大连市保税区管理委员会关于成立保税区自然灾害卫生应急领导小组的通知

大连市保税区管理委员会关于成立保税区自然灾害卫
生应急领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】大连保税区管委会
•【公布日期】
•【字号】大保管发[2013]29号
•【施行日期】
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
大连市保税区管理委员会关于成立保税区自然灾害卫生应急
领导小组的通知
（大保管发〔2013〕29号）
机关各部门、产业园区、各街道办事处，各有关驻区机构：
为做好我区自然灾害卫生应急处理工作，根据《大连保税区自然灾害卫生应急预案》，管委会决定成立大连保税区自然灾害卫生应急领导小组。

一、领导小组成员名单
组长：毛岩亮党工委书记、管委会主任
副组长：宋晓波党工委副书记、管委会副主任
李强党工委委员、管委会副主任
于恒宝党工委委员、武装工作部部长
成员：谢公俊副巡视员、慈善总会副会长
朱倬经济发展和统计局局长
安恒华教育文化体育局局长
张文卿社会事业管理局局长
戴英财政局局长
邹爱华人力资源和社会保障局局长
方林城市建设交通局局长
王晓林卫生和食品药品监督管理局局长
曹佃文二十里堡街道办事处主任
李东亮甲店街道办事处主任
刘猛大窑湾街道办事处主任
刘金会市公安局保税区分局局长
李春和市环保局大孤山半岛分局局长
领导小组办公室设在卫生和食品药品监督管理局，办公室主任由王晓林同志兼任。

办公室负责组织、协调自然灾害卫生防病应急处理工作，部署各项防控措施，组织开展督导检查。

二、领导小组各成员单位的主要职责
1. 保税区武装工作部：协调、调集区内驻军和民兵预备役人员完成抢险救灾任务，配合公安部门做好自然灾害现场控制等工作。

2. 卫生和食品药品监督管理局：负责组织制定自然灾害卫生防治技术方案；提出启动自然灾害应急反应和是否组建全区自然灾害卫生应急指挥部的建议；负责组织实施自然灾害地区的医疗救治工作；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，做好疾病预防控制相关工作；组织开展自然灾害应急处理技术培训与演练；组织检查和督导自然灾害应急预案的落实情况等。

负责灾区和临时安置点饮用水和食品卫生监督检查工作，在职责范围内组织开展食品重大事故查处，并做好应急救援工作的组织协调与配合；负责自然灾害应急处理药品、医疗设备和器械的监督管理等工作；负责组织全区开展爱国卫生活动。

3. 经济发展和统计局：负责自然灾害卫生应急基础设施项目建设的规划，协
调建设项目实施，并做好监督和评估，做好自然灾害卫生应急处理时的物价稳定工作，打击借机哄抬物价等违法行为。

负责协调相关企业组织应急疫苗、药品（治疗、消毒、消杀）、医疗设备和器械及防护用品的生产、储备和调度，保证供应。

4. 财政局：保证自然灾害应急处理所需经费，将自然灾害应急培训、演练、宣传教育、物质储备、应急队伍建设、应急处置人员补助、现场处置、自然灾害应急指挥中心场所日常维护等自然灾害应急处理经常性工作经费纳入年度财政预算；设立自然灾害应急处理专项准备资金；要根据国家有关要求安排自然灾害应急指挥中心场所建设、通讯与信息化建设等项目建设经费，并做好经费和捐赠资金的监督管理等工作。

5. 社会事业管理局：组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助；组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资，做好款、物管理和发放工作；组织和动员社区、村委会力量，参与群防群治；做好死亡人员的火化和其他善后等工作。

负责动物疫病（包括陆生和水生动物）的防治工作，开展与人类接触密切动物相关传染病的监测、预报管理和及时通报工作。

协助卫生和食品药品监督管理局认真做好旅游行业自然灾害的预防和应急处理工作；在自然灾害发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记和信息反馈工作。

6. 人力资源和社会保障局：会同有关部门负责对参与自然灾害卫生应急处理的工作人员的工伤、伤亡的认定，并按照工伤保险有关政策规定支付相关待遇等工作。

7. 教育文化体育局：与卫生和食品药品监督管理局密切配合，组织实施各类学校的自然灾害事件预防控制措施，防止自然灾害及由自然灾害引起的疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护等工作。

8. 城市建设交通局：协助卫生和食品药品监督管理局对乘坐陆路、水路交通
工具的人员进行交通检疫、查验工作，防止传染病通过交通工具传播；确保自然灾害事件处置人员及防治药品、器械等急用物资和有关标本的及时运送；做好自然灾害事件发生地区的公路、水路交通管理等工作。

9. 各街道办事处：根据自然灾害事件处理需要，配合管委会调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备和临时征用房屋参加应急处理工作；组织各村委会协助卫生和食品药品监督管理局和其他主管部门、医疗卫生机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离、公共卫生措施的实施工作；自然灾害应急工作结束后，配合管委会对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的人员、物资和劳务等进行合理评估，给予补偿；配合卫生和食品药品监督管理局做好爱国卫生环境整治工作，指导群众及时清除、处理垃圾、人畜粪便和尸体，对受淹的住房和公共场所要及时作好消毒和卫生处理，指导灭蚊蝇、灭鼠工作，指导临时厕所的设置和建立，开展环境卫生监测和消杀灭等无害化处理；配合卫生和食品药品监督管理局自然灾害应急处理演练等。

10. 市公安局保税区分局：密切注视自然灾害事件动态和与自然灾害有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与自然灾害有关的突发事件，依法打击各种违法犯罪活动，有效维护治安秩序和社会稳定，协助卫生和食品药品监督管理局一道依法落实有关人员的强制隔离和道路交通封锁等措施。

11. 市环保局大孤山半岛分局：负责组织开展现场环境污染状况的监测和跟踪监测，并出具监测报告，做好环境保护监督执法工作。

12. 保税区慈善总会：组织群众开展现场自救和互救，根据自然灾害的具体情况，开展社会募捐活动，争取上级慈善总会的援助和向其他慈善组织发出呼吁，提供急需的人道主义援助，及时发放收到的物款等工作。