创建国家级卫生县城实施方案

漠河县创建国家级卫生县城暨
“热爱家乡、建设漠河”活动实施方案
为加快中国优秀旅游城市的创建步伐，改善城镇形象，提高群众健康水平和文明意识，进一步激发全县人民热爱家乡、建设漠河的热情，依据《国家卫生县城标准》，并结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想
以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以创建国家级卫生县城为目标，增强全县“创绿色北极、建绿色家园、扬漠河品牌”的强烈意识，为人们创造一个良好的生产、生活和生态环境。

二、活动内容
1、大力开展“改、树、塑”活动，提高公民文明素质。

开展说文明话、办文明事、做文明人活动，革除陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，整治随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾、损坏公共设施、说粗话脏话、打架斗殴、吵闹骂人、酗酒闹事、在公共场所吸烟等不道德、不文明习惯，形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、遵章守纪的社会风气，塑造良好的漠河人民形象。

2、抓好卫生环境综合整治工作。

采取集中整治、专业
队伍治理和居民自我保洁等形式，重点治理背街小巷、住宅小区、基建工地、过城河、铁路沿线、集贸市场的卫生，整治乱倒垃圾、乱挂牌子、乱堆杂物、乱夹杖子等环境脏乱差现象，彻底清除生产、生活垃圾，实现庭院整洁，畜禽圈养，垃圾日产日清，环境全天保洁；进一步打通巷道，修建、拓宽道路，硬化路面，硬化率达到100%。

清挖排水沟，清理私接滥建，拆除危房，修补破损房屋，规范板杖子和围墙，实现路面整洁，排水畅通，板杖子和围墙整齐划一，房屋规整、粉刷一新，环境整洁优美。

3、加强卫生执法监督检查力度。

卫生执法部门要加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《黑龙江省爱国卫生条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的执法检查力度，对违反上述法律法规的单位或个人，要依法进行严肃查处。

4、做好卫生宣传和健康教育工作。

在创建活动期间，健康教育机构和宣传部门要组织专业人员，采取各种有效的宣传方式，大力宣传卫生法律法规、传染病防治知识及卫生保健常识，增强群众的自我防护意识和自我保护能力；大力宣传《居民文明公约》、《行为规范》、城镇“十不”等规范和制度；宣传开展“改树塑”活动的重大意义，教育和引导广大群众增强卫生意识和文明意识，从自身做起，从家庭做起，从一点一滴的小事做起，革除生活陋习，自觉保持环境卫生，树立追求科学健康生活方式和良好社会风气。

三、活动时间
从即日起至2004年8月28日止。

四、活动要求
1、提高认识，加强领导。

创建国家级卫生县城活动既是落实党的十六大全面建设小康社会需要，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。

开展创建卫生县城活动，就是为广大群众营造生产发展、生活富裕、生态良好的环境，就是为提高人口素质，提高环境质量，强化卫生管理。

因此，各单位与部门的领导都要高度重视起来，精心组织，周密部署，务求实效。

主要领导要率先垂范，亲自动员部署，亲自靠前指挥，起到表率的作用，影响和带动广大群众投身到创建活动中来。

各包片领导要切实负起责任，做好督促检查指导工作。

2、明确责任，加强合作。

创建国家卫生县城活动是一项系统工程，需要社会各部门、各单位及广大群众的共同参与。

广大职工群众要主动承担各自的义务，力争使创建活动取得实效，为美化家园、塑造北极漠河新形象发挥作用。

3、整章建制，强化监督。

各部门、各单位要建立各项管理规章制度，不断强化检查督促机制，建立长效管理机制。

要依据工作任务指标制定切实可行规划和实施方案，做到每项任务有人推进，每项措施有人落实，每个问题有人解决。

4、认真总结，准确统计。

创建活动结束后，各责任单
位要按照责任分工，一是要以文字形式于8月28日前上报工作总结，做到结构严谨，层次分明，文字简练，数字准确。

二是要做好基础材料归类建档工作，以备查阅。

五、领导小组
为使创建国家级卫生县城工作能够顺利实施，特成立创建工作领导小组，其成员如下：
组长：王秀国县委书记
包国荣县委副书记、县长
副组长：王闯县委常委、宣传部长
岳瑛佩县政府副县长
成员单位：宣传部、县委办、政府办、卫生局、西林吉镇、市政大队、环卫园林大队、县计委、建设局、物业公司、公安局、总工会、妇联、县团委、机关工委、文明办、老干部局、财政局、财务科、交通局、广播电视局、教育局、国士资源环保局、旅游局、疾病控制中心、卫生监督所、产业发展科、营林局、极星供水公司。

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，组长孙伟（兼），电话2887277。

为落实责任，明确任务，领导小组下设七个工作小组：（一）综合工作组
组长：孙伟
成员：王玉霞、牛晓东、孙庭文、王常勇、石洪波
工作职责：
1、负责制定创建国家级卫生县城总体方案，安排部署及督办等工作；
2、负责国家级卫生县城申报工作；
3、负责内业资料收集整理、归类建档工作；
4、负责接待检查验收评比等工作；
5、在创建工作期间负责制作3—4期工作简报。

（二）宣传工作组
组长：姚志华
成员：王晓华、刘秀花、任英寰、侯立辉、王常勇
工作职责：
1、采取各种形式大力宣传创建活动的意义，做到家喻户晓，人人皆知；
2、开辟《健康教育》栏目，宣传卫生法律法规及疾病预防知识；
3、深入各基层单位、居民户中及时报道创建工作进展情况，对创建中表现突出的单位、个人给予表扬，对行动迟缓、创建意识不强的单位及不文明行为予以暴光；
4、制作创建国家级卫生县城专题片。

（三）环境整治工作组
组长：牛文普
成员：张海瑛、徐守仁、邢久江涂德龙
西林吉镇工作职责：
1、负责治理市场周边环境卫生。

包括综合楼下私接滥建、占道经营（包括二小东侧）、出租车一条街、24-35区对街路边小吃部、28区小吃部及一小路南路边、桥北集贸市场南建渗水池问题，垃圾斗存放及改造问题，自行车、三轮车定点存放问题，定点批发蔬菜等问题；
2、负责城乡结合部环境卫生的综合治理；
3、取消居民区垃圾箱，居民区硬垃圾实行袋装出院、定点收集，软垃圾倒入渗水池，保证垃圾日产日清；
4、负责对公厕进行维修，保证社区公厕卫生；
5、清理居民区无证从事修理行业的店铺及乱堆乱放问题。

工商局工作职责：
1、负责桥南、桥北两个集贸市场的环境卫生治理。

包括占道经营、私设棚厦等问题；
2、个体业户严格实行一摊、一筒、一袋措施；
3、屠宰市场要单设摊点，保持周围环境卫生；
4、生、熟食品摆放合理，所用工具达到专用；
5、防蝇、防尘等设施齐全；
6、市场工商管理所在整治市场环境卫生方面要充分发挥作用。

产业发展科工作职责：
负责清理木材加工厂、点的剩余物及板皮、锯沫子。

（四）基础设施规划建设组
组长：刘守秋
成员：姚庆来、庞占山、刘文福
工作职责：
1、建设局负责修复镇内主街道排水沟破损盖板及破损的马路砑子、步道砖，清理私接滥建等违法建筑，保证各施工单位的建筑垃圾随产随清。

2、交通局负责镇内加漠公路段汽车修理部的市容整顿。

3、交警大队负责步行街乱停机动车问题。

4、物业公司负责居民住宅楼楼道门窗的修复及锅炉房内外环境卫生的治理。

（五）公共卫生整治工作组
组长：李忆文
成员：卫生监督所全体职工
工作职责：
对餐饮服务行业要求如下：
1、餐饮服务行业内必须有流水洗手设施，餐饮具洗、冲、消设施必须齐全；
2、生、熟食品摆放合理，所用工具达到专用；
3、防蝇、防尘等设施齐全；
4、餐饮服务行业的室内外环境卫生干净、整洁，室外
必须有渗水池。

（六）群众工作组
组长：齐丽华
成员：孙佰华、马桂英、杨艳霞、王臣、夏淑清
工作职责：
1、县直机关工委要以“双岗”活动为载体，组织机关党员向“岗下”责任区群众宣传我县创建活动和我县开展“热爱家乡、建设漠河”活动意义，发挥党员先锋模范带头作用。

2、县团委要充分发挥青年志愿者的作用，在西山广场和松苑公园等公共场所监督、制止不文明行为，清理乱涂乱画。

3、县工会要动员全县职工从自我作起、从家庭作起养成良好的卫生习惯，树立文明形象，积极投身到创建活动中。

4、县妇联要对全县妇女做到入户宣传，教育广大妇女做好家庭卫生绿化，关心社区建设。

监督居民定点存放垃圾，抓好正反典型。

5、县教育局要做好中小学生的健康教育，发动中小学生清理白色垃圾，开展“小手拉大手”活动。

6、老干部局要组建离退休老干部监督组，对全县重点地段的卫生、绿化进行监督。

六、检查验收、评比表彰
在创建国家级卫生县城和“热爱家乡、建设漠河”活动
期间，成立联合检查组，对创建活动进展情况进行监督检查，发现问题随时解决。

8月26日起进行验收。

创建活动结束后，县委、县政府将在西山广场举办“创建国家级卫生县城暨‘热爱家乡、建设漠河’活动总结表彰文艺晚会”。

对评选出的“优秀环卫工人”、“四围”绿化先进单位、“卫生绿化家庭”及“创建国家级卫生县城”活动先进单位、先进个人给予表彰奖励。

各乡镇、林场及外驻单位要参照本实施方案，同步做好本辖区及本单位的创建活动。