石油企业营造安全氛围完善安全文化建设

氛围来源于心态，心态来源于行为，行为来源于观念。要营造安定团结、和 谐生活、安全浓厚的生产氛围，必须摆正不急不躁、心平气和的工作态度，形成 按章办事、循规蹈矩的处事行为，保持处处警惕、认真负责的思想观念，归根结 底是建设好企业安全文化。让先进的安全文化引领人，让科学的安全文化指导人， 让团结和安全文化凝聚人，让现代的安全文化塑造人。企业安全文化建设就是要 在企业的生产经营活动过程中形成浓郁的氛围，员工在这种氛围中，一切行为将 自然地规范在安全价值取向和安全行为准则之中。
２．４创新思考，转变方式，改进宣传教育效果
安全教育和培训，是企业安全文化发展的动力之源。通过安全教育和培训， 能够促使员工的安全文化素质不断提升、安全风气不断优化、安全精神需求不断 发展。通过安全教育，能够让广大员工形成正确的安全生产观念，改变他们对安 全生产活动的态度，使其行为更加符合生产过程中的安全规范和要求。
营造“人人讲安全、处处是典范”的安全氛围。打开而自下而上的反馈通道，把 基层员工的所思、所想，小革、小创及时、快捷的传递、反馈到上级部门，特别 是安全管理部门，真正形成上下互动、及时互通的信息通道。我们可以借鉴“局 长、书记信箱”等形式，建立直接、广泛的油田沟通平台、安全管理论坛，让基 层的安全管理经验、好的做法及时得到分享、得到推广，让安全违章、安全隐患 甚至安全事故及时地得到发现和处理，同时，也让油田的安全方针、安全规定， 方便、快捷的传达到基层、落实在现场。其次，安全宣传教育要与组织部门相结 合。建立完善安全管理梯队和网络，给那些在安全队伍，安全战线上辛辛苦苦、 默默无闻的同志以机会和舞台，激发广大安全人员的热情，工作起来有动力、有 目标、有奔头。建立机关部门和基层现场管理人员之间交流互动平台，完善安全 监管队伍能者上、庸者下激励机制，真正实现“想干事者有机会，能干事者有舞 台，干成事者有地位”。完善安全总监、主任监督的责任和权力，发挥出“一人 之下、万人之上＂的作用，实施单位、部门安全问责制，切实保证“责、权、利” 三者的有效统一，让安全管理人员感到责任重道、地位光荣。最为关键是安全教 育要与生产部门紧密结合。真正实现“管生产、管安全”，“一岗双责”，让生 产管理人员树立“安全为了生产，生产必须安全”意识，工作中部署工作前先强 调安全，检查生产现场同时现检查安全的直接做法，比我们安全工作人员旁敲侧 击、反复唠叨、事后处罚强上十倍、百倍。人的文化行为一定要靠文化来影响， 安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥 安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。
１目前社会状况
社会心态，是反映特定环境中人们的某种利益或要求并对社会生活有广泛影 响的思想趋势或倾向，它揭示的是特定社会中人们的心理状态。一是生活压力加 大与社会支持不足。压力主要来自物价上涨、就业难、房价高、看病难等方面， 当前人们获得社会支持最多的是家庭、朋友、同乡等传统社会关系，社区、工作 单位和地方政府在社会支持系统中，基本上处于“没有帮助”和“帮助较少”水 平。仅仅依靠以家庭为核心的社会支持难以支撑每个人的生活压力。二是安全焦 虑与风险漠视并存。不断发生的食品、药品安全事件使得民众长期处于焦虑状态， 社会整体的风险意识并不高，导致一些安全事故、灾难频发。当前风险防范的突 出问题是对于关系个人的风险意识较强，而对关系到群体或社会的风险重视不够， 对于突发的、伤害性大的风险警惕性较高，而对缓释性的、无直接生命伤害的风 险防范不足。三是社会信任面临困境。整个社会的信任度降低，极大地影响了人 们对制度、规则、机构等的信任和对契约、规范等的遵从。社会信任分为水平信 任和垂直信任，水平信任也就是人际信任在很大程度上取决于人们对垂直信任即
２建立现代的安全文化，安全文化素质差 是导致事故发生的重要原因。对安全生产重要性认识不够，对安全事故防范不力， 对安全生产在企业发展过程中出现的新问题、新情况、新矛盾预测不足，就会出 现安全管理不到位、安全投入不足、安全措施不完善等现象。唯有从安全文化的 高度来认识企业安全生产，分析事故高发的根本原因，制定安全生产对策，才能 抓住问题的根本。
基层学习普遍是学习上级文件，会议通知要求，这种说单调、重复、说教式 安全教育方式己达不到预期效果，如何将被动接收式变为主动参与式，让操作层 和执行层亲身实践、身体力行的参与教育、教学中来，采取情景互动、模拟现场、 现身说法、事故大会等方式提高教育培训效果。现场管理方面可以通过安全标示、
警示图片等这种清晰、直观的目视化管理方式，改变单调工作场所的视觉疲劳， 提升操作人员的警惕性。
２．１安全氛围最直观、最深刻的是工作环境，是工作现场
安全规范生产现场，是一个单位和企业的最直观、最简洁的表现，也是企业 安全文化的出发点和落脚点。文件制度齐全、规定规程全面、安全标志醒目仅仅 是企业安全文化的基本条件，现场整洁规范，员工标准化操作，记录客观详实， 是企业安全文化落地生根的突出表现。员工在企业生产过程中不仅要同自然环境 和机械设备、社会条件等作斗争，而且还要同自己的不良行为作斗争。因此，必 须加强现场管理，搞好环境建设，确保机械设备安全运行。更为重要的加强员工 的思想建设、行为规范，健全安全监督检查机制，使员工时刻想着安全、规范操 作，在良好的作业环境和严密的监控管理中，快乐工作、快乐生活。
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安全价值观的形成是一个复杂而长期的过程，有来自于如文化传统、风俗习 惯、社会心理的熏陶，有社会教育、社会传媒和社会舆论等因素的影响，也取决 于个人在长期社会实践活动中对自身安全价值的认识和判断，是通过多种形式体 现出来的。引导员工形成健康的安全价值观念，并将之体现在企业的各项规章制 度、职业道德、生产组织实施等方面。对安全价值观给予重点倡导和弘扬，通过 对安全模范、先进人物的先进事迹和高尚行为的奖励和宣传，引导员工躬身效仿， 形成共同安全价值观念。
层级化社会组织的信任， 比如对各级政府机构和管理者权威的信任。四是经济增 长与幸福感提升。五是群体性或极端事件时有发生。
分析原因归根结底是社会改革转型期期间，顶层设计者、改革执行者、社会 参与者、社会盲从者心浮气躁、急功近利。急乃是当今社会的通病。人人都想以 最小的代价、最短的时间获取最大的利益，为了一夜成名，不择手段的网络红人， 为了好福利而不择手段抢生源、跑调动、跑官，为了多赚钱，弄瘦肉精，为了好 政绩而染绿荒山，为了让鸡多产蛋而昼夜灯火通明，为了评职称而学术造假，还 有各种各样的假冒伪劣产品，动车试运行不久就开始载人运行，为了坐享其成而 １９岁嫁给５２岁老头等等不一而足，与我们感同身受的感冒到医院，其实也不用到 医院，最为关切的要求大夫最快的办法把烧退下来，连生孩子也迫不及待的剖腹 产。交通也是一样，公交太慢、驾车太堵、火车晚点、飞机候机、延误等现象都 是一个急。领导在安排任务、布置工作时，往往采取直接了断、独断专行的工作 模式。不管采取什么办法，也要把产量稳住、利润上升、群众上访压下来、事件 舆论平息掉等等。社会心态存在的主要问题反映了我们目前的社会认知、社会态 度与价值观念。
２．３融入主流，借势发展，占领舆论宣传前沿阵地
报纸、电台、电视、网络等社会信息媒体与每个人的生活会息息相关，作为 传递信息、表达诉求的信息平台为决策部门和社会人群提供了适时的沟通渠道。 当前，安全宣传教育首先要与思想整治工作结合，与宣传部门结合。通过油田的 文件、会议、电视、网络、报纸等新闻媒体自上而下传达了安全理念、安全知识，
石油企业营造安全氛围 完善安全文化建设
朱可尚
（胜利油田安全环保处，山东东营２５７０００）
关键词：安全文化价值观社会心态结合 氛围是周围的气氛和情调，指在一定环境中给人某种强烈感觉的精神表现或 现象。很多人出过国，到过欧洲、美国的人都有同样的感受：街道干净、城市秀 美，人人遵守交通，办事依照违章制度，社会井然有序。每个人回来都感慨万千， 感觉我们的生活、我们的环境与之相比悬殊太大，这就是直观感受对人们感官的 冲击，发现了周边环境、生活方式的表现与我们日常生活的差距。我们恨不得立 马进行改造、改观、改进，将他们的生活方式、思想观念移植到我们这里，这种 心情之迫切、愿望之强烈。其实，这种表现或现象是一个漫长的积累，是一种潜 移默化的过程。
２．２制度管理向自觉履行的转变
安全管理的发展规律由原来的人管人到制度管人，最终转变成安全文化引领， 安全理念、安全意识自我规范、自我管理。根据安全发展、科学发展的时代步伐， 结合单位和自身的生产特点，谋划好长远发展，规划好生生不息、源远流长的本 单位部门的单位安全文化建设，逐步将由生命鲜血换来的制度管理，转变为提前 预防和自我保护的安全管理，也就是要我安全的“被动接受”，演变为我要安全 的“主动实践”。