进一步发挥政协在民主监督中的作用
关于对政协民主监督工作的建议
关于对政协民主监督工作的建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:近年来,政协作为我国政治体制中一项重要的民主监督机制,发挥着不可替代的作用。
也面临着一些问题和挑战,如何进一步完善政协的民主监督工作,提高其监督效果,是当前亟待解决的问题之一。
下面,笔者便结合自身的观察和思考,提出几点关于对政协民主监督工作的建议。
政协应该加强对各级政府和领导干部的监督。
作为政治协商机构,政协应该在充分发挥协商作用的积极履行监督职责,督促和帮助政府及领导干部落实党的路线、方针政策,确保政策执行的效果。
政协可以借助委员提案、建议等方式,及时反映社情民意,促使政府及时处理社会热点和民生问题,提高政府的决策民主化、科学化和透明度。
政协还应建立健全领导干部的问责机制,对落实政策不力、工作不力的领导干部进行必要的处罚和警示,提高领导干部的责任意识和执行力。
政协应该加强与人民群众的联系,让民主监督真正落到实处。
政协作为社会团体,应该密切关注人民群众的呼声,充分发挥桥梁纽带作用,在政府和人民之间搭建起一座沟通的桥梁。
政协可以通过定期走访社区、听取群众建议等方式,了解民生疾苦,及时传达民意,呼吁政府解决人民生活中的实际困难和问题,让人民群众感受到政协的温暖和关怀。
只有与人民群众保持密切联系,政协的民主监督工作才能够做到真正的落地生根,为国家和社会发展提供有力的支持。
政协应该加强对党内不正之风的监督,促进行风气的净化和整顿。
当前,党内存在着一些不正之风,如形式主义、官僚主义、享乐主义等,严重影响了党的形象和执政地位。
政协作为党内的参谋助手,应该积极发挥作用,强化对党风廉政建设的监督,坚决反对和纠正一切不正之风,维护党的团结和整体形象。
政协可以通过严格执行党的组织纪律,严格追责问责,严禁搞形式主义、享乐主义等不良风气,营造风清气正的政治生态,确保党的事业始终沿着正确的方向前行。
政协的民主监督工作是党和国家事业发展的重要保障,必须加强相关工作,提高效率和效果。
关于加强政协民主监督职能的思考
的薄弱 和制度 设 计 的 缺位 有 着 直 接 的 因果 关 系 。
本 文拟 就此 问题发 表个人 管见 , 以期 抛砖 引玉 , 就
教 方家 。
一
、
政协 民主监 督特 色与 限度 的法理 辨析
督包 括群 众个体 、 会 团体 、 民政协 和新 闻媒体 社 人 以举报 、 访 、 闻舆论 以及 意见 建议 等形式 反 映 上 新 的监督 。狭义 的民 主监督仅 指政 协及 其常 委会进
行 的监 督 , 是 在 坚 持 四项 基 本 原 则 的 基 础 上 通 “ 过 提 出 意 见 、 评 、 议 的 方 式 进 行 的 政 治 监 批 建 督 。 _ ’ 种监督 不 具 有 法 律 的强 制性 , 是 ”2 ] 这 而
关于 政协 民主 监督 的特 色 与 优 势 , 们 大 多 人
督 的优 势和 限度进行 了法理辨析 , 阐述 了加 强政协 民主监督的 重要 意义 , 出了当前强化 民主监督 的措施 : 提 通过 对法律、
政 策 和机 制 的 改进 与 完善 , 化 民 主监 督 环 境 ; 过 开展 不 可 行 性 论 证 、 挥 政 协 组 织化 作 用 以及 加 强 与 其 他 监 督 形 式 优 通 发
21 年 0 01 2月( 1 ) 第 期
湖北省社会主义 学院学报
・ 9・ 5
关 亏 加 强 政协 民 主监督 职 能 的 思考
肖春 艳
( 重庆 市北碚 区政 协 , 庆 重 北碚 40 1 ) 0 7 1
[ 摘
要] 民主监督职能薄弱 , 是 , 对政 协 民主监
会人 亡政息 。 ”
政协委员 民主监督 建议
政协委员民主监督建议
政协委员是民主监督的重要力量,他们凭借自己的社会地位、专业知识和经验,对国家政策和社会问题进行研究和提出建议。
如何发挥政协委员的作用,推动民主监督有效进行,就成为一项重要工作。
一、加强委员培训,提高委员素质
政协委员不仅要有深厚的学术背景和行业经验,还要具备政治站位和社会责任感。
市委、市政府应加强对政协委员的培训,引导委员正确履行职责,提高其政治素养和专业能力,做好各类委员大会的筹备和主题讲座,促进思想交流和经验分享。
二、完善委员提案制度,畅通委员咨询渠道
政协委员提案是民主监督的重要方式,市政府应建立健全委员提案管理制度,确保委员提案的广泛性、专业性和实效性,同时为其提供必要的、有针对性的咨询服务,畅通委员咨询渠道,维护民主监督的正常秩序。
三、严格管理委员履职,加强督察和考核
政协委员不仅要有权利,还有相应的责任。
市政府应加强对委员的履职管理,采取有效的督察和考核机制,确保委员履行职责、遵守纪律和规定。
要及时发现和处理存在违规、失职、渎职等问题的委员,坚决维护政协委员的信誉和形象,保障民主监督的公正性和权威性。
四、强化委员参政议政,提高政治影响力
政协委员的政治影响力是民主监督的体现,市政府应引导委员积极发
言、参政议政,发表建设性的意见和建议,为市政府的决策提供参考
和支持。
要扩大委员在社会媒体和主流媒体上的曝光率,提高委员的
社会认同度和影响力,帮助政协委员更好地履行民主监督的职责。
总之,政协委员是民主监督的重要力量,市政府应立足本地实际情况,采取有效措施和管理方式,保障政协委员的权力和责任平衡,为民主
监督的深入发展提供坚实保障。
切实履行好人民政协民主监督职能
切实履行好人民政协民主监督职能作者:刘佳义来源:《湖北政协》 2017年第4期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作,强调要进一步准确把握人民政协性质定位,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
人民政协坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进党和国家事业发展发挥了重要作用。
在人民政协的三项职能中,民主监督具有特殊重要意义。
党的十八届三中全会《决定》、中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,都对推进人民政协民主监督制度化、规范化、程序化作出了明确部署。
党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》进一步要求,各级党委支持和保证人民政协依章程进行民主监督。
最近,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》深刻阐述了人民政协民主监督的重要意义和总体要求以及民主监督的内容、形式、程序、工作机制,突出强调加强党对人民政协民主监督工作的领导。
认真学习贯彻《意见》精神,对做好新形势下人民政协民主监督工作十分必要、意义重大。
准确把握政协民主监督的性质定位准确把握政协民主监督的性质定位,是做好政协民主监督工作的基石。
习近平同志强调,做好人民政协工作,必须坚持人民政协的性质定位;人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
《意见》指出,人民政协民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上,参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中,依据政协章程,以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
协商式监督是政协民主监督的主要形式。
这是因为:第一,政协不是国家权力机关,开展监督不是靠强制约束力,而是靠政治影响力。
发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用
发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用第一章:人民政协的角色与职责1.1 人民政协的历史背景和重要意义1.2 人民政协的组织架构和工作职责1.3 人民政协参与全过程人民民主的作用和意义第二章:人民政协在立法和政策制定中的作用2.1 人民政协在法律和法规制定中的建言献策和审议作用2.2 人民政协在经济、文化、社会等政策制定中的建言献策作用2.3 人民政协参与立法和政策制定中的实践案例及效果分析第三章:人民政协在社会管理中的作用3.1 人民政协参与社会矛盾调解和协商的作用3.2 人民政协在文化、教育、医疗、环保等社会管理领域的参与和建言献策作用3.3 人民政协参与社会管理中的实践案例及效果分析结论:人民政协作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,在全过程人民民主中的作用不可代替,应继续发挥其独特的优势和作用,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
人民政协作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,在全过程人民民主中发挥着重要作用。
人民政协的历史可以追溯到新中国成立之初,是我国政治体制中的一个重要组成部分。
人民政协由各个社会阶层、各民主党派、全国工商联和无党派人士组成,代表了各方面的人士利益,是一个广泛代表性组织。
人民政协的组织架构由全国政协和地方各级政协组成,全国政协是最高政治协商机构,其成员由各少数民族、各民主党派、全国工商联、无党派人士代表、专家、学者及有关社会团体负责人组成,是我国最高立法机关全国人民代表大会的重要助手和参谋机构。
地方政协是地方的政治协商机构,属于本级人大的助手和参谋机构。
人民政协的工作职责主要有三个方面:政治协商、民主监督和参政议政。
其中最具有特色的是政治协商,即政协委员们代表所代表的群体、组织,围绕国家大政方针、重大议题和各方面工作中存在的重要问题,提出建设性意见和建议。
这些意见和建议能够为国家决策提供有价值的参考,并促进改革发展。
通过政协建言献策,为社会发展做出了积极贡献,不仅解决了许多国家发展中的问题,而且增进了各方的相互理解和沟通,推动和谐稳定发展。
学习考察政协民主监督工作的报告(精选2篇)
学习考察政协民主监督工作的报告(精选2篇)学习考察政协民主监督工作的报告「篇一」学习考察政协民主监督工作的报告政协民主监督是加强人民政协履职能力和提升监督效能的有效途径。
为了进一步推进政协民主监督工作,本文将结合我近期进行的考察和学习,就政协民主监督的意义、如何提升监督效能以及政协监督工作的难点与瓶颈进行探讨。
首先,政协民主监督的意义不容忽视。
作为我国社会主义协商民主的重要组成部分,政协履行着政治协商、民主监督和参政议政等职能,而民主监督则是政协的重要使命之一。
民主监督通过政协委员履职中的提案、批评和建议等方式,实现对政府行政、立法机关和党委等党政机关的监督。
它不仅是确保政府机关依法行政、服务人民的重要途径,而且有助于提高政府的透明度和行政效能。
其次,政协民主监督工作中如何提升监督效能是一个重要问题。
目前,政协民主监督工作仍存在一些问题,比如监督能力相对薄弱、监督形式单一等。
为了解决这些问题,提升监督效能,应注重以下几个方面的工作:一是加强政协委员的能力培养。
政协委员作为政协民主监督的主体,必须具备一定的政策理论素养和业务水平。
政协应加大对委员的培训力度,提高他们的理论水平与工作能力,以更好地履行监督职责。
二是创新监督形式。
传统的提案、批评和建议等形式已经无法满足多样化的监督需求。
应对社会热点、民生问题以及重大决策进行重点监督,同时推进新媒体和互联网技术在监督工作中的应用,拓宽监督渠道。
三是加强对监督结果的跟踪和落实。
监督的目的在于促进问题的解决和工作的改进,因此应加强对监督结果的跟踪和追踪,确保监督工作的落实和效果。
最后,政协的民主监督工作也面临着一些难点和瓶颈。
一是工作重难度高,资源不足。
由于政协委员在职业和地位上的特殊性,他们的工作密集度往往非常高,而且缺乏专职人员的支持,这对政协民主监督工作提出了更高的要求。
二是监督结果缺乏实效。
尽管政协提出的建议和意见对政府有时具有重要参考价值,但在实践中,政府对政协提出的建议并未全部采纳,这导致政协委员对民主监督工作的热情受到一定的影响。
充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用
充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用作者:王相红贺俊春来源:《湖北社会主义学院学报》2017年第02期[摘要]民主监督是人民政协的三大职能之一,是我国监督体系的重要组成部分。
充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用,对提高人民政协的民主监督水平、增强监督实效,至关重要。
本文以襄阳市民主监督员制度为例,描述了襄阳市在发挥人民政协主体作用中的探索与实践,旨在探讨人民政协履行民主监督职能,提升民主监督实效的发展路径。
[关键词]人民政协民主监督员主体作用民主监督是人民政协的三大职能之一,是我国监督体系的重要组成部分,其实效性如何,直接影响人民政协在我国政治体系中角色功能的实现,影响整个政治系统的发展。
在实践中影响人民政协民主监督实效性的因素很多,笔者认为,提升人民政协监督的主动性、积极性和自觉性,也即充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用,对提高监督水平和监督实效至关重要。
以此思想为指导,笔者对湖北省襄阳市政协的民主监督工作,尤其是民主监督员制度的建立与施行,進行了调研(文中资料均来源于襄阳市政协提供的材料以及与部分监督员的座谈记录)。
一、平台与主体:人民政协的服务与组织协调作用政协委员是政协工作(包括民主监督工作)的主体,这一点毫无疑问。
人民政协是他们参与政治生活的平台,通过政协,他们的各种建议意见得以表达,各级政协组织认真、负责、及时、真实地传达他们的声音,充分发挥平台的服务作用,这是政协最为基础的作用。
“人民政协要在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上,大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展。
”所以,更高层次的各级政协组织还需要发挥这样的主体作用:委员们表达意见需要有畅通的、多种多样的渠道,这些渠道需要政协发挥主体作用去建立;委员们了解情况、实地调研需要中共党委和政府支持,这需要政协发挥主体作用去争取;委员们政治协商、民主监督、参政议政需要有程序性和制度性保障,这些制度和程序需要政协去探索、总结和规范;委员们围绕各级党政部门以及社会上的大事、要事建言献策,需要政协专业工作人员给予方向性的引导;部分委员参与的意愿不强烈、责任心不够,需要政协组织对其进行激励、考核和管理;执政党关于加强政协工作的各类政策,需要政协组织主动去贯彻、落实;在各种职能活动中取得的经验、成绩、不足,需要政协组织去总结、发扬或克服;等等。
对政协工作的几点建议
对政协工作的几点建议政协工作是一项重要的民主监督工作,政协各级组织也正在发挥着重要作用,但是政协工作还有很多改进的空间,下面提出几点建议。
一是要认真开展结构性改革。
结构性改革是为政协工作提供有利保障的重要措施之一,只有实施政协工作改革,才能使政协工作得到更大的改善。
政协各级组织可以针对本身政协工作的实际情况进行布局和设计,完善职责分工,解决政协工作实施中存在的突出问题;还可以增加服务民众的渠道,添加科学会议、开放范围等新的形式,加大政协参与政府决策的力度。
二是要加强民主监督的力量。
政协的主要职责就是民主监督,只有加强民主监督,才能使政府个人和部门真正服从民意,把群众的利益放在第一位。
但是由于政协的操作力度不够,使得政府有时就会忘记把民众的利益放在第一位。
因此,政协各级组织应制定一整套详细、全面的管理机制,把政府工作及时、坚决地监督以及给予一定的惩罚,以痛定思痛,始终保持政府服从于民意。
三是要切实提高政协参政议政的能力。
各级政协组织要加强常委会的党政思想传播,提高全会及各个参政委员会的专业素质,不断提高参政议政的能力,使之在政府决策和行政管理中,能够把人民有效的意见反映到国家政策与行政管理之中。
与此同时,各政协组织还要制定专业性强、管理标准高的参政议政准则,以强化政协参政议政过程中的法律责任意识,提高参政议政的得力性。
四是要为政协活动提供充足的资金投入。
政协活动的有效开展必须要有足够的资金投入,在此基础上才能有效发挥政协的作用。
各级政协组织应根据具体的需求,在国家财政票据政策的指导下审核合理的预算,获取相应的资金投入,以保障政协工作的顺利开展,让群众有实质性地受益。
总之,做好政协工作,完善收集管理等方面各级组织都要努力付出,只有努力全面改进,才能使政协工作更好地服务社会,让大众得到更多实实在在的利益。
充分发挥人民政协民主监督的职能
督 体 系 中的 一 个 组 成 部 分 , 于推 进 社 大 人 民 群 众 的广 泛 参 与 和 支 持 , 行 民 因 无 权 而 无 法 对 被 监 督 者 进 行 监 督 。 对 实 这 会 主 义 民 主 政 治 建 设 有 着 不 可 替 代 的 主 监 督 。 其 是 当 前 , 国 在 加 强 对 宪 些都是 事实 。 是 , 有 权力 的党 内监 尤 我 但 在 作用。 势
建 国 五 十 多 年 来 ,许 多 沉 重 的 教 不 够 ; 人 认 为 , 监 督 者 不 敢 碰 硬 , 有 是 不 最 高 领 导 地 位 , 外 力 量 监 督 党 的 活 动 党 训 , 及 许 多 有 益 的经 验 , 我 们 深 刻 能 很 好 履 行 监 督 职 责 ;也 有 人 认 为 , 以 给 是 和 党 的领 导 人 的 行 为 , 际 就 很 不 容 易 实
有 党 派 性 和 政 治 性 、人 民性 和 广 泛 性 、 的特 点 。
是 民 主 监 督 力 度 不 够 , 内 监 督 、 大 党 人 说 明 整 个 监 督 体 系 都 存 在 力 度 不 够 的
3 关 于 当前 民 主 监 督 的 有 效 性 问 监 督 、行 政 监 督 和 法 律 监 督 也 是 如 此 , .
间 的互 相 监 督 。 主 监 督 是 我 国监 督 体 任 务 十 分 繁 重 , 切 需 要 大 力 发 扬 人 民 和 制 度 化 从 而 切 实 发 挥 效 力 的 问 题 。 民 迫 第 系 的 重 要 组 成 部 分 , 的 是 统 一 战线 内 民 主 ,积 极 推 进 社 会 主 义民 主 政 治 建 三 种 意 见 反 映 的 则 是 体 制 的 问 题 , 单 指 不 部 中 国 共 产 党 和 各 民 主 党 派 之 间 的 相 设 。 互监督 , 以及 各 界 代 表 人 士 对 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 进 行 的有 组 织 的监 督 , 具 题
政协民主监督的途径探索
政协民主监督的途径探索人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。
随着新时期社会主义民主政治建设的不断推进,政治运行机制和监督机制的不断完善,人民政协的民主监督地位和作用也随之越来越重要。
下面,本人就新形势下加强民主监督的途径问题谈一点自己的看法。
一、营造民主监督的宽松型环境,全方位畅通民主监督渠道充分调动和发挥政协委员的主体作用、民主党派的骨干作用、界别组织的纽带作用,努力形成一种政协委员敢于监督,善于监督的良好氛围。
各级党委政府要呈现出乐于接受监督、自觉接受监督、真诚接受监督的姿态和境界,尽力营造一种民主监督的宽松政治环境和健康社会氛围,以引导和激发政协委员积极参与民主监督的积极性、主动性和创造性。
政协的民主监督侧重于“献策有方,议政有度,立论有道”的方式引导被监督者改进工作,改进作风,其效果可以表现为立竿见影的直接效果,也可以表现为潜移默化的间接效果。
政协委员的民主监督应当坚持实事求是的原则,既要挑毛病,找问题,也要肯定成绩,总结经验,做到对事不对人,所以从这个意义上讲,政协委员自身也要解决一个“不愿监督,不敢监督,不会监督”的问题,不断提高自身素质,不断增强民主监督的责任感,共同营造好“民主监督”的健康大环境。
二、推进民主监督的组织化、系统化进程,完善监督的组织程序胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立五十五周年大会讲话中明确提出,要积极发挥人民政协的监督作用。
政协民主监督也要牢牢把握时代脉搏,主动适应我国民主发展的新趋势、新背景、新特点。
(一)提升民主监督的组织层次。
要努力探索把分散的监督活动上升为集中的监督活动;把零星的批评建议上升为党派的监督意见;把单个的热点问题上升为界别组织的专题视察,以增强政协民主监督的影响力和有效性。
(二)整合民主监督的组织力量。
就整体而言,政协要主动加强与党内监督、行政监督、法律监督和舆论监督的协作配合,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的特色和作用;就系统而言,政协要充分发挥民主党派、界别团体和政协专委会的特殊作用,开展“集团作战式”监督,实行市县两级政协联动监督,形成政协组织的整体优势。
政协民主监督工作方案
政协民主监督工作方案政协XXX委员会加强和保证政协民主监督的实施方案为进一步加强和保证政协民主监督工作,充分发挥政协民主监督在以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作中的独特优势和作用,根据《XXX》文件要求,结合《政协章程》及县政协实际,制定2012年加强和保证政协民主监督的实施方案一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实各级党委关于进一步加强人民政协工作的实施意见,紧紧把握人民政协围绕中心、服务大局主题,不断丰富和完善民主监督机制,加强和保证政协组织及政协委员在经济社会发展中履行民主监督的权利和义务,推动全县惩治和预防腐败体系建设工作取得新的进展,为建设“XXXX”提供有力保障二、总体原则坚持党的领导主动接受党的领导,强化政协党组在民主监督中的核心领导地位,讲政治、顾大局坚持促进发展围绕中心、服务大局,促进经济社会发展是履行民主监督职能的第一出发点,强化民主监督对促进行政部门工作效率提升、作风转变的具体作用,不越位、不失位坚持关注民生民主监督的着力点在关注群众呼—1—广兴委发[2011]28号县卫生局关于印发《接受县政协委派民主监督员工作实施方案》的通知现将《接受县政协委派民主监督员工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施关于选派民主监督员工作的实施方案为进一步加强人民政协民主监督工作,推进民主监督工作的规范化、制度化、程序化建设,根据《政协章程》有关规定,经县政协常委会研究,决定统一选派政协委员担任我县有关部门的民主监督员具体实施方案如下:一、指导思想以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,以《政协章程》为依据,坚持实事求是、客观公正的原则,深入调查研究,充分发扬民主,广泛反映社会各方面的意见和要求,对部门工作提出意见、建议和批评,推动部门改进工作,提高工作质量和效率,加强勤政廉政建设,促进我县发展环境的优化和执行能力的提升二、选派政协委员担任民主监督员的重大意义政协民主监督第十九小组工作总结2012年以来,政协民主监督第十九小组,在市政协的正确领导下,在市地税局的大力支持下,在全组各位成员的共同努力下,围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,以协商有序、监督有方、参政有度的工作理念,创新开展工作,认真履行民主监督职责现将民主监督工作总结如下:一、高度重视,确保民主监督工作有序开展民主监督第十九小组接受委派后,通过认真学习,充分准备,主动作为,以高度负责的态度做好开展民主监督工作的一切准备工作一是加强学习认真学习了《政协达州市委员会关于委派市政协委员担任民主监督员的管理办法》和《政协达州市委员会关于向市级部门委派民主监督小组的通知》文件及民主监督的相关知识二是充分准备在广泛走访、座谈、调研,全面掌握市地税局履行职能基本情况的基础上,结合市地税工作实际,认真制定了《政协达州市委员会民主监督第十九小组关于对市地税局开展民主监督的实施方案》,科学设置了《市政协民主监督第十九小组调查问卷》,保证了政协民主监督工作的有序开展三是尽心履职在开展民主监督工作中,民主监督第十九小组对市地税局民主监督工作在内容上突出工作重点,在监督手段上讲究方式方法,在监督结果上注重工作实效,确保了民主监督不走过场小组成员参与热情高,责任意识强,克服本职工作忙、任务重的困-1-难,把民主监督小组工作当作份内之事,主动作为,认真履职,为开展好民主监督工作打下了坚实的基础二、认真履职,确保民主监督工作落到实处在开展民主监督时,坚持事实求是,从实际出发的工作思路,在工作中注重学习借鉴,结合工作实际,开展了形式多样的民主监督活动一是开展明查暗访工作开展以来,通过不定期到政务服务中心和市地税直属分局的办税大厅,从纪律作风、服务质量、服务效率等方面进行了明查暗访,没有发现地税办税大厅的工作人员有不作为、乱作为的行为,大厅工作人员着装整齐、仪表端庄、服务热情、用语规范、效率极高,纳税人对地税征收工作给予了较高的评价二是积极参加会议工作开展以来,民主监督小组积极参加市地税局的依法治税、党风廉政等工作会议,进一步加大了沟通衔接的工作力度三是开展问卷调查我们从依法行政、信息公开、便民服务、征缴关系、干部形象、纪律作风等8个方面科学设置了《市政协民主监督第十九小组调查问卷》随机在地税办税大厅发放了30份编号的问卷调查表,从问卷调查表反馈的结果看,纳税人对问卷调查表所涉汲的问题满意度为100%四是开展座谈讨论7月25日下午,我们组织了中石化中原油田普光分公司、达钢、瓮福、达竹煤电等10户达州市纳税企业代表,围绕地税征收工作和意见建议进行座谈各位企业代表从企业角度出发,对市地税局近几年来对促进企业发展所做的工作给予了充分的肯定,并诚恳地提出了6个共性方面的建议会后,监督小组组长魏雪-2-峰同志及时和市地税局局长陈坤林交换了意见市地税局局长陈坤林表示将尽快召开局党组会、局长办公会制定措施,对反映的问题有针对性地逐项给予解决,并承诺尽快在本局网站上开设“政协民主监督专栏”五是听取工作汇报7月25日下午,在市地税直属分局会议室,民主监督小组听取了市地税局局长陈坤林就开展政协民主监督工作的工作汇报,民主监督小组充分肯定了市地税局在认真实施依法治税、人才兴税、管理强税三大战略所取得的可喜成绩,在关注民生为国聚财方面做出的特殊贡献同时也充分肯定了该局主动接受政协民主监督所做的大量工作,并就下一步如何做好政协民主监督工作提出具体要求六是进行跟踪监督围绕纳税人提出的建议和意见民主监督小组进行了认真梳理,及时将意见和建议反馈到市地税局,跟踪监督落实情况,要求市地税局对机制体制方面的问题要做到耐心解答,对在工作中出现的问题要做到立即整改,并将办理结果及时告知当事人,同时反馈给政协民主监督第十九小组,确保监督工作取得实效三、建章立制,确保民主监督工作形成长效机制民主监督小组结合在监督过程中发现的问题和市地税局工作实际,探索了一系列的工作机制,保证了民主监督工作的长足发展一是健全了定期协商沟通机制民主监督小组与市地税局建立了协商沟通机制,确定了主办科室和责任人员年初协商确定当年的民主监督工作重点,每半年和年底定期召开座谈会,对开展民主监督工作进行通报二是建-3- 立了信息反馈制度市地税局对一些重大决策事项和涉及人民群众利益的重大问题,都及时地形成了有价值的社情民意信息,工作中的好经验和好方法也形成了工作信息同时,民主监督小组针对纳税人反映的问题,也及时向市地税局进行通报三是建立了督办落实制度针对行政管理相对人反映的问题,民主监督小组要求市地税局建立专门的建议、意见档案,并落实专人及时进行回复,加大了对一些热点、难点问题的检查督办力度,确保人民群众的诉求落到实处通过半年多来的工作,民主监督小组成员认真履行民主监督员的职责,亲历亲为,积极与市地税局加强沟通和联系,认真开展监督和服务工作在过去的工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是自身工作繁忙,投入与被监督单位的时间、精力还不够多在下一步的工作中我们将充分发挥民主监督员的桥梁纽带作用,发挥专业优势,积极深入实际开展调查研究,不辱使命,切实履行好民主监督职责,努力提高政协民主监督的质量和水平政协民主监督第十九小组2012年7月26日-4-。
发挥政协民主监督职能之我见
常 重 要 的 作 用 。新 时 期 , 我 们 如 何 进 一 步发 挥这 个作 用 ?对 此 , 我 们 提 出 自己 的 菅见 。
一
、
争 取 领 导
力运行全过程的民主监督 , 关键 是 要加 强 主 动 监 督 、 敢于监督 、
善于监督 , 对 出 现 的 问 题 和错 误 , 做 到 该 提 醒 的应 及 时 提 醒 , 该 批 评 的 应及 时 批 评 , 该建议 的及时建 议整改 , 尤 其 要 加 大 对 党 政部门贯彻执行党委 、 政 府 决 策 以及 有 关 工作 情 况 的 民 主 监 督 力度 , 促进 党政 重 大 决 策 落 实 到位 , 取 得 实 效 。比 如 , 对 违 背 国 家法律法规与纪律的人与事进行有效监督 , 包 括 建 立 主 席 谈 话 制度 , 对 相 关 单 位或 者 个 人 由 主席 个别 谈 话 ; 曝光制度 , 对 情 节 非常严重的单位与个人 , 通过 媒 体 曝光 , 形成强大的压力 ; 重 点 督 查机 制 , 对 重 点项 目 、 重 点 事件 进 行 重 点 督 查 等 等 。在 强 调 创 新的同时 , 应根 据监 督 对 象 、 内容 、 范围的不同 , 用活 、 用 好 现 有 的 监 督方 式 。如在 实施 监 督 的不 同环 节 , 可 以 运 用 专题 听政 、 视 察、 协 商座谈 、 民主评议 、 反 映社 情 民 意 等 方 式 有 序 进 行 , 以提
配过程 , 它包 括 权 力 的 获 得 、 行 使 以 及 运行 的结 果 。监督 权 力 的 运 行 ,就 是 督 促 权 力 行 使 者 按 照 规 定 的 行 为 方 式 行 使 权 力 , 从 而 最 大 限 度 地 压缩 权 力滥 用 的时 间 、 空 间 。政 协 组织 加 强 对 权
关于推进人民政协履行民主监督职能的研究与思考
党 派依 托 人 民政 协这 个 舞 台,发挥 民主监 督 的作 用 ,
策 程序 , 完善 民主监督 机制 , 高参 政议政 实效 。 提 ( ) 二 从人 民政协 民 i监督 的特 点看 , 它是我 国社 会 主义监督 体 系的重要 组 成部 分
。
天津市社 会 主义学院 学报
在我 国社 会 主义监 督 体 系 中大 概 包括 7种 监督 形式 , 即党 内监督 、 国家 权力 机关 的监督 、 政 监 督 、 行 司法监 督 、 民政 协 和各 民主党 派 的政 治监 督 、 闻 人 新 舆论 监督 、 群众监督 等 。 民政协 的 民主 监督 , 有这 人 具
中国共产 党 领导 的各 党 派 、 团体 、 民族 、 阶层 、 各 各 各 各 界人 士大 团结 大联合 的爱 国统一 战线组织 。 政协委 员 是 由各 党 派 团体 和 各族 各 界具 有 一 定影 响 的代 表 性人 士组 成 , 其监 督一 般具 有较 为广 泛 的代 表性 。三 是 客观性 。 由于人 民政 协所 处 的位置超 脱 , 没有 自身 的利益 牵连 和制约 , 其监 督具 有角度 广 、 视点 多 、 容 包 性强 的优势 。四是全 局性 人 民政协 的 民主监 督站 位 高、 视野 宽 、 意诚 , 心 追求 的是协 调关 系 、 解矛 盾 、 化 和 谐 共荣 , 能对全局 发展产 生积极 的影 响 。 五是建 设性 。 人 民政 协 的 民主监 督 既有 参政 性 、 有 协 商性 , 监 又 是
许 多党 的 国家领 导人 的重视 , 建 国到 “ 从 文革 ” 的十几 年 , 别 是建 国初 期 , 民政 协 在发 展 我 国社 会 主义 特 人 民主的过 程 中曾经 发挥 了极 其重要 的作 用 。 但是 后来
浅议完善人民政协民主监督机制 提高民主监督实效
浅议完善人民政协民主监督机制提高民主监督实效人民政协成立60年来,伴随着人民政协工作的推进和民主监督机制作用的不断加强,民主监督机制经历了一个曲折复杂的发展过程,如何进一步完善人民政协民主监督机制,对于推进社会主义民主政治建设和全面构建和谐社会具有深远的意义。
标签:中国共产党;人民政协;民主监督机制;实效伴随着人民政协工作的推进,民主监督机制的作用也在不断加强,以我自身的经历及多年来对政协工作的关注和不断思考,我认为,在看到我国人民政协民主监督机制已拥有的特点和优势的同时,也应看到由于制度规范和程序安排的相对原则性,使民主监督的力度和有效性难以得到有效保障,民主监督成为履行职能的一个薄弱环节,急需强化其功能。
特别是《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中指出:“各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议,自觉接受民主监督。
要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。
”[1]所以在新时期新形势下,对如何进一步完善人民政协民主监督机制,提高民主监督实效提出一点粗浅的建议,供大家共同探讨。
一、民主监督的特点和优势民主监督作为人民政协三大职能之一,是中国社会主义监督体系的重要组成部分,是坚持和完善多党合作和政治协商制度的重要内容,是我国政治运行程序中的重要环节。
胡锦涛同志在十七大报告中强调:“要坚定不移地发展社会主义民主政治,加强民主监督,推进政协的民主监督,完善民主监督机制”[2]。
这个论断对于推进社会主义民主政治建设和全面构建和谐社会具有深远的意义。
在我国监督体系中,政协的民主监督具有其他监督所无法比拟的优势,一是人才荟萃,智力密集,对一些宏观的、深层次的重大问题有真知灼见;二是社会联系广,信息量大,能反映各方面群众的意见和要求;三是位置超脱,视野宽阔,能比较客观地提出建议和批评;四是上达中央,下通各界,能够较好地打开民主渠道;五是亦“官”亦“民”,有利于问题的解决。
关于政协委员持续发挥参政议政作用的调研报告
关于政协委员持续发挥参政议政作用的调研报告一、调研背景中国特色社会主义进入新时代,加快推进现代化建设已经成为我们必须面对的重大挑战。
政治稳定、经济发展、民生改善、文化繁荣、生态环保等方面的问题,都需要各界共同推动。
在这样的背景下,政协委员作为集中履行参政、议政、民主监督责任的重要机构,有着重要的使命和作用。
因此,研究政协委员如何持续发挥参政议政作用,进一步发挥其独特优势,对于推动我国政治体制和社会发展进程具有重要意义。
二、调研范围和方法本次调研的范围为北京市政协委员。
我们选择了20名政协委员进行了深入的访谈,并针对其代表的领域进行了实地调研。
在访谈和调研过程中,我们通过询问和观察等方式,详细了解了政协委员在参政议政方面所做的工作、存在的问题和建议。
三、政协委员持续发挥参政议政作用的现状1.积极参与政协主题协商在政协工作中,政协委员参与主题协商是最为活跃的一种方式。
调研中,我们发现大部分政协委员在主题协商中负责呈现自己所代表的方向性思想和建议,定期提交书面意见,组建专题研讨小组,局分别对有关议题进行调研分析、研究剖析,并与其他委员进行协商交流,以达到共同提出有建设性、行得通的意见和建议。
2.持续关注公共议题政协委员会持续关注当前的各种社会热点和公共议题。
研究相关问题,提出建设性意见和建议。
例如,北京市政协委员们在去年疫情期间就积极展开了一系列抗疫议题的研究,并提出许多针对当前疫情的建议。
此外,还有关乎人民群众切实利益的食品安全问题、建设生态文明等议题,也在政协委员会的议事日程上得到了重视。
3.建言献策,推动政策落地政协委员在参政议政方面的工作还包括建言献策,推动政策的落地。
许多政协委员都会利用自己的专业特长和工作经验,给政府部门或相关单位提出建设性的意见和建议。
例如,针对北京实施的“禁限行”措施,在过去的两年中,政协委员就以不同方式提出了许多分析研究与建议。
4.社会监督,督促政府部门履行职责政协委员会作为民主监督机构,不仅要监督委员会所提出的建议是否被采纳,还应该监督政府部门是否经实施了已通过的决议。
政协监督是民主监督的重要形式
政协监督是民主监督的重要形式
王润秋
(中共陕西省委党校,西安 710061)
[摘 要] 民主监督作为政协三项职能之一,具有独特的优势。 我们要强化责任,完善机制,充分发挥其优势,就
要在思想认识上,增强做好民主监督的责任感;把握监督重点,扩大监督范围;注重公开透明,加强事前监督;创新形
式,讲究方法,把握适度,追求实效,切实有效地发挥政协民主监督的作用。
第二,把握监督重点,扩大监督范围。 政协民主监督,重 点应当是国家宪法和法律法规的实施情况, 中国共产党和 政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况, 中共党委依法 执政及党员干部履行职责、为政清廉情况,坚持为公为民、 推进科学发展等方面的情况。 政协民主监督主要是为决策 机关进行决策提出一些参考意见, 在监督过程中进行的调 查研究重点应该是实证的和技术性的研究, 即重点是侧重 技术分析,而不是对政策进行价值上的决断。 这就需要充分 发挥政协的优势, 着重围绕事关全局的重大问题以及群众 关注的问题,向党和政府提出意见、批评和建议。 应当结合 现实的可能性和发展的前瞻性, 逐步实现决策主体从自觉 地接受监督向法定地接受监督转化,从而克服随意性;实现 由局部的监督机制向全面的监督机制的转化,循序渐进,逐 步展开,从议政型、提案型监督向信息型、评议型、除弊型监 督扩展; 实现由实体的规范化监督向程序的规范化监督转 化,从决策主体进行决策的程序性环节入手,进行互补性的 或反向性的论证。 党和国家专门监督机构与民主党派要保 持经 常联 系 ,邀请 它 们 参 加 有 关 反 腐 倡 廉 的 重 要 活 动 ,重 视
(三) 要充分发挥政协民主监督的优势,就必须强化责任,完 善机制,积极探索,有所作为。 具体的应从以下几方面努力: 第一,在思想认识上,要增强民主监督于我们从多视角进一步 深化对民主监督问题的认识。 民主监督是中国共产党领导 的政协组织的一项神圣的工作职责,我们决不能懈怠,更不 可放弃。 政协所具有的参政议政、民主监督的职能,有助于 共产党更广泛地听取和采纳各界人士的真知灼见, 考虑和 照顾各方面的意愿诉求,改进领导方式,完善工作机制。 与 其他职能相比,民主监督多以否定与批评为特征,具有一定 的自主性,有较强的社会影响力。 其实质是,“扩大的民主”; 其目标是,维护公平正义,促进科学发展。 重点是要对权力 运行过程实施全程民主监督。 在选拔领导干部时参与民主 协商,对行使权力进行民主式制约,这样就可以及时发现和 有效纠正权力运行中可能出现的问题。 要从“长期共存、互 相监督”的战略高度,进一步提出对政协民主监督的认识, 就必须克服目前人们在这个问题上存在的一些糊涂观念。 一是对是否应该把各级中共党委机构也同样作为各级民主 监督的重点问题的理解上,有的还有疑虑。 这需要从关于既 要授权于又要限权于中共党委, 使中共党委严格依照国家 宪法、法律、党章的规范正确行使人民赋予的公共权力,充 分认识到在基本原则、 活动准则及根本任务一致基础上进 行的政治监督,不仅“很必要”而且也“便于”将中共各级党 委同时作为民主监督的主要对象范围。 二是需要深化对民 主监督主体和形式的理解。 从包括党际民主在内的民主政 治发展看, 无法律约束力的民主监督和具有法律约束力的 民主监督是相辅相成、相得益彰的,只有做好二者相结合的 文章,才能确保实现民主监督的完整性、有序性和实效性。 三是对民主监督与多党轮流执政制度之间关系问题的认识 有偏差。 必须明确二者没有必然的联系。 那种认为要搞民主 监督就需实行多党轮流执政的思维方式是非常错误的。 四 是关于“急于求成”的思想。 民主监督和民主发展都有一个 过程,需要对其长期性和艰巨性有足够的认识。 我们必须从 当代中国实际出发, 在坚持中共领导的多党合作和政治协 商制度的基础上,力求做到有所创造有所前进,使政协民主 监督充分体现出中国特色来。
充分发挥人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用
省政协十二届二十三次常委会会议专题报道XIANGYIN12乡音2021-12党的十九届六中全会审议通过的《决议》指出:“积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与。
”全过程人民民主是对中国特色社会主义民主实践形式的全新概括,是对社会主义民主政治理论的重大创新。
人民政协作为专门协商机构,是民主协商的重要平台、民主决策的重要环节、民主管理的重要方式、民主监督的重要组织,是推进社会主义协商民主实践的重要力量,所开展的每一项工作,都富有民主的含义。
我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把握发展全过程人民民主的政治内涵、理论内涵、实践内涵,扎实推进专门协商机构建设,为更好坚持和发展全过程人民民主,发挥我国社会主义民主政治特色优势作出应有贡献。
一、准确把握人民政协性质定位和主要职能,努力推动实现“全链条”的人民民主。
链条”的人民民主。
在我国,人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理社会事务,在实现民主过程中形成环环相扣的完整链条,充分保障了人民知情权、参与权、表达权、监督权。
人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障,集协商、监督、参与、合作于一体,应当在推动实现人民民主的“全链条”上展现更大作为。
要进一步完善情况通报、委员视察调研等制度,建立健全协商于决策之前和决策实施之中的工作机制,更好服务党委和政府科学决策、民主决策。
要通过提出意见、批评和建议的方式开展民主监督,促进党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实,推动解决涉及人民群众切身利益的实际问题。
二、充分发挥人民政协专门协商机构作用,努力推动实现“全方位”的人民民主。
方位”的人民民主。
专门协商机构综合承载政协性质定位,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
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、
政协 民主监督 作为整个 国家监 督体 系 中的重 要组成部 分 , 实践 中明显存 在 问题 和不 足 , 在 主要 表现在以下三个方面 : ( ) 民主监督 的认识存在偏差 一 对 这表现在 两个 方面 , 一是从 民主监督 的客体角 度分 析 , 单位对 民主监督 重视程 度不 够 , 一些 缺乏 主动接受监督的意识, 在接受视察时往往通报成绩 多 、 问题 少 , 解剖 表现欢迎背后冷淡 , 对政协 的监督 批评 意见 要么敷衍 塞责 , 则性地 回复 , 么束之 原 要 高 阁, 不管不 问。 二是从 民主监督 的主体角度分析 , 有 的同志要么怕越权越位 , 不敢监督 ; 要么怕 “ 了 说 白说” 不想监督 ; , 要么怕无事生非 , 不愿监督。监督 浮在表面 , 提意见时往往献计献策多 , 问题 少 , 深挖 肯定成绩 多 、 出批 评少 , 提 民主监督 缺乏深 度和力
度。
( ) 一 增强 民主监督 意识 。 找准 民主监督 的 出发
点
( ) 二 民主监督 的机制不够健 全 当前 民主监督机构 的环 节主要是 调查 了解、 提
出问题、 意见办理、 回复反馈等, 但在实际运行过程
中往往 不太顺 畅、 不尽人意 。有 的同志调查情 况不
增强 民主监督 主体 正确履 行监 督职 责 的意识 和被监督者 自 觉接受监 督 的意识 , 障民主监督 是保 取得实效 的关键所 在。只有从思想认识上给 予民主 监督准确定位 , 才能有效指 导实践工作 。政协 民主 监督属于一种非权 力对 权力 的监督 , 不具有法律 的 约束力 和强制 性。但 应看 到 , 与法 律监督 、 内监 党 督、 行政 监督 、 司法 监督 、 论监督 、 舆 群众监督 相 比, 民主监督 是一种 高层次 的政 治行为 :一是 地位超 脱, 与被监 督者 没有利 害关 系 , 较具 客观性 和公正 性 ; 民主监督 是异 体监督 , 二是 往往能 避免 党内监 督、 行政 监督难 以避免 的局 限性 ; 三是 视野 广批 评 较深刻 , 有较高 的科 学性 和权威性 ; 四是可 以听取 各方 面的意见 , 坚实 的社会基础 和广泛 的代表 有
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20 年第 3 06 期
题口
露 啮密圉壁隧留0围 嗣
黄 江英
乏办理考 核机制 ;有 的部 门对 反映 的 问题 悬而 不 决、 谋而不断 、 久不 回复 , 缺乏反馈 时效机制 。这些 机制上 的不健 全 、 度上 的不完 善 , 民主监督 难 制 是 以收到实效 的主要障碍。 ( ) 三 民主监督 的权利保 障不够 充分 由于 民主监督 缺乏有效 的保障体 系 , 作用发 其 挥 的效果参差不 齐 。在现实 中 , 权 、 与权 、 知情 参 监 督权得不到有效保障, 信息不对等、 地位不平等的 情况较为普遍 ; 常合法的 民主权 利得不到 充分保 正 障, 履行监督职能 的渠 道不够畅通 ,有位而不能有 “ 为” 的现象较为突 出。 二、 进一步发挥政协民主监督作用的对策 充 分发挥政 协 民主监 督作用 是 坚持和 不断 完 善多党合作的执政格局 , 发展社会主义民主政治的 内在要求 ; 强对 执政 党权 力运行 的监督 , 进 是加 促 党依法执 政和依法治 国的迫切需要 ; 是充分 保障人 民民主权 利 ,确保立 党为公 和执 政为 民的应有 之 义。进一步完善和加强 民主监督职能 , 利于促进 有 党的执政方 略更加 完善 、 执政体 制更加 健全 、 政 执 方式更加科学 、 执政基础更 加巩 固。 具 体来说 , 充分 发挥政 协 民主监督 作用 , 面 全 履行 民主监督 职责 ,应 当考虑从 以下 四个 方 面人
手:
本文理论 联系实际 , 主题突 出, 文字流 畅, 概括 性强 , 具有可操作性特点。 ・ 编者 ・ 18 年邓小平 同志主持修订后 的新政协章程 , 92 将 民主监督 正式确定 为人民政协 的一项 重要职能 。 在此后的 2 余年间, O 经过不断探索和总结, 在民主 监督 的形式 、 内容等方 面取得 了重要成果 。 然而 , 从 历 史的角度 审视 , 民主监督在 理论和实践上仍 显得 相对 薄弱 , 与我国改革 、 发展的要求不 相适应 。 长期 以来 , 国家公共 权力在 运行 中相对薄 弱 , 与我 国改 革、 发展 的要求不 相适应 。 长期以来 , 国家公共权力 在运行中缺乏有效 的监督和制约机制 , 导致腐 败现 象滋生蔓延 , 响了执 政党和政府在人 民心 目的的 影 形象和威望 , 影响了党执政能力 的发挥 。 当前 。 政协 民主监督 中存在的主要问题
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性。 因而 , 只有树立正确 的民主监督 观, 正确履行 民 主监督职责 ,实现监督 动机与监督 效果 的有 机统
一
才能使 民主监督发挥更大 的作用。 各级 人 民政协要 以维护 国家和 广大人 民群众 的利益为 己任 ,以坚持和完善我 国的政党制度 、 推 进社会 主义政治文 明建设为 出发点 , 树立高度的政 治责任感和使命感 , 充分发挥主体作用 。 因此 , 要从 思想上排 除怕得罪人 的思想障碍 , 认识到 民主监督 不仅是法律赋予人 民政协 的神圣权力 , 也是应尽 的 义务 , 立敢于监督 的思想 , 强 民主监督 的政治 树 增 责任感和使命感 , 保高质量 、 确 高水平地履 行好 民
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够深入 , 对调查对象不够熟悉 , 提出问题泛泛而谈、 人云亦云 , 关部 门无法办理 , 乏监督 内容评 使有 缺
价机制 ; 的部 门对 问题 诚 恳接 受 , 有 但时 过境迁 后
往往不 了了之 , 缺乏监 督督 办机制 ; 的部 门对 存 有 在 的问题 “ 顾左右而 言它 ”模棱两 可 、 , 含糊其辞 , 缺