国家助老养老科技惠民综合示范项目
理论文章：发挥财政职能 推进供给侧结构性改革
发挥财政职能推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革作为适应和引领经济新常态的重大战略决策，具有全局性、系统性、创新性。
财政是国家治理的基础和重要支柱，在推进供给侧结构性改革中发挥着重要的职能作用。
财政部门必须牢固树立大局意识、长远意识、创新意识、绩效意识，紧紧围绕供给侧结构性改革的战略部署，深化财政改革，全力推动供给侧结构性改革取得实效，为实现“建成支点、走在前列”战略目标作出新的贡献。
一、支持经济发展，加强收支管理，为推进供给侧结构性改革提供财力供给切实发挥财政支持经济发展的职能作用，加强财源建设，做大经济规模，强化收支管理，为推进供给侧改革提供财力保障。
（一）发挥财政职能作用，促进发展。
以促进经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足为目标，大力支持产业转型升级，推进自主创新，促进资源节约和生态环境保护，为推进供给侧结构性改革做大经济蛋糕。
一是支持产业发展。
坚持“产业政策要准”的思路，强化财税政策的引导作用，在制度设计上突出节能减排、自主创新、产业升级等关键领域，在政策工具上更多采用引导基金、担保、贴息等支持方式，大力支持新产业、新业态、新模式、新技术，着力培育新动力、新支撑。
支持转变农业发展方式，支持战略性新兴产业发展、做大做强工业，支持特色县域经济发展，加快现代服务业发展。
二是支持基础设施建设。
积极落实国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群发展战略，发挥政府投资对社会资金的引领作用，扩大交通、能源、水利、城建等重大基础设施建设投资。
三是支持实施创新驱动发展战略。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变；优化支出政策、调整支持环节，改革对科研和成果转化项目的资助方式，激励省属高校院所及研发团队开展自然科学应用研发及成果转化；支持发挥企业创新主体地位和主导作用，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技和经济深度融合；支持实施科技惠民计划。
四是加快“两型”社会建设。
推进水资源保护和水污染治理，支持建设沿江绿色生态廊道；推进大气污染防治行动；强力推进节能减排，支持循环经济发展；支持高产农田土地整理及低丘岗地改造；推进矿产资源合理开发、保护、利用和储备。
重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025）》的通知
重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025）》的通知文章属性•【制定机关】巴南区人民政府•【公布日期】2022.03.22•【字号】巴南府发〔2022〕20号•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025）》的通知巴南府发〔2022〕20号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区属国有公司，有关单位：现将《重庆市巴南区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025）》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市巴南区人民政府2022年3月22日重庆市巴南区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025）目录第一章开启民政事业现代化建设新征程 (5)第一节发展基础 (5)第二节面临形势 (9)第三节指导思想 (12)第四节发展目标 (14)第二章不断健全基本民生保障体系 (16)第一节巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果 (17)第二节健全社会救助体系 (18)第三节提升儿童福利保障水平 (21)第四节加强残疾人基本保障 (22)第五节推进福利彩票事业发展 (24)第六节深入推动成渝地区双城经济圈民政合作 (24)第三章大力加强基层社会治理能力建设 (26)第一节完善基层社会治理体系 (26)第二节提高城乡社区服务水平 (28)第三节促进社会组织规范发展 (30)第四节推动社会工作加快发展 (31)第五节促进公益慈善事业健康发展 (33)第六节推动志愿服务提质升级 (34)第七节优化区划地名管理服务 (34)第四章深入完善基本社会服务体系 (35)第一节健全未成年人保护体系 (36)第二节加强农村留守儿童、留守妇女关爱保护 (37)第三节推进和谐婚姻家庭建设 (38)第五章持续推进养老服务高质量发展 (37)第一节加强养老服务保障 (39)第二节提升养老服务供给能力 (40)第三节推进养老服务产业发展 (44)第四节推进医养康养融合发展 (45)第五节加强养老服务综合监管 (46)第六节提升养老人才保障能力 (48)第七节推动成渝养老服务协同发展 (48)第六章全面优化殡葬管理和服务 (49)第一节完善基本殡葬服务保障制度 (50)第二节加快补齐殡葬服务设施短板 (50)第三节提高殡葬领域治理水平 (51)第七章强化规划实施保障 (51)第一节加强党的全面领导 (52)第二节强化资金投入保障 (52)第三节加强人才队伍建设 (53)第四节强化民政能力提升 (53)第五节加强规划监测评估 (54)《重庆市巴南区民政事业“十四五”规划》，根据《重庆市民政事业发展“十四五”规划》、《中共重庆市巴南区委关于制定巴南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《重庆市巴南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，主要阐明“十四五”时期重庆市巴南区民政事业发展的指导方针、主要目标、重点任务、重要举措，是全区民政事业发展的重要指南，是全区民政系统履行职责的重要依据。
老龄工作计划（精选11篇）
老龄工作计划（精选11篇）老龄工作计划（精选11篇）时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作又将迎来新的进步，现在就让我们制定一份计划，好好地规划一下吧。
好的计划都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家整理的老龄工作计划，希望能够帮助到大家。
老龄工作计划篇120xx年，区老龄办将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以贯彻落实党的十八大精神为契机，立足全区老龄工作实际，突出重点、解决难点，打造亮点，努力推动全区老龄工作再上新台阶。
一、继续创新《老年法》宣传，营造浓厚的尊老敬老氛围一是把握宣传重点，围绕老龄工作重心搭建宣传平台；二是树立创新意识，构建大老龄宣传格局，各级老龄机构要充分发挥综合协调作用，切实加强与各涉老部门的工作联系，整合成员单位的宣传资源，构建起大老龄宣传格局。
要以“敬老月”活动为平台，营造尊老敬老的良好社会氛围。
二、加强基层老年协会组织建设，夯实老龄事业发展基础基层老年协会是老年人的自治组织，也是发展老龄事业的基础。
抓好老年人协会建设，对促进老龄事业的发展具有积极的作用。
因此，按照全国老龄办《关于做好农村老年协会建设项目工作的通知》，我们要加强老年人协会建设的指导，会同各街、乡老龄委对成立的老年协会社区、农村进行及时指导和督促，帮助其完善组织机构，建立健全协会章程，努力促进基层老年协会规范化建设，使基层老年协会在为老服务特别是居家养老服务中发挥积极作用。
三、全面落实老年人优待、优惠政策一是要认真落实党和政府制定的一系列惠老政策，协同有关部门对养老制度、养老金按时发放、新型农村养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、低保老人的优惠政策、特困老人的救助等各项社会保障制度及老年优待证的各项优惠条款的落实情况进行全面的检查（调研），切实保障老年人的权益不受侵犯。
二是加强基层老年人的信访工作，进一步完善规范各级信访制度，办结率要力争达到95%以上；三是继续做好老年优待证的发放工作。
四、深入开展“敬老文明号”创建活动20xx年我们要组织动员各社区、各单位积极开展“敬老文明号”创建活动，制定创建标准，实行服务承诺书，不断提高服务水平，优化服务环境，要把“敬老文明号”创建活动和贯彻实施《老年法》和贯彻落实老年优待、优惠政策相结合，和弘扬尊老敬老优良传统，加强社会主义精神文明建设相结合，使之成为促进尊老敬老为内容道德建设的有效载体，推动老龄工作发展的重要手段。
2022年“惠民保”发展的三大热点及趋势：中西部、新市民、可持续
2022年“惠民保”发展的三大热点及趋势：中西部、新市民、可持续龙格上海仲托网络科技有限公司2020年以来，基于“保费低、门槛低、政府支持”三大主要特点，“惠民保”逐步进入大众视野。
全国各地“惠民保”项目纷纷上线，2020年被业界称为“惠民保元年”，全年参保人数超过4000万人，保费超过50亿元。
2021年6月2日，中国银保监会正式下发《中国银保监会办公厅关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》，规范保险行业“惠民保”业务的开展。
2021年，“惠民保”进一步快速发展，100多个“惠民保”项目覆盖全国除新疆、内蒙古和西藏以外的28个省份，200多个地级市累计参保超过1.4亿人次，保费超过140亿元。
2022年，很多地方的“惠民保”项目陆续进入第二年或第三年，产品方案、运营服务等各方面逐步走向成熟。
同时，“惠民保”更多走向中西部地区，越来越多的地区开始关注新市民人群，可持续性也进一步受到关注。
截至2022年8月31日，“惠民保”项目覆盖省份在2021年基础上又增加了内蒙古，200多个地级市累计参保超过7500万人，保费超过70亿元。
数据来源：各“惠民保”项目官方、各地银保监局、各地医保局、各参与保险机构数据来源：各“惠民保”项目官方、各地银保监局、各地医保局、各参与保险机构New Citizens Finance“惠民保”三大热点及趋势之一：中西部2022年政府工作报告提出，要推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力；要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕。
“惠民保”作为一个现象级的创新型保险产品，其背后是商业保险参与多层次医保体系的制度创新。
“惠民保”因其“低门槛，高保障”的惠民保障设计，有助于为中低收入群体对冲医疗通胀和分摊高额医疗费用负担，从而促进共同富裕的目标达成。
从落地趋势来看，“惠民保”产品逐渐呈现出从沿海城市向中西部城市铺开的局面。
落细落实“一号工程” 全面提升“六个能级” 努力交出现代化新南岸建设高分报表
落细落实“一号工程” 全面提升“六个能级” 努力交出现代化新南岸建设高分报表作者：许洪斌来源：《重庆行政》2023年第05期推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是重庆市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。
重庆市南岸区地处“两江四岸”核心区，承载着市委、市政府赋予的建设重庆东站枢纽新城、绿色低碳科创高地、广阳湾智创生态城等重要使命。
我们坚持把南岸各项工作放在中国式现代化的宏大场景和现代化新重庆建设的美好图景中来谋划推进，聚焦“两中心两高地”战略定位，强化“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，切实扛起大区担当、展现大区作为，着力提升城市发展能级和综合竞争力，扎实推动现代化新南岸建设开好局起好步，在唱好“双城记”、共建经济圈中勇做排头兵、争当示范区。
一、着力提升产业能级成渝地区要建设“具有全国影响力的重要经济中心”，支撑在产业。
南岸区牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持把发展经济的著力点放在实体经济上，立足现有基础、放大特色优势，坚持向存量谋增量、向改革谋效益、向新赛道谋新动能，加快构建现代化产业体系，不断推动产业高端化、智能化、绿色化发展。
一是大力发展先进制造业。
围绕全市打造“33618”现代制造业集群战略部署，构建制造业高质量发展“15643”工作体系，聚力打造智能终端、软件信息、大健康3个千亿级支柱产业和节能环保、汽车电子2个五百亿级特色产业，深化“亩均论英雄”改革，加快建设先进汽车电子产业园、光电产业园、激光雷达产业园等，力争未来五年再造一个“南岸工业”，助力成渝地区建设全国重要的先进制造业基地。
二是大力发展数字经济。
推动数字产业化，全面落实“满天星”行动计划，围绕物联网、人工智能、数字内容、信息安全“3 + 1”软信产业布局，打造“数字内容·渝”“物联地带·渝”、数字文创产业园、国家密码产业示范基地等一批特色产业园区，加快工贸大厦、扬子江酒店等存量载体盘活利用，推动重庆软件园争创中国软件名园。
国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知
国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),民政部•【公布日期】2016.04.07•【文号】国卫办家庭函〔2016〕353号•【施行日期】2016.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文国家卫生计生委办公厅民政部办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知国卫办家庭函〔2016〕353号国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、新闻出版广电总局、税务总局、食品药品监管总局、银监会、保监会办公厅，全国老龄办综合部，国家中医药管理局办公室，国家开发银行办公厅：为贯彻《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）文件精神，确保各项重点任务落到实处，经征求各部门意见，现将《医养结合工作重点任务分工方案》印发你们，请遵照执行。
附件：医养结合工作重点任务分工方案国家卫生计生委办公厅民政部办公厅2016年4月7日医养结合工作重点任务分工方案工作任务鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，建立健全协作机制，本着互利互惠原则，明确双方责任义务。
医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。
养老机构内设的具备条件的医疗机构可作为医院（含中医医院）收治老年人的后期康复护理场所。
鼓励二级以上综合医院（含中医医院，下同）与养老机构开展对口支援、合作共建。
通过建设医疗养老联合体等多种方式，整合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。
养老机构可根据服务需求和自身能力，按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，也可内设医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗服务的能力。
中宁：凝心聚力谋发展_奋楫赶超勇争先
┃ 聚 焦 ┃中宁：凝心聚力谋发展 奋楫赶超勇争先2023年以来，中卫市中宁县坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，呈现出经济社会持续健康发展、社会大局和谐稳定的良好局面。
预计全县地区生产总值达到227亿元，增长10%；完成固定资产投资68亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入达到35600元、17790元，分别增长6%和7.6%，经济增速始终保持在全区第一方阵。
稳增长调结构 经济发展稳中向好走进中宁县百兆瓦级地下储气示范项目建设现场，到处是机械轰鸣、设备运转、人员忙碌的建设场景。
“该项目总投资8.6亿元，建成后年发电量可达1.188亿千瓦时，可满足近10万个普通家庭一年的用电量，创造税收4500万元，将有效促进新能源产业链健康发展。
”大唐中宁能源开发有限公司副总工程师朱鸿飞说。
中宁县充分发挥工业经济“压舱石”作用，围绕“六新”产业延链补链，实施重点工业项目33个，铭岛再生铝、宁创高精铝板带箔、卓工光伏管柱等14个项目建成投产，明阳智慧能源产业园、杞福源枸杞精深加工等19个项目有序推进，规模工业增加值增长28%。
紧扣传统产业提质增效，支持引导冶金、建材等企业加快推进“四大改造”，实施技改项目26个，┃ 高质量发展 ┃仓满全自动钢桶等21个项目达产达效。
协调推进爱特云翔智慧科技产业园、和光新材料技术改造项目实施，电子信息制造业完成产值16.08亿元。
在中宁县智慧科技产业园，4.4万平方米的办公大楼、超算中心、控制中心主体工程等Ⅰ期项目已经建成。
“该项目总投资20亿元，分3期进行建设，安装1.2万台机柜，将推进中宁县数据存储、智能物联产业、区块链和智能硬件生产制造等高科技产业聚集。
”中宁县智慧科技产业园相关负责人说。
推动源网荷储一体化发展，宁电入湘、佳洋光伏发电、泰源储能电站等重点项目加快建设，力促全球首套百兆瓦级压缩空气储能项目开工建设，爱特云翔智慧科技产业园（Ⅰ期）基本完工，新增和光新材料、天元化工、铭岛科技等5家规上工业企业，宁创科技获评自治区高性能金属材料产业链“链主”企业。
惠民好政策心得体会感悟(3篇)
第1篇近年来，我国政府高度重视民生问题，出台了一系列惠民好政策，旨在缩小贫富差距，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。
作为一名普通公民，我有幸见证了这些政策的实施，亲身感受到了它们带来的巨大变化。
在此，我想分享一下我的心得体会和感悟。
一、政策背景随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，但同时也暴露出一些民生问题，如城乡差距、收入分配不均、教育资源分配不公等。
为了解决这些问题，政府出台了一系列惠民好政策，如农村扶贫、教育改革、医疗保障、住房保障等，旨在让广大人民群众共享改革发展成果。
二、政策实施成效1. 农村扶贫政策农村扶贫政策是我国惠民好政策的重要组成部分。
近年来，政府通过加大投入、优化产业结构、改善基础设施、提高农民收入等措施，使农村贫困人口大幅减少。
例如，实施易地扶贫搬迁政策，让生活在“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众搬入新家园，过上幸福生活。
2. 教育改革政策教育改革政策旨在提高教育质量，促进教育公平。
政府加大对义务教育的投入，免除学杂费，提高教师待遇，改善学校硬件设施。
同时，实施农村教育振兴计划，缩小城乡教育差距。
这些政策使广大农村孩子有了更好的受教育机会，为他们的未来发展奠定了基础。
3. 医疗保障政策医疗保障政策是我国惠民好政策中的亮点。
政府实施全民参保计划，扩大医疗保险覆盖范围，提高报销比例，减轻群众看病负担。
此外，加大对基层医疗卫生机构的投入，提高医疗服务水平。
这些政策使人民群众的医疗需求得到了有效保障，提高了人民群众的生活质量。
4. 住房保障政策住房保障政策旨在解决人民群众的住房问题。
政府实施住房公积金制度，加大公共租赁住房建设力度，提高住房保障水平。
这些政策使广大人民群众住房条件得到改善，增强了人民群众的获得感、幸福感。
三、心得体会1. 感恩国家政策作为一名普通公民，我深知惠民好政策来之不易。
在享受政策红利的同时，我更加感恩国家，感谢党和政府为我们谋福祉。
在今后的工作和生活中，我将珍惜这份来之不易的幸福，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案(最新)
推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案为贯彻落实国家《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔X〕84号）、《自治区人民政府关于建设养老服务综合改革试验区的意见》（X政发〔X〕33号）、《自治区人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》（X政办发〔X〕82号）、《X市人民政府关于加快推进发展养老服务业的实施方案》（X政发〔X〕47号）和《X市人民政府促进健康服务业发展实施方案的通知》（X政发〔X〕38号）精神，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路深入贯彻党的十九大精神，实施健康中国战略，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合。
充分发挥政府引导、社会参与、市场推动的作用，依托我市生态、气候、区位和长寿品牌特色优势，优化和盘活医疗与养老资源。
促进医疗卫生资源与养老服务的有效对接，打造具有X特色的医养结合发展模式。
加快建设养老服务业综合改革试验区，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求，促进健康老龄化。
二、目标和任务到X年，初步建立医养结合政策体系和管理制度，基本形成符合需求的专业化医养结合人才培养机制，建设一批兼具医疗卫生与养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构（以下统称医养结合机构），逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门医疗服务的能力，二级以上综合医院（含中医医院，下同）开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升。
到X年，我市基本建成覆盖城乡、功能齐全、布局合理的医养结合服务网络。
结合X养老服务业综合改革试验区规划，培养一批医养结合知名品牌，打造一批竞争力强、满足多元需求的医养结合产业集群。
基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升，开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知
云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.08.22•【字号】云政发〔2022〕47号•【施行日期】2022.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2022年8月22日一、规划背景（一）“十三五”时期的主要成效“十三五”期间，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力健全政策制度体系，持续加大投入力度，深化改革创新，营造孝亲敬老社会环境，推动老龄事业和养老服务体系加快发展，老年人获得感、幸福感明显增强。
老龄制度框架不断健全。
修订实施《云南省老年人权益保障条例》，制定出台积极应对人口老龄化实施方案、全面放开养老服务市场提升养老服务质量、支持社会力量发展养老服务、推进养老服务发展等30多个政策文件，法规政策的集成协同效应明显增强。
社会保障水平逐步提高。
基本养老保险法定人员参保率达到90%，企业退休人员基本养老金实现十六连增，月人均养老金水平达到2813元，比“十二五”末增长了28.92%，连续5年同步调整机关事业单位退休人员养老金，全省城乡居民基本养老保险月人均养老金水平达到118元，大部分医保资金用于老年人。
养老服务体系趋于完善。
“十三五”期间，中央、省级累计投入养老服务设施建设资金28.50亿元，引导26.18亿元社会资本投入养老服务，全省建设养老机构1168个（城市149个、农村874个、民办145个），社区养老设施（站点）10732个，实现每个县、市、区建有一个县级失能特困供养服务机构，养老床位比“十二五”末增长46.34%，达18万张；护理型养老床位比“十二五”末增长26个百分点，达46.40%；社区养老服务设施覆盖率比“十二五”末增长48个百分点，达73%。
青岛市科学技术局关于印发《青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法》的通知-青科规[2019]5号
![青岛市科学技术局关于印发《青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法》的通知-青科规[2019]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/4b331e52e55c3b3567ec102de2bd960590c6d924.png)
青岛市科学技术局关于印发《青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市科学技术局关于印发《青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法》的通知各区（市、功能区）科技主管部门，市直有关部门，有关单位：青岛市科技惠民示范引导专项是青岛市科技计划体系的组成部分。
为进一步规范和加强项目管理，根据《青岛市科技计划项目管理暂行办法》(青科规〔2019〕2号)要求，参照国家、省科技惠民计划管理办法和本市实际，制定《青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法》。
现印发，请遵照执行。
青岛市科学技术局青岛市财政局2019年9月6日青岛市科技惠民示范引导专项管理暂行办法第一章总则第一条青岛市科技惠民示范引导专项（以下简称“惠民专项”）是青岛市科技计划体系的组成部分。
为规范管理，按照《青岛市科技计划项目管理暂行办法》要求，参照国家、省科技惠民计划管理办法，制定本第二条惠民专项坚持面向基层、服务民生，旨在依靠科技进步与机制创新，引导企业、高校、科研院所等单位与基层示范单位密切合作，在基层示范应用一批综合集成技术，为国家、省科技惠民计划储备一批优质示范项目，推广普及一批先进适用技术成果，大力提升科技进步促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力，让科技成果更好更多地惠及百姓。
第三条惠民专项主要包括现代农业、人口健康、生态环境与可持续发展、对口支援和科技扶贫、公共安全、城镇发展与社会事业等相关科技领域。
主要包括：（一）现代农业领域。
优先支持生物育种、智能化农业机械装备、农产品精深加工与现代化物流技术、化肥农药减施技术、动植物病虫害防治、耕地质量培育和水资源高效利用、地膜和重金属污染消减等技术转化应用，建立以产业需求为导向，以产品为单元，以产业链为主线，以示范园区为基点的新型农业科技资源组合模式。
30项民生工程的具体内容
30项民生工程的具体内容30项民生工程是指相关部门根据经济社会发展需要和人民群众的实际需求，开展的惠民工程和民生工程项目。
这些项目涉及教育、医疗、环保、交通、住房等多个领域，旨在改善民生、提升生活质量、促进社会进步。
下面将详细介绍30项民生工程的具体内容：1. 教育改革工程：包括学校设施建设、教育教学改革、教师培训等，旨在提高教育质量，促进教育公平。
2. 医疗卫生工程：主要包括医院建设、医疗设备更新、基层卫生服务等，旨在提升医疗水平，保障人民健康。
3. 住房保障工程：包括廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造等，旨在解决住房困难问题，改善居住条件。
4. 农村电商和物流工程：推动农村电商发展，提升农产品销售渠道，促进农民增收致富。
5. 城市交通基础设施建设工程：包括道路修建、桥梁建设、公交系统优化等，旨在改善城市交通状况，缓解交通拥堵。
6. 环境保护工程：主要包括水源保护、空气治理、垃圾处理等，旨在改善环境质量，保护生态环境。
7. 社会保障工程：包括养老保险、医疗保险、失业保险等，旨在建立健全的社会保障体系，保障人民权益。
8. 基础设施建设工程：包括水利工程、电力工程、通信工程等，旨在提升城乡基础设施水平，促进经济社会发展。
9. 文化体育休闲工程：包括文化场馆建设、体育设施建设、公园绿地建设等，旨在丰富人民精神文化生活，促进健康生活方式。
10. 扶贫助弱工程：主要包括扶贫项目、社会救助、残疾人保障等，旨在减少贫困人口，促进社会公平。
11. 乡村振兴工程：包括农田整治、农业产业发展、农村旅游开发等，旨在实现农村经济转型升级，推动乡村振兴。
12. 城市更新改造工程：包括老旧小区改造、工业遗产保护、城市更新规划等，旨在提升城市形象，改善居住环境。
13. 敬老助残工程：主要包括养老院建设、残疾人扶助、残疾人就业培训等，旨在尊老爱幼，关爱弱势群体。
14. 互联网+工程：推动互联网与各行业融合发展，提升信息化水平，促进经济创新。
玉海园社区“一老一小”试点工程调查研究
2023年8月第26卷第16期中国管理信息化China Management InformationizationAug.,2023Vol.26,No.16玉海园社区“一老一小”试点工程调查研究王庆德（国家信息中心，北京100038）［摘 要］高质量解决好“一老一小”问题是积极应对人口老龄化的必然要求，是彰显以人民为中心的发展思想和充分体现中国式现代化的一个缩影。
北京市玉海园社区在推进“一老一小”试点建设过程中，因地制宜增设“一老一小”服务设施，取得了积极成效，积累了一些试点经验。
但从玉海园4年试点工程看“一老一小”，其尚有四大难题有待破解：社区资源配建利用难、商业性和公益性平衡难、老年人使用智能设备难和社区服务团队融入难等。
文章建议坚持制度化破解“一老一小”服务社区配建和资源整合难题；坚持强化“一老一小”普惠服务规范和监管；坚持“兜住底能兼容”，健全解决“数字鸿沟”问题的长效机制；坚持“两条腿走路”，优化从业人员队伍。
［关键词］“一老一小”；试点工程；适老化；玉海园社区doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.16.060［中图分类号］D669.6；D669.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）16-0189-030 引 言完善以“一老一小”为重点的人口服务体系，是我国应对老龄化与少子化程度加深的人口结构挑战的重要举措，也是积极应对人口老龄化问题的关键。
“十四五”期间，“一老一小”问题上升至国家重要战略层面。
北京市玉海园社区是国家五部门首批开展、北京唯一最早落地实施的“一老一小”试点工程，试点成效备受关注。
调研发现，北京玉海园社区推进试点建设过程中，因地制宜增设“一老一小”服务设施，有效提高了社区健康服务质量，积极推动智能化服务企业进驻社区，以志愿服务为抓手增加社区服务人才储备，取得了良好成效。
但其在试点建设过程中，尚有一些难题亟待破解，“一老一小”政策实施有待进一步完善。
惠民计划项目简介
关于修水县第一人民医院拟申报、承担国家“科技惠民计划”项目的可行性分析报告关于修水县第一人民医院拟申报、承担国家“科技惠民计划”项目的可行性分析报告暂拟申报项目：宫颈癌早期筛查与电子档案建立及信息平台模式搭建一，国家“科技惠民计划”简介1、为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科技部和财政部组织实施科技惠民计划（以下简称惠民计划）。
2、惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。
通过在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。
3、惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。
4、惠民计划实施原则：①需求驱动，科技引领。
以民生科技需求为驱动，以科技创新为引领，发挥"政产学研用"联合机制作用，推进国家科技计划等的研发成果走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。
②政府引导，多元投入。
坚持经费来源多元化原则，中央和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资本、单位自筹等多元化投入。
③责任明确，协同推进。
实行中央、省（自治区、直辖市，下同）、基层（县、市、区，下同）三级管理，发挥各级人民政府科技主管部门、财政主管部门及相关业务主管部门作用，形成上下联动、部门协作的组织机制，各方权责清晰，协同推进。
④目标管理，绩效考核。
惠民计划以项目形式，分年度实施，试点先行，稳步推开。
规范项目管理程序，强化节点和目标管理，提高管理效率。
完善项目滚动实施机制，加强对项目实施过程监测及实施效果的绩效评价，优奖劣汰。
以智慧养老积极应对我国人口加速老
ECONOMIC RESEARCH GUIDE2022年第25期No.25袁2022经济研究导刊第七次人口普查人口年龄构成数据显示，截至2021年，我国60岁及以上老年人口占总人口比例的18.7%，较2010年增长5.44%，人口老龄化进一步加速的同时是劳动人口的进一步下降，人口结构的进一步恶化不仅对我国社会保障制度和公共服务提出了巨大的挑战，快速攀升的老龄人口数量还为我国的养老事业带来了一系列新问题。
党的十九届五中全会提出了要多层次积极应对人口老龄化的国家策略，新形势下“智慧化养老”已成为解决无人养老困境下的养老新方向。
依托信息技术产业发展起来的智慧养老最先由英国生命信托基金会提出，该养老模式旨在通过智能设施让老年人过上独立、便捷、有尊严的老年生活。
我国老龄办2012年提出“智能化养老”理念，启动“智慧养老”的实践探索，推动老年人分享“数字发展红利”进程，2017年国家发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020年）》，计划5年内建成500个智能养老社区，标志我国智慧养老进入发展快车道。
一、我国老龄化发展动态与特点老龄化进程不断加深的今天，在重新审视我国老龄化问题的基础上客观分析养老存在的问题，有助于效率、精准解决养老问题中目前存在的不足与痛点。
中国人口老龄化发展动态呈现以下特点。
（一）老龄化起步晚、发展快，老年人口基数大、比重高根据国际上60岁以上或65岁以上老年人口是否分别占总人口数的7%或10%以上为依据判断一个国家和社会是否进入老龄化来看，我国在2000年左右才进入老龄化阶段，但在短短20年间65岁及以上人口占人口比重已由6.96%上升到13.5%，人数由8821万增长到17603万，近乎翻了1倍。
纵观国际上其他国家老龄化发展进程，率先进入老龄化国家的多为欧美、日本等发达国家，多在19世纪末20世纪初，但发展缓慢，近年来老龄化进程平稳。
我国作为一个发展中国家，老龄化发展如此迅猛，引发了社会各界的担忧，因此亟须找到养老新出路，以缓解巨大的养老压力。
慰问科技工作者工作简报
慰问科技工作者工作简报慰问科技工作者工作一：5月30日是首个“全国科技工作者日”。
5月28日，市委副书记、政法委书记孙红梅看望慰问了市政府专家顾问组组长徐来自和“包头市名中医”白启明，向他们提前致以节日的问候。
孙红梅代表市委、市政府对徐来自多年来为包头市科技创新工作作出的贡献表示感谢，对老一代科技工作者几十年如一日，坚持科研工作，从不放弃的精神表示由衷的钦佩和敬意。
孙红梅认真听取了徐老对我市产业转型升级以及稀土、材料向高端发展，科技人才应用等方面的建议。
孙红梅说，多年来，包头市深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，高度重视科技创新工作。
在今后的发展中，包头市将着力强化科技创新驱动，打造经济发展强力引擎。
充分发挥科技资源丰富、创新实力雄厚的优势，大力实施科技创新引领工程，做好引才育才用才、产学研合作及科技成果转化应用。
孙红梅希望，徐老能在科研课题上取得重大突破，并祝福徐老健康长寿。
孙红梅一行还看望了“包头市名中医”白启明，感谢他对我市蒙中医药事业发展作出的贡献。
白启明作为白氏中医在北方的主要传承人，在其三十多年的临床实践中，将家传温病学派与蒙医药相融合，延伸了温病学理论，使其更适合北方高寒干燥气候，形成了自己诸多行之有效的独特经方、验方，治愈了众多患者。
同时，白启明创立的包头市首家民营中医医院——包头淞雅中医医院被包头医药学院指定为中医专业的临床教学基地。
孙红梅希望白启明医生能更好地发扬中医特色优势，传承中医药学术，培养更多、更优秀的.中医人才，为推进我市蒙中医药事业发展和提升我市医疗卫生服务水平做出更大贡献。
慰问科技工作者工作简报二：近日，市委组织部主要负责人带领市委人才办、市科技局、市科协等部门负责人，深入基层企业、科研院所，了解科技工作者的工作和生活情况，向他们送去市委、市政府的亲切问候和关怀，并勉励他们开拓创新、勇攀高峰，为我市绿色发展、科学赶超、生态惠民再立新功。
在富来森中竹科技有限公司，市领导看望了公司技术总监、特聘专家陈再华。