市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现
市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现研究
市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现研究作者:余学锦来源:《商情》2016年第01期摘要:与我国改革开放同步的,经济的发展也逐步由计划经济向市场经济转变。
经济体制的改革和转型是历史发展的必然。
而伴随着经济体制的改革,政府的经济管理职能也要与之相适应进行转变。
在市场经济的基础上,政府经济管理职能要进行相应的调整,以满足市场经济发展的需要。
分析了政府经济职能的概念及目前我国政府经济管理职能存在的问题,并对市场经济条件的基础上政府经济管理职能的定位进行分析,并提出具体的实现措施。
关键词:市场经济政府经济管理职能定位实现0引言政府的经济管理职能在一定程度上影响着市场经济的发展,因此,政府经济管理职能要能适应市场经济体制改革的步伐。
因此,我们要明确政府经济管理职能的定位,才能进一步确定如何实现定位。
1政府经济职能的概念政府的经济职能是政府职能的之一,政府职能有三个方面:政治职能、经济职能和社会职能,涉及了社会生活的方方面面。
政府的经济职能是指:“政府在经济的管理运行、组织、推动发展上的职能。
”政府的经济职能并不是一开始就存在且完善的,而是在经济运行过程中不断形成的。
一般而言,政府的经济职能包括以下内容:组织、指挥、协调、监督、微观调控、宏观调控等。
计划经济体制下,政府不仅是财产所有者、经营者,还是管理者,兼具多重身份。
而市场经济体制下,政府的定位已经不能适应,这就要重新定位政府的经济管理职能,更好地促进市场经济的发展。
2市场经济条件下政府经济管理职能存在的主要问题市场经济是在社会主义制度下发展的一种经济体制,是一种具有社会主义特色的市场经济,在市场经济条件下,政府的经济管理职能主要存在以下问题:首先,职能越位或错位。
这是指政府的经济管理职能的范围没有明确界定,多管了不应该涉及的经济领域。
其次,经济管理职能执行力度不到位的或者缺失。
这一问题是指政府经济管理的职能没有发挥,或者履行了职能,但是执行不到位。
市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现
市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现作者:袁兆峰来源:《时代金融》2019年第32期摘要:国家经济的发展以及综合国力的体现,都离不开市场经济环境,尤其在国家改革开放以后,我国的经济体制正在逐步向社会主义市场经济转型,这是国家发展的必然趋势,因为我国是社会主义国家。
在经济体制的改革中,政府的经济管理职能也要随之而改变,满足市场经济发展的需要,也能够保证社会主义市场经济在稳定的环境中发展,还能增强我国的综合经济实力,为企事业单位的发展提供政府宏观经济政策保障。
本文从政府经济职能的内涵入手分析,对市场经济条件下政府经济管理职能做准确的定位,最终提出可行性的建议,以方便我国政府针对经济管理职能的问题进行改善,发挥政府经济管理职能的作用,带动我国经济的发展。
关键词:市场经济; 政府; 经济管理职能; 定位; 内涵伴随着我国经济体制的改革,社会主义市场经济体制是时代发展的必然趋势,同时国家也针对市场经济环境制定出一些经济政策,用来推动社会主义市场经济体制变化。
虽然现阶段我国处于新旧经济体制转型的阶段,市场经济具有其特殊性质,所以其中社会经济矛盾问题很多,需要政府发挥经济管理职能,顺应市场的变化,重视经济的调控,最终给予政府经济管理制定准确的定位,发挥其在社会主义和谐社会的经济价值。
一、政府经济职能的内涵分析我国的政府经济职能是动态发展变化的,是在经济体制运行过程中不断形成的,总结政府经济职能有:组织作用,协调,监督,宏观调控,微观调控等。
随着市场经济体制的变化,政府的经济职能也存在一定的问题,同时对自己的定位也发生改变,政府部门应该顺应时代的发展变化,针对国家经济体制改革,重新对政府经济管理职能给予定位,以便发挥政府职能的作用,完善社会主义市场经济建设。
二、市场经济条件下我国政府的经济管理职能定位(一)明确市场经济条件下政府经济管理职能定位的基本原则经济体制的改革下,政府的经济管理职能也发生多样的变化,从改革开放的以来我国的经济发展速度飞快,为了更好的参与到国际经济市场,我国的经济体制也走改革的路线,但是因为不同的经济发展地域的差异性,政府经济管理职能的侧重点也不一样,因此正度应该从实际情况出发,用科学发展观的视角分析社会主义市场经济体制变化,以便指导在市场经济条件下,政府经济管理职能定位应该遵循的原则:首先是多样性的原则,市场经济是变化发展的,为此国家的经济管理职能也应该是多样性,特殊性的原则,国家制定大方向的经济政策以后,各地域应该依据实际情况,进一步完善政府的经济管理职能,才能保证政府经济管理职能真正的发挥作用。
解析市场经济下政府经济管理职能定位
解析市场经济下政府经济管理职能定位作者:刘晶塔娜苏明来源:《中国经贸导刊》2015年第20期摘要:当前是进入全面深化改革的关键时期,对于政府经济管理职能的正确定位和转变非常重要。
在转变过程中应该坚持适度性以及科学性的原则,同时从政府主体、市场主体等多个市场经济参与者角度,全方位定位好政府的经济管理职能。
关键词:政府市场经济经济管理职能定位在当前市场经济的条件下,政府不仅要明确管理职能和服务职能之间的差别,特别是在全面深化改革的今天,应该更多地带动政府找准经济管理职能定位,从而为解放以及发展生产力提供重要的推动力。
当前中国已经进入到社会转型的关键时期,政府需要重新调整自身的经济管理职能,为经济发展提供更多的支持。
政府的经济管理职能虽然相对之前一个阶段有所进步,特别是对于服务与管理的分别上进行了努力,但是政府的经济管理职能仍然是客观存在定位不清晰的状况,需要从科学的角度促进政府在经济管理层面的职能定位,特别是市场经济层面的职能定位,避免政府在经济管理职能上出现的越位、错位等状况。
一、政府经济管理职能定位基本原则首先,政府经济管理职能定位要坚持适度原则。
因为当前中国的经济体制已经不再是计划经济体制,而是社会主义市场经济体制,对政府的职能转变提供重要的推动。
政府的经济管理职能转变,也需要适应当前社会主义市场经济发展的具体状况。
这样的一种转变实际上和中国的经济发展是紧密结合在一起的。
虽然中国的市场经济已经得到了一定程度的发展,但是实际上中国的地区发展仍然是不均衡的,因此,对于不同区域的政府在实现经济管理职能方面,应该充分结合地区的具体经济发展状况进行调整。
如在中国一部分市场经济相对比较发达的地区而言,应该主要提供社会事业服务方面的职能定位,其经济管理的职能需要配合服务型政府的建设紧密结合在一起。
而对于一部分经济相对比较落后的地区,应该首先积极推动市场经济的发展,打造坚实的社会经济基础。
其次,政府经济管理职能定位,要明确科学发展的原则。
基于市场经济条件下政府经济管理职能定位及实现研究
场经济 改革下 , 政府在经济管理职能上也发生 了变化。在市场经 济条件下, 政府也要加强对经济管理职能的调整 , 才能更好的适应市场经济的发展 , 实现 我国经济更好 的发展 。本文就市场经济条件下政府经济管理职能 的定位进行分析, 并提出了实现政府经济管理职能的具体措施 。 关键 词 : 市场 经 济 ; 政府经济管理职能; 定位 ; 实 现
科 学 研 究
獬
黄 健, 邵 阳, 张 殿 军
基于市场经济 条件 下政府 经济 管理职 能 定位 及 实 现研 究
摘
( 临沂大学 ,山东省 临沂市 2 7 6 0 0 0 ) 要: 自我 国 实施 改 革 开 放 后 , 经 济 发展 也 由原 来 的 计 划 市 场 经济 向 社 会 主 义 市 场 经 济 过 度 , 经济体制改革和转型, 是 社 会 发 展 的 必 然 结 果 。在 市
场, 做 好 经 济 的 宏观 调 控 是 确 保 市 场 经 济 稳 定 发展 的重 要 举 措 。 首先 , 政 府
旧体制转 型下 , 难免会出现一些摩擦和冲突 。当前的经济体制 改革和政府 职能转型也进入转型 的中后 期, 市场经济改革也在进 一步加速 , 政府 改革 也没有适应市场经济的发展。如何实现政府经济管理职能 的转变 , 适应新 市场经济发展的需求, 也成为了当前政府亟需解决的问题 。 政府在市场经济条件下经济管理职能的定位分析 ( 一) 明确 政 府 经 济 管 理 职 能 的原 则 随着市场经济体制改革的发展 , 政府 的经济管理职 能也实现 了多样化
一
、
发展 。自我国实施改革开放 以来 , 政府经济管理职能也是 以适应市场经济 管理为 主的, 并在一定基础上, 政府该种管理模式也发挥 出的巨大 的效果 。 但 是当前我 国经济发展上还存在 区域性经济发展不协调 的问题 , 主要表现 为沿海地 区和 内陆地区经济发展不平衡, 东部地区和西部地 区经济发展不 平衡 。 对 于经济发展落后的地区, 应 该以经济发展为主, 而对 于经济发达的 地 区, 应 该 向市 场 经 济 基 础 上 的社 会 事 业 发 展 的政 府 职 能 方 面 转 变 。政 府 在 实施经济管理的过程中,还应该做到将科学发展观念作为指导思想 , 从 而 引领政府经济管理职能向正确的方 向发展,避免出现经 济失衡 现象[ 1 ] 。 将建立和谐社会作为政 府经济管理职能的终极 目标 构建社会 主义和谐社 会 也是党全面实旌小康建设的重点任务, 是社会和谐和富强 民主建设 的要 求, 是全 国各族人民的共同愿望 , 因此 , 政府应该对 此予以重视 。 ( 二) 从主体视角来定位政府经济管理职能 从主体视角来定位政府经济管理职能 , 首先需要分清楚政府经济管理 的范围, 在有效的经济管理范围内, 实现政府的经济管理 , 避免 出现政府经 济 管 理 过 松 或 是 过 紧 现 象 。对 于 运 行 良好 的 企 业 或 市 场 , 企 业 要 放 松 其 管 理, 对于整体市场, 政 府 应该 在 微 观 上 和 宏 观 上 实 施 调 控 , 建 立 完 善 的保 障 机 制, 确保 市场有序 运行: 对于市场 中不 良的竞争行为 , 要加 强监督 , 做好 市场秩序 的维护和整顿; 同时, 政府在经济管理中 , 还应该注重对 自然环境 的保护 。 在发展经济的同时, 也要注重对 自然环境的保护 , 不能 以牺牲环境 为代价来获取经济利 益; 在人们 的收益上, 也要加强宏观调控, 控制人 民收 入 差 距 的扩 大 化 , 做 好 社 会 工作 的分 配 ( 2 ] 。 ( 三) 从 职 能 视 角 来 定位 政 府 经 济 管 理 职 能 企业是市场经济的主体部分 , 也是发展社会市场经济的主体 。在传统 的经济管理中政府在市场经济管理 中的职能 比较广泛 , 涉及到市场经济管 理 的方方面面 , 但是在实际中, 政府要想发挥好政府对经济 的管理职能 , 并 不是指在管理的范围上, 而是要保证政府经济管理职能在管理范 围上 的合 理性和准确定位。因此, 政府需要依靠相关 的法律法规、 经济手段对市场做 好合理 的调控 , 控制好调控的范围。 二、 政府经济管理职能的实现 ( 一) 建立健全的法律法规 市场经济也是法治经济 , 企业在市场 中的竞争也应该是 自由和公平的 竞争, 从一定角度上来说, 市场 中企业 的竞争是不受政府制约 的。 但政府要 实现对 市场经济的管理 , 就 需要建立一个健全 的法治 管理 体系, 实现市场 经 济管 理 的法 制 化 。市 场 经 济 管理 法 制 化 是 一 个 漫 长 的过 程 , 需要 出 台相
市场经济条件下的政府职能定位
市场经济条件下的政府职能定位Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】一、市场经济条件下的政府职能定位市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具,它能够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。
它能够使消费品得到最佳分配,使生产要素达到最佳配置,让动态的经济发展问题得到基本的解决。
但市场却不是万能的,它会在某些环节上失灵。
因此,在市场经济条件下,政府的基本职责应是弥补市场缺陷。
那么,在现代市场经济条件下,政府职能究竟如何定位呢?笔者认为,现代市场经济中的政府职能主要包括以下几个方面:(一)为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障。
市场经济是法制经济,它的有效运行需要相应的制度基础,包括产权的界定与保护,监督合同的执行以及公正执法等,尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。
这些“游戏规则”都应由政府来制定和强制执行,以保证市场交易的效率和公正性,确保市场机制运行的基本秩序及市场主体的合法权益不受侵犯。
在改革的初期阶段,政府在这方面的工作存在着立法速度慢、执法不利的缺点,随着改革的全面深入,政府应根据市场经济的要求完善这些制度。
(二)提供公共物品和公共服务。
公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点,其产品一般投资规模大,生产周期长,这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。
因而必须由政府提供公共物品,并监管其使用过程中的公平性与合理性。
(三)加强宏观经济的总量调控,增进市场和弥补协调失灵。
由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性,总供给与总需求之间的均衡的实现具有长期性和波动性,有时甚至不可能或者即使达到均衡,经济上也要付出极大的代价,因而有必要针对市场调节在总量均衡目标实现上的局限,引入政府调节。
(四)调节收入分配。
有效率的市场制度可能产生极大的不平等,完全由市场机制调节收入分配,必然造成收入差距过大,因而通过制定分配政策和建立社会保障制度来调节收入分配,防止贫富分化,兼顾公平就成为以公众利益最大化为目的的政府的重要职能。
论我国政府经济职能的定位及实现途径
论我国政府经济职能的定位及实现途径引言随着中国经济的快速发展,政府在经济中的作用也日益凸显。
政府经济职能的定位对于保障经济的稳定发展、优化资源配置和促进社会公平具有重要意义。
本文将探讨我国政府经济职能的定位以及实现这一定位的途径。
一、我国政府经济职能的定位我国政府在经济中的职能定位主要体现在以下几个方面:1. 宏观调控宏观调控是我国政府的重要职责之一。
政府在宏观调控中通过制定货币政策、财政政策和产业政策等手段,调节经济运行,控制通货膨胀,促进经济稳定增长。
政府通过调控货币供给和利率水平,以及通过税收政策和财政支出的调整,对经济进行宏观调控,保持经济的平稳发展。
2. 产业发展引导政府在促进产业发展方面发挥着重要作用。
政府通过制定产业政策、引导投资和推动科技创新等手段,加强对重点产业和新兴产业的引导和支持,推动经济结构升级和转型升级。
政府可以鼓励企业进行技术创新、培育新兴产业,提供有利的政策环境和市场机制,为经济的发展提供有力支持。
3. 资源配置优化政府在优化资源配置方面发挥着重要作用。
政府通过完善市场机制、建立健全的法律制度和监管体系等手段,引导市场资源的有效配置。
政府可以通过市场调节和监管,防止市场垄断和不正当竞争,维护公平竞争的市场秩序,确保资源的合理配置。
4. 社会公平维护政府在维护社会公平方面承担着重要责任。
政府通过实施社会保障制度、改善社会福利、调节收入分配等手段,实现社会公平和公正。
政府可以通过提供基本公共服务,解决教育、医疗、住房等方面的问题,促进社会公平发展。
二、实现政府经济职能的途径要实现政府经济职能的定位,我国政府可以采取以下几个途径:1. 加强制度建设政府应加强制度建设,建立健全的法律法规和监管体系。
政府应提高法治水平,加强监管力度,保障市场经济的正常运行。
政府要加强内部管理,提高效能,提升服务水平,从而更好地发挥其经济职能。
2. 推进改革开放政府应继续推进改革开放,深化行政体制改革,推动政府职能转变。
市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现分析
有 两 种类 型 伴 随着 经济 体 制 的 向市 场化 的经济 体 制改 革 过 程 中政 府 经济 职 能 的变 化 :一 ,适应 市场 经 济 发展 的政 府 职 能 的转 变 ;二 ,适应 市 场 经济 基 础 七的社 会事 业发 展 的政 府 职 能 的转 变 。 自从 改革 开 放 以来 ,我 国的政 府 经济 职 能 的 转 变 大 多数 都 是属 于第 … 等 类型 的 ,客观 I : 说 ,这种 转 变 适 应 了我 国发 展 的需 要 ,在 我 国东 部 地 区 ,尤 其是 在 沿海 的 经 济发 达 的地 区 ,这 种 经 济转 变所 带 来 的变 化 已经 被 人们 充分 感 受 到 了。在 我 国较 为 落后 的西 部 地 区 ,政府 经 济职 能 的第 任 务 仍然 是 发展 经 济 ,适 应 市场 经 济 发展 的政 府职 能 的转 变 。在 较 为发 达 的地 区 ,就 应 当着 手 发展 社 会事 业 发展 的政 府 职能 的转变 ,这 是经 济 发展 到一 定阶段 的必然转 变 过程 。 ( 二 )以科 学发展 观 作为 指导 要 想解 决 在政 府 经 济转 变 的过 程 中 出现 的 问题 ,就必 须 要 与科 学 发展 观 进行 结 合 ,以科 学发 展 观作 为 指导 。只有 以 科 学发 展 观作 为 指 导思 想 ,作 为 深化 行 政管 理体 制 改 革 和转 变 政府 经 济 职能 的 指导 方针 ,才 能让 政 府 的经 济管 理 和 职能 转 变 向着 正 确 的道 路上 发 展 。 只有树 立 正确 的科学 发 展观 , 才 能让 经 济 建设 的成为 政 府 职能 转变 的中心 ,只有 确 立 J , 科 学 发展 观 ,才能 让 政府 在 经济 发 展 中确 定位 置 ,才能 充分 发 挥 政府 的调 控功 能 和对 于 社会 的管理 职 能 ,从 根 本上 解决 问
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析随着全球化的发展和市场经济体制的深入,政府在经济管理中的角色越来越受到关注。
在市场经济条件下,政府应当如何定位自己的经济管理职能,成为了一个备受争议的议题。
本文将从政府作为市场监管者、公共服务提供者和经济规划者等角度出发,对市场经济条件下政府经济管理职能进行探析。
市场经济条件下的政府应当充当监管者的角色。
在市场经济中,政府需要通过立法、法规和政策的制定来规范市场秩序,保障市场的公平竞争和有效运行。
政府监管者的角色在于防范和打击市场失灵、垄断行为和不正当竞争,维护市场秩序的正常运转。
政府还需要加强对金融市场、股票市场等各个领域的监管,防范金融危机、股票市场崩盘等风险事件的发生。
在监管方面,政府的职能主要体现在监管体制的建设和健全、法规的制定和修订、监测和预警、严格执法等方面。
政府还应当承担公共服务提供者的角色。
在市场经济条件下,政府需要提供公共产品和公共服务,满足社会公众的基本需求。
教育、医疗、社会保障、安全生产、环保等领域,政府都需要通过投资和管理来提供相应的公共服务,确保社会的公平和全面的发展。
政府还需要通过改善基础设施建设、突破发展瓶颈等方式提高经济社会的整体效益。
政府应当充当经济规划者的角色。
在市场经济条件下,政府需要通过宏观经济管理来引导和规范市场经济的发展方向,保证经济增长的稳定和健康。
政府需要制定产业政策、创新政策、贸易政策等,引导和规范市场经济的发展方向,并保持整体宏观经济政策的一致性和稳定性。
政府还需要加强对企业的监管和引导,鼓励企业进行技术创新、提高产品质量、提升竞争力,为市场经济的健康发展提供坚实基础。
在市场经济条件下,政府的经济管理职能定位应当是多方面的。
政府需要充分发挥自身的管理优势,以监管者、公共服务提供者和经济规划者的角色为主,更好地引导市场经济的健康发展,促进社会的全面进步和稳定。
政府需要加强对市场的监管,维护市场经济的秩序和稳定,同时加强公共服务的投入和管理,满足社会公众的基本需求,进一步提高经济社会的整体效益。
市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变
市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变摘要:建设社会主义市场经济,必须遵循市场经济发展的规律。
为确保社会主义市场经济的稳步发展,必须实现我国政府经济管理职能的转变。
文章通过市场经济下我国政府具有的经济管理职能,如何实现市场经济条件下的政府经济管理职能的转变,对我国市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变做了系统性的说明。
关键词:市场经济我国政府管理职能转变随着我国经济体制改革的顺利展开,原来的计划经济体制已经逐渐退场,社会主义市场经济时代悄然来临。
在我国推行社会主义市场经济体制,并不是完全取消政府在经济方面的调控和管理,而是认真分析研究市场经济特征,迅速转变我国政府经济管理职能,顺应市场的发展,加强对经济的调控和管理,从而保证我国经济的快速发展。
一、市场经济下我国政府具有的经济管理职能在不同的经济体制下政府的经济管理职能也不相同,从计划经济体制到市场经济体制的转变过程中,我国政府的经济管理职能必须随着经济体制的变化而变化,为了完成这个转变,首先必须准确把握市场经济体制下我国政府具有的经济管理职能。
通常来讲,我国政府在市场经济的体制下具有下列职能。
1、具有指导和导向的职能在国家的宏观经济规划方面,我国政府通过制定一系列政策和措施来保证社会经济的发展方向,保证我国经济发展的力度。
比如我国政府制定的经济社会发展战略就从国家层次为我国社会经济的发展指明了方向。
为了协调经济社会发展战略的实现,我国政府还制定实施相关的经济政策,引导我国经济的发展方向,指导我国市场经济体制下各经济主体的经济行为,保证各经济主体能够按照国家的宏观发展方向顺利发展。
2、具有组织和规划的职能为保证经济的协调发展,除了制定经济的中长期规划之外,我国政府还制订了文化、科技、教育等多方面的中长期规划,并制定相关措施保证其执行。
同时,还认真协调政府和经济单位之间的关系,制定并实施合理的经济战略规划。
为了协调和保证经济的发展,在基础设施以及基础产业的建设方面,政府还制定相关优惠政策,保证基础设施和基础产业的优先发展,为宏观经济的发展打下坚实的基础,从而保证我国经济的可持续发展。
经济条件下政府经济管理职能的定位及其实现
经济条件下政府经济管理职能的定位及其实现国家的经济发展建设和制度的运行都需要政府经济管理职能的合理有效的配置和运用,在社会主义市场经济条件下,政府的职责在于从宏观层面确保经济形势的稳定,强化政府宏观管控职能,使市场秩序保持稳定。
基于此,文章就经济条件下政府经济管理职能定位及其实现进行简要的分析,希望可以提供一个有效的借鉴,从而更好地促進经济的发展。
标签:经济条件;政府经济管理;职能定位;实现一、社会主义市场经济条件下政府职能的內涵(一)经济调节职能宏观调控是政府可利用的一种调控手段,无论是市场经济调节,还是对经济发展计划、财政、货币、产业政策的制定,政府所采取的宏观调控都起着指导作用。
通过宏观调控,政府能够有意识地将市场上经济主体的行为活动与资源流引向正确的道路。
以我国对房地产市场的调控为例,自从推行住房改革之后,对于房地产市场,政府给予了高度的关注,同时根据市场变化和人们的需求,也不断进行调整,使房地产市场始终保持平稳发展。
由此可见,在市场经济体制下,资源分配虽然取决于市场,但政府同样发挥着相当巨大的作用。
(二)社会管理职能社会矛盾需要政府化解,社会公正需要政府维护,社会秩序需要政府掌控,社会稳定需要政府守卫。
保证社会事务的正常进行是政府的责任,因而政府需要按照法律行使权力,承担责任。
这种职能还包括保护和治理生态环境、加强安全生产和公共安全工作、发展社会事业、妥善处理不同利益群体关系等。
(三)公共服务职能公共服务职能包括建设公共基础设施,做好科教文卫工作,做好社会保障事业,给予市场主体帮助与指导,保护公共环境不受到破坏等。
只有政府有效地践行社会主义市场经济体制下的政府职能,才能促进社会和谐稳定发展,市场经济健康发展,人民生活安定。
二、政府经济职能的定位(一)政府与市场经济的关系在市场经济中,政府经济与市场经济都是主体,并有各自的基本制度,只有正确处理好政府与市场的两者关系时,并合理安排政府经济管理职能,才能更好的建立和完善我国的社会主义市场经济体制。
论我国政府经济管理职能的定位与实现
关 键 词 :政 府 经 济 管理 职 能 ; 定位 : 路 径 实现 中图分类号: D o 3 5 ; F 2 0 文献标识码 : A 文章编号 : 1 6 7 3 — 2 6 0 X( 2 0 1 4 ) 1 2 — 0 1 1 2 一 o 2
0 引 言
响相互促进 . 当市场经济发 展到 了一定 的高度 , 它可 以促进 市场 中的各个行业形成相互依赖 的关 系 ,共同构成一个 有 机的整体 , 只有在这样的条件下 , 协调 管理经济发展 的政 府
Vo 1 . 3 0N o . 1 2
De c . 201 4
论 我 国政府经济管理职能 的定位与实现
齐 水 清
( 安 徽 农业 大 学 ,安徽
摘
合肥
2 3 0 0 3 6 )
要: 改革开放 以来 , 我 国政府在经济管理 中的职能不断得到加 强, 政府在 经济管理职能 中发挥作用的好坏. 关 系到改
革 和 发 展 问题 , 对 我 国经 济 的 可 持 续 发 展 具 有 最直 接 的促 进 或 阻 碍 作 用 。 是 全 面建 设 小康 社 会 目标 的 动 力 . 社 会 主 义 市 场 经 济 的 发 展 与 政 府 经 济 管理 职 能 的 实施 , 要 建 立 在 充 分 尊 重 政 府 同 市 场 间相 互 关 系规 律 的 基 础 上 . 做 好 政 府 经 济 管理 职 能 的 定 位, 最 大 限度 的提 供 公 共 产 品 给 广 大 的社 会 成 员 , 反 对 市场 中存 在 的 不 正 当竞 争现 象 . 促进社会公平. 相 对 于 经 济 管 理 职 能 的
在一定的历史时期 内,根据该时期 内社会 经济的发展 状况 ,政府在经济建设方面所承担 的职责被称 为政府经济
市场经济条件下的政府职能定位
一、市场经济条件下的政府职能定位市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具,它能够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。
它能够使消费品得到最佳分配,使生产要素达到最佳配置,让动态的经济发展问题得到基本的解决。
但市场却不是万能的,它会在某些环节上失灵。
因此,在市场经济条件下,政府的基本职责应是弥补市场缺陷。
那么,在现代市场经济条件下,政府职能究竟如何定位呢?笔者认为,现代市场经济中的政府职能主要包括以下几个方面:(一)为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障。
市场经济是法制经济,它的有效运行需要相应的制度基础,包括产权的界定与保护,监督合同的执行以及公正执法等,尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。
这些“游戏规则”都应由政府来制定和强制执行,以保证市场交易的效率和公正性,确保市场机制运行的基本秩序及市场主体的合法权益不受侵犯。
在改革的初期阶段,政府在这方面的工作存在着立法速度慢、执法不利的缺点,随着改革的全面深入,政府应根据市场经济的要求完善这些制度。
(二)提供公共物品和公共服务。
公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点,其产品一般投资规模大,生产周期长,这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。
因而必须由政府提供公共物品,并监管其使用过程中的公平性与合理性。
(三)加强宏观经济的总量调控,增进市场和弥补协调失灵。
由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性,总供给与总需求之间的均衡的实现具有长期性和波动性,有时甚至不可能或者即使达到均衡,经济上也要付出极大的代价,因而有必要针对市场调节在总量均衡目标实现上的局限,引入政府调节。
(四)调节收入分配。
有效率的市场制度可能产生极大的不平等,完全由市场机制调节收入分配,必然造成收入差距过大,因而通过制定分配政策和建立社会保障制度来调节收入分配,防止贫富分化,兼顾公平就成为以公众利益最大化为目的的政府的重要职能。
现代市场经济条件下政府经济管理职能转变的实现
现代市场经济条件下政府经济管理职能转变的实现作者:周晓武来源:《今日财富》2020年第32期摘要:随着国际经济的融合发展,我国的市场经济已经进入了快速发展时期,并且呈现出经济增速放缓,持续稳定增长的新常态。
在此性情形下,政府经济管理职能发挥出重要作用,关乎到市场经济的秩序和发展势头。
基于此,通过分析我国现代市场经济现状,可以深入了解并认清政府经济管理职能内容以及职能转变需求,进而找到实现政府经济管理职能转变的途径,推动我国现代市场经济的健康发展。
关键词:现代市场经济;政府经济管理职能;现状;内容;转变引言:改革开放以来,我国的现代市场经济进入了全面发展的黄金时期,市场规模逐渐扩大,各行各业都获得了快速发展的良机,带动了全国人民的收入增长。
与此同时,我国的经济体制也在不断变化着,政府经济管理职能愈发凸显,管理内容逐渐丰富,管理手段也不断创新,在很大程度上促进了市场经济的持续增长和快速发展。
但是随着现代市场经济条件的改变,传统的政府经济管理职能已经略显滞后,急需做出有效的职能转变,以此才能适当时代发展趋势,保持经济增长动力。
一、现代市场经济条件下政府经济管理职能现状在现代市场经济条件下,我国的社会主义经济也进入了一个崭新的转型期,市场经济慢慢替代了计划经济,对政府经济管理职能也提出了更多的要求和期望。
但是,受到传统管理理念和方式的影响,我国现阶段的政府经济管理工作还存在一些不足和缺陷,主要表现在政府经济管理职能缺位、越位以及错位。
对市场经济干预比较多,并且管理职能分工不明确,存在多头管理或者“跨界”管理等。
同时在很多经济领域造成了“真空”现象,无人管理,对于我国现代市场经济的发展造成了不利影響,急需做出有效的转变[1]。
二、政府经济管理职能内容我国作为一个社会主义国家,政府经济管理职能的内容是比较多的,并且涉猎的范围也比较广。
政府在市场经济中的地位是最高的,并且是全能型的,扮演着控制者、生产者以及监督者的三种角色。
市场经济下我国政府经济管理职能的定位与实现
市场经济下我国政府经济管理职能的定位与实现标题1:市场经济的基本原理及其在我国的实际应用市场经济是一种以货币为媒介,通过买卖双方之间所形成的商品价格来自然调节经济的体制。
它的核心是市场化、竞争和效率。
在我国,由于改革开放的推动,我国的市场经济已经初步建立起来。
但是,我国市场经济仍然存在一些问题,例如市场扭曲、价格波动、信息不透明以及经济周期等。
因此,我们需要建立起一套适应市场经济的管理职能。
作为毕业导师,除了要传授学生市场经济基本理论,还需培养学生具备一定的经济管理能力。
例如:市场监管、产业政策、财政预算等方面。
同时,也要督促学生在实际工作中不断积累经验,增强他们的管理能力。
可以通过开展企业实习、调研等方式来进行实际训练。
在具体实施过程中,需要明确政府和市场在经济中的角色定位。
政府需要发挥好市场监管、公共服务、资源配置等方面的作用,而市场则要承担价格发现、投资决策和资源配置等功能。
政府在制定产业政策时,应采取相应的竞争政策,同时要营造一个公平、公正的市场环境。
总结:市场经济体制是国家改革开放的结果,根据市场经济的基本原理,在政府的指导下,我们需要建立市场化、竞争、效率的管理职能。
同时,市场监管应当更加注重公正公平,以保证市场的公正竞争。
只有这样,我国的经济才能持续稳定发展。
标题2:政府和市场在资源配置中的不同角色在市场经济中,资源的配置是由市场和政府两方面完成的。
市场负责物价、供需关系、市场规模和竞争等方面的整合和平衡,而政府则依靠经济和公共政策的制定来调整和引导资源的使用和分配。
这两个方面各有优劣,但在实际资源配置过程中,政府和市场往往需要相互配合,才能达到良好的效果。
政府在资源配置中的作用一般体现为三个方面:市场监管、公共服务和政策引导。
市场监管是指政府对市场的规制和监督;公共服务是指政府提供的一种基础性的服务,例如交通、医疗、教育等;政策引导则是以税收和资金等方面进行鼓励或限制反应市场的经营行为。
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析市场经济条件下,政府在经济管理中扮演着至关重要的角色。
政府的经济管理职能定位直接影响着市场经济的健康发展。
本文将就市场经济条件下政府的经济管理职能定位进行探析。
市场经济条件下,政府的经济管理职能应该是引导和规范市场行为。
市场经济是由市场主导资源配置和价格形成的经济体制,政府不能干预市场的具体运作,但是要在市场中发挥积极的引导作用。
政府应该通过制定相关法律法规、政策和措施来引导和规范市场主体的行为,推动市场经济的健康发展。
政府可以通过税收、货币政策等手段来调节市场经济,引导市场主体朝着正确的方向发展。
政府的经济管理职能还包括监管和公共服务。
在市场经济条件下,政府应该加强对市场主体的监管,防止垄断、欺诈和不当竞争行为的发生,维护市场秩序。
政府还应该提供一些公共服务,如基础设施建设、社会保障、教育医疗等,以满足社会的基本需求,促进社会稳定和经济可持续增长。
除了引导、规范、监管和公共服务外,政府的经济管理职能还包括产权保护和市场监管。
产权保护是市场经济的基础,政府应该建立完善的法律体系和监管机制,保护各类产权。
政府还应该加强市场监管,保证市场公平竞争和消费者权益。
政府的经济管理职能还包括危机处理和经济调控。
在市场经济中,经济周期和市场波动是不可避免的,政府应该发挥积极的作用,对经济危机进行处理,并通过货币政策、财政政策等手段进行经济调控,保持经济的稳定和健康发展。
市场经济条件下,政府的经济管理职能定位应该是引导和规范市场行为、监管和公共服务、产权保护和市场监管、危机处理和经济调控。
政府应该根据市场经济的特点和发展阶段,合理定位自己在经济管理中的角色,发挥好引导和规范市场、监管和服务、保护和处理以及调控和维稳的职能,以促进市场经济的健康发展。
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析市场经济条件下,政府经济管理职能的定位一直是一个备受关注的问题。
在市场经济中,政府应当扮演怎样的角色?他们应该如何管理经济?这些问题一直以来都是学术界和政策制定者们所关注的焦点。
在这篇文章中,我们将探析市场经济条件下政府经济管理职能的定位,以期为政府的经济管理提供一些启示和指导。
我们先来了解一下市场经济的特点。
市场经济是以市场为基础的经济体制,经济活动的主导者是市场,资源配置的基本方式是市场机制。
在市场经济条件下,政府不再像计划经济时代那样直接管理和调控经济活动,而是更多地扮演着监管、引导和协调的角色。
由此可见,市场经济体制下政府的经济管理职能定位是非常关键的。
我们需要明确市场经济条件下政府的主要经济管理职能。
从理论上讲,市场经济条件下政府的经济管理职能应该包括以下几个方面:政策制定和调控、市场监管和维护、公共服务和基础设施建设、创新促进和产业升级、资源环境保护和可持续发展。
这些职能是政府必须要履行的,也是市场经济中政府的基本职责。
政府需要制定和调控经济政策。
市场经济条件下,政府通过制定宏观经济政策来引导和调控经济发展,促进经济增长、保持物价稳定、调整收入分配等。
政府还要通过产业政策、税收政策、外贸政策等手段来促进产业升级、扩大对外开放、优化资源配置等。
政府还要通过财政、货币、社会保障等政策来调节宏观经济。
政府需要进行市场监管和维护。
在市场经济中,政府要加强对市场竞争、市场秩序的监管,保证市场公平竞争、保护消费者权益、防范市场垄断和不正当竞争行为等。
政府还要加强对金融、证券、保险等领域的监管,防范金融风险,保护金融市场稳定。
政府需要提供公共服务和基础设施建设。
在市场经济中,政府要加强对教育、卫生、社会保障、住房等公共服务的提供和管理,保障人民群众的基本生活权益。
政府还要加强基础设施的建设,如交通、水利、能源、信息通信等领域,为经济发展提供良好的基础支撑。
政府经济管理在市场经济背景下职能定位探讨
C M K经济观察K i l i i M m摘要:随着改革开放程度的不断加深,市场经济也在不断发展,在此背景之下,政府的经济管理职能也发生了相应的 转变。
因此,在市场经济的背景下,需要重 新的定位政府的经济管理职能,坚持适度优秀的教育资源在总部经济区附近建立 分校或学院,仿效纽约的“产学合作”,提 高学生的实践创新能力,培养更多实务 型创新创业人才。
(二) “多元并包,文化创新”的文化建设杭州的人文文化,以及近几年在全 国发展壮大的以阿里巴巴为主的电商文 化,在“”了 !文化来发展。
而纽约在持闻名世界的“华尔街文化”之余,选择了$:”,的创文化,创的建 为 总部经济 了 的创新活力。
以总部经济区在文化建的以吸取各方经验,选择结合人 文文化产业文化的同时,创总部经济区的 文化 力。
培育持创文化产业,建国创文化,国创新文化活,创 化 产的力 ,总部经济区 全知名的创新的。
(三) “政府主导,社会支持”的政策建设为了促进杭州各大创新区的总部经 济发,杭州政府了许多 政的财政政策,在政策性的原则和科学发展观,从而才能够更好的服务经济基础。
因此,文章对政府经济管理在市场经济背景下职能定位探讨做出了相关内容的阐述。
关键词:政府经济管理;市场经济背,政 为初级,多 为政府创新人才业 发展的 :J性,在 持方面 的&而纽约的创新型城市建设的成功经验表,政府主导政 产业合提供,如共 立创业 ,建设更加兼容并包的政 系。
合两种 下政策的统 互 ,政府可以提供采购政策,给业优秀人才引入先的实践操作,并合当地优势产业企业联合建立发展 ,为人才建,文化建铺垫坚实的物质础。
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关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析
关于市场经济条件下政府经济管理职能定位探析随着全球化和经济自由化的发展,市场经济已经成为了世界范围内的主流经济体制。
在市场经济条件下,政府的经济管理职能定位成为了一个备受关注的话题。
传统观念中,政府被视为经济的干预者和定价机构,但是在市场经济条件下,政府的经济管理职能定位发生了一些变化。
本文将探讨市场经济条件下政府经济管理职能的定位,并分析其作用和影响。
市场经济条件下政府经济管理职能的定位需要与市场机制相协调。
在市场经济中,市场机制是资源配置的主要方式,政府的作用应该是协助市场机制的运行,促进经济的有序发展。
政府应当成为制度环境的保障者和服务者,为市场经济提供基础设施、法律法规、产权保护等支持,从而保障市场的良性运行。
政府应当定位为市场的监管者和维护者,防范市场失灵和扭曲,保证市场竞争的公平性和有效性,维护市场秩序,抑制垄断和不正当竞争行为,增强市场信心。
政府在市场经济条件下的经济管理职能定位还需要与公共利益相协调。
在市场经济中,政府的角色不仅是市场的管理者和监管者,更应当是公共利益的守护者和实现者。
政府应当定位为公共服务的提供者和保障者,通过提供教育、医疗、社会保障等公共服务,保障人民的基本权利和利益。
政府还应当定位为收入分配的调节者和社会稳定的维护者,通过税收政策、社会保障制度等手段,实现财富的合理分配,缩小贫富差距,维护社会的和谐稳定。
政府在市场经济条件下的经济管理职能定位还需要与国家战略目标相协调。
在市场经济中,政府的角色不仅是国家治理的重要组成部分,更应当是国家战略目标的实现者和执行者。
政府应当定位为国家经济发展的规划者和引领者,通过制定产业政策、技术创新、财政政策等手段,引导和支持产业升级、创新驱动发展,实现经济的高质量增长。
政府还应当定位为对外经济合作的推动者和支持者,积极参与国际经济合作,推动国际产能合作,实现经济全球化和国际竞争。
市场经济条件下政府经济管理职能的定位应当是动态的和适应性的。
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( 2) 必须 以科学发展观为指导思想 。将科学发展观作为指 导思想 ,才能将政府经济管理引导至正确的方 向上。只有以科 学发展观为指导 ,才能防止经济发展出现失衡的现象。 ( 二) 从主体视角确定政府经济管理职能定位 首先 从主体视角下分清楚政府经济管理的范 围。在有限的 范围之 内实行政府经济管理 ,避免政府过度或者过轻 的管理 经 济 ,具体表现为市场 自身能够 良好运作的政府就不需要介入 , 企业能够 良好 自我经营的政府就不需要介入。但是对 于整体 的 市场 ,政府就应该做到宏观与微观上的调控。首先 是建立 完善 的机制保障市场 的有序运行 ;其 次是 监管市场 中可 能存在 的不 良竞争行为 ,做好市场的整顿与维护;然后是 注重 自然环境 的 保 护,把控住适 当程 度不 能完全 以牺牲环境 为代 价发展经济 ; 最后是宏观调控人民的收入差距 的幅度 ,做好社会分配工作 。 ( 三) 从职能视角确定政府精制管理职能定位 在 整个 市场 中,企 业 是市场 的 主体 ,也是 发展 经济 的 主 体。但是在整个市场中 ,政 府过 去管 理的做法一直都比较广, 但是 政府想 要真 正发挥 出管理 职能 ,并不 是体现 在范 围广 的 层 面上 ,而是如 何做好 政府在 其 中的准确 定位 以及 范 围的合 理性。并 且其中还存在着部 分需要管理却 没有 管理的现象。因 此 ,从 职能视 角看,政府需要 的是依靠法律法规和经济手段做 好对市场经济的调控。
一
市场经济条件下政府经济管理职能的具体定位
( 一) 确 定 市 场经 济 条件 下政 府经 济 管理 职 能 的原 则 ( I )在经济体制改革下,政府经济管理职能变得 多样化。 自从改革开放 以来我 国主要 的政府职能模式是 以适应市场经济 发 展为主的,在一定基础上这种模式已经在我国部分地区发挥 出了效 果。但是需要注意的是我国沿海地区与内陆地区的发展 十分不协调 ,一些较为落后 的地 区应该 主要 以发展经济为 主, 而发达地 区则应该 向市场经济基础上社会事业发展的政府职能 方 面改 变 。
关 键词 :市 场经 济 :政府 经济 理 职 能 :定位 ;实 现措 施
针对政 府 已经做 出 了相 关政 策 旨在 减少政 府对 经济 的干 预。但是在还处于社会转型期与新 旧经济机制特殊时期之间的 市场经济 ,其 中产生 的矛盾甚至是从未有过 的。再加上我 国的 经济体制改革的进程加快 ,但是相应的政府经济管理职能却没 有转变过来 ,并没有跟上经济体制改革 的步伐。在这种情况下 政府便 不能处理这些新 旧矛盾 。因此了解市场经济条件下政府 经济管理职能的具体定位才能够着手准备解决其中问题 。
( 二) 加强政府在宏观经济方面的调节 目前我 国处 于社会 转型期 ,加上进 入WT O 之后 需要 面对 的 国际经济 ,做好宏 观经 济方 面的调控有 利于 市场经济 的稳 定 。第一步是要有一个 中长期的经济发展指导性计 划,保证市 场经济发展 的道路是正确 的、可行的。这个方式不仅能够有效 调控 实现发达地 区与落 后地 区、城市与乡村 、人与 自然 、国民 经济 与国际经济之 问的良好统一 ,也能够将 不同水平的市场精 赤保持在统一 高度 ,实现经济的高速增长。第二步是为了防止 市场经济 出现大幅度的变化 ,在财政支 出与货币政策方面应该 保持 相对 的平衡 ,特别是经济较为落后的地区,应该加大扶持 力度 ,基本保证社会稳定。第 三步是 为我 国的市场经济保驾护 航 ,主要表现为在存在着巨大风险的国际经济中具有前瞻性帮助 企业规避风险,保证我国企业实现利益最大化。例如在进出口贸 易中更应该加大对相关企业 的扶持,保护我 国企业的利益。 ( 三) 弱化政府在微观经济方面的调节 由于社会 主义经济体制 的建立 ,使得我国政府逐渐从 微观 经济 中的作用逐渐弱化 。这种弱化是必然 也是 正确 的,但是在 实际 中我 国政府在微观经济方面并没有完 全退 出,这种形 势是 不利于经济发展 的。政府应 该适 当的将资源还给市场 ,让市场 自由分配。在 某些 方面的行 政审批 、管理方面也应该做出适 当 的取消。特别是在与政府有关的企业 当中,不能够让部分人员 有机会利用政府关系谋求私利导致市场经济 的不平衡 ,与也不 能让部分人员有机会利用政府关 系实行贪 污腐败。因此政企之 间必须分开 ,不仅仅是 政企职能 的划分 ,还需要做到政企职责 的划 分 。 政府 只需 要 对 国有 企业 进 行 一 定 的干 预 ,而 对 于企 业 来说任其 自身发展 ,做 到不干预 不涉及 ,政府只需要 做好指导 工作,才是实现政府经济管理职能的正确方式。 三 、结 语 总 而 言 之 ,想 要 真 正 实 现 构 建 和 谐 社 会 ,深 化社 会 主义 经 济体制改革政府 就应该将在经济管理职能定位的问题摆在重要 位置。面对存在 的问题 ,政府就应该做好社会主 义市场经济法 制建设 ,在宏观经济方面做好加强工作 ,弱化在微观经济方面的 作用 ,根据这三个方面认真做好政府在经济管理职能中的准确定 位,并且加强政府在经济管理职能方面的改进工作。真正实现政 府在经济管理职能中的转变 ,保证市场经济的稳定和谐发展。
经济发展 E c 。 n 。 m c d e v e 。 。 p me n
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市场经济条件 下政府经 济管理职 能定位 与实现
誓 王 静l 安 徽工 商管 理学 院安 徽 合肥 2 3 0 0 0 0
摘 要 :我国改革开放的同时计划经济也正 向社会主义市场经济转型,这是社会发展的必然。在这种经济体制的改革之 下,对应的政府的经济管理职能也在发生变化。 当然并不能因为经济体制的改变就取消或者弱化了政府对于经济管理方 面的调控,只有重新调整和确定政府在经济管理职 能中的地位才能更好的实现我国经济的增长。本文主要从确定市场经 济条件下的政府经济管理职能的原则下去严谨的确 定市场经济条件下的政府静静管理职能定位 以及实现政府经济管理职 能 的具体 措施 。