硕士论文--论税源管理专业化硕士论文

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税源专业化管理思考与探索

税源专业化管理思考与探索第一篇：税源专业化管理思考与探索税源专业化管理的思考和探索税源是税收的源泉，税源管理是税收征管的基础和核心，是反映税收征管水平的重要内容。

本文根据经济结构、税源结构的变化，结合宁夏税源管理的实践，探索研究加强税源专业化管理，全面提高税源管理能力的路径，以期实现税源管理新跨越，促进税收征管质量和效率的提升，促进纳税人遵从度的提高。

一、税源专业化管理是税收科学发展的必然选择（一）税源专业化管理的内涵税源专业化管理是税收专业管理人员的专业分工与纳税人的专业分类相统一的一种税源管理模式，它是按照信息管税的思路，以风险管理为导向，对税源实施科学分类，精细管理，合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，建立纵向互动、横向联动、内外协作、综合管理的专业化机制的立体化税源管理体系，在统一协调、分类管理、整体协作、监督制约的原则下，形成税源管理合力，以实现提高税源管理质量和促进纳税遵从的目标。

（二）税源专业化管理是经济结构、税源结构变化的新模式在经济全球化和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化大背景下，宁夏的经济结构调整、优化、升级有了显著变化，工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，产业结构调整力度加大，第一、二、三产业税收比重由2005年的0.4：75.7：23.9调整到2010年的0.1：69.5：30.4，第一产业税收比重下降，税收收入减少，第二产业税收收入稳中有降，第三产业税收收入增长明显；第二、三产业企业的组织形式、经营方式呈多样化发展，跨地区、跨行业的总分机构、母子公司、关联公司等企业集团大量涌现。

例如神华宁煤集团由最初在一个省内跨3个县市下属3个分支机构开展经营活动，发展为目前跨5个省20多个县市拥有47个子公司的大型企业集团，公司由最初的只从事煤炭开采单一产业，形成了以煤炭采掘业为主，煤化工、电力、冶金、房地产、服务业等多种行业共同发展的格局，企业核算体制也由当初的两级核算调整为五级核算，企业规模的迅速扩张，组织结构变化复杂，财务核算呈现多层次，成立了财务、律师、税务智囊团队来加强企业管理，应对外部监管。

浅议税源管理

浅议税源管理一、税源管理在税收管理中的地位如何进行税收管理？首先，必须掌握税收与经济之间的内在关系，了解税收参与国民收入分配的活动过程，摸清提供税收收入的来源，也就是人们常说的“税源”。

只有抓住了税源，才抓住了税收管理的根本，税收管理的目标也就容易实现。

毕业论文那么，税源管理管什么呢？从根本上说，税收来源于经济，来源于社会产品价值C+V+M中的国民收入V+M部分，它们又分别构成税制中不同税种的税基。

其中，V是新创造价值中进行必要扣除后归劳动者个人支配的工资部分，它主要构成个人所得税、特别消费税、社会保险税等税种的税基；M是剩余产品的价值，主要构成企业或公司所得税的税基。

而现代税收理论中对商品流转额的课税税基又涉及全部的社会产品价值C+V+M，这就意味着必须把全部的经济活动纳入税源管理的范围，充分利用现代化的管理手段进行跟踪监控。

但这只是理想的目标。

在现实生活中，由于受管理资源短缺的限制，对税源的管理不可能面面俱到，只能抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点税源，抓重点环节。

这是税源管理的一个方面。

思想汇报/sixianghuibao/税源管理还有另一方面，就是对纳税人的管理。

马克思主义认为，人是最活跃的生产力要素，社会财富的创造过程都是由人来完成的。

因此，对税源的管理离不开对创造和拥有财富的纳税人的管理。

纳税人是C、V、M的生产者，是V+M的创造者，是税款的缴纳者或（和）承担者。

抓不住这些，也就无从发现和监控C、V、M，就必然导致税收流失。

所以，税源管理的核心内容是要通过对纳税人的管理，最大程度地缩小征纳双方信息不对称的差距，实现对税源的监控。

二、研究税源管理的意义毕业论文税源管理问题是税制理论与税收征管实践的联结点。

对税源管理问题的研究，不仅具有重要的理论意义，而且具有重大的现实意义。

思想汇报/sixianghuibao/（一）研究税源管理的理论意义毕业论文一是有利于进一步理清税制建设与税收管理之间的关系，促进税制的不断优化和税收管理的不断完善。

信息管税与税源专业化管理模式的实践与探索论文

信息管税与税源专业化管理模式的实践与探索论文信息管税与税源专业化管理模式的实践与探索论文一、信息管税与税源专业化管理的内涵纵观我国税收管理发展历程.从税收专管员独享信息到信息有限利用.再到数据省集中和信息共享.可以说都是围绕着涉税信息做"文章"。

当前.以省集中形式上线的税收综合征管软件已覆盖所有省级国.地税系统.信息管税已在形式和技术上基本达到了要求。

从国外信息管税实践来看，大多采用的也是以重视信息来源和信息真实性为基础.以信息分析利用为核心.以信息技术为支撑的立体化信息管税模式，其实施为我国的信息管税提供了参考。

鉴于当前税收管理需要,我们认为对信息管税可做如下定义：即以税收风险管理理念为导向.充延缓征收或者摊派征收税款"；第二十九条规定.除法律规定的单位和人员以外."任何单位和个人不得进行税款征收活动"等等。

诸如此类的规定都表明了对国家征税权的限制和约束.以保障私权。

总之，《税收征管法》作为税收的征收程序法.是约束国家征税权合法化行使、保障私人财产权.以实现两者平衡与制约的最主要也是最有效的途径之一。

对该法的新一轮修订仍然应该坚持将"利分应用现代信息技术对涉税信息进行管理和应用，达到加强税源管理目的的系统工程。

在信息管税的支撑下.税源专业化管理的内容应包括：以科学分类税源.准确划分职责为基础；以提升管理级次.优化机构设置为保障；以深化信息应用，实施信息管税为依托；以采取风险管理，充分运用服务.评估.稽查结果和建议为重点.实行上下联动、部门互动、内外协动.把省一级做"实"、市一级做"精"、县一级做"专省、市、县三级国税机关都作为税源管理的实体。

在税源专业化管理模式下.通过重组资源，可以最大限度地把税务人员放在一线工作岗位，提高行政效能；通过规范流程，形成相互联系.相互制约的管理流程.最大限度地降低税务人员的执法风险；通过职责整合.可以进一步减轻纳税人和基层税务工作负担：通过人才培养.可以最大限度地拓宽税务人员的职业发展空间.并将涌现出更多、更优秀、更高层次的专业人才。

硕士论文--信息不对称条件下我国税源管理问题研究硕士论文

学校代码：10207 分类号：F81 学号：4902000032 密级：内部硕士学位论文信息不对称条件下我国税源管理问题研究Under the condition of the information asymmetry in the management of sources学科专业：财政学研究方向：税务管理姓名：王峥轲指导教师：王向东教授硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经大学二〇一二年三月原创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。

因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。

本学位论文成果归吉林财经大学所有。

指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。

本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。

（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。

指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：内容摘要税源管理在整个税收管理过程中居于首要环节，其管理水平高低能够对税收征管的全过程产生影响。

当前，税源管理水平低已经成为税款流失的一大原因，限制税源管理水平的一大因素就是信息不对称。

我国现在处于市场经济体制不断完善的过程之中，信息不对称的现象非常普遍，税源管理活动中这一现象也存在着。

所以，要研究税源管理，就可以通过对信息不对称理论进行研究。

本文在信息不对称理论，委托—代理理论以及博弈理论相关理论基础上，对税源管理进行理论分析，介绍了西方发达国家税源管理的经验，对我国当前税源管理的现状与问题进行分析，并以房地产行业为例进行深入探讨和研究，最后本文从加强税收的立法工作、加强税源管理的制度建设、推动行业分类管理、健全纳税评估体系、加快信息化建设、建立激励机制与加强税收宣传服务等七个方面提出相关策略与措施。

税源管理专业化

税源管理专业化关于税源管理专业化的探索和思辨一、江苏国税税源专业化管理的实践在去年全国征管和科技工作会议上，宋局长明确提出了树立风险管理理念，实施信息管税，勾画了风险管理为导向的税收管理专业化管理基本目标。

在今年全国税务工作会议上，肖捷局长的报告、钱局长总结中要求，深入推进专业化管理，不断强化税收征管基础工作，其中一项重点工作是探索税源专业化管理新模式。

其主要内容是以税收风险管理为导向，对税源实施科学分类，合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，创新税收管理员制度，我们认为肖局长、钱局长和宋局长的报告中有关税源专业化管理问题十分及时，非常必要，是破解当前税收管理中很多突出问题和矛盾的一个重要突破口，为全国税务系统推进税源管理专业化指明了方向，在我国税收管理现代化进程中具有里程碑意义。

下面，首先介绍一下我们江苏国税落实肖局长、钱局长、宋局长讲话精神，深入推进税源专业化管理的实践情况：去年以来，我们江苏国税根据总局统一部署要求，把树立风险管理理念，推进信息管税，实施税源管理专业化，不断推进征管制度创新和业务变革等几项重要工作联系起来，统筹安排，整体推进取得一定成效，在2010全省国税工作会议上，我们周局长报告专门阐述了专业化管理、信息管税、风险管理等工作要求之间的内在联系和规律性，为各级国税机关统一思想认识奠定基础；在2010年全系统七项主要工作任务中，关于税源管理专业化的部署要求成为报告的主要内容，占据其中的三项，比较明确细化了今年深化税收风险管理，推进专业化管理的各项目标任务和主要工作措施。

我们认为，江苏国税专业化格局和总局的意见在方向上是一致的，在一些环节有所差异，具体汇报如下：1、建立以税收风险管理为导向的税源管理专业化运行机制（1）建立以风险管理为导向的税源管理专业化运行机制，就是按照风险管理的流程要求，在省市县分局四级国税机关层级之间、部门之间，以税收风险目标规划、风险分析识别、风险等级排序、风险应对处理和绩效评价为主线，对税源管理职能进行分解分工；在外部对纳税人以纳税人的规模、行业、风险类型扽为基础，按照风险等级进行分类管理，形成各级各部门之间上下衔接互动、运行顺畅的信息化、专业化、立体化的税源管理运行机制。

我国税源专业化管理问题研究

化分工，化资源配置，优完善运行机制，到提高征管质效、住和管好税源的目的。达管关键词：专业化；理；念；管概分析
我国现行税收征管模式构建于２０世纪９０年代。年来，近随
纳税服务等其它相关工作总称。（）源专业化管理的基本理论及特征二税
随着多元经济的融合、策的变更，税主体发生了极大变政纳化，售业、工业占绝对主体转变为批发零售业、工制造业、销加加精制茶行业、部经济等多种重点行业纳税主体并存的局面。总合伙企业、限责任公司、任有限公司、有责国有独资企业等企业组织形式，式不一，得管理难度增大。上投资、资、赁、方使加融租重组、算、清破产等各种经营管理方式的出现，得税源、基管理使税
重，动小税种的管理水平，面提升税源管理的效能。五是以带全规模税源为重点。将税源管理的重心转向税收比重较大、理难管度较大、税风险较大的规模税源，便集中优势资源进行点对涉以点分析、估和服务，现集中的深层次的管理。六是以信息管评实税为支撑。托征管系统和各个单项管理软件，一步深化软件依进

税源管理分析论文

税源管理分析论文以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的征管模式的确立，实现了由管户向管事的转变，使征纳双方的权力和义务更加明确。

但由于税收管理员落实不到位等种种原因，税务机关相当一部分人员不能主动到纳税人的生产经营场所去调查了解纳税人的生产经营情况，开展经常性、专项性的税源户调查，对纳税人的基本情况、经营状况、涉税信息缺乏及时准确的掌握。

税源监控措施十分有限，税收征管基础非常薄弱。

管户不清、税源不明、无证经营、虚假歇业、“空壳户”的大量存在，使漏征漏管户大量出现，税收流失的问题相当普遍。

加强税源管理需要在机制上、制度上解决好税源控管的弱化问题。

为此，税务部门必须要做好如下工作：一、加强与工商行政管理机关的配合，促进纳税人依法办理税务登记。

解决实际管理工作中许多企业和个人在办理工商登记后，不办理税务登记就从事生产经营活动，以致工商登记的户数远远大于税务登记户数的弊病，需要税务机关加强与工商行政管理机关的配合，即税务机关要定期或根据需要从工商管理部门了解登记注册、核发营业执照的情况，以核实纳税人是否依法办理了税务登记。

纳税人有不办理税务登记的，要责令其限期改正，逾期不改正的可由工商行政管理机关吊销其营业执照，并没收非法所得或处以罚款，另外，有关工商行政管理部门在此项工作中应履行的职责，在这次新《征管法》中也已有明确的规定，督促纳税人依法办理税务登记的成效如何，关键在税务部门。

一些地方推行“工商税务联合发证”的办法，效果不错，值得借鉴。

二、按照分类管理原则，解决好税源管理初始环节的薄弱问题。

实行分类组织与管理，是目前国际上较为推崇的征管组织形式。

针对征收、管理、稽查专业化分工后，在税源管理上出现的“管户”与“管事”、“管税”相脱节等管理环节薄弱问题，不少基层税务机关按照纳税人经营规模和类型的不同，在“申报纳税、查管分离”的前提下，推行管理员、联络员和驻厂员等“划片监管”、“驻厂管理”等直接深入纳税户的方式，因地制宜地加强管理环节，取得了明显成效。

中国税源专业化管理理论与实践(中)

中国税源专业化管理理论与实践（中）伦玉君国家税务总局科研所理论政策研究室副主任三、税源专业化管理理论基础第三部分，我们来看一下税源专业化管理理论基础。

税源专业化管理问题应该是一个跨学科的问题，虽然它是实践工作中，税务征管的重点内容，但是在理论上可以寻求到多方面理论的支撑。

从国外和我国税源专业化管理的探索来看，税源专业化管理可以从经济学、管理学方面找到很多理论作为它的支撑、依据。

从经济学理论来看，涉及到有产业分工理论、资源稀缺理论、帕累托标准理论。

从管理学上看，有激励理论、流程再造理论、系统论、博弈论、信息论，还有无缝隙组织理论，都可以为专业化管理提供理论。

从税收管理的理论看，纳税遵从理论，税收风险管理理论也是它的重要的理论基础。

（一）经济学理论首先，产业分工理论，我们说分工和专业化是密不可分的。

从分工理论来看，经济学的创始人亚当•斯密在1776年发表的《国富论》第一章论分工中就指出：“劳动劳动生产力上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，都是分工的结果”。

亚当•斯密还进一步分析了分工可以带来三大好处，一个是劳动者技巧和熟练程度的提高，有助于生产效率的地方。

第二，分工可以免除更换工作言造成的时间损失，使人的注意力倾注在单一事务上，更容易在工作方法的专业化方面有所突破，也更有利于发明、创造。

1928年英国经济学家杨格将斯密劳动分工思想进一步动态化。

通过分析“迂回生产”在要素报酬递增中的重要对分工做了进一步的验证。

他也说：“当我们需要生产某种最终产品的时候，如果选择先生产某种中间产品，然后再通过使用中间产品去生产最终产品的时候，会获得更高的劳动效率。

”中间产品的种类越多，每种产品的“迂回生产”的经济效果就越显著，生产最终产品的效率就越高。

也就是说，递增报酬来源于专业化程度的不断加深、分工的产业链不断加长，不同专业化分工之间相互协调所带来的最终产品的生产率就会更高。

20世纪80年代以来，以新兴古典经济学家杨小凯、贝克尔和墨菲为代表的新兴古典经济学家进一步强调了分工和专业化的重要性，抛弃了规模经济，而使用了专业化经济概念。

推进税源专业化管理的实践与思考

推进税源专业化管理的实践与思考第一篇：推进税源专业化管理的实践与思考推进税源专业化管理的实践与思考推行税源专业化管理，是应对新的经济税源态势、提高征管质效的必然要求和重要途径。

近年来，临沂市国税局按照省局有关部署，以搭建专业化的征管框架为依托，着眼本地税源结构和征管现状，以“完善税收岗责体系，优化征管资源配置，构建专业管理团队”为重点，积极探索和推进具有本地特色的税源专业化管理。

一、税源专业化管理的主要做法（一）建立税源分级管理机制。

在税源基础事务属地管理的前提下，探索明确层级管理定位，强化专业团队评估，取得一定成效。

1、确立分级监控对象。

将全市税源划分为“市局、区县局、基层分局”三级税源监控对象。

市局层面成立预警评估工作办公室，对全市纳税评估工作统筹管理，具体负责预警评估工作的专项考核和复审复核，全市行业税源、重点税源管理情况的集中分析。

其他业务科室立足自身职能，开展征管数据分析，确定疑点企业清单，经评估办统筹后下发。

区县局层面由税源管理二科统筹承接上级局下发的各类纳税评估任务，对下部署分配任务并负责指导和管理，同时直接实施对重点税源企业和高风险纳税人的评估。

基层分局层面具体承担上级发布疑点企业的评估，并根据自身需要开展日常评估工作。

2、组建专业评估团队。

成立市、县两级税源监控评估团队，推动市、县两级税源管理职能实体化。

制订完善税源监控管理的相关制度办法，明确税源评估监控横向联动制度、工作例会制度、信息发布制度、风险应对反馈制度。

市级机关负责全市税源监控、税收分析、遵从风险管理，市局整合各业务部门相关预警指标，完善税源监控指标体系，开发税源监控平台，由税源评估监控团队在充分采集数据的基础上，定期开展税源评估监控，对异常情况统一下达税源风险应对任务，监督考核任务完成情况。

3、健全完善岗责体系。

一是优化税源管理岗位设置，重新设立企业基础管理岗、个体基础管理岗、调查核实岗、评估管理岗和评估实施岗。

其中，企业（个体）基础管理岗为基础性工作岗位，调查核实岗、评估实施岗为专业工作岗位，评估管理岗为管理性岗位，同时规定企业（个体）基础管理岗与调查核实岗不得兼岗，评估管理岗与评估实施岗不得兼岗。

关于税源专业化管理模式下数据分析系统的应用的论文

关于税源专业化管理模式下数据分析系统的应用的论文关于《关于税源专业化管理模式下数据分析系统的应用的论文》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

一、涉税数据分析系统的概况(一)当代数据分析技术对税收信息化建设的影响我国税收信息化建设作为现代税收征管体系中的重要方面，从上世纪八十年代初起步至今，经历了从小到大、从简单到复杂、从自行开发到统一平台的发展历程，各级税务机关软、硬件建设均已达到一定水平。

特别从1994年起，作为国家电子政务“十二金”之一的“金税工程”先后经历一、二期建设阶段，三期工程已正式在全国六省、市国地税机关先行试点。

作为阶段信息化建设的成果之一，各级税务机关都已积累了大量税收业务数据，包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、纳税评估、税务稽查等环节产生的涉税信息资源，已经成为税收工作不可或缺的重要内容。

但由于缺乏有效的监控工具，税务机关难以对这些数据进行深层次的分析，从而获得更有价值的信息。

另一方面，大量错误数据的存在，阻碍了税收征管信息系统的运行质量和效率。

因此，对这些涉税数据进行深度挖掘、整合、加工显得尤为迫切，引进数据分析理念与技术手段，将成为今后一段时期税收信息化建设的重点。

通过在税务管理的全过程中实施全面数据分析，充分利用科学有效的分析手段对涉税数据进行深入分析处理，为强化税务机关征收管理和领导决策提供强有力的支撑。

在今后的管理决策中，应当逐步形成无数据不发言、科学数据会说话的思维认知，将以往的“感觉决策”、“经验决策”改为现在及将来的“理性决策”、“数据决策”。

我们认为，在当前全新的税源专业化治税思想理念下，现代数据分析技术将是充分发挥税收信息化支撑作用，确保税务机关有效实施税务管理的关键。

(二)涉税数据分析系统的工作流程及架构涉税数据分析系统的工作流程主要包括涉税数据收集、数据仓库建立、数据模型创建、数据加载分析、结果运用。

建立数据仓库是数据分析工作的基础，数据加载分析是涉税数据分析系统的核心，也是其最主要职能;是依据分析要求从数据仓库中获取不同类型的数据，并通过数据模型对获取的数据进行加工、处理、分析，然后以报表、图形、模型或者单个数字的形式给出结果。

推行税源专业化管理的实践与思考

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推行税源专业化管理的实践与思考
汇报人：
2023-11-25
• 背景与目的 • 税源专业化管理实践 • 推行税源专业化管理的思考 • 展望与建议
01
背景与目的
税源专业化管理的背景
传统的税源管理方法面临的挑战
随着经济社会的发展，传统的税源管理方法难以满足现代税收征管工作的要求，需要引入新的管理理念和方法。
加强部门协调：加强税务部门与其他政府部门的协作，建立健全跨部门协调机制，共同推进税源专业化管理。
提高信息利用效率：加大对大数据、云计算等先进技术手段的运用力度，提高对纳税人信息的收集、分析和利用效率。
加强人才培训和引进：加强对税务人员的培训和引进，提高他们的业务素质和服务意识，为税源专业化管理提供人才保障。
强化信息共享：加强税务系统内部的信息共享，提高信息的利用效率和监管效果。同时，加强与其他政府部门的协作，实现信息共享和业务协同。
优化业务流程：简化业务流程，提高办事效率，为纳税人提供更加便捷和高效的服务。
对未来工作的规划和部署
在未来工作中，我们将着重规划和部署以下几个方面
制定长期战略规划：结合经济发展趋势和税收征管现代化的要求，制定税源专业化管理的长期战略规划，明确发展目标和实施路径。
强化风险管理
将风险管理贯穿于税源管理的全过程，通过建立风险评估机制，及时发现和解决潜在的税收风险问题。
实际效果与亮点
提高征管效率
通过实施税源专业化管理，可以实现对不同类型企业的分类管理和服务，提高了征管效率和管理
质量。
增强风险管理能力
通过建立风险评估机制和强化风险管理，可以更好地发现和解决潜在的税收风险问题，降低了税收风险的发生率。

谈谈税源专业化管理的征管

税收工作时强调：）
2.1.6 税源分类管理模式的运行
❖ 2006年11月全国七个副省级城市地税局长研讨会上济南市地税局介绍他们于2005年初实行税管员能级管理的经验。主要做法就是将税源分为重点税源、一般税源、个体税收。
❖ 在《陕西省地税系统税源管理工作经验交流材料汇编》里，我们发现税源分类管理在其他地市已普遍开展。如西安碑林分局、宝鸡金台分局、渭南大荔县局2006年就已经开始运行。（2007年）
❖ 专业化管理的根本标志不是是否进行了税源分类，而是税源分类后的职能结构是否进行了调整。
为主分行业为辅等等。
3.1.2 税源专业化管理模式建立的内容（职能结构）
❖ 税源专业化管理必须建立新的与管理目标相适应的职能结构（新的岗位分工）
❖ 用管理学和组织学的理论来考察，当税源管理目标发生深刻变化以后，组织功能被细化，就要引起组织本身的变化,裂变出一个新的、专业化的职能部门或岗位,由它来完成某一类特定的业务功能，并形成新的对应组织功能细化后的职能（岗位）结构，这也是税源专业化管理模式变革的核心内容所在。
2.6 本节小结
❖ 在本节我们对税源专业化管理的概念的演变过程、及产生的时代背景、管理学的意义以及应用的前景进行了较为系统的阐述。力图通过这些阐述使我们对税源专业化管理的概念有一个清晰的认识，最终明确税源专业化管理是当前和今后税源管理的主要方式，因此要在理念上接受税源专业化管理，积极应对税源管理模式转变带来的新要求。
❖ 税收执法风险管理，是税务机关以规范税收执法为目标，建立有效的风险管理和内部控制机制，不断降低税收执法风险。
（在模式运行时具体介绍）
2.2.4 专业化管理概念提出的征管背景（四）
❖ 信息管税理念：信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，加强业务与技术的融合，健全税源管理体系，进而提高税法遵从度和税收征收率。信息管税，体现了以信息化带动征管现代化的必然要求，是全面提高税收征管工作水平的必由之路。

2.税源专业化管理研究(王宏伟)

税收的国际化要求税务机关发挥税收促进财富合理分配、维护经济主权等方面的作用,保证国家公平分配全球化的成本与收益，合理实现全球化财富再分配效应，消除全球化对本国经济的不利影响。因此，必须加快税源管理体制机制、方式手段的创新，建立适应全球化的具有现代化、国际化特点的税源管理方式，提高掌控、解读外部经济信息和公平执法的能力。
智慧的地球
物联网
互联网
云计算
信息技术的发展直接影响着税收管理方式，既对税收征管模式提出了严峻挑战，也为其创新提供了机遇和条件。一方面，信息社会拉近了纳税人与税务部门的距离，纳税人对税收活动的便捷性、信息公开和透明程度都有了更高的要求；另一方面，信息技术也为税务部门提高管理绩效、规范执法行为提供了重要手段。这就要求税务部门必须深入研究和利用信息技术，改进和优化组织机构、业务模式、工作流程，提高税收管理质量和效率；充分利用网络和信息技术平台为纳税人提供更加优质的多元化服务，改进纳税服务手段，构建和谐的征纳关系。
由于体制性、流动性等方面的差异，税企双方人员的素质能力此消彼长，日益呈现“逆淘汰” 的局面，分散单兵方式下实施管理已力不从心。会计电算化记账和财务管理有效地提高了纳税人的会计核算质量，组建核算风险分析专家团队提高了企业内部控制水平，专业化的会计中介服务机构也不断加速发展，大大增加了税务部门的管理难度。
能、廉洁水平。税源管理作为税务部门的主体征管活动，是转变税务行政职能、推动税务管理体制创新的首要环节和关键领域。税源管理方式的创新，必然要求高度关注纳税人，遵循以“客户” 为导向的现代行政管理改革理念，基于对纳税人的分类，优化体制机制，深化分工协作，建立以信息化为支撑、以信息为载体的集约化工作方式，有效发现并积极纠正纳税不遵从行为，从根本上提升税源管理效能和税务执法水平。

税源专业化管理思考与探索

税源专业化管理的思考和探索税源是税收的源泉，税源管理是税收征管的基础和核心，是反映税收征管水平的重要容。

本文根据经济结构、税源结构的变化，结合税源管理的实践，探索研究加强税源专业化管理，全面提高税源管理能力的路径，以期实现税源管理新跨越，促进税收征管质量和效率的提升，促进纳税人遵从度的提高。

一、税源专业化管理是税收科学发展的必然选择（一）税源专业化管理的涵税源专业化管理是税收专业管理人员的专业分工与纳税人的专业分类相统一的一种税源管理模式，它是按照信息管税的思路，以风险管理为导向，对税源实施科学分类，精细管理，合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，建立纵向互动、横向联动、外协作、综合管理的专业化机制的立体化税源管理体系，在统一协调、分类管理、整体协作、监督制约的原则下，形成税源管理合力，以实现提高税源管理质量和促进纳税遵从的目标。

（二）税源专业化管理是经济结构、税源结构变化的新模式在经济全球化和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化大背景下，的经济结构调整、优化、升级有了显著变化，工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，产业结构调整力度加大，第一、二、三产业税收比重由2005年的0.4：75.7：23.9调整到2010年的0.1：69.5：30.4，第一产业税收比重下降，税收收入减少，第二产业税收收入稳中有降，第三产业税收收入增长明显；第二、三产业企业的组织形式、经营方式呈多样化发展，跨地区、跨行业的总分机构、母子公司、关联公司等企业集团大量涌现。

例如宁煤集团由最初在一个省跨3个县市下属3个分支机构开展经营活动，发展为目前跨5个省20多个县市拥有47个子公司的大型企业集团，公司由最初的只从事煤炭开采单一产业，形成了以煤炭采掘业为主，煤化工、电力、冶金、房地产、服务业等多种行业共同发展的格局，企业核算体制也由当初的两级核算调整为五级核算，企业规模的迅速扩，组织结构变化复杂，财务核算呈现多层次，成立了财务、律师、税务智囊团队来加强企业管理，应对外部监管。

加强税源管理的几点建议论文（优秀范文5篇）

加强税源管理的几点建议论文（优秀范文5篇）第一篇：加强税源管理的几点建议论文(一)税务部门应在改制过程中积极主动地介入企业,摸清税源底数。

按照有关法律的规定,税务机关有对改制企业的纳税情况进行监督管理的权利,虽然在此过程中可能会遇到许多阻力或其他不利因素的影响,但作为税务部门,有权利也有义务防止国家税收的流失。

针对当前现状,税务部门应和当地体制改革办公室、国资局、企业主管部门建立长期的联系制度,做好企业转制前的管理工作,保证税款的清缴入库,防止税款流失;同时对转制后的企业进行跟踪调查,从新企业的办证户籍管理一直到税源的预测、监控,真正起到税前监控和税源培植的作用,保证税源的稳定增长。

税务部门可以根据注册会计师审计的结果认定改制企业的纳税情况,或者在必要时,派税务稽查人员对其纳税情况进行全面检查。

征收部门的外勤人员对转制后的企业要做到腿勤、嘴勤。

要了解企业的生产工艺、流动资金的投入及存货状况。

转制后的企业看上去没有原有的国有企业庞大,其实不然。

原国有企业机构臃肿,人浮于事,转制后的企业包袱轻、资金充足,上马的项目新,有潜力、有后劲,运行效率高,生产规模和销售情况较好。

如果税源管理和征收管理到位,税收收入就会增加。

(二)重新划分机构职能,建立和规范税源监控体系,是巩固和完善新的征管模式的必然选择。

为真正体现“管为基础,从源头上控制”的原则,税务部门应明确税源监控主要在于真正落实“管事”的问题,做到“管事”专门化,科学合理设置岗位,明确职责,流程衔接,监督考核到位。

具体做法如下:1.建立事前税源监控体系税源监控不能坐等纳税申报,要变被动为主动,跳出办税服务厅这个范围监控税源。

(1)设立税收公共关系机构(岗位),延伸税收服务,分类指导办税。

税收服务工作具体,纳税人掌握的税收信息充分,主动申报纳税面就宽,申报质量就高,税源主渠道就通畅。

(2)实行专业化日常稽查,充分发挥监控税源的主力作用。

日常稽查组织和办税服务厅通常是在一个行政负责人的统一指挥、协调之下,具有征管信息来源充沛,打击偷逃骗税及时主动,对属地范围熟悉等优势,所以应该充分发挥日常稽查对税源监控的主力作用。

(2021年整理)税源专业化管理问题探讨

税源专业化管理问题探讨编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（税源专业化管理问题探讨）的内容能够给您的工作和学习带来便利。

同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。

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源专业化管理问题探讨——兼谈税收征管新模式[日期:2013-07—01］来源：广东省国家税务局作者：林晓［字体:大中小］[内容提要] 作者认为税源专业化管理不仅是一场税收业务变革,更是一场涵盖机构重置、职能调整、人员配备的综合性改革；不仅是一次税收管理创新,更是一次税务资源的重新配置和优化。

基于此，作者提出要围绕税源专业化管理构建税收征管新模式，并立足“两个最大化”（资源配置效益最大化、税法遵从最大化）、把握“四大内涵”（科学分类分级管理、风险管理、信息管税、完善运行机制)、根植“三大理念”（科学提升质效、细节决定成败、专业成就事业)来理解、把握和升华税源专业化管理.税源专业化管理将开启“专业成就事业”时代，专业团队（人才）在信息管税中将发挥主力作用。

如何协同推进税收征管业务变革与税务机构人事改革，是税源专业化管理成功与否、质效如何的关键.它需要两方面改革的契合，需要长远战略和专业思维。

[关键词] 税源专业化管理征管新模式管理创新推行税源专业化管理，是税收管理的重大创新，是新税收征管模式的重要支点,是今后一段时期税务部门的重点工作。

目前，由于税源专业化管理的试点时间不长，各地实际做法各异，认识深浅不同，有值得总结推广的经验,也有需要加深认识和不断提升的方面。

本文试从澄清当前的认识和实践误区出发，倡导新的税收征管改革和科学管理理念，提出未来税源专业化管理乃至税收征管模式的新架构。

税源的管理论文

税源的管理论文关于税源的管理论文范文出口货物征、退税衔接工作是税源管理的重要组成部分，是有效地打击和防范偷骗税行为发生的重要前提，对于提高税源管理水平、加强征管工作基础、有效整合部门合力具有重要的现实意义。

一、出口货物征、退税衔接的基本概念出口货物征、退税衔接工作是指各级税务机关在对出口货物税收管理工作中，依托现代化的信息管理技术，结合必要的人工管理手段，统筹征、退税管理及稽查等部门的职责范围与分工协作，全面提高税收管理质量和效率，增强税收工作的严谨性和科学性，实现税收科学化、精细化管理的目标。

出口货物征、退税衔接工作的前提是依托必要的信息管理技术，在相关制度保障下，通过明确部门职责、统一部门协作与配合，最终实现科学化、精细化的目标，这与税收工作的整体要求是一致的。

如：出口退税审核系统是出口货物退(免)税业务专业的管理软件，设定了严密的管理权限和数据管理制度，与税收征管信息系统并网运行，利用中国海关口岸电子执法系统提供的结关信息，结合国家外汇管理局发布的结汇信息，通过国税机关统一、协调的内部管理机制，保证了出口货物退(免)税的数据来源真实可信和准确的比对、分析结果，为出口货物征、退税衔接工作提供了可靠信息数据。

二、出口货物征、退税衔接在税源管理中的重要性(一)出口货物征、退税衔接强化了税源、退税等部门的相应职责。

出口货物征、退税衔接是税源管理的重要组成部分，税源管理是税收工作的核心和抓手，要将工作落实在实践中，必须抓好职责制度建设，省局制定的《出口货物征、退税衔接管理办法》规定了各部门职责，使工作职责更加清晰明了，便于实际操作，极大地弥补了以往征管程序对出口货物退(免)税的管理漏洞，促进税务机关各部门间的良性互动。

《出口货物征、退税衔接管理办法》抓住了管理问题的源头即税源，在办法中明确了申报数据、申报资料的审核到数据分析、违章查处等环节，都有相关部门负责，减少了偷骗税行为发生，提高了处理出口退税问题的时效性，避免了部门之间推诿扯皮、贻误工作现象的发生。