察和理论概括的基 础材料。
文书档案：实际是行政管理档案。就是在社会行政管理
活动中各种行政性或政治性的公文（如请示、批复、决定、 决议、法律、法规）转化而成的档案。我们所说的档案绝大 部分是文书档案，在档案家族中占主导地位。
科技档案：人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性
的科技文件材料（如建筑图纸、设计任务书、科研报告）转 化而成的档案。不是人类自我管理活动的记录，是人类面对 自然进行科学研究、物质生产活动的记录。
实存状态 主要是日记、文稿、账单、票据、笔记、信函
3、两者在外延上的交叉重合
如公务机关颁发给个人的文件、票据、奖状、判 决书等同时具有私人档案的性质。
私人向公务机关递交的申请书、申诉书、建议、 信函等只要被受理、接受，就同时具有公务档案的 性质。
4、两者的“中间地带”
私有组织（企业或事业单位）的档案，从所有权 角度看无意应为私有，但是与私人所有的纯私人生 活中形成的私人档案又不是同一性质。一般认为这 部分档案是私有档案中的“公务档案”。
3、按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案 文件是档案的因素，档案是文件的组合。
（三）档案的形式：
从档案的载体上来看，有甲骨、金石、纸张、胶片、磁 带、磁盘、光盘等。
从表达方式基本三种：文字、图像、声音；
3、英文archive[`a:kaiv]，n.文件、记录、档案，相当于中文“档案”一词。
复数archives[`a:kaivz], n.公文保管处、档案处、公文。
1.2档案的定义及其涵义
一、档案的定义
列宁:“定义可能有许多，因为对象有许多方面。”
下定义最常用的方法是：“属”加“种差”。 “属”加“种差”方法对其从形 式上进行综述就是：通过揭示概念最邻近的“属”概念和“种差”来明确概念内 涵的逻辑方法。 采用这种方法，可以给档案下一个定义：
C、在一定条件下，两者可以互相转化，互相弥补
• 简而言之，档案是社会实践的记录；图书是系统认识的产品。 二者本 质不同、社会功能不同、特点也不同
• 二、档案与情报
• 1、情报的本质属性 • A、情报的根本属性之一是知识。 • B、有一定利用价值的知识才具有情报价值。
C、情报是知识运动的过程之一，即情报是传递着的知识。 • 2、两者的比较
（一）档案的来源 从形成者看来源：Ａ、机构 Ｂ、组织 Ｃ、个人
（二）档案形成 档案是由文书转化而来的。转化条件有三：
1、办理完毕的文件才能成为档案 情况有三： （1）文件内容要求马上办理完毕，并且已经办理完毕。 （2）文件内容要求长期执行（办理），但只要完成了文书处理程序也算一种。 （3）不需要具体办理，只需完成文书处理程序就算办理完毕 从这个角度来看，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。
国形成的归国家所有的所有档案。
• 革命历史档案：是指1949年10月1日中华人民共和国成
立之前，由中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单 位和社会团体以及个人所形成的归国家所有的所有档案。
• 旧政府档案：是指1949年10月1日中华人民共和国成立
之前，除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案。
• 一、档案与图书 1、不同方面
• A、档案并非是有意识地编写的、杜撰的，图书是作者为了某种的，有 意识地撰写的。 B、数量不同。
• C、作用不同。 D、保密性不同。
• E、形式不同。 • 2、相似之处 • A、两者目前都以文字记录为主
B、都记载了人类社会的知识，都包含了一定的信息量，都是属于信息 资源的范畴。
否则只靠记忆处理工作则有时无以为凭，往往有 失准确，对时隔日久的事务难免被人遗忘。
许多机关在建立和健全工作制度、进行改革、落实各项政策和制定规则等 活动中，大量地查考档案，顺利推动了工作。假若档案散失，无案可查的话会 给工作造成许多困难。事实证明大到制定党和国家的方针政策，小至处理机关 单位的具体事务，档案乃是行政管理的一种工具，充分发挥档案的作用有助于 克服官僚主义，提高工作效率。
丰富，上至天文、下至地理、中至人事，无所不包. 2、原始性，这是档案的本质属性。
因此，档案具有很大的凭证作用。 原始性和真实性的区别：
大多数档案是比较可靠的历史记录，但部分档案并 非如此，主要有两种情况：
一是形成上不真实，是假造、伪造的档案 二是档案内容失真，形成是真实的，但是内容是不真实的。
（五）档案的形成过程
2、“无意”制作的档案
劣势：因无档案意识，所以制作材料的质地、耐久性往往比较差、书写 格式也不规范，且留存状况不好，难以做到完整、齐全，这对档案的保 存和日常管理使用是不利的。 优势：内容客观真实，制作者无意留下来的真实客观的原始记录。
因此档案管理者必须面对并正确对待、把握客观事实。
1.3档案及其相关事物的关系
1、制作的时候就是档案；（有意制作）
2、制作的时候并不是档案（无意的制作+有意的处理保存）
意：档案制作者和保存管理者的档案意识
有意无意制作的档案的优劣：
1、“有意”制作的档案
优势：制作材料较好，追求耐久性，格式严格、规范，便于长久保存且 留存情况比较齐全、完整。 劣势：内容往往难以做到客观、真实，常有虚假不实且有意作伪、抑恶 扬善，报喜不报忧等内容上的偏差、错误。
为了简便起见，也可表述为：原始的历史记录。
另外再介绍《档பைடு நூலகம்法》上的定义。
《中华人民共和国档案法》于1987年9月5日第六届全国人民代 表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年7月5日第八 届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正。
第一章“总则”第二条“本法所称的档案，是指过去和现 在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、 科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有 保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”
档案管理学
1.1 档案的起源与沿革
一、档案的起源（主要有4种观点）
1、国家——文字——档案 2、文字——国家——档案 3、文字——档案——国家——有条理的档案 4、结绳、刻契 ——档案——文字——国家 ——有 条理的档案
1、2条又称为阶级社会产物论（文字、国家条件说） 3、4条又称为原始社会产物说
专门档案：除文书档案和科技档案之外的，所有在专门
活动中形成的档案。如会计档案、人事档案、诉讼档案、医 院的病例档案、结婚登记档案和工商注册登记档案。
主要采取的是排除法。
文书档案出现最早、专门档案出现最晚。
• 中华人民共和国后档案：又称为中华人民共和国档
案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立之后的，在中
1.4档案的种类
一、公务档案和私人档案(从档案形成的公私 领域进行分类)
1、公务档案是指人们在公务活动中形成的档案，其形 成主体主要是公务机关或其他社会组织；形成的档案归“国 家”所有。 实存状态主要是过去的公务文书、法律、法规、行政性公 文
2、私人档案是指人们在私人生活中形成的档案，其形 成主体主要为私人个人 ；形成的档案归“私人”所有。
1.1 档案的起源与沿革
二、档案的历史沿革
1、载体沿革 → → → → → → 甲骨档案 金石档案 简牍档案 缣帛档案 纸质档案 声像档案 电
子档案
2、名称的沿革
A、商：册； 周：中； 秦、汉：典籍 ； 魏晋以后：文书、文案； 唐、宋以来：文卷、案卷、案牍；
B、“档案”一词，一般认为初见于明末清初 档：在《康熙字典》中解释为：横木框档。 案：在《说文解字》中解释为：几属。
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起来以 备查考的，文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。 也可简便表述为：档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件。
除了这种表述外，还可以表述为：国家机构、社会组织和个人在社会活动中形 成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。
如我国现存的大量档案，记载国内外敌对 势力在中国所进行的许多罪恶活动以及中国 人民进行革命斗争的情况和有关的历史事实。
科学研究可靠的资料：
无论是自然科学还是社会科学、思维科学的 研究都必须详细的占有材料，才能据以潜心钻研， 探索事物发展的规律。档案可以从两个方面为科学 研究提供丰富的历史资料：
一方面：专门进行科学研究的原始记录，可供 现实的研究工作直接借鉴；
• 明内阁大学士邱濬说档案的作用:"今世赖之以知古，后世赖之以知今者 也"。
• 郭沫若同志在1960年写下《题赠档案馆》一诗，盛赞档案作用之的重要。
• 前事不忘后事师，自来坟典萃先知。犹龙柱下窥藏史，呼凤舆前听诵诗。 • 国步何由探轨迹，民情从以识端倪。上林春讯人间满，剪出红梅花万枝。
• 总之，档案的作用可概括为：凭证作用和参考作用。
• 四、档案和文献
• 1、档案是第一手原生信息，而文献不是。 • 2、文献注重历史文化价值，而档案更注重查考、实用价值。 • 3、文献内容比较系统，而档案包含的内容都是片段性的，零星的。
• 五、档案与资料 资料一般具有参考性质，起着推广经验、传播知识，提供某些信息的作用。与 档案有关的资料在没有档案原件的情况下，就更有参考作用。保存与馆藏有关的 资料，可以辅助档案提供作用，补充档案的不足，还可以为档案馆工作人员的政 治、文化、业务的学习和工作提供参考资料。
• 在档案统计中，一般简化为“建”、“革”、“旧”三字开 头。“建”字头的档案还会不断的产生新的档案，而“革”、 “旧”字开头的档案不会再产生新的档案，因此的珍贵档案， 格外要重视并保护收藏好。
1.5档案的作用
• 一、档案的基本作用
• 秦末，刘邦军队入咸阳，萧何取秦之典籍，这些典籍对治理关中起到非 常重要的作用。
生产建设的参考依据：
档案中记载了各种生产活动的情况、成果、 经验、教训。从自然资源、生产手段到生产 程序以及计划管理和生产技术等各方面的信 息，可以作为工农业生产和经济管理的科学 依据和参考资料。
政治斗争的必要 工具：
档案中记载了社会、阶级、经济、政治、 法律等各方面的状况。这些原始资料，历来 都是成为统治阶级进行各种政治斗争的工具。
这几种定义，在基本思想上是相同的，只不过表述方法不 同而已。
第一种定义是把“文件”作档案所属， 第二种定义是把“原始记录”(历史记录)作为档案的所属， 这个原始记录指的就是国内外常用的较为广义的文件。 所 谓广义的文件，它不仅指常规的机关文书，也包括技术文件、 文艺手稿以及其它各种文件材料。
二、档案定义的涵义
• 档案具有凭证作用，中国人常说：“空口无凭，立字为据”、“口为空， 字为宗”。
• 档案具有参考作用，档案被称为“未掺水的史料”。
机关工作的查考凭据：
档案记录了各机关、单位过去活动的状况，其中 包括行使职权的法律依据，处理行政事务的过程与 结果以及管理活动的经验，它是任何一个政府、任 何一个机关单位连续工作必须查考的凭据。
情报比档案的内涵丰富，涉及的范围更广；另一方面，它始终处于 传递过程，是一种无形的东西，它的外在形式有图书、资料、档案等多 种文献。
• 三、档案与文物（是内涵上最为接近的概念）
• 1、大多数文物和档案属于两种不同的事物，内涵上有部分交叉重合。 • 2、绝大多数文物都不能称为档案 • 3、内容的清晰性与确定性与否是二者之间的根本区别。
从记录方法：手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等。
从文件名称上看，古代有诏、诰、题本、奏折、牌等， 近代有令、布告、 咨、呈。现 代有计划、报告、请示、批 复、会议记录等。
从类型上说，有文书档案、科技档案、专门档案。
（四）档案内容：
反映了人们各种社会活动，即档案内容上的特征是： 1、记录一个国家的诞生、发展、政治、经济、军事、文化等各种各样的内容；十分
历史档案和现行档案
主要从档案的形成时间以及档案的作用的 角度对档案进行划分的。
历史档案是形成时间较早，离现在较久远主要起到历史 文化作用的档案（第一历史档案馆、第二历史档案馆中）
现行档案只要是形成时间较晚，离现在的时间距离较近 主要起现时查考作用，即主要是对人们的现实工作、生活有 具体实际作用的档案。（人事档案、财务档案、银行 票据）
另一方面，从记录的广泛事实和经验中，为各 项研究活动提供大量的实验、观察和理论概括的基 础材料。
文书档案：实际是行政管理档案。就是在社会行政管理
活动中各种行政性或政治性的公文（如请示、批复、决定、 决议、法律、法规）转化而成的档案。我们所说的档案绝大 部分是文书档案，在档案家族中占主导地位。
科技档案：人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性
的科技文件材料（如建筑图纸、设计任务书、科研报告）转 化而成的档案。不是人类自我管理活动的记录，是人类面对 自然进行科学研究、物质生产活动的记录。
实存状态 主要是日记、文稿、账单、票据、笔记、信函
3、两者在外延上的交叉重合
如公务机关颁发给个人的文件、票据、奖状、判 决书等同时具有私人档案的性质。
私人向公务机关递交的申请书、申诉书、建议、 信函等只要被受理、接受，就同时具有公务档案的 性质。
4、两者的“中间地带”
私有组织（企业或事业单位）的档案，从所有权 角度看无意应为私有，但是与私人所有的纯私人生 活中形成的私人档案又不是同一性质。一般认为这 部分档案是私有档案中的“公务档案”。