让理论在基层落地生根

让理论在基层落地生根
作者：郑玉梅赵爽
来源：《新长征·党建版》 2016年第4期
为了让党的理论普及工作在基层落地生根，开花结果，辽源市委宣传部认真研究基层理论
宣传规律，在全市不同行业和领域建立10 个理论宣讲示范基地。

按照统一谋划、统一标准、
统一规范的思路，经过一年多时间的培育，10 个理论宣讲示范基地不但建立了组织机构、学习制度、活动场所和宣传队伍，还开展了一系列形式新、效果好的理论宣传活动，正在成为辽源
基层理论普及的试验田。

一、创新载体，探寻“植根”工程有效方式
如何增强基层理论普及的吸引力，让基层群众由被动接受变为主动参与？辽源市委宣传部
经过认真调研和分析，确立了“典型带动、重点培养、循序渐进、全面展开”的工作思路，全
力抓基层理论宣讲示范基地建设，并把基层理论宣讲示范基地建设作为全市重点创新工作。

为
了使基地具有代表性、示范性和推广价值，在基地选择上，充分考虑全市的各个行业和领域，
有针对性地将10 个单位和群体确定为基层理论宣讲示范基地。

在学校，确定了吉林师大辽源
分院；在社区，确定了东丰县府南社区、龙山区向阳社区、龙山区长寿社区、西安区仙城社区；在农村，确定了东丰县张家大院、东辽县高家大院、东辽县朝阳村；在非公企业，确定了辽源
市诚信土地资产评估有限公司；在离退休群体，确定了老干部学习活动站。

在基地的建设上，
确定了“五个有”标准，即有组织机构、有学习制度、有活动场所、有活动记录、有固定草根
宣讲员。

针对活动场所难以保证的实际情况，在市县宣传部的协调帮助下，康宁社区为老干部
活动站提供了20 余平方米的活动室，龙山区春阳路小学为向阳社区提供了一间教室，东丰县
专门为张家文化大院提供了6000 余平方米场地，并建了近千米的活动室。

目前，10 个基层理
论宣讲基地均达到了“五个有”标准，理论宣传普及工作有效开展。

二、指导扶持，让基层理论宣讲在基层扎根
基层理论宣讲示范基地是党的理论在基层宣传普及的重要阵地，必须要发挥作用，扎下根。

为此，市委宣传部加大指导扶持力度，扎实有效地推动基层理论宣讲示范基地建设。

一是加强
组织引导。

市委宣传部专门指派分管理论的副部长负责基层理论宣讲示范基地建设工作，市委
讲师团为责任单位，制定具体的推进措施和目标任务。

不定期将重要会议精神、理论宣传重点、全市经济社会发展成果和各种理论宣传资料向各基地提供，确保理论宣传普及的方向正确。

市
委宣传部召开重要会议、举办“周末大讲堂”以及理论学习培训时，都会通知基层理论宣讲示
范基地的负责人参加，使其及时掌握理论宣传的最新动态，提高理论知识水平。

将“理论大篷车”走基层优秀节目征集活动向基层理论宣讲示范基地延伸，鼓励各基地以文艺形式开展理论
宣传。

建立沟通机制，定期到各基地走访调研，并经常参加各基地举办的各种宣讲活动，共到
各基地走访调研和参加活动40 余次。

二是选好带头人。

在谋划建立基层理论宣讲示范基地之初，市委宣传部把选好带头人作为
首要任务，精心挑选威信高、人品好、理论功底深厚的人员担任基地负责人。

李淑杰是龙山区
向阳社区关工委副主任，是全国“五老”先进典型，十几年如一日，帮助贫困家庭，帮教和感
化问题青少年，社区里的人都亲切地称她“李妈妈”；梁国长是原市级老领导，离休后仍手不
释卷，坚持学习，在全市离退休领导干部中威望很高；东辽县安石镇朝阳村书记韩丽是十八大
代表、基层干部的优秀代表……10 个理论宣讲示范基地都挑选出了这样的带头人。

他们迅速成立了组织机构，并紧密结合各自特点和实际开展理论宣讲活动。

有的侧重理论知识学习，有的
侧重解答社会热点问题，有的侧重开展形式新颖多样的宣传。

东丰县张家文化大院的负责人张
崇安，以身边人、身边事儿，用百姓话实实在在地讲解党和国家的政策，每天来张家文化大院
参加活动的超过百人。

各基地的群众普遍反映，讲老百姓关心的事，咱们听得懂、听得进、愿
意听。

三是加大资金扶持。

市委宣传部专门为理论宣讲示范基地订阅了《人民日报》、《新华每
日电讯》、《吉林日报》、《辽源日报》等报纸，并随时提供理论宣讲资料，使各基地及时准
确了解党的理论和方针政策。

协调有关部门给予必要的帮助，为龙山区长寿社区捐赠了健身器材、为龙山区向阳社区购置了音箱。

为进一步扶持基层理论宣讲示范基地建设，在经费紧张的
情况下，市委宣传部准备拿出20 万元资金，切实加强10 个基地规范化建设。

三、注重实效，基层理论普及精彩纷呈
10 个基层理论宣讲示范基地，让基层理论宣传普及有目标、有抓手、有动力。

各基地发挥优势，开展形式多样、各具特色的活动，把基层理论宣传普及搞得红红火火。

一是寓教于乐。

变“概念”为“通俗”、变“说教”为“互动”，10 个基层理论宣讲示范基地以文艺演出、主题活动、服务群众等方式，用百姓的语言、鲜活的事例宣传和普及党的理论。

围绕群众关注的物价、住房、医疗、就业、反腐、维权等热点，创作了相声、小品、歌曲
联唱、三句半、快板书等文艺作品。

向阳社区等10 个理论宣讲示范基地分别创作了朗诵诗
《生命在党旗下闪光》、群口快板《三严三实落实好》、三句半《保护环境是美德》、《府南
社区——百姓的家》等40 余个文艺节目，到农贸市场、广场、机关、企事业单位、学校进行
表演。

向阳社区负责人李淑杰说：“我们自编自导自演的理论宣传文艺节目，就想歌颂党的好
政策，歌颂今天的好生活。

”在市委宣传部组织的“吉林省农民文化节辽源市文艺大赛暨‘理
论大篷车走基层’优秀节目大赛”上，10 个基地选送了近30 个节目参赛，其中“道德建设点
点点”和“辽源颂歌”两个节目被选中，在“辽源好人”2015 年度人物颁奖仪式上表演。

二是主动服务。

基层理论宣传仅靠宣讲和说教是不够的，更需要走近群众、融入群众。

各
宣讲示范基地采取多种方式，近距离宣传。

向阳社区组建了理论志愿者队伍，深入市场、街头、广场、学校等场所，围绕居民群众关心的房屋征收、廉租房分配、低保办理等国家惠民政策进
行宣讲，并对市委宣传部印制的理论知识宣传单进行讲解。

东丰镇府南社区在全省首创“社区
民生服务超市”特色工程，打造“八站两室一中心”服务模式，开设民生服务热线、组建府南
社区艺术团、设立爱心捐助站，为辖区空巢老人、行动不便老人安装“一键通电话”，开展细致、贴心的服务。

目前，10 个基层理论宣讲示范基地共组织各类理论宣传活动100 余场，发
放各种宣传资料3 万余份。

市民赵桂仁说：“这样的活动我们都非常喜欢参与，既能娱乐，又
学到了知识，参加基地的活动已经成为我们生活中的一部分。

”
三是突出特色。

各理论宣讲示范基地为保证理论宣讲有的放矢，增强宣讲的效果，针对社
区居民、农民、学生、工人等不同群体，开展分众化宣讲。

龙山区长寿社区以宣传贯彻党的十
八届四中全会精神为主线，有针对性地开展了“创建法治社区，打造平安家园”等主题宣讲活动，同时开展了法律常识、文明新风、健康理念等相关知识的宣讲，累计开展宣讲30 余场，
受教育的居民群众达1800 人次。

东辽县朝阳村根据其朝鲜族村的特点，通过农民运动会、延
边朝鲜族自治州艺术团交流汇演、文化大院文艺演出、集中学习等载体，开展理论宣传活动。

吉林师大辽源分院以课堂教学为主阵地、以业余党校为平台，打造专题讲座、主题班（团）会、主题演讲、辩论赛、国防教育活动、“辽源是我家”教育活动、传统美德系列教育等多个载体，推进理论宣传工作。

辽源市诚信土地资产评估有限公司通过成立党小组、建立学习制度，开展
了“法律课堂”、周末国学小讲堂等理论宣传活动。

老干部活动站坚持“自我组织、自我学习、自我管理、自我服务”，平均每年学习近百篇文章、60 余万字。

他们积极采写纪实感怀，宣传和赞美家乡变化，在省市媒体发稿450 多篇。

市委宣传部建立的10 个基层理论宣讲示范基地有效解决了基层理论宣传多“漫灌”少“滴灌”的问题，使党的理论进村入户、入脑入心，在人们心里扎下了根，影响力不断扩大，正在成为辽源理论宣传普及的品牌。

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责任编辑/姜姝。