在全区项目工作会议上的讲话

在全区项目工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，我们先后召开了区委五届十二次全委（扩大）会议、全区经济工作会议及区人大五届三次会议，对全区的各项工作进行了全面的安排部署，目标任务、工作重点都已十分明确。今天我们又专题召开全区项目工作会议，这充分表明了区委、区政府对项目和招商引资工作的高度重视。主要目的就是通过这次会议，进一步增强全区上下抓项目的责任感、紧迫感和使命感，切实提高项目工作水平，增强发展后劲。刚才，建平同志对去年的项目工作进行了简要回顾，对今年的工作进行了全面的安排部署，虎林同志宣读了区委、区政府关于兑现XX年度项目和招商引资工作目标任务的奖惩决定，并向受表彰的单位颁了奖牌，会上分解下达了各责任单位全年的项目和招商引资任务，与20个重点单位签订了目标责任书，希望大家认真抓好这次会议的贯彻落实。

过去的一年，我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以科学发展观统领项目工作全局，大力实施“发展抓项目”的战略举措，不断加大项目工作力度，集中力量实施了一批重点建设项目，增强了整体经济实力。全年共上报争取各类项目41项，总投资达104亿元，其中落实国家投资项目34

个，资金261万元。坚持走出去、请进来，不断加大招商引资工作力度，签订各类招商引资项目1个，签约资金834亿元，已建成13项，在建29项，落实引进资金22亿元。总体来看，全区项目工作有以下几个突出特点：

一是项目意识显著增强。全区各级党政组织不断提高对项目和招商引资工作重要性的认识，加强领导，建立健全项目工作责任制，落实项目工作和招商引资目标任务，狠抓各项措施的落实，形成了工作合力，使我区项目和招商引资工作整体水平有了新的提高。同时，随着一批重点项目的相继建成和发挥效益，社会各方面的项目意识逐渐增强，对项目工作和招商引资的关注、支持力度不断提高，积极性有了较大提高，形成了推进招商引资和项目工作的良好氛围。

二是工作重点突出，措施到位。去年初，区委、区政府在认真总结以往项目工作经验教训的基础上，对全区项目工作的思路、突破口的选择和工作重点进行了认真研究，确立了“三产富区、工业强区、项目拉动、产业富民”的发展思路，立足发展抓项目，区委、区政府给各乡镇、街道办事处、区直各部门下达了项目工作目标任务，并严格进行考核，奖罚兑现。同时区上还确定了48个重点建设项目，建立了区四大组织领导联系项目、包抓项目制度，加强跟踪服务，积极协调解决项目建设中的各种问题，促进了重点项目的顺利实施。去年，在国家投资政策紧缩的情况下，我们多次进京赴省，

积极争取国家投资项目，组团积极参加各种节会和赴发达地区招商，特别是去年6月组团赴广州、深圳进行实地招商，有力地推介了我区的资源优势，收到了较好成效。各乡镇、街道办事处、区直各部门都抓住时机，根据各自的工作重点，采取有力措施，积极推动项目工作的开展，全区项目工作保持了较好的发展势头。

三是项目前期工作得到进一步加强。紧紧围绕国家产业政策导向和投资重点，立足区情，狠抓项目的筛选、论证等前期工作和成熟项目的包装、推介、宣传、洽谈签约工作，加强对城乡基础设施建设、生态环境建设、社会事业领域等重点项目的规划、筛选、论证和储备，加大招商引资和项目争取的工作力度，全区招商引资和项目建设规模逐年扩大，项目前期工作得到加强。

四是工业示范区建设成效显著。多方筹集资金200多万元，加快了东十里工业示范区建设，目前已有7个项目入驻开工建设，总投资达9962万元。

五是项目建设成效已初步显现。我们紧紧围绕调整经济结构、夯实发展基础，争资金、上项目，通过推进重点骨干企业技术改造、产业升级和引进新的工业项目，建成了雄风摩托、海通建材、华硕精细化工等一批工业企业，形成了新的经济增长点；大力推动农业产业化经营，双孢菇、甜玉米、中药材、奶产业初具规模，昌盛食品、西联蜂业、泰和盛菌业等

龙头企业发展势头良好；加强以交通为主的城乡基础设施建设，加快旧城改造步伐，提升了城市综合服务功能和城市品位；以退耕还林、荒山造林、建设林果基地、绿化城区南北两山为重点，全面推进生态环境建设，一批生态项目建设取得较大进展，生态环境有所改善；旅游开发、七里墩建材市场、瀛池果菜批发市场、兰天商场、宝商超市等一批三产项目的建成，有力地带动了第三产业的发展。这些建设项目的实施，夯实了发展基础，推动了全区经济和社会的持续健康协调发展。

回顾过去一年的工作，通过全区上下的艰苦努力，项目工作和招商引资有了很大进展，但我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足之处和薄弱环节，主要表现在：一是个别部门和单位对招商引资、项目工作的重要性、紧迫性认识不足，争取项目的主动性还不强；二是项目前期工作比较滞后，对重大项目的前期调研、效益预测不到位，工作比较被动；三是在建项目的监管工作力度还不大，特别是对国债项目和以工代赈项目等一批重点建设项目，缺乏有效的监督检查和效益评估，项目实施还不是十分到位；四是项目资金的到位率较低，后续工作跟不上，有些招商引资项目合同签了，但只是协议，资金没有落实到位。招商引资路子还不宽，方法还不多，发展的后劲仍然不足；五是投资环境还需进一步改善，优化服务需要进一步加强。这些问题的存在，在一定程度上

制约了项目工作和招商引资，要引起我们大家的高度重视，必须采取强有力措施，切实加以解决。

今年，是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。要实现我区更快更好地发展，必须把项目工作摆在更加重要的位置，以科学发展展观统领项目工作，强化措施，扎实工作，推动项目和招商引资工作上台阶、上水平。下面，我就进一步抓好项目工作讲五点意见：

一、以科学发展观统领项目工作，增强抓项目的积极性和主动性

全区上下要牢固树立和认真落实科学发展观，把发展地方经济，造福一方群众，促进人的全面发展和社会全面进步作为项目建设的出发点和落脚点，要更加注重资源有效利用和环境保护，更加注重经济与社会、人口与自然、城镇与农村的协调发展和可持续发展。要立足区情，抓好项目论证、争取和实施工作，做到四个“一起抓”。一要坚持大项目与小项目一起抓。要处理好大项目与小项目的关系，既要抓好当前对促进地方经济发展、吸纳就业效益明显的“短平快”项目，又要把眼光放到有长远带动作用的大公司、大企业和骨干项目上，抓好对地方经济和社会发展有深远影响和重大战略意义的大项目，通过引进大项目带动配套产业，形成产业链，发挥链条效益。二要坚持政策扶持性项目与招商引资项目一