【留学人员服务中心】八项条件界定高级“海归”
海归是什么意思
海归是什么意思海归，从字面上看，也许可以这样理解：出国留学并且拿到了海外大学毕业证书。
这是很多人对海归最浅显易懂的定义。
但是，事实上，仅仅依靠出国学习知识便想称为“海归”是不够的。
“海归”指那些原本是国内人士，因考虑各种主客观因素而选择赴海外求学的群体，同时含有“回国效力”之意，亦即“海龟”。
“海归”一词源自海外留学生或者是在国内读完高中、本科然后出去读研究生的学生们，其实他们跟一般我们所熟悉的留学生相比还真算不得什么。
尽管每年都有一些专门培养海归人才的机构发布消息要招聘海归精英，但是这类学校一旦没有达到应聘条件就会拒绝录取；再者，即使被某个大学正式录用，他们通常只能获得一份工作签证而非长期居住签证，且除此以外无法继续申请第二次工作签证。
由于现行规定，中国公民只有拿到永久居住权后才能成功移民加拿大，这导致众多拥有良好语言水平的学生们进退维谷。
因此，像这样的学生，为了避免被加拿大政府当做移民政策调控的砝码，选择“放弃国籍”而加入“外籍”成为加拿大永久居民的人越来越多，渐渐地“海归”变成了海龟的代名词。
如果说海归的意思就等于拥有两个国家的教育背景和经验，那未免太过狭隘。
但凡与“归化”二字挂钩的新闻，往往令人感觉触目惊心。
例如曾任上海市市委副书记、浦东新区管委会主任，2011年9月21日辞职下海的中共十八届中央候补委员、上海市委原副书记、浦东新区管委会原主任陆晓春，2015年1月4日全国人大会议表决通过，他已成为澳大利亚的永久居民。
又如前不久媒体报道的“中国首位华裔女性市长”黄燕玲，她已加入美国国籍，并将出任美国纽约州第六大城市纽约曼哈顿市的市长。
还有台湾歌手陈升，2002年在瑞典被捕后交保，2004年3月12日正式宣布“归化”瑞典。
这三位人物分别被认为是早期从国内走向世界的佼佼者。
如今虽然官方口径里并没有承认他们的“海归身份”，却在当初许多的文章及视频中明确提到他们有“两国”双重身份。
还有一些不甚起眼的人物——譬如演艺圈中周杰伦的音乐制作人涂惠源先生（1969年8月10日-），其子女均在海外接受教育。
中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作
中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法【法规类别】进出境行李物品监管【发文字号】中华人民共和国海关总署第154号令【修改依据】海关总署关于修改部分规章的决定【发布部门】海关总署【发布日期】2006.12.26【实施日期】2007.01.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国海关总署令(第154号)《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》已于2006年12月21日经署务会议审议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
署长：牟新生二○○六年十二月二十六日中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法第一条为了鼓励高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作，推动国家科学、技术进步，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规及其他有关规定，制定本办法。
第二条由人事部、教育部或者其授权部门认定的高层次留学人才和海外科技专家（以下统称高层次人才），以随身携带、分离运输、邮递、快递等方式进出境科研、教学和自用物品，适用本办法。
第三条回国定居或者来华工作连续1年以上（含1年，下同）的高层次人才进境本办法所附清单（见附件1）范围内合理数量的科研、教学物品，海关依据有关规定予以免税验放。
第四条回国定居或者来华工作连续1年以上的高层次人才进境本办法所附清单（见附件2）范围内合理数量的自用物品，海关依据有关规定予以免税验放。
上述人员可以依据有关规定申请从境外运进自用机动车辆1辆（限小轿车、越野车、9座及以下的小客车），海关依据有关规定予以征税验放。
第五条高层次人才进境本办法第三条、第四条所列物品，除应当向海关提交人事部、教育部或者其授权部门出具的高层次人才身份证明外，还应当按照下列规定办理海关手续：（一）以随身携带、分离运输方式进境科研、教学物品的，应当如实向海关书面申报，并提交本人有效入出境身份证件；。
海外高层次人才认定标准
海外高层次人才认定标准近年来，中国吸引海外高层次人才成为关键战略，为了引进优秀人才为国家科技创新、经济发展和社会进步做出贡献，我国政府制定了海外高层次人才认定标准。
本文将从认定标准的背景、条件和政策支持三个方面进行阐述。
首先，了解海外高层次人才认定标准的背景是必要的。
中国正经历着快速发展的时期，为了实现创新驱动发展、实现从制造大国向制造强国的转变，急需引进高层次科技人才。
海外高层次人才纷纷成为当务之急。
同时，海外高层次人才也受益于中国经济的持续增长，更多机会和优厚待遇吸引他们回国发展。
因此，制定海外高层次人才认定标准可以帮助鼓励和吸引更多的人才回国。
其次，海外高层次人才认定的条件包括以下几个方面。
首先，学术背景要求。
认定人才的学术背景应该在国内外享有较高的声誉，具有卓越的研究能力和学术影响力。
其次，科技创新能力要求。
认定人才应具有在相关领域取得突出成果的能力，能够带领团队进行前沿科学研究和创新。
第三，创业能力要求。
认定人才应具有丰富的创业经验和成功的创业项目，可以为国家的经济发展和产业升级做出贡献。
第四，国际影响力要求。
认定人才应在国际学术界和产业界具有较高的声誉和影响力，能够代表中国参与国际科技创新合作。
最后，政府为海外高层次人才认定提供了一系列的政策支持。
首先，提供资金支持。
政府设立了专项基金用于支持海外高层次人才的科研项目和创业项目。
其次，提供税收优惠政策。
对于认定人才的科研成果和创业所得，政府将给予免税或税收减免的政策支持。
第三，提供扶持措施。
政府将为认定人才提供住房、医疗、子女教育等方面的扶持措施，提高他们的生活质量和工作环境。
第四，提供科研平台支持。
政府将为认定人才提供优越的科研条件和资源，使他们能够更好地进行科学研究和技术创新。
综上所述，海外高层次人才认定标准是中国政府引进人才的重要举措。
通过优化认定标准，吸引更多的优秀人才回国，为国家的发展提供持续的动力和创新能力。
同时，政府提供的政策支持也为海外高层次人才的发展提供了有力保障。
“海归”可享受的优惠政策
“海归”可享受的优惠政策作者：来源：《职业》2004年第06期★工作在北京——留学人员来京创办企业，注册资本金可按有关最低标准执行。
留学人员来京从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。
留学人员来京创业、工作，因科研工作需要，可以免税从境外进口少量试剂、原料、配件。
在国外未取得专业技术职称的留学人员，可以直接确定职称并享受相应待遇；在国外取得与我国互认执业资格的留学人员，可直接办理相应的专业技术执业资格证书。
对于在企业事业单位应聘的留学人员，允许各单位从优确定报酬，对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。
设立“北京市留学人员创业奖”，对留学人员在首都经济建设中做出突出贡献的，由北京市人民政府予以奖励，并鼓励获奖者按有关规定申报科技进步奖等奖励项目。
在天津——事业单位聘用来津工作的留学人员，不受编制名额限制，需增加编制的，报编制主管部门解决。
对学成后在国外工作一年以上的回国留学人员，企事业单位应依据其业绩、特长和水平，及时推荐评定相应专业技术资格和聘任专业技术职务；对刚刚学成来津工作的，企事业单位可与本人议定试用期，试用期不超过半年，试用期满可聘任相应专业技术职务；对优秀者，可破格评聘，并发给奖励津贴。
留学人员来津后所需办公用房、实验室、仪器、设备及图书资料等，各用人单位应予保证。
所需大型精密仪器设备，由有关管理部门协调优先使用。
★户籍管理在北京——留学人员来京创业、工作，不受其出国前户籍所在地限制，可长期居留，也可短期工作，来去自由。
持中国护照的留学人员来京创业、工作要求取得北京市常住户口的，可以办理进京入户手续。
在上海——凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入常住户口，接收单位可免缴城市建设费。
短期应聘来上海工作或投资的，凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入临时户口。
★生活住房：在上海——接收归国留学人员的单位应优先解决其住房。
到上海定居工作的留学人员，可自费购买成本价优惠自用房一套。
留学回国人员政策
留学回国人员政策一.落户政策国家规定，留学归国人员在毕业后回国发展，在两年之内可以凭借留学生身份申请大城市落户。
目前各大城市均已出台留学生落户优惠政策。
但需要满足以下条件：1）满足教育部留学生服务中心对于留学生身份的认定；2）签署劳动合同的用人单位有落户指标。
二.免税购车符合条件的海归在回国后可以享受一次购车免税优惠的福利政策。
需要大家注意的是，留学生购车享受免税政策是有时间限制的，需要毕业或进修交流结束后首次入境日二年以内。
免税车:免税进口零部件海关关税，以及免征车辆购置税（车价的10%左右）条件：1）以学习为目的，在外国正规大学(学院)、科研机构学习、攻读学位、学习或从事科研、举办学术交流一学年以上;2）完成学业或学习后两年内回国定居;3）毕业或学习完成后首次入境不超过一年;4）留学期间实际在外总时间达到270天（及)以上三.创业补贴不同城市的具体政策不同。
上海1.入选国家项目的留学人员企业一-- 100万元；2.入选“上海市浦江人才计划”-可30万（团队50万）；3.对参加过”中国创翼”创业创新大赛等、.上海市创业新秀大赛并获得市级相关创业大赛冠军的优秀创业项目，按规定给予20万元的帮扶发展资金；4.首次创业满一年，按规定为至少一人缴纳六个月城镇职工社会保险费的，可申请8000元人民币（首次创业一次性补贴）；5.留学人员企业可按规定申请创业场地租金补贴，吸纳和稳定就业人员每人每年补贴0.3万元。
补贴总额以实际租金为限，补贴期限自登记之日起不超过3年。
北京1.留学人员可持护照直接注册（注册资本可按国家相关法律法规最低标准执行）；2.通过北京海外学人中心评审的，政府提供10万元用于企业的开办费；3.获得银行贷款的，政府给予部分或全部贴息支持；4.创办高新技术企业者，可享受高新技术企业北京市优惠政策。
深圳1.深圳留学人员创业园的海归企业，可获得5-15万元的一-次性创业前期费用补贴；2.深圳留学人员创业园从事科研开发的海归企业，经认定为高新技术项目的，可获得- -次性科研启动资金10-15万元：3.先后建立了福田、罗湖、南山、盐田、安龙岗、高新区和火炬创业园等多个留学人员创业园，包括总投资近10亿元的留学人员创业基地和总面积8万平方米的留学人员创业楼；4.根据专家的评估，特别优秀的项目可获得500万元的资助。
“海归”指南国家现行留学人员归国政策一览
“海归”指南国家现行留学人员归国政策一览在当前全球化的时代，越来越多的中国学生选择去国外留学，以获取更好的教育和发展机会。
然而，随之而来的问题是，这些留学生是否会选择在国外定居，还是回国发展。
为了吸引留学人才回国，中国政府相继出台了一系列政策，以提供更好的就业和创业机会。
以下是国家现行留学人员归国政策的一览：1.税收政策：中国政府出台了一系列税收优惠政策，以鼓励留学人员回国创业。
例如，留学人员可以在创业初期享受税收减免，同时享受适用税率优惠。
2.就业机会：国家鼓励大学毕业生在回国后就业，特别是鼓励留学人员在高科技、创新型企业和高新技术产业中就业。
留学人员可以通过就业服务机构或网络平台获取国内就业信息，并享受相关就业政策。
3.创业支持：政府通过设立创业基金、提供创业贷款和投资及其他支持措施，为留学人员提供创业支持。
同时，留学人员可以享受创业补贴、减免企业注册费等优惠政策。
4.学历认证：为了保证留学人员的学历得到公认，国家设立了学历认证机构。
留学人员可以通过向相关机构申请学历认证，确保在国内就业和创业过程中的学历有效性。
5.人才引进计划：许多地方政府设立了人才引进计划，以吸引留学人才回国。
通过这些计划，留学人员可以获得就业、创业、住房和其他福利待遇。
6.科研支持：国家鼓励留学人员参与科研活动，并提供相应的科研经费和支持。
留学人员可以在国内的大学、科研机构和企业中参与研究项目，从而实现个人的科研目标。
7.创新创业园区：为了搭建留学人员创新创业的平台，国家在不同地方设立了创新创业园区。
这些园区提供办公场所和配套设施，帮助留学人员实现创新创业的目标。
8.社会保障：政府提供留学人员的社会保障福利，包括医疗保险、养老保险和住房公积金等。
这些福利可以给留学人员提供更好的生活和工作条件。
9.留学人才评价：国家设立了留学人才评价机制，对回国留学人员进行综合评价。
这将成为留学人员在求职和创业过程中的重要参考。
要实现海归人才的回国，还需要解决一些问题。
广州市认定海外高层次人才实施细则
广州市认定海外高层次人才实施细则内容摘要：为做好海外高层次人才资格的认定工作，根据中共广州市委、广州市人民政府《关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法》(穗字﹝2008﹞18号，以下简称《办法》)，结合我市实际，制定本实施细则。
为做好海外高层次人才资格的认定工作，根据中共广州市委、广州市人民政府《关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法》(穗字﹝2008﹞18号，以下简称《办法》)，结合我市实际，制定本实施细则。
一、适用范围本细则适用于2004年1月1日之后来穗工作或创业的海外高层次人才(以下统称为申请人)根据《办法》第三条的规定申请海外高层次人才资格的认定，市人事局组织认定海外高层次人才资格及颁发《海外高层次人才证书》。
二、申报条件及方式申请海外高层次人才资格的认定可通过网上申报或到现场申报。
通过网上申报的申请人，在中国广州人事网或广州留学生网填写《广州市海外高层次人才资格认定申请表》，并提供下列材料的扫描件(或其他电子文档);到现场申报的申请人可以到广州海外高层次人才服务窗口(市政务服务中心)或广州海外人才服务管理中心(小北路266号北秀大厦七楼)，填写《广州市海外高层次人才资格认定申请表》，并提供下列材料的复印件和原件：(一)海外博士学位证书、国家教育部颁发的学历学位认证书。
(二)护照、留学人员回国证明或海外留学人员证明信(新护照、旧护照除空白页外需全部复印)。
(三)申请人与用人单位签订的正式聘用(劳动)合同或本人创业的相关证明材料。
(四)近期大一寸彩色照片2张。
(五)根据《办法》第三条规定须提供的材料(须装订成册)，具体包括：1. 符合《办法》第三条第一款第(一)项的申请人需提供所掌握的核心技术说明书，或所拥有的自主知识产权的说明书和专利证书、知识产权证书;说明书的内容包括该技术或该知识产权的创新点和先进性、市场前景和产业化条件、科技成果转化及研究开发管理情况;2. 符合《办法》第三条第一款第(二)项的申请人需提供本人所工作过的五百强企业或著名金融机构、律师、会计师、审计师、建筑师、设计师事务所出具的工作证明或推荐信，确实不能提供前述证明或推荐信的，可以在该企业(机构)工作的纳税证明或工资单代替;3. 符合《办法》第三条第一款第(三)项的申请人需提供本人所在的境外高校、科研院所出具的经历证明和推荐信;近5年来反映本人水平和成果的论著目录及代表作品的原件或复印件等;本人论文被收录和引用情况(论文收录主要统计《中国社会科学》、《新华文摘》及SCI、EI、SSCI等国际著名的检索收录的国内外期刊);在学术刊物的任职情况;本人重要获奖情况，包括奖项名称、级别、年度、本人排名等;4. 符合《办法》第三条第一款第(四)项的申请人需提供所在机构出具的工作经历证明和推荐信，确实不能提供的，可以在该机构工作的纳税证明或工资单代替;5. 符合《办法》第三条第一款第(五)项的申请人需提供引进单位的需求意见书和特殊专才证明材料;6.除上述材料外的其他相关证明材料。
国家现行留学人员归国政策指南
国家现行留学人员归国政策指南●《关于在外留学人员有关问题的通知》国务院办公厅1992年8月12日发布，主要内容如下：一、欢迎所有留学人员回国工作。
二、对要求将因公普通护照换为因私普通护照的，可给予办理（注：1993年底前出国持因公护照的留学人员也可按此原则办理）；已取得外国国籍的人员应提出退出中国国籍，按外籍华人对待。
三、申请办理护照延期、换发新护照，以及退出中国国籍手续时，应予办理。
如与原派出部门或单位有经济及其他未了事宜，应与这些部门或单位协商解决，不影响上述手续的办理。
四、短期回国后，只要持有我国有效护照和外国再入境签证，无须再履行审批手续，即可随时再出境。
五、回国后，按“双向选择”的原则，可回原单位工作或自行联系工作，也可以进入“三资”企业工作或自行开办企业等。
要鼓励促进国际交流和合作，经所在单位同意，可以在国外兼职。
六、家属申请出国探望留学人员，应当允许，由公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》审批。
七、各地区、各有关部门按照本通知精神落实具体措施，方便在外留学人员回国，简化入出境手续，妥善解决留学回国人员工作、生活上的具体问题。
八、在留学回国人员较集中的地方，可由当地政府、有关部门或社会团体根据需要建立留学服务机构。
九、我国驻外使（领）馆代表国家管理留学事务，应保护我留学人员的合法权益，对他们的学习研究工作和日常生活给予帮助，为他们排忧解难，并及时向他们介绍我国内情况。
●《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》2001年5月，人事部、教育部、科技部、公安部、财政部联合发布，主要内容如下：一、为国服务形式1、在国内受聘兼任专业技术职务、顾问或名誉职务。
2、利用先进科学技术、设备和资金等条件，与国内进行合作研究。
研究工作可以在国外，也可长期或短期回国内进行。
3、接受国内委托的科研项目，在国外开展研究、开发活动；也可委托国内有关研究单位、团体，开展接受国外科研项目的研究开发工作。
海归选调生报考条件
海归选调生报考条件
海归选调生是指具有海外留学背景的人才，通过选拔和选拔过程进入国内高等
学校、科研机构、企事业单位等单位参与工作或深造。
报考海归选调生需要满足一定的条件，以下是常见的报考条件：
1. 学历要求：报考海归选调生通常要求申请人在海外取得硕士或博士学位。
具
体要求可能会有所不同，但通常要求申请人在国内外知名高校或科研机构取得相应学位。
2. 海外留学经历：作为海归选调生，必须具备海外留学经历。
这包括在海外高
校攻读硕士或博士学位，或者在海外进行研究项目、学术交流等。
3. 专业背景：海归选调生报考往往需要与相关领域的专业背景相符。
比如，如
果报考的是科研机构的职位，申请人需要具备相关科研领域的学术背景和研究经验。
4. 语言能力：海归选调生通常要求具备较好的英语表达和沟通能力，因为国际
化背景下使用英语进行交流的机会较多。
有些单位可能还会要求掌握其他外语。
5. 年龄要求：海归选调生的年龄要求会有所不同，但通常限制年龄在一定范围内，一般为35岁以下。
6. 品德表现：部分单位对申请人的品德表现也会作为考量因素之一。
良好的职
业道德和职业操守是海归选调生应具备的品质。
总之，海归选调生报考要求相对较高，需要具备较高的学历、相关专业背景、
海外留学经历和语言能力。
海归选调生是国内对海外留学人才的重要引进渠道，通过选拔和选拔过程，为其提供进入国内高等学府和机构的机会，以期能够发挥其在海外所学到的知识和经验，为我国的科研、创新和发展做出贡献。
2024年原来留学生身份这么值钱？落户、免税车、创业补贴等更多福利
2024年原来留学生身份这么值钱？落户、免税车、创业补贴等更多福利原来留学生身份这么值钱？！落户、免税车、创业补贴...还有更多福利为了激励优秀留学人才回国发展，各个城市出台了一系列的福利政策。
其中包括人才落户政策、免税购车政策、创业补贴、住房和生活补贴、子女教化实惠政策、学术探讨支持等。
于是园长为大家整理了留学生回国各个城市的福利政策，让我们一起来看看吧！1北京01人才落户要求1.在境外获得硕士及以上学位，出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问探讨2.出国留学一年以上3.学成回国两年内通过在京用人单位提交申请材料4.年龄45周岁及以下5.出国前已与原工作单位解除劳动关系，留学期间不能产生社保个税6.与在京单位建立正式劳动关系并按要求缴纳北京市社会保险02留学生落户福利补贴1.创业补贴：政府供应10万元企业开办费2.租房福利：供应短期周转性居处3.优秀人才嘉奖：优秀人才最高可获得101万补贴4. 购车福利：可购买免税车一辆，依据购置的车型进行实惠5.其他优势：留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇2上海人才落户要求1.排名前50的院校应往届留学生可干脆落户2.排名前51-101的院校应往届留学生全职在上海市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户3.境外高水平院校博士可干脆落户4.国内“双一流本科”+国外高校硕士5.国内非“双一流本科”+国外高校硕士6.国外高水平/非高水平本科7.本科出境需满意730天，硕士需满意180天，博士需满意1年工作及社保要求1.回国后2年内来上海并持续在上海工作（不再要求留学生回国第一份工作必需在上海，累计在国内待业时间不超过2年也可办理落户）2.合同有效期在2年及以上，且自网上受理之日起，合同有效期在3个月及以上3.留学生回国2年外不能存在异地社保/个税或者通过人才引进方式落户其他城市留学生落户福利补贴1.创业补贴：浦江人才安排”-回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，最高可获得50万元的政府资助资金2.租房福利：租房最高可获得每个月4000元，最长12个月的补贴，总额达4.5万元3.买房优势：落户上海后，未婚也可享受1套购房资格4.购车优势：可购买一辆免税车3广州人才落户要求1.取得国外学士学位的人员，年龄在40周岁（含）以下2.取得国外硕士学位的人员，年龄在45周岁（含）以下3.取得国外博士学位的人员，年龄在50周岁（含）以下4.申办时须有广州参保记录5.获得国（境）外本科学位的留学人员，在择业期（本科生择业期从毕业证书落款日期起先算2年内）申办时须有广州参保记录，在择业期外的申办时须有连续6个月的广州社保记录6.补缴行为不视为连续缴纳社会保险记录留学生落户福利补贴1.创业补贴：创业最高可获得10万元启动资金补助贴2.贷款补贴：个人最高可获得20万元的小额担保贷款实惠利息3.买房补贴：在黄浦区/南沙区购房可获得2-6万元的住房补贴4.购车优势：可购买一辆免税车4深圳01人才落户要求1.在境外获得学士以上学位（需通过教化部的学历认证），或在国外高校、科研机构工作或学习一年并取得肯定成果的访问学者或博士后2.年龄在45周岁（含）以下3.取得深圳市《出国留学人员资格证明》02留学生落户福利补贴1.生活补贴：本科15000元/人，硕士25000元/人，博士30000元/人2.租房福利：可申请租用市/区政府供应的安居房和留学生公寓3.创业社保补贴：最高可享受3年社保补贴，补贴额度为当年度最低社会保险费标准的单位缴交部分4.购车优势：可购买一辆免税车5杭州人才落户要求1.原籍为中国的留学归国人员2.在杭州正常工作并缴纳社保3.留学本科学生毕业两年内可先落户后就业，毕业超两年且年龄在45周岁以下，缴纳一个月社保可落户4.留学硕士探讨生毕业两年内可先落户后就业，毕业超两年且年龄在50周岁以下，缴纳一个月社保可落户5.留学博士探讨生可享受“先落户后就业”政策，年龄要求在55周岁以下，不要求在杭州工作即可申请落户留学生落户福利补贴1.生活补贴：本科10101元/人，硕士30000元/人，博士50000元/人2.创业补贴：最高可获得500万元银行贷款的全额贴息3.租房福利：依据地区工作年限，租房最高可获得每个月4000元补贴4.买房优势：最高可获得120万元的购房补贴5.购车优势：可购买一辆免税车6成都人才落户要求1.年龄45岁以下，全日制一般高校本科及以上学历的毕业生2.在境外取得本科及以上学历的人员，经教化部留学服务中心认证3.在成都市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，经单位举荐，人力资源和社会保障部认定4.取得“蓉城人才绿卡”的人员按规定申请入户。
人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知
人事部、教育部、科技部等关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),教育部,科学技术部•【公布日期】2007.02.15•【文号】国人部发[2007]26号•【施行日期】2007.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知（国人部发[2007]26号）各省、自治区、直辖市及副省级市人事、教育、科技、财政、外事、发展改革、公安、商务、人民银行、国资、侨务、外专、海关（广东分署，天津、上海特派办，各直署海关，院校）、税务、工商部门，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，积极引进海外高层次留学人才，人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局等留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位及有关部门，共同制定了《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》，现印发你们，请遵照执行。
人事部教育部科技部财政部外交部国家发展改革委公安部商务部人民银行国资委国务院侨办中科院国家外专局海关总署税务总局工商总局二ОО七年二月十五日关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见留学人才是我国人才资源的重要组成部分，高层次留学人才是留学人才群体的核心和骨干，是我国建设创新型国家，实现经济社会跨越式发展急需的紧缺人才。
采取有效政策措施，积极引进海外高层次留学人才回国工作，是应对国际人才竞争，提高我国自主创新能力，加强人才队伍建设的需要。
为贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴国和人才强国战略，开辟绿色通道，进一步加大高层次留学人才引进工作力度，现提出如下意见：一、高度重视吸引海外高层次留学人才工作1、要把吸引海外高层次留学人才作为开展留学人员回国服务工作的重点，坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，按照“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，鼓励为国服务”的要求，根据少而精的原则，采取灵活多样的方式和特事特办的方法，开辟绿色通道，完善服务措施，围绕建设创新型国家的目标，围绕我国重点发展领域和行业的需要，围绕西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等国家发展战略，有计划、有重点、有针对性地做好高层次留学人才引进工作。
2022年海归符合条件什么可落户上海
2022年海归符合条件什么可落户上海留学⽣回国落户上海政策⼀、海归符合条件可落户上海4⽇，上海市⼈保局公布了《留学回国⼈员来沪⼯作申办本市常住户⼝实施细则》，进⼀步明确了操作的依据、管理部门、申请⼈和申请单位的条件、家属随迁的条件、申请需提供的材料及办事流...想要了解更多关于海归符合条件什么可落户上海的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
留学⽣回国落户上海政策⼀、海归符合条件可落户上海4⽇，上海市⼈保局公布了《留学回国⼈员来沪⼯作申办本市常住户⼝实施细则》，进⼀步明确了操作的依据、管理部门、申请⼈和申请单位的条件、家属随迁的条件、申请需提供的材料及办事流程等事项。
对于回国后直接来上海⼯作，实施细则还规定须具备以下条件之⼀，即具有⼤学本科学历，回国时间在1年内且未在国内其他省市⼯作安置;具有硕⼠研究⽣学历，回国时间在2年内且未在国内其他省市⼯作安置;具有博⼠研究⽣学历，回国时间在3年内且未在国内其他省市⼯作安置。
⽤⼈单位与留学回国⼈员签订的劳动(聘⽤)合同期限⼀年(含)以上，剩余合同期限(申请之⽇到合同截⽌⽇期)须六个⽉(含)以上。
上述合同期限不含试⽤期。
申办落户⼈员年龄距法定退休年龄须5年以上。
属于国家认定的⾼层次⼈才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外⾼层次留学⼈员，年龄可适当放宽。
⾸先留学⽣需要在在回国后直接来上海⼯作，是不是第⼀份⼯作申请或者第⼆份⼯作申请，倒没有特别⼤的问题，本科需要回国后第⼀年申请落户，硕⼠⽣需要回国⼆年后申请落户。
⽬前上海同时规定，留学⽣需要在上海缴纳满6个⽉社保和个⼈所得税后才可以办理落户申请。
审核通过后，留学⽣如果没有房产的话，落户社区公共户。
如果有房产的话，可以落户在房产⾥⾯。
所以留学⽣落户的话，需要注意回国后不能在外地⼯作，也遇到少数留学⽣签约单位是外地，但是实际⼯作地址是上海，这种也是不允许办理落户的，但是签约的是上海的分公司是没有影响的。
还有留学⽣外地如果是农业户⼝的，需要先到原籍所在地办理农转⾮。
国家对留学生回国的政策
国家对留学生回国的政策国家对留学生的政策——回国落户我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下5个条件之一者均可申请管理留学职员引进，管理北京市或者其他城市或地域的户口：1.在国外取得硕士及以上学位;2.出国前已管理排除公职手续的留学回国职员;3.出国留学时间一年以上(360天以上);4.申请在北京落户的需要在外洋取得硕士或者以上学位，而且学业竣事回国两年内，按要求把所有申请质料递交至教育部留学服务中央受理;5.申请到其他省会都会(不包罗上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。
国家对留学生的政策——学术研究若是你想到大学、中科院或者一些研究机构做学术事情，留学生回国后大致可以获得以下优惠：1)在职称上，许多人的职称都比在外洋时高了一个或者几个档次。
许多人在外洋是助理教授，一回国就在名牌大学做正教授或者副教授。
许多人的科研启动资金在一两百万以上。
不过，不是每个博士后一回国就是正教授或者副教授的，要看个人的学术配景、科研结果、专业、所去大学的竞争猛烈水平、都会位置等因素。
评职称时，海归不受事情年限的限制而可以申报。
2)其他补助：中科院有百人企图，科研经费或许是两百万，另有几十万的住房补助等。
一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供衡宇补助等。
许多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房。
3)许多大学或者研究所对回国职员眷属的事情也做出摆设。
国家对留学生的政策——政府就业创业奖金资助若是你是外洋高条理人才来北京就业创业，经由北京外洋学人中央组织的认定评估的，入选北京市外洋人才群集工程，那么政府会给予你个人一百万元人民币的奖励;若是你是创业，你的企业还会获得政府的资金资助。
“北京外洋学人中央”卖力这方面的评审，网站上有申报要领和流程。
国家对留学生的政策——免税购车1.以学习和学习为目的，无论公派或自费在外洋正规大学(学院)，科研机构修业，攻读学位、学习营业或从事科学研究及举行学术交流一学年以上;2.完成学业或学习竣事后二年内回国定居事情;3.结业或学习竣事后首次入境未凌驾一年;4.有免税指标(学习时代一连在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不凌驾1个月可一连盘算);5.免征入口零部件关税。
海外高层次人才认定政策问答(一)
海外高层次人才认定政策问答（一）1、海外高层次人才认定的适用于2004年1月1日后来穗创业或工作的海外高层次人才，所指2004年1月1日是以什么标准来界定？答：根据聘用（劳动）合同、合作协议或创业证明等材料上的时间来判断。
2、在港、澳、台取得博士学位的高层次人才是否在海外高层次人才的认定范围内？答：是的。
3、在海外取得的博士学位证书是否必须经国家教育部认证？答：是的。
4、如果因为某些特殊原因确实不能出具留学人员回国证明或海外留学人员证明信的能否提出申请？答：如果确实不能出具留学人员回国证明或海外留学人员证明信的，必须提供有关说明及证明。
5、提交材料中所说的“本人创业的相关证明材料”指的是哪些材料？答：企业的营业执照或企业名称核准通知书。
6、申请广州市海外高层次人才认定可否委托他人代办？答：可以。
在确保所提交的材料真实无误的前提下，申请人可以委托他人代办，办理时必须出具委托人亲笔签名的委托书和受委托人身份证等证明文件。
如进入评审阶段，必须由申请人亲自参加。
7、如何证明在华工作每年不少于9个月？答：可以通过聘用（劳动）合同、居留许可等证明文件证明。
8、办理认定需要收取费用吗？答：海外高层次人才的认定是免费的。
9、办理海外高层次人才认定需要多长时间？答：广州海外人才服务中心（广州留学人员服务管理中心）在申请人上传或者上报的材料齐全、完整后在8个工作日内完成初审。
初审认为不符合条件的，在初审后的3个工作日内通知申请人并报市人力资源和社会保障局备案。
市人力资源和社会保障局一般每个季度组织海外高层次人才认定评审委员会对初审符合条件的进行一次评审，并将认定结论在广州人事网及广州留学生网上公示14个工作日。
10、若认定申请未能通过，可否再次申报？答：对认定结论有异议的申请人，可提出复评；复评不通过的，申请人不得再次提出复核。
如申请人申报条件有重大改善或产生重大成果，可再次申请认定。
2020海归落户政策盘点
2020海归落户政策盘点作者：屈琦刘薇禛平张禹来源：《留学》2020年第20期回国发展的你，pick哪座城市？北京1.在国外获得硕士（含）以上学位;出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问研究。
2.出国留学一年以上。
满365天以护照出入境记录为准，目前的政策是留学期间去其他国家旅游的时间不扣除;学业结束后第一次回国护照上的入境时间为准（即一般情况英国9月课程结束后回国了，再回去交毕业论文或者参加毕业典礼的时间均不算）。
3.学成回国两年内通过在京用人单位提交申请材料。
4.年龄45周岁（含）以下。
5.出国前已与原工作单位解除劳动关系。
注意：不要为了不断社保而去找一家单位挂社保。
曾有同学出国期间一直在挂靠社保，导致无法办理落户。
6.回国后，与在京单位建立正式劳动关系并按要求缴纳北京市社会保险。
7.留学人员的个人信息须与留学期间一致。
8.赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件办理。
Q&AQ1：如何界定归国留学生出国留学时间是否在一年以上？A：判断是否符合条件的主要依据是留学人员护照所记录的出入境时间。
在具体操作中，以课程开始前首次出境开始计算，截至课程结束后的首次回国，扣除期间假期回国花去的时间，留学生在国外的累计时间多于365天即可（2019年只需要满足360天），这个时间可以包括研究生课程所要求的语言课或预科时间，你在其他国家旅行的时间，以及课程结束到拿毕业证之间的时间。
Q2：关于“学业结束回国两年之内申请在京就业落户”手续中“两年”时间如何界定？A：回国时间参照留学人员本人护照所记录出入境日期为准。
时间从回国飞机落地那一天起计算。
由于申请时一般存在较长的排队预约时间，所以实际上可申请的期限不足2年。
Q3：留学回国人员是否属于应届毕业生？能否签三方协议？A：留学回国人员不分应届和往届，一律没有三方协议，是否为应届，由用人单位界定。
Q4：赴港、澳地区学习者，能否办理就业落户手续？A：去中国香港或澳门特别行政区学习的同学可参照留学回国人员申请办法办理就业落户手续。
【留学人员服务中心】八项条件界定高级“海归”
【留学人员服务中心】八项条件界定高级“海归”什么样的人才是我国目前急需引进的高级“海归”人才?这听起来简单，实际上衡量的标准并不明确。
现在，这种局面已被打破。
近日，人事部会同教育部、科技部、财政部以及全国留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位，共同制定印发了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》，对海外高层次留学人才的范围，界定海外高层次留学人才的主要原则、条件等做了明确规定。
《意见》明确指出，当前我国引进海外高层次留学人才一般是指：我国公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。
引进海外高层次人才是提高我国科技创新水平和国际竞争力的重要着力点和突破口，针对我国全面建设小康社会的发展重点和特殊需要，《意见》提出了8项具体的界定条件，它包括了学术界、国外高校、世界五百强企业、国外政府机构、国际组织等8个方面的著名专家、学者、管理人员和技术人员。
人事部有关负责人表示，这种界定方式尽量照顾到了科研、教学、创业、管理等多个方面，尤其注重业绩，将界限圈定在留学人员中素质能力层次较高的人员，特别是我国重点建设领域和急需的紧缺人才。
《意见》还规定，在引进海外高层次留学人才工作中要坚持以科学的人才观为指导，要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，要尊重人才成长规律，把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合，要尊重人才的多样性、层次性和相对性，通过实践检验人才，注重业内认可。
专家指出，《意见》确立的原则和条件，将对进一步做好留学人员回国服务工作，提高留学人才引进工作的针对性、实效性以及有计划、有针对性地主动引进海外高层次留学人才，加强我国人才队伍建设具有重要意义。
附：《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》根据人事部、教育部、科技部、财政部会同全国留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位共同制定了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国人部发〔2005〕25号，二○○五年三月二十二日印发)海外高层次留学人才的范围根据《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》的有关规定，引进海外高层次留学人才一般是指：我公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。
引进的留学回国人员应符合哪些条件
引进的留学回国⼈员应符合哪些条件引进的留学回国⼈员应符合下列条件之⼀：公派、⾃费店铺在国外正规⼤学获得学⼠以上(含学⼠)学位⼈员;在国内已获得中级以上(含中级)专业技术职称任职资格，并在国外⾼等院校、科研机构进修⼀年以上的访问学者、进修⼈员、合作研究⼈员...想要了解更多关于引进的留学回国⼈员应符合哪些条件的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
引进的留学回国⼈员应符合下列条件之⼀：1、公派、⾃费店铺在国外正规⼤学获得学⼠以上(含学⼠)学位⼈员;2、在国内已获得中级以上(含中级)专业技术职称任职资格，并在国外⾼等院校、科研机构进修⼀年以上的访问学者、进修⼈员、合作研究⼈员;3、经有关部门认定的具有国外⾼级专业技术职称的专业技术⼈员和⾼级管理⼈员;4、留学学成在国外⼯作并已加⼊外国国籍或已获得长期(永久)居留权及留学再⼊境资格的⼈员。
引进的⾼层次留学⼈才应符合下列条件：我国公派或⾃费店铺，学成后在海外从事科研、教学、⼯程技术、⾦融、管理等⼯作并取得显著成绩，为国内急需的⾼级管理⼈才、⾼级专业技术⼈才、学术技术带头⼈，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等⼈才。
【办理程序】留学⼈员来津⼯作⾸先应办理国(境)外学历学位认证，然后根据需要办理接转⼯作关系或⼯作派遣(对于⾸次参加⼯作的)、外省市留学⼈员落户和配偶、孩⼦随迁以及办理《留学回国⼈员证书》等⼿续：1、办理国(境)外学历学位认证需提交材料：(1)本⼈⼆⼨彩⾊证件照⽚⼀张;(2)国外学位证书或⾼等教育⽂凭正本及复印件;(3)与国外证书对应的成绩单原件及复印件;(4)留学期间护照;(5)《留学回国⼈员证明》;(6)出国前最后⾼等教育⽂凭。
2、办理接转⼯作关系?(⼯作派遣)需提交材料：留学⼈员填写《留学⼈员回国⼯作登记表》，⽤⼈单位和主管单位盖章后，同时提交：(1)国(境)外最⾼学历学位证书;(2)国(境)外最⾼学历学位认证书;(3)本⼈护照签证及复印件;(4)驻外使领馆开具的留学回国⼈员证明，访问学者、进修⼈员、合作研究⼈员和博⼠后⼈员须提供国外院校或科研机构的有效证明材料。
海归文凭认证条
海归文凭认证条————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：据教育部留学服务中心工作人员调查统计显示：我国每年进行国外学历学位认证的海归中有1/3的不能被认证，其中50%出自中外合作办学。
留学生文凭认证有问题的童鞋加我用户名谢谢！国外学历学位能否成功认证是很多归国留学生最最关心的问题，因为学历学位认证成功是对留学生国外文凭的认可，它关系到留学生回国后找工作、在国内升学、移民以及申请科研基金等等。
国外学历学位认证在留学生回国后的生活中起着至关重要的作用，如今也得到了普遍的认可。
然而中外合作办学的国外学历认证却非常复杂，如迷宫一般。
学生和家长都很难辨别中外合作办学的真假，更加难辨别的是最后获得的国外学历文凭能否得到教育部留学服务中心的认证。
如何辨别中外合作项目的真假？其实很简单，首先要在教育部涉外监管网上，看有没有这个项目的名称，如果有，则是合法的，如果没有，则说明是没有经过教育部审批的，不在教育部认证范围内。
其次，经过教育部审批的中外合作办学项目，也不一定就能认证成功，如果是高考统一招生，则可以获得教育部的认证，如果是通过自主招生，就要小心了。
我国每年都有很大一部分中外合作办学项目的留学生的国外学历学位认证得不到教育部的认可。
中外合作办学能否成功认证主要看3点：一、中外合作办学学校及合作项目要国家教育部认可的，这一点很重要，有相当大的一部分留学生就是因为办学项目没有在教育部备案，不是教育部认可范围内的项目而没有认证成功。
二、所有材料必须齐全，不能缺少，并且材料要真实有效。
三、中外合作办学学校的合作协议复印件要盖章，留学生要正常毕业，否则，就有可能不能认证成功。
海归如何算应届？
关于海归如何算应届，教育部并没有统一的标准。
但是，教育部留学服务中心明确规定，留学回国人员不分应届往届，一律没有三方协议，是否为应届生，由用人单位界定。
不过，大多数情况下，海归可以参加国内所有编制和公务员考试，也有单独的海归报考政策。
此外，海归还可以参加校招计划，并且可以落户一线城市。
所以，对于海归如何算应届的问题，可以具体情况具体分析，最好向相关机构或用人单位咨询。
对于海归来说，回国后如何算应届主要取决于具体的政策和用人单位的规定。
一般来说，如果留学回国人员想要参加国内的各种编制考试，包括公务员、事业单位、国企等，通常需要按照用人单位的要求进行报名和资格审查。
在这些考试中，海归的应届毕业生身份一般是由用人单位根据其留学时间和学历等进行界定的。
此外，不同城市和地区对于海归的落户政策也有所不同。
一般来说，海归如果在国外取得本科或以上学历，回国后可以在一线城市（如北京、上海、广州等）申请落户。
在这些城市中，对于海归的应届毕业生身份并没有统一的规定，但是通常会根据其留学时间和学历等因素进行考虑。
另外，一些高校和科研机构也会针对海归推出专门的招聘计划和人才引进政策。
在这些计划中，通常会根据海归的学历和研究方向进行筛选和招聘。
不过，具体的政策和标准还需要根据不同机构和单位的规定进行了解和确认。
除了以上提到的政策和规定，还有一些其他因素也会影响海归的应届毕业生身份。
首先，不同国家和地区的学历认证和认可程度也会影响海归的应届毕业生身份。
一些国家或地区的学历可能不被国内用人单位认可，这就会导致海归在就业时面临一定的困难。
因此，在选择留学国家和学校时，需要提前了解相关学历认证和认可情况。
其次，海归的毕业时间和国内高校毕业时间也存在差异。
一般来说，国内高校毕业时间是在每年的6月和7月，而一些国家和地区的毕业时间可能是在年底或春季。
这就会导致海归在回国后需要等待一段时间才能参加各种编制考试和校招计划。
因此，在选择留学时间和毕业时间时，也需要考虑到这一点。
留学生回国户口政策
留学生回国户口政策留学回国人员申办本市常住户口须同时具备以下条件一回国后直接来上海工作，并具备以下条件之一1、具有大学本科学历，回国时间在1年内且未在国内其它省市工作安置。
2、具有硕士研究生学历，回国时间在2年内且未在国内其它省市工作安置。
3、具有博士研究生学历，回国时间在3年内且未在国内其它省市工作安置。
二用人单位与留学回国人员签订的劳动聘用合同期限一年含以上，剩余合同期限申请之日到合同截止日期须六个月含以上。
上述合同期限不含试用期。
三申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。
属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局上海市外国专家局申报，经审核同意后受理。
第三条留学回国人员申办本市常住户口，须提交以下申请材料一《留学回国人员安置登记表》一份附一张二寸证件照。
二我国驻外使领馆教育处组出具的《留学回国人员证明》原件。
三国家教育部留学服务中心国外学位历认证书原件。
四国外学位历证书复印件。
五属于进修人员的须提供国外进修证明附推荐机构的翻译件、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书。
六出国留学前国内最高学历位证书复印件;属肄业的须提交肄业或退学证明复印件;留学期间与原单位未解除劳动聘用合同的需附相关辞职证明。
七本人护照内所有签证及出入境记录;属在香港地区学习的须附香港居民身份证。
八系家庭户口须提交户口本和身份证出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请;系集体户口须提交户籍证明和身份证;留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明。
九户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页;户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局上海市外国专家局的请示函中须注明;户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
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【留学人员服务中心】八项条件界定高级“海归”
什么样的人才是我国目前急需引进的高级“海归”人才?这听起来简单，实际上衡量的标准并不明确。
现在，这种局面已被打破。
近日，人事部会同教育部、科技部、财政部以及全国留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位，共同制定印发了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》，对海外高层次留学人才的范围，界定海外高层次留学人才的主要原则、条件等做了明确规定。
《意见》明确指出，当前我国引进海外高层次留学人才一般是指：我国公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。
引进海外高层次人才是提高我国科技创新水平和国际竞争力的重要着力点和突破口，针对我国全面建设小康社会的发展重点和特殊需要，《意见》提出了8项具体的界定条件，它包括了学术界、国外高校、世界五百强企业、国外政府机构、国际组织等8个方面的著名专家、学者、管理人员和技术人员。
人事部有关负责人表示，这种界定方式尽量照顾到了科研、教学、创业、管理等多个方面，尤其注重业绩，将界限圈定在留学人员中素质能力层次较高的人员，特别是我国重点建设领域和急需的紧缺人才。
《意见》还规定，在引进海外高层次留学人才工作中要坚持以科学的人才观为指导，要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，要尊重人才成长规律，把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合，要尊重人才的多样性、层次性和相对性，通过实践检验人才，注重业内认可。
专家指出，《意见》确立的原则和条件，将对进一步做好留学人员回国服务工作，提高留学人才引进工作的针对性、实效性以及有计划、有针对性地主动引进海外高层次留学人才，加强我国人才队伍建设具有重要意义。
附：《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》
根据人事部、教育部、科技部、财政部会同全国留学人员回国服务工作部际联席会议成员单位共同制定了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国人部发〔2005〕25号，二○○五年三月二十二日印发)
海外高层次留学人才的范围
根据《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》的有关规定，引进海外高层次留学人才一般是指：我公派或自费出国留学，学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。
海外高层次留学人才界定的主要原则
在留学人才引进工作中做好高层次留学人才界定工作，要注意把握好以下主要原则：坚持以科学的人才观为指导;
坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准;
尊重人才成长规律，把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合;
通过实践检验人才，注重业内认可;
坚持尊重人才的多样性、层次性和相对性。
海外高层次留学人才界定的条件
海外高层次留学人才应热爱祖国，愿意为祖国发展和现代化建设贡献力量;具有良好的专业素养，具备较强的创新意识和创新精神;在本行业或本领域有所作为、有所建树。
界定条件如下：
1、在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家;
2、在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者;
3、在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师(会计、审计)事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员或技术人员;
4、在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者;
5、学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者;
6、主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员;
7、拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员;
8、具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。
在留学人才引进工作中，做好海外高层次留学人才的界定工作，政策性强，影响面大。
各地区、各部门要充分认识做好海外高层次留学人才界定工作的重要意义，根据本意见的精神，认真掌握原则，严格把握条件，突出引进重点，根据本地区、本部门高层次人才队伍的状况和需求，因地制宜，主动、积极地吸引海外高层次留学人才回国工作或为国服务。
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