第三章--组织机构的环境

第三章--组织机构的环境
第三章组织的环境
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管理万能论
管理万能论：认为管理者对组织的成败负有直接责任，它在管理学理论和社会中占主导地位。

管理象征论
管理象征论：管理者对实质性的组织成果起着极为有限的作⽤，因为⼤量的因素是管理者所不能控制的，管理者在很⼤程度上影响着象征性的效果。

现实是两种观点的综合：每⼀个组织中都存在着限制管理者决策的内部约束⼒量（组织⽂化）和外部约束（组织环境），
但在⼀个相当⼤的范围内，管理者能对组织的绩效施加重⼤影响。

⼀、组织的外部环境
（⼀）组织的外部环境及其对管理的影响。

1、组织的外部环境。

指对组织绩效起着潜在影响的外部机构或⼒量。

组织是⼀个开放的系统它总是处在⽐他更⼤的系统，即外部环境中，并同外部环境进⾏着物质、能量和信息的交换。

所有那些存在于组织外部的，对组织的活动及其绩效产⽣影响的因素或者是⼒量都称为组织的外部环境。

对组织⽽⾔，外部环境是不能控制的，相反，它必须适应外部环境的要求来开展活动，才能保障⾃⾝的⽣存与发展。

同时组织也可以在⼀定情况下对外部环境施加影响，所以组织与环境之间是⼀种“双向的互动关系”。

2、外部环境对管理的影响有以下⼏个⽅⾯：
（1）它可能给组织的发展带来机遇。

（2）为组织带来规范和约束。

（3）可能给组织发展带来挑战和威胁。

（4）组织的管理形式和⽅法必须适应外部环境的要求。

（⼆）组织的⼀般外部环境。

1、概念。

⼀般环境⼜称为宏观环境，是指在国际国内对⼀切产业部门和组织都产⽣影响的各种因素和⼒量。

包括那些对组织有潜在影响，但其相互关系尚不清晰的⼒量。

2、因素。

这些⼒量主要有：经济、政治、法律、社会⽂化、科学技术和⾃然等因素。

经济条件：利益、通胀率、可⽀配收⼊的变动、证券市场指数以及⼀般商业周期。

政治条件：包括⼀个组织在其中经营的所在国的总体稳定性及政府⾸脑对⼯商企业的作⽤所持的具体态度。

社会条件：管理当局必须使其经营适应所在社会变化中的社会预期
技术条件
这些因素是相互联系和相互交叉的。

对于不同类型的组织⽽⾔，这些因素的重要性有所不同。

同⼀因素对不同产业的重要性也会有所不同。

（三）组织的特定外部环境及其因素。

1、概念。

⼜叫具体环境。

或者叫产业环境，是指从产业⾓度看，同组织有密切关系、对组织有密切影响的各种外部因素。

2、因素。

组织的具体环境的相关要素有：供应商、顾客、竞争者、政府机构和公众压⼒集团。

3、⼀般环境与具体环境关系。

⼀个具体环境因素经过⼀段时间会转变成⼀般环境因素，反之亦然
（四）组织外部环境的不确定性。

1、环境的不确定性是指外部环境未来发展变化的⽅向和程度及其对组织的影响难以准确的预测和评估。

从⽽产⽣风
险。

2、环境不确定性的影响因素。

(1)变动程度：Ⅰ动态环境：组织环境要素⼤幅度改变；Ⅱ稳态环境：组织环境要素变化很⼩(2)复杂程度：指组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识⼴度。

环境的⾼度不确定性，限制了管理当局的选择及决定⾃⾝命运的⾃由．补充：技术的变化要关⼼：1、⽅向。

2、速度。

3、稳定的和简单的环境是相当确定的，⽽越是动态和复杂的环境，其不确定性越⼤。

⼆、组织的内部环境
（⼀）组织的内部环境及其因素。

1、概念。

⼜称为内部条件或者状况，是指组织内部对管理与绩效有直接影响的因素。

它对管理者也是⼀种约束⼒量，但因存在于组织内部，管理者能够在更⼤程度上控制它。

2、因素。

（1）使命。

指组织对社会承担的责任、任务。

（2）资源。

⼈⼒、物⼒、财⼒、技术和信息等。

（3）⽂化。

组织全体成员共同的价值观念、信念和⾏为准则。

（⼆）组织内部环境对管理的影响。

1、组织的使命决定着组织的性质、类型和从事的业务活动，从⽽进⼀步决定着它的组织机构、职务、岗位和⼈员配置，决定着它的⽬标、计划和战略的制定。

2、组织的资源。

资源的数量影响组织规模，从⽽进⼀步影
响组织的管理⽅式和形式、竞争的战略。

资源的素质决定了组织的素质，从⽽影响了管理的形式和⽅法。

三、组织的社会责任
（⼀）组织社会责任的概念和内容。

1、概念。

社会义务，即守法谋利。

理解为社会反应，仅仅守法谋利还不够，还要对⾃⼰所造成的环境的、社会的代价乃⾄社会问题的解决作出反应。

理解为社会响应，对社会问题被动反应还不够，必须主动的预防性的去发现、研究和承担起⾃⼰的责任。

上述三种观点表现出了⼈们对组织社会责任的扩⼤化，对组织期望值的不断提⾼。

2、内容。

按照社会响应的观点，公司的社会责任包括：经济的、法律的、伦理的和⾃选的四种。

经济的和法律的责任是守法谋利。

伦理责任是社会成员强烈期望的伦理道德⾏为。

（是否带有经济性？）⾃选⾏为是公司⾃愿赞助或者捐助的公益性活动。

（⼆）组织履⾏社会责任的⽅法。

为了履⾏社会责任，组织需要随时监测社会对它的期望和要求。

要达到此⽬的，可以采⽤的⽅法有：1、社会调查与预测。

2、舆论调查。

3、社会审计，对组织活动的社会影响进⾏评估。

4、社会问题调研。

组织保障。

为了履⾏社会责任，组织内部应当有相应的⼈和机构来专门负责。

可以成⽴常设部门或者是临时性的⼯作
组。

四、组织的管理伦理
1、概念。

管理伦理是组织的管理者在其业务活动中采取的⾏为或者道德判断的标准。

这些标准来⾃社会的⼀般道德规范，来⾃每个⼈的家庭、教育和宗教的感受，也来⾃与他⼈的交往，因此，管理伦理可能各不相同。

2、但是，这并不排除管理伦理具有某些⼀般规范，具有⼀些共同的内容。

遵纪守法，诚信待⼈，尊重他⼈，实⾏参与制，不搞家长制，贵在⾏动。

3、现代组织中管理伦理的缺失。

4、推⾏管理伦理的措施。

制定组织伦理的原则和标准（伦理法典）；制定具体的⾏为准则；设⽴专门的⼈和机构（伦理检查员或者伦理委员会）检查法典和标准的执⾏情况。

⼴泛宣传管理伦理。

补充思考题
⼀、单项选择题
1、组织的使命属于组织的（）
A、外部环境
B、内部环境
C、⼀般环境
D、特定环境
2、由于存在不确定性，企业对外部环境的调查研究（）
A、徒劳⽆功，⽆法进⾏
B、可以进⾏，但⽆法预测
C、可以预测，但⽆法据以决策
D、仍应进⾏，并制订应对措施
⼆、多项选择题
1、企业的社会责任包括（）
A、政治责任
B、经济责任
C、法律责任
D、伦理责任
E、⾃选责任
三、案例分析
案例1：中国企业还须增强社会责任
⼴东省政府正在重拳出击，打击⼯作条件恶劣的⼯⼚。

这些⼯⼚位于珠江三⾓洲，其特点是⼯⼈⼯资低，⼯作时间长，⽆加班费，⼯作条件恶劣安全措施少的可怜，某些⼚还雇⽤童⼯。

这些⼚还经常拖⽋外来民⼯的⼯资。

尽管这些⼚为⼴东省的经济繁荣作出了贡献，但政府还是决定对他们进⾏打击。

深州市采取的措施最为引⼈注⽬。

2006年4⽉，该市劳动部门宣布，深州市将采取⿎励性政策，促使企业增强其社会责任，政府将就社会责任设⽴标准，并为达到标准的企业颁发证书。

更加严厉的措施是，该市将在政府采购、拨款以及外包项⽬中抵制来⾃⾎汗⼯⼚的产品和服务，切不会将任何建筑⼯程合同给与拖⽋民⼯⼯资的公司。

2006年初，深州市监察院批准逮捕了⼏家企业的⽼板及⾼层
管理⼈员，因为他们拖⽋了⼯⼈数千万元的⼯资。

此外，市政府还公布了⼀份名单，对数⼗家⽋薪企业进⾏了曝光。

这在全国范围内尚属⾸次。

⽋薪问题市法律上的灰⾊地带，中国劳动法只是规定雇主必须准时⽀付⼯资，但未详细说明违法者将受到何种处罚。

⽽且各地政府往往会保护给当地带来资⾦、就业机会和GDP 增长的投资者，因此，发⽣劳资纠纷时，按照法律不属于当地居民的外来务⼯者的权益就常被忽略。

⾯对⽇益严重的劳动⼒短缺现象，政府必须改善劳动者的权益，企业必须增强社会责任。

分析问题：
1、你认为改善⼯作条件，保障劳动者的权益属于企业的社会责任吗？为什么？
2、对于那些⼯作条件恶劣的⾎汗⼯⼚，应采取那些坚决措施？
企业追求⾃⾝经济利益与社会伦理的冲突⽭盾。

案例2：中⼩企业应否承担社会责任？
在2004年召开的“中国企业500强”发布会上，主办者设⽴了“企业竞争⼒与社会责任”的专题论坛，引发了中⼩企业是否应当承担社会责任的激烈争论。

反对⽅的主要论点有：
（1）承担社会责任需要具备相应的能⼒，因此主要时⼤企业的事情；中⼩企业规模⼩，能⼒弱，难于承担社会责任。

（2）中⼩企业尚属于成长阶段，⾸要任务时提升竞争⼒和壮⼤规模，要把每⼀分钱⽤在⼑刃上，承担社会责任时⼿短⾐袖长。

（3）在先是经济社会环境下，中⼩企业竞争对⼿太多，如努⼒去承担社会责任，就会加⼤企业成本，使企业在竞争中处于不利地位。

赞成⽅也举了⼀些有⼒证据，但仍⽆⼒说服反对⽅。

分析问题：
1、你同意反对⽅的意见吗？为什么？
2、你能为赞成⽅提出⼏点有说服⼒的论据吗？。