2011版高考政治一轮复习 3.7 个人收入的分配精品学案 新人教版必修1

2011届政治一轮精品复习学案：3.7 个人收入的分配（必修1）【高考目标定位】

【基础知识梳理】

一、分配制度

1、生产决定分配

生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

2、按劳分配及其作用

⑴按劳分配的含义：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

⑵原因

①可能性，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

②现实性，社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。

③必要性社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

⑶意义：

①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。

②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。

⑷地位：按劳分配在所有分配方式中占主体地位。因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数。

3、我国多种分配方式并存

主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。

⑴按个体劳动者劳动成果分配

①含义：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

②特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。

⑵按生产要素分配

①含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

②具体形式：主要有劳动，资本，技术、、管理、等。

③按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。

④按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。

⑤按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入。

⑥按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。

⑶意义：

确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

二、分配原则

1、效率原则与公平原则

⑴效率原则：

①效率含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

②、收入分配方式对效率的影响：

收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们生产的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

③、在分配中必须坚持效率优先的原因。

我国人口众多，人均资源相对贫乏，发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源使用效率。

⑵公平原则：

①：公平的含义：这里说的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

②公平的收入分配的作用：有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

2、收入分配方式对效率与公平的影响

⑴效率与公平的关系：

在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性

①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，才能实现社会公平没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

②公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性

③实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。

⑵社会主义市场经济要体现“效率优先，兼顾公平”的原则。

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

3、如何贯彻兼顾效率与公平原则

⑴要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动地区和个人致富，最终达到共同富裕。

⑵既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带后富。

⑶要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系（这个考点也是一个单独的要点）。

①初次分配注重效率就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益。

②在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，得缔非法收入。通过完善税收，通过完善税收和社会保障制度等，把收入差

距控制在一定范围之内，实现合理的公平分配。

【要点名师精解】

易错点一：如何理解按劳分配。

名师点评：按劳分配不等于每个劳动者能等量劳动获得等量报酬；劳动收入不等于按劳分配收入，非劳动收入不等于剥削收入。

例题1 在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是

A 社会总产品

B 个人消费品

C 生活必需品

D 物质总产品

【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，故应选择B。社会总产品或物质总产品中包含的生产资料部分、上缴国家和企业自留的净产品部分不参与按劳分配，故AD两项不应选。生活必需品不是按老分分配的对象。

易错点二：公平是就是平均主义。

名师点评：错误。公平是相对的，公平不等于平均。兼顾社会公平誻要反对两种倾向：一是绝对平均主义，二是收入差距悬殊

例题2（09·广东卷高考）41 （18分）根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。材料1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。

材料3：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。

结合材料1说明效率与公平的关系（7分）

材料2反映了什么经济现象？（4分）

根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。（7分）

【解析】：考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。

【解析】

要点：

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。

②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需