日本《新综合物流施政大纲》(下)

服 务化 。
ｆ） 技 术 开 发 和 利 用 ４新
接物流基地 的通 道。此外 ， 为满足车辆 大型化ｆ 总重 量 ２ 吨） ５ 需要 ， 要对桥梁进行 加固 ， 府各省厅应相 政
要提高物 流的速度和效率 ，必须积极开发 和利 互协作 ，推动干线 卡车运 输效率化 和共 同化 ，使流 用新技术 。在公路运输 领域 ，要 促进道路交通信息 通业务设施集 约化 ，高等级 干线公路 出入 口周 围的 通讯 系统（ ｍｓ 、不停 车 自动交费系统（Ｔ ） ｖ ） Ｅ Ｃ 、现代 区域物流基地 与道路整体协调 一致 。沿海航运 要提 安 全汽车（ Ｓ ） Ａ Ｖ 、行驶 支援 系统 、新 交通 管理 系统 高船舶航行 速度 ，加强内 贸货运基地 建设 ，以适应 （Ｔ ） 电子车牌（ Ｕ ＭＳ、 智能车牌） 互联 网ＩＳ智能交通 多式联运 的需要 。铁道货运 要强化 主要 铁路 干线 的 、 Ｔ（ 管理 系统 ） 、传感信息 系统 等新技 术 的开发和利 用。 货物运 输能 力。而且要 在此基础 上 ，通过政 府各相 在海运 领域 ， 要研究 开发新一代 内航货船ｆ 超级生 态 关部 门共 同协作 ，努力构筑综合 交通运 输体 系 ，重 根据携 手共建计划 ， 船） 在努力构筑应用智 能技术 的超现代化海上交通 点加强 区域交通基 础设施 建设 ， ， 系统 的同时 ，积极推 行现代化货轮海上运输 。航空 把机场 、港湾 、车站等物 流基地与高等级 干线 公路 运输领域也要 加强新一代航空安全 系统建设 。 外 ， 连 成 网络 ，充分发挥 综合交通体 系的作用 ，推动多 此 作 为货 物和运 输机械的 电子化管理 手段 ，要 引进 和 功能交通 网络协 作事业的 向前 发展。 在城市物流方 面 ，要保证 市区交通顺畅 ，改善 普及今后可能会广泛使 用的狭域通信（Ｓ Ｃ 系统 和 ＤＲ） 无线 移动识 别（ ＦＤ 技术 。由于 日本的新 型经济模 卡车定时运输 ，加快 行驶 速度 ，制定城 市圈交通通 Ｒ Ｉ） 式须充分考虑 空问利用问题 ，所 以，将来在研究构 畅综合计划 ，通过环 线公路 、辅路建设 ，改造 交叉 筑高效物流体 系时 ，还应结合 日本的人文地理和社 路 口、人行横道 ，加强交通 流量管制 ，确保 交通 安 全等方法 ，扩大交通 容量 。相关省厅和地方 公共团 会科学 因素。 体 、民间物流企业通 力合作 ，加强城市郊 区环 线道 （） 进 单元 装 载化 ５推 路 周围和临海地 区物流基地 和城市 内货 物集配 基地 在提高物流 作业效 率过程 中，应适 当考虑高龄 建设 。并考 虑充分利用商业 繁华地 区的共 同货场 和 工人和女性工 人的作业环境 ，为此 ，一方面要促进 便 于装卸货物 的路边 停车设施 。制定停车规制 也要 以一贯托盘化为核心 的单 元化装载方式 ，对 目前状 考虑 物流合理化 。 况进 行普查 ，另 一方面要 大力推 行托盘 联营体 系 ， 以利 于 Ｉ 规格（ Ｉ ｓ 日本工业规格） 托盘 的共 同利用和 回
细 了解 掌握这种Ｅ Ｉ Ｄ 的利用情 况 ， 努力普及使用 。 正 。 国 际物流业 务要积极 开发引进标准 Ｅ Ｉ Ｄ ，生鲜食 品等 关 于物 流成本问题 ，要通过各 企业 之间或企业 行业标 准 Ｅ Ｉ Ｄ 的普 及要抓 紧进行 。此外 ，与 Ｅ Ｉ Ｄ 相 内部之 间的信 息共享 ，在降低整体物 流成本上狠下 配套的发货 、 输 、接货作业通 用标签（ Ａ 运 Ｓ Ｒ标签） Ｔ 功夫 ，而不要 局 限在 降低单 个环 节 的物流成 本上 。 也要符合 ＪＳ Ｉ 标准（ 日本工业标 准１ 。 要做到这一 点 ，必须认真利用 《 流成本计算活用 物 在交通 信息应用方面 ，要充分发挥地理信 息系 手册 》 《 和 物流成本实 态调 查 》 ，以便 更确切地把握
进船舶运输智 能化和陆路运输支援 系统的高度功能
化 ，努 力构筑 充分运 用 Ｉ ｆ Ｔ 信息技 术） 的新一 代海 上
●构筑 整体高 效物流 体系对 策
交通运输 系统 。在航 空货运方 面 ，更大 力加强货物 信息共享 系统 （ｃ ） ｃ ｓ建设 ， 实现航空货单 信息传输 电
（１ 流 一 体 化 、信 息化 、标 准 化 １物 子化 ，通过政府 与民间企业信息 系统对接 ，提高航 要迅速 提高 物流效 率 ，大 幅度降低 环境负荷 ， 空货物运输信 息 网络化效果 必 须推进 物流的一体化 ，在积极运用原有成果 的同 ｆ１ 进 商 业 惯 例 ２改 时 ，大力 推进物流的信息化 和标准化 ： 开展商业惯 例实态调查研究 ，了解 掌握商业惯
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（续 上期 ）
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葶
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粤 一 纂 一
些 企业 能提 供准 确 的交通信 息服 务ｆ 如道路 阻塞 预 测） 。在海运领域 ， 强调运输效率 和运 输安全 ， 要 促
Ｔ（ ， 根 据 新 大 纲 第 一 部 分 中 提 出 的 基 本 思 路 ， 开发运用 ＩＳ智能交通管理 系统） 并为从 事道路交 通信息传输 的民间企业开创 良好 的市场环境 ，使这 确定如下具 体政 策措施 。
Ｉ 日本工业 标准） Ｓ 规格 ，使 “ 盘系统设 托 ｆ） ３ 改革规 制 ，简化 行政 手 续 ， 高办事 效 率 发 ，按照 ｊ （ 提 计基准 ”实 现标 准化 。还要努 力促 进 Ｔｌ 型托盘的 １ 进一步巩 固规制改革成果 ，继续放宽行业准 人
ｌ 型托盘为基本规 资格 限制 、运费及 收费项 目限制 ，通过 自我责 任管 国际标准化 ，并 在亚洲普及 以 Ｔ １ Ｉ 标准 托盘 。 理的形式扩大 物流企业的选择范 围 ，促进物 流企业 格的 ＪＳ 自主经 营 ，具体 做法 可参照 《 推进 规制改革 三年计 划》 ，有计划 、有 步骤地展开 。
改物流安全标 准 ，减轻 民间物 流企业 的过重负担 。 ｆ） 实物 流社 会 资本 ６充 为 了强化 国际物流基地 的功能 ， 其发挥 更大 使
根据物流技 术进 步情况 ，今后要适时适 当地修 的作用 ， 日本要一方 面充实社会物 流资本 ，另一方
面还要充 实地 区物流资本 和城 市物流 资本 。 为了简化 行政 手段 ，提高工作 效率 ，为申报 者 在地 区之 间物流方面 ，应采取多种施 策 ，比如 提供便利条件 ，出 口航 空货物实行预审制 ，一定金 卡车运 输 ，要注重 建设 高等级 的干线 公路 ，连 城高 额 以下的零 担紧急货物可采取货单 申报认可制 ，特 效运营 的区域 物流 网，重点建设与此 相匹配并能 发 殊车辆通行证 申请 手续力求 电子化（ 无纸化） 和一站式 挥整体功能 的区域 高等级公路等干线公路 网 以及连
统（ Ｉ） Ｇ Ｓ的作用 ，建立各种运 输工具通用 的物 流综 合
和 管理 物 流成 本 与此 同时 ，还要 充 分运 用诸 如 信息系统 ，同时要促进 各运输领域 的信息化。在公 ＡＢＣ法ｆ 基于成本的活动计算） 等有效的物流成本计 路运输领域 ，要实 现卡车运输 的高度 信息化 ，积极 算方法 ，提 高掌握物流成本 的准确度。
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为 了促进 一贯托盘化 物流 ，要继续 普及 以 Ｔ １ ｌ 型ｆ１０ ｍ ×ｌ０ｎ 型） ｌ０ ｒ ａ Ｉｔ 托盘 为基础的 《 元装载系 ｌ ｏ 单 件 ，鼓 励企业多提合理化 建议 ，不断改善 为货 主服 统通则 》从有利 于各 行业 实现单元装载 化的观点 出 ， 务的质量 。 此外 ， 府还应为物 流企业 创造有利 的环境 条 政
在物 流Ｅ Ｉ Ｄ（ 电子数据 交换 ） 面 ， 方 与互联 网相匹 例做法 中 ，哪些 环节可能有碍物 流活动效率化 。同 配的（ 结构上 与可扩张标志语言 Ｘ 一致）ｌ ＭＬ Ｅ本标 准 时要充分运 用物流合理化指导 大纲 ，对物流 的效率 物流 Ｅ Ｉ Ｔ Ｎ 在物流业 务 中应用 十分广泛 ，应详 等 问题进行 跟踪调查 ，发现问题时 根据 需要加 以改 Ｄ（ Ｒ ） Ｊ