我国公务员职业道德建设工作研究分析
新时代推进公务员职业道德建设分析
智库时代·40·智言智语新时代推进公务员职业道德建设分析王 丹(中共玉屏侗族自治县委党校,贵州铜仁 554000)摘要:公务员职业道德,是国家公职人员在工作中所必须遵循的基本行为准则。
我国对公务员职业道德的规范虽古已有之,但却从未将其作为一个需要特别提出和强调的内容。
使得党和国家开始注重对公务员职业道德的规范与践行。
本文试以《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》的提出与施行为基础,通过梳理《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》提出的背景,分析公务员职业道德的主要内容,进而探究在新时代推进公务员职业道德建设的现实意义。
关键词:公务员;职业道德;现实意义中图分类号:B822.9文献标识码:A文章编号:2096-4609(2019)06-00040-002随着中国社会的飞速发展,人民的物质生活虽日益丰富,但人民的思想道德层面的发展却与物质层面的发展出现了脱节,因个人道德和职业道德失范而引发的社会案件频繁发生。
国家公职人员因职业道德缺失走向腐败堕落的情况也愈益严重,要永葆中国共产党的先进性和纯洁性,使党的执政地位和党在人民心中的地位不动摇,加强公务员队伍的职业道德建设就是必走之途。
一、《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》提出的背景2016年7月,为了贯彻落实中央关于加强公务员道德建设的新要求,进一步规范公务员职业行为,中共中央组织部、人力资源与社会保障部、国家公务员局联合印发了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》。
从背景来看,该意见的提出,是一系列因素共同作用的结果。
从历史渊源上看,它是对中国共产党优良传统的继承和发扬。
在中国共产党的历史上,有过两次针对不同群体的“三大纪律八项注意”,一次是针对人民军队建设的,一次是针对党政干部的,而这其中的相关规定,本身就是对公务人职业道德的要求与规范。
比如关于党政干部的三大纪律八项注意中的正确执行党的决策,一切从实际出发、待人和气、办事公道等内容,就是对党政干部最基本的职业道德要求。
《论我国公务员职业道德建设》范文
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的公仆,是政府与人民之间的桥梁。
他们的工作直接关系到国家的发展和人民的福祉。
因此,公务员的职业道德建设至关重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决方案,以期为提升公务员职业道德水平提供有益的参考。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国公务员职业道德建设取得了显著成绩。
各级政府和部门纷纷加强公务员的职业道德教育和培训,通过开展各类活动,提高公务员的职业道德意识和责任感。
此外,还建立了严格的职业道德监督和惩戒机制,确保公务员在工作中遵循职业道德规范。
三、我国公务员职业道德建设面临的问题尽管我国公务员职业道德建设取得了一定成效,但仍存在以下问题:1. 职业道徳教育不够系统化、全面化。
部分地区和部门在开展职业道德教育时,缺乏系统性和全面性,导致公务员对职业道德的理解不够深入。
2. 监督机制不够完善。
虽然建立了监督和惩戒机制,但在实际操作中,仍存在监督不力、惩戒不严等问题。
3. 职业操守意识淡薄。
部分公务员在工作中存在不遵守职业道德规范、不履行职责等问题,严重损害了公务员的形象和公信力。
四、加强我国公务员职业道德建设的措施针对上述问题,我们提出以下措施:1. 完善职业道徳教育体系。
建立系统化、全面化的职业道德教育体系,加强对公务员的道德教育、法制教育和职业操守教育,提高公务员的职业道德意识和责任感。
2. 强化监督机制。
建立健全监督和惩戒机制,加大监督力度,确保公务员在工作中严格遵守职业道德规范。
对于违反职业道德规范的公务员,要依法依规进行惩戒,维护公务员队伍的纯洁性和公信力。
3. 树立榜样示范。
通过表彰优秀公务员、宣传先进事迹等方式,树立榜样示范,引导公务员向先进学习,提高自身的职业道德水平。
4. 加强部门协同。
各级政府和部门要加强协同合作,形成齐抓共管的局面,共同推进公务员职业道德建设。
5. 推动法治建设。
完善相关法律法规,将职业道德建设纳入法治轨道,为公务员职业道德建设提供法律保障。
电大行政管理本科毕业论文《对国家公务员职业道德建设的探析》
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文对国家公务员职业道德建设的探析定稿日期:2014.02.20内容摘要公务员作为国家和社会公共事务的管理者,国家政策的制定者,同时也是国家政策的执行者,因而是社会公众的聚焦中心。
他们的自身的道德价值取向、水平和实际表现,对全社会有着极其重要的导向作用,所以,提高公务员的职业道德水平是推行以德治国的一项战略性任务,是实施以德治国的关键,但是,我国国家公务员的职业道德建设还存在不少问题,因此,加强国家公务员的职业道德建设迫在眉睫,本文从分析我国公务员的职业道德的含义和加强公务员职业道德建设的意义入手,分析公务员职业道德建设存在的不足及其原因,并着重探析加强公务员职业道德建设的策略。
关键词:国家公务员职业道德建设探析Content abstract:The civil servant is regarded as national and social public affairs, policy makers, but also the implementation of national policies, which is the focus of the public. Their own moral values, and the actual performance, has a guiding role, very important to the whole society so, improve the occupation moral level of civil servants is a strategic task of implementing "rule of virtue", is the key of the implementation of rule of virtue, but the occupation moral construction, national civil servant of our country still has many problems, and so strengthening occupation moral construction imminent, the national civil service, based on the analysis of our country civil servants of the occupation morals meaning and Strengthening Occupation Moral Construction of civil servants in the significance of the analysis, shortcomings and the reasons of civil servants occupation morals construction, and focus on strengthening occupation moral construction of the civil service strategy.Keywords: Country Civil servants. Occupation moral Construction Analysis of the目录内容摘要 (1)关键词 (1)一、公务员职业道德的含义及意义 (3)二、公务员职业道德规范的基本要求 (3)(一)忠于职守 (3)(二)秉公执政 (3)(三)艰苦奋斗,廉洁奉公 (4)(四)全心全意为人民服务 (4)(五)以身作则,遵纪守法 (4)三、我国公务员职业道德建设存在的问题 (4)(一)个人主义严重,公仆意识淡化 (4)(二)思想意识不高,敬业精神懈怠 (4)(三)享乐主义泛滥,腐败现象严重 (4)(四)浮夸和弄虚作假之风泛滥 (5)四、我国公务员职业道德建设存在问题的原因 (5)(一)公务员职业道德规章制度不完善 (5)(二)公务员整体素质较低,思想认识不到位 (5)(三)公务员绩效评价和奖惩制度不健全 (5)(四)公务员权力监督机制尚不健全 (6)(五)缺乏实德教育和培训机制 (6)五、加强国家公务员道德建设的策略……………………………………………………6(一)完善公务员道德建设的规章制度 (6)(二)结合时代特点加强公务员道德教育 (7)(三)加强学习提高公务员职业道德素质 (7)(四)反腐倡廉提高公务员职业道德建设 (7)(五)以法行政推进公务员职业道德建设 (7)参考文献 (7)对国家公务员职业道德建设的探析公务员作为国家和社会公共事务的管理者,国家政策的制定者,同时也是国家政策的执行者,因而是社会公众的聚焦中心。
浅析公务员职业道德建设
浅析公务员职业道德建设1000字公务员是一支政府系统中非常重要的队伍,其职责是服务人民、维护社会稳定和推动经济发展。
因此,公务员职业道德建设对于政府的健康运转、社会的发展稳定以及公民的合法权益都具有重要意义。
本文将从国情背景、职业道德意义、建设过程等方面进行浅析。
一、国情背景众所周知,近年来,我国在改革开放的过程中取得了巨大的成就,但同时也面临着许多问题。
在政府工作中,我们常常会看到一些公务员的不担当、不作为、不廉洁问题,从而引发了一些社会矛盾。
这样的问题和困境,使得公务员职业道德建设成为了刻不容缓的任务。
二、职业道德意义公务员作为政府的代表,是行政机关的主要组成部分,他们的职业道德水平直接关系到政府的形象,对彰显政府公信力、提升政府形象、促进经济社会发展都有着巨大的作用。
公务员职业道德的提高不仅能激发公务员的工作热情和责任心,增强工作效率,还能推进形成健康的政府与公民关系,构建和谐的社会环境。
三、建设过程公务员职业道德建设包括理论研究、制度建设、实践培养等多个方面,这些方面是相互联系且相互促进的,下面就分别进行阐述。
1. 理论研究。
职业道德建设的前提是全面深入的理论研究,政府应积极营造学习型、创新型政府环境,加强对公务员职业道德的研究和探讨,深化对职业道德的理论认识,制定出有针对性的公务员职业道德准则和规范。
2. 制度建设。
制度是规范公务员行为的重要手段,职业道德建设必须以制度建设为基础。
因此,应该建立完善的公务员考核制度、激励机制、风险防范机制等,鼓励公务员干事创业,创新办法,专心为民服务,切实把公共资源的利用和分配、政策的解释和执行规范化、公正化。
3. 实践培养。
公务员职业道德的建设不单单是通过理论学习和制度建设架构起来的,更是通过实践培养不断加强的。
因此,公务员应当多参加政治理论课、经验交流会议等学习锤炼活动,多参与到社会公益活动中去,通过从亲身经历中学习成长,理解和贯彻职业道德规范。
四、总结公务员职业道德建设,是推进政府职能转变,实现中国特色社会主义建设的重要任务。
浅谈加强我国公务员职业道德建设
德品 质ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。公务 员作 为国家公共事务管理的一个特殊群体 , 其职 业道德规范是社会的主体性道德规 范,在各行 各业的职业道德规范中居于首要地位 。公务 员的职业 道德 是公务员职业活动中的具体体现 ,是社会道德体 系的一个极为重要 的组成部分。随着我国机 关公务 员队伍的建立和 《 公务 员法 》的实施 .如何加强公务 员即党
行 政体 系中 , 公务员是 人民利益 和意志的代
表 ,是人 民的公仆 。但是 ,一些 “ 公仆 ”享 乐主义泛滥 , 逐渐由 “ 公仆 ” 变成 _ 『“ 主人” 。 这些公 务员逐渐脱群众 ,不为群众办实事 ,
督和考核 ,找差距 , 补不足 ,促完善 ,不断 把职业道德建设引想深入。 5 . 加 强反腐倡廉 。反腐倡 廉既是对公务
员的根本要求 ,也是现实状况的迫切需 要。
职业道 德建设 提供 了强有 力 的法 律保 障和 适 当的法律根据 。新时期 , 党和 国家根据社
会 转型期 的新 情况 , ,在宏观上 制定了一系
政机 关干部的职业道德 建设是摆在我们 面前的一项重要任务。
关键词:公务 员:职业道德 ;现状 ;对策
( 一) 公 务 员职业 道德 的主要 内容
公务员职业道德规范最主要 的内容 、最 基本的要求 :一是忠于职守 ,一心为公 ;二
的对 策和途 径
公 务员 职业道德 建设 既要适应 市场经
是实事求是 ; 秉公 执法 ; 三是艰苦奋斗 , 廉 洁奉公 ;四是关心群众 , 平等待人 ;五是 以 身作则 ,遵纪守法 。
1 . 加强理论建设和思想道德建设 ,加强 思想 道德建设 是加强公 务员职业 道德建设
的基础工作。在我国加强公务员职业道德建 设的实践中 , 必须重视对公务员理论 的建设 和思想的建设 。 从理论上确立一种既具有鲜 明的社会 主义价值 取向也体 现新 的时代精 神 的行政道德 文化 , 从而为制定 切实可行的
关于公务员职业道德建设问题的探讨
关于公务员职业道德建设问题的探讨本文阐述目前公务员职业道德建设存在公仆意识缺乏、责任意识淡薄、思想道德模糊、道德观念减退、弄虚作假、贪污腐败等问题,以及对形成这些问题的原因进行分析,提出加强公务员职业道德建设的方法途径与建议。
标签:公务员职业道德建设探讨在公务员职业道德建设中,我们要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的信仰追求,要始终坚持全心全意为人民服务宗旨,要始终保持公正廉洁,这样的党才有希望,国家和人民才有希望。
因此,加强公务员职业道德建设,是贯彻落实《公务员法》,提高公务员职业道德水平,加强公务员队伍的公信力,提高党的执政能力,建设有中国特色社会主义公务员队伍,全面推进社会主义小康社会建设,为中华民族伟大复兴提供强有力的保证,推进社会主义政治文明建设具有现实意义。
一、公务员职业道德存在的主要问题1. 缺乏为人民服务公仆意识全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,在公务员队伍中个别同志“官本位”思想严重,没有深刻意识到“服务”二字的内涵,主动为基层、为群众、为企业、为发展服务意识不强,对待服务对象不是热情,而是简单敷衍,一推了之。
2. 为人民服务责任意识淡薄公务员的责任感是思想标杆,是工作动力之源、干劲之泉。
有了高度责任感,就会主动把心思和智慧注入到事业之中。
有些公务员患得患失、取得一点成绩得意忘形,存在着当“和平官”、“清闲官”、“享乐官”的思想,为人民服务责任意识淡薄。
有些人认为进了公务员队伍就是铁饭碗,工作没有责任心,在工作中不求有功但求无过,把工作岗位当作度日养老的港湾。
3. 享乐主义、弄虚作假之风泛滥公务员享乐主义和谋取私利是人民群众诟病已久,一些公务员一旦提拔、委以重任,忘记了勤俭节约,艰苦奋斗优良传统,在思想上放松了对自己的要求,利用手中职权为自己谋取私利,沉浸花天酒地、灯红酒绿之中。
更为严重的是浮夸和弄虚作假之风,一是虚报产值与速度,二是浮夸之风,不讲良心道德,好大喜功,三是对政绩无限夸大,甚至无中生有.4. 贪污腐败屡禁不止贪污腐败问题是关系到执政党生死存亡,是政府在百姓心中的形象,是关系到公务员队伍纯洁性和政府公信力的问题。
公务员职业发展中的职业道德与职业操守建设
公务员职业发展中的职业道德与职业操守建设公务员作为一支重要的行政力量,在国家治理体系中发挥着不可或缺的作用。
然而,在公务员职业发展的过程中,职业道德和职业操守的建设始终是一个重要的议题。
首先,公务员的职业道德是其最基本的素养之一。
公务员应该具有高度的政治觉悟和坚定的理想信念,始终坚守党的宗旨和宗旨,忠实履行职责,服务人民,维护国家利益,严格遵守法律法规,秉公办事,廉洁奉公。
只有具备这些基本的职业道德,公务员才能够成为公正廉洁、高效务实的行政人员,为人民群众提供更好的公共服务。
其次,在职业操守方面,公务员更应该严格要求自己。
公务员应该做到言行一致、以身作则,始终保持优良的职业品行和良好的工作作风。
在工作中,公务员要严格依法行政,不得徇私舞弊,不得谋取私利,不得滥用职权,不得玩忽职守。
公务员要时刻牢记自己的使命,以良好的职业操守引领自己的工作,树立良好的行政形象,为社会树立一个正能量的榜样。
另外,公务员在职业发展的过程中,还需要持续加强职业道德和职业操守的建设。
这包括加强对职业道德和职业操守的教育培训,建立健全相关制度和规范,加强对公务员职业行为的监督和评估,不断完善激励机制和约束机制,推动公务员职业道德和职业操守的建设向更高水平发展。
总的来说,公务员职业道德和职业操守建设是一个渐进的过程,需要公务员本人以及相关部门和机构共同努力。
作为公务员,应该时刻铭记初心使命,坚守职业道德底线,不断完善自身的职业素养,努力成为一名优秀的公务员。
同时,社会也应该加大对公务员职业道德和职业操守建设的关注和支持,共同营造风清气正、廉洁高效的政治生态,推动国家治理能力和治理水平不断提升。
愿公务员们在职业发展的路上,永葆初心,砥砺前行,彰显职业道德风采,成就更加美好的未来。
《论我国公务员职业道德建设》范文
《论我国公务员职业道德建设》篇一一、引言公务员是国家的基石,承担着服务人民、执行国家政策的重要职责。
因此,公务员的职业道德建设显得尤为重要。
本文旨在探讨我国公务员职业道德建设的现状、问题及解决策略,以期为提升公务员队伍的整体素质和形象提供有益的参考。
二、我国公务员职业道德建设的现状近年来,我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效。
一方面,国家通过制定相关法律法规和政策文件,为公务员职业道德建设提供了坚实的法制保障。
另一方面,各级政府和部门积极开展公务员职业道德教育和培训,提高了公务员的职业道德意识和素质。
此外,社会各界对公务员的监督力度也在不断加强,推动了公务员职业道德建设的进程。
三、我国公务员职业道德建设存在的问题尽管我国在公务员职业道德建设方面取得了显著成效,但仍存在一些问题。
首先,部分公务员的职业道德意识淡薄,存在违法违纪、失职渎职等问题。
其次,一些地方和部门在公务员职业道德教育和培训方面存在不足,导致部分公务员对职业道德的理解不够深入。
此外,监督机制不够完善,对公务员的监督力度有待加强。
四、加强我国公务员职业道德建设的策略针对上述问题,本文提出以下加强我国公务员职业道德建设的策略:1. 强化法律法规和政策文件的制定与执行。
国家应进一步完善相关法律法规和政策文件,明确公务员的职责和义务,规范公务员的行为。
同时,要加强执法力度,对违法违纪的公务员进行严厉惩处,以儆效尤。
2. 加强公务员职业道德教育和培训。
各级政府和部门应加强对公务员的职业道德教育和培训,提高公务员的职业道德意识和素质。
培训内容应包括职业操守、法律法规、公共服务理念等方面。
3. 完善监督机制。
应建立健全的监督机制,加强对公务员的监督力度。
这包括加强内部监督、社会监督和舆论监督等方面,确保公务员的行为符合职业道德要求。
4. 营造良好的社会氛围。
社会各界应共同努力,营造尊重公务员、信任公务员的社会氛围。
同时,要加强公民教育,提高公民的法治意识和监督意识,形成对公务员的有效制约和监督。
论当代我国公务员职业道德建设
从事物 的性 质来 说 ,要防止滥用权
力 ,就必须 以权力 约束权力 。因此 ,国
使行政机关 履行其 自 身职 责 ,及时纠正
错误 。
近年来 , 一些公务员利用 职务之便 ,
主要原 因 ,比如党政职能不分 、行 政权
1 . 责任意识淡化 。权 力泛化 。滋生 特 权思想
一
监督参 与反腐败斗争 的过 程中 ,把 “ 人 民群众满 意不满意”作为 反腐 败成果 的
些公务员 为人 民服务 、对人 民负
评判标 准 ,这在本质上是 反腐败斗争 的
客观要求 ,同时也是我 国反腐败斗争 的
3 . 进一步完善公务员制度建设
加 强公 务 员 行 政伦 理 建 设 应 该从 制度建 设人手 。加强公务 员道德制度化 建设 ,一方面有利 于把公 务员道德具体 要 求落实到公务 员制 度 中,使公务 员道
德 实践有章可循 ;另一方面制度化 建设
二 、我 国公 务员职 业道 德 缺 失的原因分析
人 民 出版社 ,2 0 0 1 .
民群众监督等其他监督 形式相结合 ,形
成 全方位 的监督 网络 ;最后 ,改进和加
[ 2 ]罗 尔斯 . 正 义论 【 M】 . 北 京 : 中国社
会 科学 出版社 ,1 9 8 8 .
作者简介 :刘珂妃 ( 1 9 8 6 一) , 黑龙江牡丹江人 , 辽宁师范大学政治与行政学 院 2 0 1 0级伦理系研 究生 , 研究方 向: 行 政伦理。
的监督 同审计监督 、新 闻舆 论监督和人
公务员职业道德建设廉洁从政为民服务
公务员职业道德建设廉洁从政为民服务公务员是一支担负着重要职责的群体,他们的职业道德建设和廉洁从政是保障公共利益、维护社会稳定的重要因素。
本文将从道德意识、自律规范、廉洁从政和为民服务四个方面,探讨公务员职业道德建设的重要性以及如何提升其水平。
一、道德意识职业道德建设的首要任务是塑造公务员的道德意识。
作为公共权力的行使者,公务员应该时刻保持高尚的道德品质,并将道德准则融入到工作中。
道德意识的核心是诚实守信,公务员应该恪守职业操守,坚守真理,不谋私利,不受贿赂,不徇私情,保证政务的公正透明。
二、自律规范自律规范是公务员建设职业道德的重要环节。
公务员应自觉维护公务员形象,遵守职业行为准则,不得利用职务之便获取私利。
他们应该遵守工作纪律,严守保密制度,保护国家秘密和他人隐私。
并且,公务员应当尊重他人,公平待人,始终秉持公正、客观、中立的态度对待工作和他人。
三、廉洁从政廉洁从政是公务员道德建设的重要内容,也是担负公共权力职责者的底线要求。
公务员不仅要廉洁自己,还要嫉恶如仇,坚决打击贪污腐败行为。
廉洁从政体现在权力的正确行使和公共资源的公正配置上,公务员应该遵守廉政准则,不得滥用职权、徇私舞弊,确保权力不被滥用,维护政府形象,保障公众利益。
四、为民服务公务员的职责就是为民服务,服务大众是公务员道德的最终目标。
为了更好地服务民众,公务员应坚守职业操守,关心民生,积极解决问题。
他们应该倾听民意,关注社会热点,及时回应公众需求,提供优质高效的公共服务。
公务员要时刻保持与民众的紧密联系,真正实现以民为本,为民解忧的服务理念。
总之,公务员职业道德建设是维护公共利益、促进社会进步的重要举措。
通过加强道德意识、自律规范、廉洁从政和为民服务等方面的建设,可以提高公务员的职业道德水准,增强其服务能力和公信力,为实现社会和谐稳定做出更大贡献。
希望广大公务员能够时刻铭记职责,提升自身素质,成为社会进步的中坚力量。
公务员职业道德建设
公务员职业道德建设公务员作为国家机关的重要一员,其职业道德建设具有重要的意义和影响力。
职业道德建设不仅关系到公务员自身的形象和职业素养,更关系到国家治理效能和社会发展的稳定性。
本文将就公务员职业道德建设的现状、目标及措施进行探讨。
一、公务员职业道德建设的现状目前,公务员职业道德建设面临着一些挑战和问题。
首先,一些公务员在工作中存在不尽职、不廉洁等不良行为;其次,一些公务员缺乏较强的职业道德意识,导致工作中缺乏主动性和责任心;第三,一些地方和单位对公务员职业道德建设的重视程度不够,缺乏有效的管理和监督机制。
二、公务员职业道德建设的目标公务员职业道德建设的目标是培养一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。
具体来说,这包括以下几个方面:首先,树立公仆意识,始终把为民服务放在首位;其次,保持公正廉洁的职业操守,坚决抵制腐败行为;第三,提高专业能力和工作素质,为国家治理贡献力量;第四,增强团队合作和协调能力,推动政府效能的提升。
三、公务员职业道德建设的措施为了实现公务员职业道德建设的目标,需要采取一系列措施。
首先,加强教育培训,提高公务员的职业道德素养。
通过开展职业道德教育和法律法规培训,培养公务员的法律意识、职业道德意识和廉洁奉公意识。
其次,建立健全监督机制,加强对公务员的管理和监督。
通过建立有效的激励机制和惩戒机制,建立问责制度,使违纪违法行为得到应有的处理。
第三,加强道德规范建设,形成系统完备的职业道德规范和行为准则,为公务员的职业道德建设提供指导和约束。
此外,还可以加强公务员的交流与学习,促进公务员之间的相互学习和共同进步。
四、公务员职业道德建设的重要性公务员职业道德建设的重要性体现在以下几个方面。
首先,公务员作为国家机关的代表,其言行举止直接影响国家形象和民众对政府的评价。
其次,公务员的职业道德与其为民服务和执行国家政策的能力密切相关。
只有具备良好的职业道德,才能更好地为民众解决问题、维护公平正义。
第三,公务员的职业道德建设关系到国家治理的效能和社会发展的稳定。
国家公务员职业道德建设探析
工具 ,严 重 危害 了党 的建 设 。全 国近 5年来查 处 的
腐 败贿 赂 案 件 2 0余 万 件 ,涉 及 到 的党 政 机 关 干 部
2 . 5万 人 左 右 ,他 们 为 了个人 的利 益 滥 用 手 中 的权 力 ,造成 极坏 的影 响 。 ( 三) 公务 员责任 意识淡 薄
务。
一
腐 蚀性 和 危 害性是 极 大 的 ,近几 年引 起 了党 内外 的
、
国家公 务 员职 业道德 中存 在 的 问题
普 遍关 注 。滋 生腐 败 现象 的因素包 括 政治 条 件 、经
公 务员 制 度在 我 国实施 后 ,有 力地 推 动 了我 国 济条件 和社会 条件 等 。在 经 济发 展 的过程 中 ,一 些
自己本 职 岗位 的责 任认识 不够 深刻 ,主要表 现为 :
以来 权力 一旦 集 中 ,就 容易 导致 权 力 的滥 用 。在 利 律 、行 政 和道 德上 的责任 。然 而一 部分 公 务员 对 于 1 .政 治 责 任 意识 淡 薄 。政 治 责 任 作 为 公 务 员
的工 具 。一 些公 务员 总 是有 着 特权 思想 ,总是 喜欢 最 主要 的职责 ,关 系 着 国家和 人 民 的利益 。在社 会 搞 特 殊化 ,处处 显示 出高 于他人 的优越 性 ;一 些公 转 型 时期 ,一部 分单 位和 个人 为 了私 利 不惜 牺牲 百
强 公 务 员的 思 想道 德 建 设 ,培 养 一 支 业务 素 质 高 、职 业 道德 良好 的 公 务 员 队伍 ,促 进 社 会 道 德 体 系的构 建 。
关 键 词 :国 家公 务 员 中 图 分 类 号 :D 6 4 8 职 业 道德 建设 问题 途 径 d o i :1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 9—6 9 2 2 . 2 0 1 3 . 0 2 . 3 0 文献 标 识 码 :A
基于公共伦理角度浅析我国公务员职业道德建设
文_党政党建191摘要:公务员是国家行政人员,肩负着社会和国家建设稳定的职责,其行为深受广大人民群众及社会的关注。
然而,在这个物欲横飞的社会,面对形形色色的诱惑我国公务人员的职业道德也受到了熏染,享乐主义、官僚主义、贪污腐败等不良作风愈演愈烈,严重影响了党和政府在广大人民群众中的地位和形象。
因此重申公务员职业道德修养,从公共伦理的角度规范我国公务员的职业道德建设具有积极的现实意义。
本文基于公共伦理的视角对我国公务人员职业道德建设现状进行了剖析,并提出了相应的对策建议,具有较强的现实意义。
关键字:公共伦理;公务员;职业道德一、相关概念界定1、公共伦理公共伦理指社会公共领域中的基本伦理维度、社会公共行为的基本规范,以及通过社会公共生活与社会公共事务所集中体现出来的社会公共伦理精神,包括公共管理伦理、公共行政伦理和社会公德等。
它是公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务、履行公共管理职责中形成并必须遵守的原则和规范,是作为个体的公共行政人员和作为群体的各级党政机关在管理国家和社会事务过程中应当遵循的伦理道德要求的总称。
2、公务员职业道德公务员作为国家公共权力的执行者与公共事务的管理人员,其职业道德是指公务员在行使公共权力,从事公共活动的过程中,通过内化的信念和善恶标准,理性调节个人与个人、个人与社会之间各种关系的行为规范。
主要包括:忠于祖国,忠于人民;遵纪守法,依法行政;忠于职守,勤奋工作;顾全大局,团结协作;清正廉洁,艰苦朴素;刻苦学习,精通业务;谦虚谨慎,文明礼貌等。
二、现阶段我国公务员职业道德建设存在的问题1、贪图享乐、官僚主义滋生当今社会公务人员理想信念越发不坚定,一味追求个人私欲,主张及时享乐,甚至为私欲而滥用手中职权、以权谋私,将个人利益凌驾于公共利益之上,官僚主义滋生。
一些公务人员思想素质不断下降,在金钱和物质利益面前,过多的贪图享乐而忘记了自己应尽的职责,忘却了克己奉公、忠于职守、公正廉洁的职业道德良知。
公务员职业道德建设与廉政建设的关系研究
公务员职业道德建设与廉政建设的关系研究公务员是国家机关、国有企事业单位以及其他依法设立的机构中具有公务员身份的人员,他们在职业行为中应当遵守职业道德,并且承担维护社会公平正义、保护公民合法权益、推动政府依法行政等重要职责。
随着社会的发展,公务员职业道德建设与廉政建设成为当今时代的关键问题。
本文将对公务员职业道德建设与廉政建设的关系进行研究。
一、职业道德的内涵公务员职业道德是一种以职业特点为基础,通过符合职业要求的行为规范和道德规范来要求公务员的职业行为的一种道德观念和职业行为准则。
它包括公正、廉洁、勤务、遵纪守法等方面的要求。
公务员职业道德的内涵丰富多样,不仅要求公务员在岗位上兢兢业业、尽职尽责,还要求他们具备良好的职业操守和道德修养。
二、廉政建设的重要性廉政建设是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是推动社会进步和实现可持续发展的必要条件。
廉政建设的核心是反腐败斗争,而腐败问题是当前我国面临的一大挑战。
廉政建设的目标是建立廉洁政治、廉洁政府、廉洁机关和廉洁公务员队伍,强化权力制约和监督机制,实现公平正义和社会公平。
三、公务员职业道德建设与廉政建设的关系公务员职业道德建设是廉政建设的重要组成部分,二者之间存在着密切的互动关系。
首先,公务员职业道德的问题往往是廉政问题的根源。
如果公务员缺乏职业道德观念和职业操守,就难以做到廉洁奉公,容易产生腐败现象。
其次,廉政建设是公务员职业道德建设的目标和要求。
廉政建设的核心是反腐败斗争,要求公务员具备高度的职业道德和廉洁操守,遵守法律法规,不得以权谋私。
四、加强公务员职业道德建设的措施为了加强公务员职业道德建设,需要采取一系列的措施。
首先,加强公务员职业道德宣传教育,提高公务员的道德素养和职业操守。
其次,建立健全公务员职业道德评价和监督机制,加强对公务员职业行为的监督和评估。
同时,加强公务员队伍的培训和管理,提高公务员的业务水平和职业素质。
最后,建立健全公务员激励和约束机制,激励优秀公务员,对失职失责、违法违纪的公务员依法严惩。
浅析公务员职业道德建设
浅析公务员职业道德建设作者:【摘要】公务员制度在我国的实施,有力的推动了我国的行政改革和政府现代化建设。
随着公务员制度的深入发展,与其相关的问题也逐步显现出来。
一个重要问题是我国的公务员职业道德建设的缺失,带来了严重的社会后果,成为我国政府现代化建设中的一个严重问题。
公务员职业道德状况的优劣,将直接影响政府职能的发挥。
本文介绍了公务员职业道德的含义和公务员职业道德建设的作用,分析了我国公务员职业道德存在的问题,并就如何加强我国公务员职业道德建设,提出了的建议。
【关键词】公务员;职业道德;规范;问题与对策1公务员道德建设的重要性经常听到其他行业的人铿锵有力的说“这是我起码的职业道德”。
真的感觉很敬佩。
其实每种职业都有道德准则,公务员也不例外。
国家公务员是一种特殊的职业,代表国家和政府行使国家行政权力,执行国家公务,组织管理各项行政事务,肩负着“治国”的历史使命,其特殊的地位决定了其职业道德建设更具有特别的意义。
1.1公务员职业道德建设是整个社会道德建设的关键一方面,公务员职业道德是整个社会道德的表率,其道德取向直接昭示着社会的道德导向。
公务员作为社会政治、经济、文化等各项事业的行政管理者,职业道德势必成为全社会关注的焦点,人们总是从他们的道德言行中感悟社会所倡导的道德规范,以此来认定并调整自己的道德行为。
人们虽然不应简单地把某些公务员的道德言行等同于社会的道德导向,但作为整体意义而出现的公务员道德,无疑表明了社会所推崇、倡导的道德准则。
正如邓小平所说,“群众对干部总是要听其言、观其行的。
”也正因为此,公务员职业道德建设就成了社会道德建设的突破口、切入点。
另一方面,公务员职业道德建设在很大程度上影响着整个社会道德建设的成效。
第一,公务员职业道德问题的解决,对整个社会道德建设起着巨大的推动作用。
“如果我们高级干部首先把这方面存在的问题解决了,就能理直气壮地去解决全国在其他方面存在的这类问题。
”第二,公务员道德建设对整个社会道德建设具有强烈的示范效应。
公务员职业伦理道德建设
公务员职业伦理道德建设公务员作为国家机关和政府组织的重要成员,承担着维护社会秩序、保护人民权益以及推动社会发展的重要职责。
在履行公务的过程中,公务员职业伦理道德建设显得尤为重要。
本文将从加强职业道德建设、培养职业操守、规范行为规则等方面进行探讨。
一、加强职业道德建设公务员应该具备高尚的职业道德,将全心全意为人民服务作为第一职责。
加强职业道德建设,首先需要加强公务员的职业道德教育。
通过组织职业道德培训班、开展职业道德宣传等方式,提升公务员的职业道德素养。
其次,要加强公务员的职业道德监督和管理。
建立健全公务员职业道德考核机制,加强与职业道德相关的评定机构建设,并对职业道德不端行为进行惩戒和曝光,形成良好的职业道德氛围。
二、培养职业操守公务员作为国家公务活动的从业人员,应该具备高度的职业操守。
首先,公务员要注重修身养性,加强自身的道德修养。
树立正确的人生观、价值观,提高公务员自身的道德素养。
其次,公务员要具备敬业精神,积极主动地履行职责,保持工作状态的稳定性和坚定性。
公务员要树立奉献精神,无私地为人民服务,发挥示范作用。
三、规范行为规则公务员要严守职业行为规范,做到清正廉洁。
在日常工作和生活中,公务员应该始终树立公平正义的意识,坚决抵制任何形式的腐败行为。
同时,要加强与他人之间的合作与协调,构建和谐的工作氛围。
公务员还要加强自身的信息安全意识和法律法规的学习,严守保密规定,确保国家、社会和公民的信息安全。
四、加强机制建设要加强公务员职业伦理道德建设,需要建立健全相应的机制。
首先,要加强公务员队伍的建设,提高公务员的整体素质和能力水平。
招聘、选拔、培养和评价公务员应该以职业伦理道德为重要标准。
其次,要建立健全公务员职业伦理道德监督机制,加强对公务员职业道德的监督和管理。
建立职业伦理道德监督机构,并制定相应的职业伦理道德监督规范,推动工作监督机制的完善。
此外,还要完善公务员的职业伦理道德激励机制,通过激励机制,引导公务员积极向上、遵纪守法,提高整体素质和工作能力。
我国公务员职业道德建设存在的问题及对策分析
我国公务员职业道德建设存在的问题及对策分析郭丽珍西南交通大学公共管理学院【摘要】公务员是政府的核心组成人员,其职业道德素质历来受到公众的关注。
提高公务员职业道德水平、改善公务员职业道德状况有利于提高公务员的亲民形象、增进政府公信力、促进服务型政府的构建。
本文对我国公务员职业道德建设现状进行了描述,对其存在的问题进行了深入的原因分析,并且从三个方面提出了加强我国公务员职业道德建设的具体对策。
【关键词】服务型政府公务员职业道德一、当前我国公务员职业道德建设的现状公务员作为政府的主体,是党和国家政策的具体执行者,其职业道德素质高低不仅直接影响政府的亲民形象和公信力,也影响党政政策的贯彻实施。
经过多年的努力,我国公务员职业道德建设已经取得了巨大成就,整体上符合社会主义主流思想文化,并且呈现出积极进取的面貌。
但我们也必须清醒地看到,公务员队伍中还存在一定的行政伦理失范现象,主要表现为:贪污受贿、腐化堕落;公仆意识淡化;本位主义严重;工作作风不良、责任意识淡薄等。
二、我国公务员职业道德建设存在问题的原因分析1.公务员职业道德教育流于形式。
虽然国家制定了对公务员进行各种各样的职业道德培训计划,并有相关的法律法规规定,但往往下级行政机关并不重视,不按国家公务员培训计划组织,常把培训办成公费旅游或者一个政绩考评项目。
有些单位虽然按规定举办公务员职业道德培训,但由于公务员自身态度不端正,组织机关也不严格要求,参加培训者并不认真学习,考试靠抄袭过关,如此培训其效果可想而知。
公务员职业道德教育流于形式,导致公务员不能及时接受系统的职业道德培训,思想道德跟不上发展变化,价值观念得不到正确引导,必然会导致各种问题的出现。
2.公务员职业道德监督力度不够。
要防止公务员滥用权力,就应该对其予以监督。
我国虽然建立了一套系统的监督机制,但仍然存在很多不足,如监督机构受监督对象影响,监督无力等,特别是对公务员的职业道德监督方面还有待完善。
浅论我国公务员职业道德建设
分, 待遇也随之不同, 待遇高低依赖于职务升迁的空间大小。而公务 员职务晋升非正规性 因素的存在客观上刺激了部分公务员为己谋 私的不 良意图。有些公务员利用手中的权力 , 大搞权钱交易 , 收受贿 赂, 贪赃枉法 , 使腐败现象蔓延。公务员权力腐败 , 严重败坏 了党风 , 污染 了社会风气 , 是近年来群众反映最强烈的问题之一 。
二 .公务员职业道德 的主要 内容
2 0 1 1 年l 0 月1 7 日, 国家公务员局颁布 了 《 公务员职业道德培训 大纲》 , 大纲指 出: 高举 中国特色社会主义伟大旗帜 , 以X l U . I ' , 平理论 和 “ 三个代表”重要思想为指导 , 深入贯彻 落实科学发展观 , 以忠 国家公 务员职业道德建设现状 1 . 我国公务员职 业道德建设取得的成绩 于 国家 、服务人 民、公正廉 洁为 主要 内容 , 大力加强公务员职业 ( 1 ) 公务 员整体素质的提高为公务员职业道德建设提供 了强 。 道德培训,全面提升公务员职业道德水平 , 努力造就一支政治信念 有力的文化保障。改革开放 以来 , 改革开放 以来 , 干部选拔采用 了 坚定、 精神追求高尚、职业操守 良好 、人 民群众满意的公务员队 革命化 、年轻化、知识化 、专业化 “ 四化”标准, 衡量人才 “ 知识 伍 。 化”水准的学历成为公务员职业 的重要考核 目标之一 。进入2 1 世 1 . 忠于国家 纪, 信息化的普及使得公务员能够第一时间及时掌握新理论 、新信 “ 忠于国家”是公务员精神的根本政治要求 。全体公务员必 息、新技能 , 文化层次继续大幅度 “ 跃升”。 须忠于中国特色的社会主义事业 , 忠于国家, 忠于国家宪法。就是要 ( 2 ) 相关制度法规的不断健全为公务员职业道德建设提供 了强 把党和国家的利益放在首位 , 牢记使命 , 努力工作, 为 国建功 。坚持 有力的法律保 障和适当的法律依据 。2 0 0 6 年1 月, 经过1 3 次易稿的 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 “ 三个代表”和科学发展 面对国际风云变幻, 牢牢维护祖国的安全、荣 公务员法》正式施行, 把加强公务员职业道德建设推进到更加具 观的重要思想为指导 , 体的实践工作 中去。考核 内容为 “ 德、能、勤 、绩、廉”五个方 誉和利益, 反对民族分裂 , 维护国家统一 。不散布有损国家声誉的言 面, 促进 了公务员树立廉 正无私的观念 , 督促他们能够廉洁奉公执 论 , 拒绝一切 旨在反对 国家的集会、游行 、示威 以及非法组织等活 法, 为人民办事。2 0 0 8 年, 成立 国家公务员局 , 由人力资源和社会保 动 。 障部管理。它 的成立是公务员管理工作发展史上又一件具有重要 2 . 服务人 民 意义的大事 , 由于建立了推进公务员职 业道德建设的主导机关, 职业 “ 服务人民”是对公务员的本质要求。全体公务员必须树立 道德规范体系建设迎来了新的高峰。 和坚持马克思主义群众观点 , 全心全意为人 民服务 , 密切联系群众 , 权为 民所用 , 情为 民所系, 利为民所谋 。作为人 民的公仆, 人 民权利 2 . 我 国公务员职业道德建 设存在 的问题 ( 1 ) 公仆意识淡化。公务员作为国家权力的执行者 , 手 中的权力 的具体行使者 , 公务员应当是最广大人民根本利益的忠实代表者和 是人民赋予的, 要用来为人 民服务的 , 并 且要接受人民的监督。可在 坚决 维护者 , 时时处处把 国家和人 民的利益放在高于一切 的位置 新形势下 , 有些公务员的公仆意识却逐渐淡化 , 这些公务员工作作 上 。 风浮于表面 , 不愿真抓实干, 热衷于沽名钓誉 , 弄虚作假 , 不顾群众疾 3 . 恪尽职守 苦, 更有甚者 , 以权谋私, 贪图享乐。 “ 恪尽职守”是公务员的基本素养。全体公务员必须热爱本 ( 2 ) 个人利益至上。现阶段, 一些公务 员不把党和人民的利益放 职岗位 , 认真负责, 依法履行职责, 努力 降低成本 , 不断提高工作效 在第一位 , 而是一事 当前 ,首先考虑个人利益 ,或是本单位、本部 率。时代在进步, 形势在发展, 恪尽职守的内涵也在不断丰富发展。 门的利益, 不能正确处理局部与全局 、上级也下级 、个人与组织的 随着政府行政工作的科学化、规范化 , 恪尽职守不仅仅局限于在工 关系。有 的公务员对 中央的方针、政策和上级的指示 , 对 自己有利 作中不玩忽职守、不徇私枉法 , 更重要的是要具备为群众解决实际 的就执行 , 不利的就采取 “ 上有政策 , 下有对策”。 问题的能力 , 这样才能更好地依法行政 、为广大人 民群众提供优质 ( 3 ) 求稳怕乱, 墨守陈规 。一些公务员守成思想严重 , 不是把心 服务 , 履行好 自己的职责。 思用在怎么样更好的为人民服务上 , 用在发展上 , 而是力求在 自己 4 . 公正廉洁 的职责范围内不出差错 , 机械的执行党的路线, 方针和政策 , 不能根 “ 公正廉洁”是公务员的基本 品质 。全体公务员必须 崇尚公 正气在身, 为政 以廉 , 洁身 自好。在处理各种公务时严格要求 自 据实 际情况解决问题。这些同志工作Байду номын сангаас中瞻前顾后 , 不仅不能创造条 平 , 件加快发展 , 而且与各种机遇檫肩而过, 严重打击了人民群众的积极 己, 在金钱、名利、地位等诱惑面前不动摇 , 不以一己之私利损害国 性。 家及公众的利益, 勇于 同腐败现象作斗争 , 弘扬传统美德 , 模范遵守 ( 4 ) 公权滥用 , 以权谋私 。公务员作为一种职业 , 有层次高低之 社会公德和家庭美德。
公务员职业道德建设实践案例分析与反思
公务员职业道德建设实践案例分析与反思公务员职业道德建设一直是我国政府重点关注的问题之一。
公务员作为国家机关的重要组成部分,其职业道德的高低直接关系到政府的形象和公共服务质量。
本文将通过分析一些实践案例,在反思中总结经验教训,探讨公务员职业道德建设的重要性和方法。
案例一:廉政与诚信某县政府一名公务员因受贿一事被曝光,在受贿的过程中,他不仅公然违法,还对举报人进行威胁,导致举报失去勇气。
此案例引发了社会广泛关注,公众对公务员廉政和诚信的期待愈加迫切。
反思:公务员廉政和诚信是职业道德的核心要求,必须时刻牢记。
这位公务员的失职行为不仅违反了法律法规,更背离了职业道德底线。
对此,我们应该认真进行思考和反思,加强廉政教育,建立健全制度,加大监督力度,使公务员始终保持良好的职业操守,为人民群众提供优质服务。
案例二:勤勉与奉献某市政府一位公务员在工作中表现出色,不断提出创新性的工作方案,并亲自带领团队实施,为市民群众提供了更好的服务。
他将工作责任心和奉献精神贯穿于日常工作中,得到了上级领导的高度评价,也赢得了广大市民的尊重和信任。
反思:勤勉与奉献是公务员职业道德的重要表现形式。
只有将精力和智慧投入到工作中,才能做出更多的成绩。
作为公务员,应该时刻保持对公共利益的敏感和责任心,积极主动地解决问题,提高工作效率和质量,为群众提供更好的服务。
案例三:公正与公平某区人民法院一名法官在一个敏感案件中出现了不公平的判决,在社会上引发了质疑和不满情绪。
这一事件暴露出法官职业道德建设仍然存在问题,需要引起高度重视。
反思:作为公务员,尤其是司法人员,公正和公平是职业道德的核心要求。
维护司法公正是维护社会公平和正义的基石。
法官应该保持独立、公正的审判态度,严格依法办案,不受任何干扰。
同时,加强司法人员的职业道德教育和监督,建立健全的司法责任制度,确保司法公正的实现。
结语:公务员职业道德建设是一项长期而复杂的任务。
在实践中,我们必须通过典型案例的分析和反思,不断总结经验、吸取教训、改进工作,逐步完善公务员职业道德建设的机制和制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 作者简介:林峰(1984-),女,黑龙江人,海南师范大学教师。
我国公务员职业道德建设工作研究分析林 峰(海南师范大学,海南海口571158)摘 要:从我国公务员职业道德的现状及存在的问题分析入手,阐释了引发我国公务员职业道德建设问题,并提出加强我国公务员职业道德建设的基本设想,旨在提高我国公务员职业道德意识,逐步形成符合道德规范的良好的公务员职业道德行为,促进整个社会职业道德建设工作的顺利进行。
关键词:公务员;职业道德建设;工作研究中图分类号:F24 文献标识码:A 文章编号:167223198(2010)07202542011 公务员职业道德1.1 鲜明的政治性公务员的职责是依法行使国家行政权力、执行国家公务,公务员职业活动直接体现着国家的意志。
公务员道德本质上体现着政治的价值追求,体现着社会利益的分配原则。
公务员道德的这种政治属性在公务员具体的职业道德规范中体现出来。
1.2 特殊的强制性公务员的职业道德来源于国家和政府有关行政活动的法律、政策、规章、制度,而这些都具有法律和行政的效力。
由于道德与法具有一致性,许多国家和政府既将公务员道德以法的形式规定下来,又将道德的规范纳入到法律条文中,使公务员道德逐渐趋于法制化和制度化。
1.3 道德行为的示范性公务员依法行使公共权力、对整个社会的公共事务进行管理。
公务员既是公共利益的代表者和维护者,又是公共意志的体现者和执行者;既是公共活动的组织者和实施者,又是公共关系的协调者和设计者。
2 公务员应具备的主要职业道德2.1 服务大众的诚信品质政府行政行为的主体是公务员,他们代表政府进行行政管理活动。
虽然公务员应在其岗位上保持一定的中立性,但是对于他们服务的公众和国家,则要表现出对行政活动和公众的忠诚和民主,也就是具有坚定的政治义务感。
因此,要保证政府行为的守信,首先得保证政府中的公务员守信。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是公务员一切行动的出发点和落脚点。
2.2 终身学习的思想理念公务员应树立终身学习的观念,从而指导自己观念的不断更新。
只有如此,才能在知识变革的浪潮中驾驭社会变革,提升自身的执政、行政能力,从而更有效的履行公共管理提供社会服务的职能。
公务员个人应建立主动学习的意愿、态度和能力;熟悉多元学习的学习渠道;掌握各种学习的机会;乐于接受并能充分运用必要的器材。
养成终身学习的习惯,还要有迅速获得信息、汇整和批判信息的能力。
2.3 长存不懈的保密意识公务员一般都接触许多国家机密,如果泄露出去,会给政府工作造成许多困难,甚至使之瘫痪,给国家造成巨大损失。
各国一般把公务员保守工作中所知的秘密作为公务员工作的基本准则和要求,严禁把涉及国家秘密的字据和有关公务文件挪用和转告第三者。
作为法定证人或鉴定人,需要公布工作上所知的秘密时,必须经所属政府机关首长批准;离职公务员也不得解除保密义务。
3 我国公务员职业道德问题及其成因分析公务员队伍中尚存着一些不容忽视的职业道德问题主要表现有:3.1 “官本位”意识和宗法观念的影响依然存在我国作为一个两千多年封建历史国家,传统文化理念不可避免的在人们思想中长期存在。
这种思想最突出的表现就是“官本位”意识。
同时,由于几千年宗法制度作为中国封建社会的基本统治手段,产生的在人事关系上的任人唯亲、拉帮结伙、裙带关系、人身依附等弊端,深深地侵入人们的思想,并成为一种观念形态,它必然对公务员队伍造成严重的消极影响,使评价和选拔干部的道德标准荡然无存,而代之以血缘远近、亲疏程度。
3.2 行业本位与服务大众的矛盾凸显在发展市场经济的过程中,一些公务员的本位主义、分散主义意识有所滋长,不能正确处理局部与全局、下级与上级、个人与组织的关系,产生了严重的本位主义。
这与公务员服务大众的基本要求相违背,也不能及时有效的满足为人民大众服务的要求,结果必然导致公务员行业本位与为人民群众服务之间的矛盾日益尖锐和凸显。
3.3 官场潜规则的影响依然存在一定职业范围或一定职业领域内,都存在许多不成文的规定,它潜在影响着人们的思想和行为,虽然不成文,但是大家都心照不宣。
尽管有时候这些潜在的规则是违背职业道德的,但人们还是不去打破它,而是默默遵守这种组织文化。
遵守潜规则的目的无非是相互关照,都得好处。
4 关于加强我国公务员职业道德建设工作的设想加强公务员职业道德的规范建设,就是要使公务员职业道德具有实践的现实载体。
公务员掌握着一定的行政资源,拥有资源配置的权力,处于“社会价值的权威性分配”地位,这种权力关系到人们的切身利益和普遍需要,并且具有一种必须服从的强制性。
4.1 完善公务员制度与法规建立完善的制度与法规,保障公务员规范的落实。
近年来,公务员职业道德方面出现了一些问题,一个重要的原因就是忽视了公务员道德建设的外部机制。
公务员的道德建设不能寄希望于“好人”或“好的政府”,还要依靠外在的强制性措施,依靠好的制度。
近年来,我国相继颁布的《国务院工作人员守则》、《关于党政机关县以上领导收入申报规定》、《中国共产党党内监督条例》等,一定程度上完善了公务员的职业道德的他律制度。
—452—© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 4.2 营造良好的公务员从业环境公务员职业道德建设在一定的社会环境中进行,离开了社会环境的优化,公务员职业道德面貌不可能有根本性改善。
优化社会环境,要大力发展社会生产力,为公务员职业道德建设提供良好的经济环境。
要进一步深化改革,尽快缩短体制转轨的“阵痛期”,改变因改革而产生的失序、失范状况。
要努力消除社会分配不公,使利益分配向德才兼备、奉献大的人倾斜,消除利益驱动与道德驱动的反差。
要加强法制建设,改变过去就道德谈道德的状况,从法律上对公务员职业道德建设加以定位,运用法律的力量强化公务员道德约束的力度。
4.3 提高职业道德教育在公务员职业培训中的地位要把职业道德教育与思想教育相结合,尤其要重视对公务员进行马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育、勤政廉洁教育等,使广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上为职业道德建设奠定一个良好的思想基础。
要依据政府机关特点和公务员的职业要求,制定具体明确、操作性强的职业道德规范,纳入公务员职业培训,这样公务员才可以根据规范的要求来自觉约束自己的行为,也为社会提供一个评判国家公务员行政行为的具体准则,从而把公务员职业道德建设落到实处。
同时要充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用,继续大规模进行公务员岗前培训,提高他们的职业道德素质。
4.4 加快公共管理体制改革,推进“服务型”政府建设强化政府服务职能,建设服务型政府,是发展市场经济的必然要求。
只有不断强化政府的服务职能,才能真正为市场经济服务好,才能更有力地推动经济和社会的发展。
这样的政府,也才能称其为“服务型政府”。
服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务职能的政府。
随着改革的不断深入,群众对政府的服务水平要求越来越高,政府只有强化服务意识、转变职能才能更好的为社会主义市场经济服务,推动社会主义市场经济健康发展。
当前,强化政府服务功能,就是要求现代政府努力为社会提供更多的社会性和维护性公共服务,为广大人民群众提供更安全、更周密的社会保障。
“服务型政府”建设,为国家公务员职业道德建设,提供了最强有力的政策保障和社会环境氛围。
参考文献[1]倪正华.公务员职业道德的失范和建设[J ].徐州师范大学学报,2004,(1).[2]白立娟.公务员职业道德规范及其内化机制分析[J ].厦门特区党校学报,2006,(4).[3]刘余莉.公务员职业道德建设的特殊性[J ].精神文明论坛,1998,(3).[4]王华.关于我国公务员职业道德问题的思考[J ].扬州大学税务学院学报,2006,(3).《经济、社会和文化权利国际公约》中的工作权研究张星远(中南财经政法大学,湖北武汉430074)摘 要:工作权是《经济、社会和文化权利国际公约》所确立的一种重要权利,是一项基本人权,是经济社会权利的核心,是最基本的经济权利。
在《公约》中第6条、第7条和第8条分别从狭义工作权、公正和良好的工作条件、与工会相关的权利三个方面阐述了工作权。
我国作为该公约成员国,应积极履行相关义务,保障人权,促进工作权在中国更好地实施和完善。
关键词:工作权;《经济、社会和文化权利国际公约》;劳动权中图分类号:D9 文献标识码:A 文章编号:167223198(2010)07202552021 工作权概论多数的国际人权法学者都认为,《公约》规定的范围是一个涵盖范围非常广的概念,被称为“工作权和工作中的权利”,也有的称之为“工作权和与工作相关联权利”。
广义上的工作权包括就业权、以就业为目标的权利和工作者的权利,狭义上的工作权只是针对获得职业的权利而言,包括个人不受当局或其他人干涉自由地选择职业,并且有权拒绝一切形式的强迫工作。
尽管事实上《公约》并未给工作全下定义,也未列明工作权的详细范围,,但是在《公约》第六条中说明了工作权所包括的内容,应当认为《工作权》中提到的概念为广义的工作权的概念。
工作权可以从两个意义上来考察。
第一种意义的工作权属于个人的自由,它指的是个人就业的自由。
尽管承认某些行业工作有特殊的职业要求,但是这种意义上的工作权利禁止根据人们的性别、年龄、种族、信仰等决定其能否就业。
这种意义上的就业权是一种普遍的、人人享有的权利,它特别反对就业上的歧视和差别对待,由法律调整;而第二种意义上的权利是指,人人有受雇佣的权利或者资格,它不是法律上的权利,主要由市场需求和经济因素来决定。
因此,一方面强调劳动保护,一方面,我们又要允许适当的失业的存在。
2 工作权的内容关于工作权的内容,学界有不同的说法。
事实上不管哪种分类方法,所包括的工作权的内容是大体一致的。
为了更好地研究以《公约》为大背景下的工作权,我们不拘泥于传统的分类,而是按照《公约》中涉及工作权的具体条文来进行分析。
整个《经济、社会和文化权利国际公约》中阐述工作权的是第6、7、8条。
—552—。