2009年家电下乡补贴新政策和流程

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财政部关于印发《家电下乡部际联席会议制度》的通知

财政部关于印发《家电下乡部际联席会议制度》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.03.11•【文号】财建[2009]116号•【施行日期】2009.03.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于印发《家电下乡部际联席会议制度》的通知（2009年3月11日财建[2009]116号）商务部，工业和信息化部，发展改革委，中宣部，公安部，农业部，环境保护部，供销总社，税务总局，工商总局，质检总局：经国务院批准，财政部牵头建立家电下乡部际联席会议制度。

为此，我们研究制定了《家电下乡部际联席会议制度》（以下简称《联席会议制度》），现予印发。

请各联席会议成员单位按照《联席会议制度》要求，切实把家电下乡工作抓实抓好。

附件：家电下乡部际联席会议制度附件：家电下乡部际联席会议制度“家电下乡”是当前运用财政政策工具扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快增长的一项重要举措。

为加强组织领导，增进部门间的协调配合，切实把家电下乡工作抓紧抓实，经国务院同意，建立家电下乡部际联席会议制度。

一、联席会议主要职能（一）贯彻落实党中央、国务院关于全面推广家电下乡的重大部署，推进家电下乡工作。

（二）制定家电下乡阶段性工作目标，分解工作任务，落实工作责任。

（三）协调解决家电下乡组织实施过程中的重大问题。

（四）指导、督促、检查家电下乡工作。

（五）研究提出完善家电下乡政策建议。

二、联席会议成员单位联席会议由财政部会同商务部、工业和信息化部、发展改革委、中宣部、公安部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等11个部门组成。

联席会议可根据工作需要，邀请中国家用电器协会、中国电子视像行业协会、中国计算机协会、中国五金制品协会、中国农村能源行业协会、中国摩托车商会、中国汽车协会摩托车分会等相关单位列席会议。

联席会议召集人由财政部部长担任，第二召集人由财政部副部长、商务部副部长担任，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。

江苏省家电下乡补贴资金管理办法

江苏省家电下乡补贴资金管理办法2009年03月06日 15时45分 661主题分类: 财税审计农业农村“家电下乡”“补贴资金”江苏省财政厅关于印发《江苏省家电下乡补贴资金管理办法》的通知各市、县财政局：根据《江苏省家电下乡工作实施意见》、《财政部商务部工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）和《财政部关于印发〈家电下乡补助资金管理办法〉的通知》（财建[2008]709号），为加强和规范补贴资金的管理，我们研究制定了《江苏省家电下乡补贴资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省家电下乡补贴资金管理办法二〇〇九年一月二十三日附件：江苏省家电下乡补贴资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、刺激农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设的有关精神，财政部决定对家电下乡给予资金补贴。

为加强和规范家电下乡补贴资金管理，根据《江苏省家电下乡工作实施意见》、《财政部商务部工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）和《财政部关于印发〈家电下乡补贴资金管理办法〉的通知》（财建[2008]709号）精神，特制定本办法。

第二条本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称补贴资金），是指中央财政和省级财政安排的，对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。

第三条补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付有关规定，纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。

第四条补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。

第二章补贴方式、标准及资金来源第五条补贴方式：凡本省农民在规定时间内购买补贴类家电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。

第六条补贴标准：按补贴类商品中央规定的价格范围内农民购买补贴类家电产品实际价格的13%给予补贴。

第七条资金来源：补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。

商务部：2009年家电下乡财政补贴预算200亿

2009 年第 4 期
商务部：2 0 0 9 年家电下乡财政补贴预算 2 0 0 亿
家电下乡
2 月．： 2 8 日消息在， 2 7 日召开的 “ 构建农村流通网络扩大农村消费” 专题新闻发布会，商务部综合司司长刘海泉就业界关注的家电下乡政策回答了媒体的提问。刘海泉表示， 2 0 0 9 年用于家电下乡的财政预算高达 2 0 0 亿，同时为完善家电下乡产品招标方式根，据家电产品更新换代快的特点，家电下乡产品招标将每年举行一次，手机下乡招标每半为乐观。刘海泉公布了从 2 0 0 8 年 12 月至 2 月 2 4 日家电下乡产品销售数据，在不到 3 个月的时间内共发货 8 1 3
万台(部 ) ，呈现明显加速之势。他同时表示，为及时反映家电产品，特别是手机产品的价格变
刘海泉透露，从目前财政预算看，0 9 年用于家电下乡的财政补贴资金将达到 2 0 0 亿元，预计可拉动 1 5 0 0 多亿元的农村消费。
商务部的相关数据显示，家电下乡在山东( 含青岛 ) 、河南、四川三地自 2 0 0 7 年 1 1 月起开展的家电下乡试点工作极大地调动了农民的消费积极性，试点期间共销售家电下乡产品 3 5 0 多万台 ( 部 ) ，农民直接获益 6 亿多元。下乡产品成为农民购买家电的首选，三省下乡产品销售增幅比全国平均水平高 3 0 个百分点以上。

河北省人民政府办公厅关于印发《河北省家电下乡实施方案》和《河北省家电下乡财政补贴资金管理办法》的通知

河北省人民政府办公厅关于印发《河北省家电下乡实施方案》和《河北省家电下乡财政补贴资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2009.01.23•【字号】冀政办函[2009]4号•【施行日期】2009.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文河北省人民政府办公厅关于印发《河北省家电下乡实施方案》和《河北省家电下乡财政补贴资金管理办法》的通知（冀政办函〔2009〕4号2009年1月23日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：《河北省家电下乡实施方案》和《河北省家电下乡财政补贴资金管理办法》已经2009年1月14日省政府第26次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻落实。

河北省家电下乡实施方案根据《商务部财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发〔2008〕426号）、《财政部商务部关于印发〈家电下乡推广工作方案〉的通知》（财建〔2008〕680号）和《财政部商务部工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建〔2008〕862号）精神，为切实做好家电下乡工作，结合我省实际，制定本实施方案。

一、家电下乡的主要内容（一）实施时间。

2009年2月1日-2013年1月31日，实施期间为4年。

（二）销售企业和销售网点的基本条件。

销售企业的基本条件是：具备合法家电流通经营资格及独立承担民事责任的能力，可以是家电零售企业、生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商；资信状况良好；年家电产品销售额位居本省前列，一般在3亿元以上；配送能力覆盖本省所有县（市）；销售服务网点原则上覆盖本省所有县（市），且网点规模、服务水平等处当地前列。

销售网点的基本条件是：必须是中标销售企业的直营、加盟或授权网点；有相应的经营场地及相关设备设施；销售规模及服务水平位居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；具备独自开具税务发票的条件；配备2台以上计算机和联网设备，操作人员不得少于2人。

关于家电下乡

关于家电下乡中国家电下乡政策是2009年开始实施的一项政策，旨在通过政府补贴、税收优惠等手段促进家电企业向农村市场拓展，以满足农村消费需求、改善农村生活品质。

随着政策实施的不断完善和改进，家电下乡的效应越来越明显，对农村经济发展和家庭生活产生了巨大的推动作用。

首先，家电下乡政策为农村市场带来了更多的消费选择和便利。

过去，农村居民购买家电、数码产品往往只能到城市去购买。

但是随着家电企业增加对农村市场的投入，人们在农村便能够购买到同样品质的电视机、洗衣机、冰箱等产品，而且由于竞争的激烈，价格也更加优惠，方便了农村消费者的生活。

其次，家电下乡政策也促进了农村市场的经济发展。

家电企业通过在农村市场推广产品，增加了销售额，同时也创造了更多的就业机会。

这些家电企业在农村的建厂、推广、销售等环节都需要金额人力物力，进而带动了当地配套服务业的发展，促进了农村市场经济的增长。

第三，家电下乡政策也为农村家庭带来更好的生活品质。

在过去，许多农村家庭没有条件购买家电产品，生活境况比较困难。

但是现在，随着家电下乡政策的实施，农村居民在家庭生活和劳动方面得到了极大的改善，比如洗衣机的出现，改善了家庭清洁和妇女劳动强度，比如电视的出现，方便了农村老人和孩子的学习和娱乐。

最后，家电下乡政策还为社会发展构建起了连锁的推动机制。

随着家电企业的投入，推广的力度也越来越大，家电下乡的范围也逐渐扩大，不仅仅涉及到家电行业，还涉及到了电子商务、快递物流等相关产业。

这些行业非常关键，它们的发展也带动了当地经济的发展，构建了家电下乡社会经济发展推动的复合机制。

总而言之，家电下乡政策是一项重要的战略性政策，它深入地影响了农村市场的经济、社会和文化生活。

同时，它还有助于推进家电企业的转型升级，创新研发，提高品质和服务水平，推动家电行业的可持续发展。

可以说，在家电下乡政策的推动下，中国农村的生活质量得到了实质性的提高，也将为中国未来的现代化进程做出更大的贡献。

家电以旧换新实行方案

家电以旧换新实行方案近年来，“家电以旧换新”政策受到越来越多消费者的关注和支持，成为民生实事的重要举措。

为了推广和加强该政策的落实，相关部门和企业也不断探索和改进方案，以更好地服务消费者和推动经济发展。

一、政策简介“家电以旧换新”政策是指通过各种渠道，让消费者可以以旧换新购买新型家电产品的政策。

其主要目的是促进家电消费的升级和更新，调动市场活力和消费潜力，降低环境污染和资源浪费等。

该政策适用于电视、冰箱、洗衣机、空调等家电产品，对于不同品牌和型号都有相应的补贴和优惠。

二、政策实施情况自2009年开始，国家财政开始实施家电以旧换新补贴政策。

截至2018年底，全国共有1.03亿户家庭参与了该政策，购买新型家电产品超过2亿台，实现了家电消费的大幅增长。

同时，该政策也促进了家电生产和销售的发展，推动了家电产业转型升级和汽车消费的发展。

目前，“家电以旧换新”政策在国内已经得到广泛的推广和落实。

除了国家财政的补贴措施外，各大家电厂商也通过自主营销、产品升级和品质保证等方式，积极参与到该政策的实施中。

同时，各级政府也鼓励和支持家电企业开展以旧换新业务，推出更多、更优惠的政策来满足消费者的需求。

三、家电厂商的方案为了更好地服务消费者，市场上的各大家电厂商也都自主研发出了各种以旧换新的政策和方案。

如格力电器旗下的“指定旧机换新机计划”，依托其销售和售后网络，为消费者提供以旧换新服务和专业维修。

海尔电器的“补贴旧家电计划”，则在市场上推出更多优质的产品和技术服务，让消费者享受更多优惠和实惠。

同时，国内其他家电品牌如美的、TCL等都开展了类似的以旧换新计划，力求提高产品品质和服务水平，满足消费者的需求。

四、方案的优点和问题家电以旧换新计划的实施，不仅可以促进家电消费的升级和更新，还可以调动市场活力和推进产业升级。

该政策还可以促进节能环保理念的推广和落实，降低环境污染和资源浪费。

此外，该政策还可以带动更多的相关服务和附加值产业的发展，提升整个家电市场和产业的整体水平。

家电下乡补贴具体流程

家电下乡补贴具体流程一、了解政策1.补贴对象（1）农民（2）贫困户（3）其他符合条件的农村居民2.补贴产品范围（1）电视机（2）冰箱（3）洗衣机（4）空调（5）其他家电产品3.补贴标准（1）每种产品的补贴金额（2）补贴政策的实施时间二、购买家电1.选择合格产品（1）确认产品符合国家标准（2）确认产品在补贴范围内2.选择合适的销售渠道（1）官方授权的销售点（2）线上电商平台（如有）3.完成购买（1）获取发票（2）保留购买凭证三、申请补贴1.准备申请材料（1）身份证明①农民身份证复印件（2）购买发票（3）产品保修卡（如适用）（4）申请表①下载并填写申请表2.提交申请（1）到当地相关部门①农业局②乡镇政府（2）线上提交（如适用）①登录相关政府网站②上传申请材料四、审核过程1.材料审核（1）确认材料的完整性（2）确认购买的家电符合补贴条件2.审核结果反馈（1）通过审核①通知申请人②说明补贴金额（2）未通过审核①通知申请人②说明原因及补救措施五、补贴发放1.确认补贴发放方式（1）银行转账（2）现金支付（如适用）2.核对到账信息（1）确认补贴金额无误（2）保存相关凭证①银行转账凭证②现金收据六、常见问题及注意事项1.常见问题（1）补贴申请时间限制（2）材料准备不全的后果2.注意事项（1）及时了解政策变动（2）保留好所有相关文件和凭证。

国家家电下乡政策

国家家电下乡政策第一章总则第一条家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要举措，自2009年2月1日已经在全国全面推广。

为进一步贯彻实施好家电下乡补贴政策,根据国务院领导批示精神，特制定本细则.第二条本细则所称家电下乡产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。

家电下乡产品最高限价如下:彩电3500元,冰箱（含冰柜）2500元，手机1000元，洗衣机2 000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元,储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元,电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元.实施中补贴产品及最高限价如有调整，另行公布。

第三条享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台（件)。

第四条本细则所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指中央财政和省级财政安排的,对农民购买家电下乡产品给予产品销售价格13%补贴的资金。

第五条补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。

其中，中央财政负担80％，省级财政负担20%.财政部将中央财政应负担的补贴资金按比例预拨到省级财政部门,省级财政部门应当落实地方应负担的补贴资金并及时转拨。

中央财政将与地方财政定期清算。

对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及“5。

12”汶川地震51个重灾县，家电下乡补贴资金全部由中央财政全额承担，上述地区可根据财力状况加大对家电下乡补贴力度。

第六条家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年.山东、青岛、河南、四川等4个省（计划单列市）执行到2011年11月底.内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等10个省(自治区、直辖市和计划单列市）从2008年12月1日开始，执行到2012年11月底。

其余12个省(自治区、直辖市和计划单列市）以及新疆生产建设兵团从2009年2月1日开始，执行到2013年1月底。

家电下乡操作细则

家电下乡操作细则1家电下乡操作细则【发布单位】财政部、商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局(财建[2009]155号)各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政、商务、工业和信息化、发展改革（物价）、宣传、农业、环保、供销、税务、工商、质监主管部门：家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。

自2009年2月1日全国推广家电下乡工作以来，各地积极开展工作，农民购买家电下乡产品十分踊跃，成效显著。

但由于补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加，各环节工作协调难度增大，媒体反映有些地区出现补贴兑付不及时、假冒家电下乡产品等问题。

国务院领导高度重视，要求财政部会同有关部门制定实施细则，完善家电下乡操作办法，进一步加大家电下乡补贴政策的落实力度，把好事办好。

为此，财政部会同商务部、工业和信息化部、发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等家电下乡联席会议成员单位制定了《家电下乡操作细则》，大幅度简化了家电下乡补贴审核兑付程序，并对提高家电下乡产品质量、完善售后服务以及加强生产销售企业的监督管理等作出了具体规定。

简化家电下乡补贴审核兑付程序是对家电下乡操作办法的重大调整，主要是：（一）在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。

解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。

试点时间为2009年5月1日至2009年7月31日，试点成功后全国推广；（二）未改革地区，仍然由财政部门审核并兑付，但解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，并将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。

（三）不管是否进行简化补贴程序的改革，凡由于银行网络不健全、地广人稀等原因，实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴程序，采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。

家电下乡补贴具体流程

家电下乡补贴具体流程家电下乡补贴政策是国家为了促进农村经济发展而实施的一项政策。

The policy of subsidizing household appliances to rural areas is a policy implemented by the government to promote rural economic development.首先，政府会确定哪些家电产品可以享受下乡补贴政策。

First, the government will determine which household appliances can enjoy the subsidy policy for rural areas.然后，制定详细的补贴标准和申请条件，公布给社会公众。

Then, detailed subsidy standards and application conditions will be formulated and made public to the society.农村居民可以根据政策规定购买符合补贴条件的家电产品。

Rural residents can purchase household appliances that meet the subsidy conditions according to the policy.接着，他们需要提供相关的证明材料和申请表格，提交给指定机构。

Then, they need to provide relevant proof materials and application forms, and submit them to designated institutions.相关部门会审核申请材料，并对符合条件的申请进行审批。

Relevant departments will review the applicationmaterials and approve eligible applications.一旦申请通过，农村居民可以享受相应的下乡补贴政策。

2009年开始“家电下乡”在全国全面推广

下乡” 后又一个拉动内需的重要举措。
会议决定，０９年增加农机具购置补２０
贴。中央安排农机具购置补贴资金
强行向购机农民推荐产品，严禁借国家
扩大农机具购置补贴之机乱涨价。
２０年开始“ ０９家电下乡” 在全国全面推广
２０年１月３０８１０日，财政部、商务部、工业和信息化部联合在北京召
４村政财２９第期２农财与务０年ｌ０
给予财政补贴。对补贴产品设定了最高限价，彩电不超过２０００元，箱不冰
售量增长４％。０据测算，财政补贴家电下
乡政策实施四年，可实现家电下乡产品销售４亿台，￣弛．消费９０亿元。．８累丌ｘ动－２０
公安部称已有１省市区取消农业户口３
行到２１年１０３月底。 “ 家电下乡”工作自２０年１月０７２
家电下乡在各地区实施的时间统
一
署在全国推广“ 电下乡” 家工作。三部门联合宣布，了扩大国内需求，为改善民生，促进经济平稳较快增长，将在全国全面推广“ 电下乡” 家工作。对农民
织，允许农民以拟购买的农机具作为
抵押物向金融机构贷款。会议要求有关部门严格招投标制度，把好农机具选型的质量关，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的
农机具纳入补贴目录并尽快公布。严禁
农民和企业欢迎的好政策。增加农机具购置补贴，大补贴范围， “ 电扩是家
开全国推广“ 家电下乡” 工作会议，部
超过２０，５０元洗衣机不超过２０００元，

家电下乡补贴资金管理监督实施方案

家电下乡补贴资金管理监督实施方案一、背景2009年，中国国务院颁布了《关于加快发展农村家电产业的若干政策措施》文件，提出“家电下乡”政策，即向农村地区推广一批优质、高效节能、适合农民需求的家电产品，同时给予一定的补贴政策。

该政策旨在促进农村家电消费，改善农民生活条件，促进家电产业的发展。

二、补贴资金管理1. 补贴资金来源1）中央政府财政预算安排资金；2）地方政府财政预算安排资金；3）家电厂商政策性支持资金；4）其他社会组织、企业和个人捐赠资金。

2. 补贴资金使用1）购买符合“家电下乡”政策要求的家电产品，包括电视机、冰箱、洗衣机、空调等产品；2）支付物流和售后服务等相关费用；3）开展家电下乡宣传和推广等相关活动。

3. 补贴资金管理机构1）中央政府设立的管理机构，负责国家统筹、资金拨付和监督等工作；2）地方政府设立的管理机构，负责本地区补贴资金的申报、审批、拨付等工作；3）家电厂商设立的管理机构，负责向农村地区推广家电产品，并按照政策规定向农村消费者提供补贴资金。

4. 补贴资金管理制度1）严格的资金拨付、使用和管理制度；2）将补贴资金拨付比例定为70%以上，确保针对性和实效性；3）建立健全追责制度，对违规行为进行惩罚，并且按照情节严重程度进行相应的处罚。

5. 资金监督及评估1）建立健全全程监督评估机制，确保资金真正用于农村地区、真正用于家电下乡；2）对资金使用情况进行定期评估，制定监督报告，公开补贴对象、补贴标准等重要信息，接受社会监督。

三、实施方案1. 宣传推广1）在媒体上、农村广场、村委会、乡镇政府、家电销售门店等广泛开展家电下乡政策宣传，让农村消费者了解到政策和补贴的具体内容；2）通过社区和媒体等途径加强关于家电下乡政策的宣传和推广，提高群众的获得感。

2. 资金申请1）农村消费者在正规家电销售门店购买符合条件的家电产品，同时提供身份证明与相关证明材料；2）销售门店统一持有经商务、工商等有关部门审核的《农村家电下乡政策执行办法细则》等相关手续，并向当地政府申报。

09年2月起家电下乡政策补贴产品范围扩大

09年2月起家电下乡政策补贴产品范围扩大来源：新华社作者：雷敏新华社北京电日前，中国政府网发布《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》，意见提出全面推进家电下乡工作。

从2009年2月1日起，将家电下乡从12个省(区、市)推广到全国。

同时，把摩托车、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)和空调等产品列入家电下乡政策补贴范围，由各省(区、市)根据当地需求从中选择增加部分补贴品种。

意见指出，地方人民政府要加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。

意见明确，要健全农村流通网络，拉动农村消费。

继续推进“万村千乡”市场工程。

进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，2009年、2010年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心。

强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，降低经营成本。

推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。

引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装、低成本、质量好的商品供给，进一步扩大农村消费。

加快完善农产品流通网络。

健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，完善农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品“卖难”问题，促进农民增收。

继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和产区再新建或改造一批农产品批发市场和农贸市场，加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设。

积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。

建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，提高流通效率，保证产品质量和安全。

完善农业生产资料流通体系。

财政部、商务部、国家发展和改革委员会等关于印发《家电以旧换新实施办法》的通知

财政部、商务部、国家发展和改革委员会等关于印发《家电以旧换新实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部,财政部•【公布日期】2009.06.28•【文号】财建[2009]298号•【施行日期】2009.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文*注：本篇法规已被修订，新法规名称为：商务部、财政部、发展改革委等关于印发《家电以旧换新实施办法(修订稿)》的通知（发布日期：2010年6月21日，实施日期：2010年6月21日）财政部、商务部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、环境保护部、国家工商管理总局、国家质量监督检验检疫总局关于印发《家电以旧换新实施办法》的通知（财建[2009]298号）北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、山东省、广东省、福州市、长沙市财政、商务、发展改革、工业和信息化、环境保护、工商、质量技术监督主管部门：为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《国务院办公厅关于转发发改委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发［2009］44号），财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局制定了《家电以旧换新实施办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：家电以旧换新实施办法财政部商务部国家发展改革委工业和信息化部环境保护部工商总局质检总局二○○九年六月二十八日附件：家电以旧换新实施办法第一章总则第一条为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发［2009］44号），制定本办法。

第二条本办法所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。

第三条家电以旧换新工作先试点再全国推广。

家电以旧换新政策解读

家电以旧换新政策解读自2009年开始，以旧换新就成为家电行业炙手可热的话题。

一说起家电以旧换新，很多人的印象可能仅仅停留在利用家中闲置的旧家电来换取新家电的层面上，至于以旧换新其中的细节，却并不是所有人都能一一道出。

电先生撰写本文目的在于为了让更多的消费者认知家电以旧换新政策细则，让更多消费者能够更为轻松地理解家电以旧换新的补贴形式，以期为消费者带来更多的便利。

■政策背景为啥要推家电以旧换新？2009年7月2日，《家电以旧换新实施办法》终于千呼万唤始出来，《办法》中明确，自2009年6月1日至2010年5月31日，国家将安排财政专项资金20亿元，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙等9个省市，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品以旧换新试点。

当时金融危机肆虐，尽管在家电下乡、节能惠民工程的刺激下，家电内需消费市场有所扩充。

家电以旧换新政策的推出实施，却是在更大程度上刺激了市场更为庞大的城市居民家电消费。

《办法》提到，此项政策的目的是进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。

事实上，早在几年前，不少商家也采用了企业版以旧换新的方式进行促销，不少个人商贩也在低价收购废旧家电。

然而，废旧家电最后流向何方？不少商家甚至直接将旧家电进行再包装，重新回流到市场，这样一来，不仅损害消费者的权益，造成能源浪费。

此外，一些没有回收的旧家电随意丢弃，既造成资源浪费，也导致环境严重污染。

为此，国家出台以旧换新政策，一是出于拉动内需、刺激消费的考虑，二是将耗能高、环境污染的旧家电回收，并交由中标的拆解企业进行拆解，将拆解下来的塑料、铜等原材料回收，减少环境的污染和提高资源利用率；而消费者购买到的新家电，更能达到节能减排的目标。

对消费者来说，废旧电器不但不用担心如何处理，购买新家电还可以获得财政补贴；对厂商来说，国家出资鼓励消费者消费，同时还可以增加销量赚足人气。

东莞市家电下乡政策法规

东莞市家电下乡政策法规【法规类别】村镇集镇建设【发布部门】东莞市其他机构【发布日期】2009.07.10【实施日期】2009.07.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件东莞市家电下乡政策法规（2009年7月10日）1、家电下乡的主要内容：按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。

主要做法是：由中央和地方财政以直补方式对农民购买的家电下乡产品给予销售价格13%的补贴，以激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

我省从2009年2月1日至2013年1月31日期间全面开展家电下乡工作。

2、实施家电下乡的目的和意义：实施家电下乡，是统筹国内外两个市场的积极探索，是一项重大的支农惠农政策，是国家财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大创新，是财政政策和贸易政策的新突破。

一是有利于提高农民生活质量；二是有利于扩大农村消费；三是有利于建立起面向农村市场的工业生产和流通体系；四是有利于缓解顺差过快增长，减少贸易摩擦，促进内需和外需协调发展。

3、实施家电下乡的主要措施：主要包含两个方面的措施：一是按照农民消费升级的新趋势，组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。

二是比照出口退税，对农民购买试点家电产品，由中央和省财政以直补方式给予销售价格13%的资金补贴，以激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

4、确保家电下乡补贴资金及时发放到位的主要措施：这主要采取了两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。

即年初按照测算的对各省农民全年补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并预拨到县。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区家电下乡家具下乡工作实施方案的通知

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区家电下乡家具下乡工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2009.07.09•【字号】藏政办发[2009]68号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区家电下乡家具下乡工作实施方案的通知（藏政办发〔2009〕68号）各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将《西藏自治区家电下乡工作实施方案》、《西藏自治区家具下乡工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：西藏自治区家电家具下乡产品购物簿操作细则二〇〇九年七月九日西藏自治区家电下乡工作实施方案根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建〔2008〕862号）、财政部、商务部《关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发〔2008〕426号）和全区经济工作会议精神，为切实保障家电下乡工作顺利实施，结合我区实际，制定以下方案。

一、指导思想家电下乡工程是贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全区经济工作会议精神，落实科学发展观的具体体现，是建设社会主义新农村的重要惠农措施。

通过实施家电下乡工程，进一步扩大内需，改善农牧区消费环境和农牧民生活条件，促进农牧民消费升级，引导企业建立适合农牧区消费特点的流通体系，推动社会主义新农村建设。

二、实施原则根据国家家电下乡政策和全区经济工作会议精神，家电下乡工作遵循以下原则：（一）以国家现行家电下乡政策为依据，采取有效措施，用足用好惠民政策，积极稳妥地推进家电下乡工作。

（二）在国家统一政策的基础上，结合本地区实际，创新方便农牧民消费的家电下乡销售方式，不断完善市场监管机制。

（三）明确责任，层层落实。

以县为单位，地（市）统筹，权、责属地化，确保家电下乡工作权责到位，顺利推进。

家电下乡会计处理

家电以旧换新会计处理如何跟进走进2009年的家电卖场，以旧换新绝对是当下的流行语。

按照国务院部署，今年中央财政将安排20亿元资金用于家电以旧换新补贴，专家预计，上述补贴资金至少拉动内需250亿元。

从操作流程来看，家电以旧换新的购买者通过网络或电话提出交售旧家电；回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具“以旧换新凭证”；购买者向销售企业购买新家电，并填写《家电以旧换新(家电)补贴资金申报表》；销售企业在销售新家电时直接向购买者垫付补贴资金，即收取实际销售价减去补贴款的差额，然后凭申报表、以旧换新凭证等向财政申请已垫付的补贴资金；回收企业将收购的旧家电交售给指定拆解处理企业，并领取运费补贴；拆解企业向回收企业垫付运费补贴后，向财政申领已垫付的运费补贴。

上述家电以旧换新流程中，涉及销售企业、回收企业、拆解企业、购买者、政府5个会计主体，涉及会计业务范围广、内容多、数量大、难度高，如正常销售业务的会计处理、价格补贴和运费补贴的确认与计量等。

下面我们分不同的会计主体，来阐述以旧换新业务的会计处理。

销售企业实质上，《家电以旧换新实施办法》(以下简称“《办法》”)可简单概括为“政府出钱、购买者少掏钱”。

销售企业不是该办法直接补贴对象，只是《办法》的审核人、垫付人和间接受益人。

从政府取得价格补贴后，销售企业并未增加其单笔销售收入，只是收回了本应向购买者收取的价款。

因此，销售企业取得的价格补贴实质是商品销售收入，不是从政府无偿取得的货币性资产，不能作为政府补助。

综上所述，销售企业的账务处理如下：销售商品时，按向购买者实际收取的价款，借记“库存现金”或“银行存款”；按向政府收取的补贴款，借记“应收账款”，按确定的收入金额，贷记“主营业务收入”；按应收取的增值税额，贷记“应交税费———应交增值税(销项税额)”；向政府收取补贴款，借记“银行存款”，贷记“应收账款”。

同时，在应收账款科目下设“应收补贴款———家电以旧换新”明细科目，这有利于企业了解销售多少以旧换新家电、从政府取得多少补贴资金等。

家电下乡补贴流程

《家电下乡补贴流程》小朋友们，你们知道家电下乡补贴吗？今天咱们就来讲讲这个有趣的事儿。

家电下乡补贴呀，就是为了让住在农村的爷爷奶奶、叔叔阿姨们能更便宜地买到好用的家电。

比如说，村里的李爷爷家想买一台新冰箱。

那李爷爷就得先去指定的卖家电的地方挑选。

他看了好多冰箱，最后选了一台大大的、能装好多东西的冰箱。

然后呢，李爷爷要把自己的身份证、户口本这些东西准备好。

这就像我们上学要带书包和课本一样重要。

卖家电的叔叔阿姨会帮李爷爷填一些表格，上面写着李爷爷买的冰箱的信息，还有李爷爷的个人信息。

填好这些表格后，李爷爷就可以把买冰箱的钱先付了。

接下来，叔叔阿姨会把这些表格和信息交到专门管补贴的地方。

过了一段时间，李爷爷就会收到一笔钱，这就是补贴啦。

就好像是给李爷爷的一个小惊喜，让他买冰箱花的钱变少了。

小朋友们，这样是不是很好呀？《家电下乡补贴流程》小朋友们，咱们接着讲讲家电下乡补贴的流程。

有一次，王奶奶家的电视坏了，她想去买一台新的。

王奶奶来到了卖家电的地方，挑了一台画面很清晰的大电视。

然后，王奶奶把自己的证件拿出来给卖家电的叔叔看。

叔叔认真地记下了王奶奶的名字和家里的情况。

接着，叔叔在一张纸上写了好多东西，告诉王奶奶这是申请补贴要用的。

王奶奶虽然不太懂，但是她相信叔叔会帮忙弄好。

王奶奶付了买电视的钱，就开开心心地回家等着了。

过了几天，王奶奶真的收到了补贴的钱。

她可高兴啦，逢人就说这个家电下乡补贴真好。

小朋友们，这就是家电下乡补贴的流程，能帮农村的人们省不少钱呢。

《家电下乡补贴流程》小朋友们，今天咱们再来说说家电下乡补贴流程。

你们看，张叔叔家的洗衣机用了好久，坏了修不好，他决定买一台新的。

张叔叔来到卖家电的店里，一眼就看中了一台功能很多的洗衣机。

这时候，卖家电的阿姨就过来，让张叔叔把身份证拿出来。

张叔叔赶快从兜里掏出身份证递给阿姨。

阿姨在一张纸上写呀写，还问了张叔叔一些问题。

之后，张叔叔把买洗衣机的钱交了。

阿姨告诉张叔叔，别着急，补贴很快就会下来的。