党内政治生活问题研究课题报告精选
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党内政治生活问题研究课题报告
党内政治生活问题研究课题报告
更好发挥党内政治生活对党员干部的帮助提醒作用问题研究
党内政治生活,是党员干部之间相互学习、相互提醒、相互帮助和相互促进的主要平台。今年,按照省委组织部的安排部署,我们会同市纪委成立了由市委常委、组织部长、统战部长彭爱华任组长的课题领导小组,组织9个县市区共同围绕“严格党内政治生活问题研究”这一课题,以“更好发挥党内政治生活对党员干部的帮助提醒作用”为重点,进行了认真研究。这次调研共收回有效调查问卷892份,组织各类座谈会21次。通过广泛调查、座谈讨论、个别访谈、深入思考,形成专题调研报告如下:
一、**的初步实践与探索
近年来,**市委结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持和运用好党内政治生活“四大法宝”,认真探索开展党内政治生活的方式方法,注重发挥其对党员干部的帮助提醒作用,取得了明显成效。在问卷调查中,有66%的人认为党内政治生活对党员的帮助提醒作用“非常重要”(见图1)。
(一)坚持宣传教育经常化,让党员干部“醒醒脑”。立足实际,积极搭建党员学习平台,创新活动载体,丰富教育形式,寓教于理、寓教于文、寓教于乐。一是组织富有特色的主题教育活动。我市在全省率先开展了以“六进二创”(即绿色生态、邻里和睦、科普知识、居规民约、社保服务、安全管理进楼栋;争创“党员示范家庭”、“党员示范楼栋”)为主要内容的在职党员进社区活动和“党旗飘楼栋·服务百姓家”活动,让在职党员在工作单位、居住社区两块阵地“双奉献”、“双监督”、“双考评”,使全市在职党员干部在服务社区群众中受到教育、听取意见、接受监督,宗旨意识、奉献意识明显增强。目前,全市有6万余名在职党员到社区报到,认领服务岗位近12万个,受益群众近50万人,打造了在职党员服务群众的“**样本”。教育实践活动启动以来,组织开展“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”等四项专题大讨论,深入开展“争做新时期焦裕禄式好党员好干部”主题教育活动,作出向王爱国、陈国营等先进典型学习的决定,掀起了“学典型、见行动”热潮。攸县开展“五百行动”(即百村共建联民心、百人问政察民意、百项实事惠民生、百案化解排民忧和百天审批解民难),收到了很好效果。二是探索推行体验式党课教育。开展了情景模拟式、调研走访式、身体力行式三种类型的体验式党课教育,“跳
出党课讲党课”,把党课教育延伸到实践中,使党员在不断践行、感知、理解、反思中加强党性锻炼、增强党员意识。茶陵县以“忆峥嵘岁月,到群众中去”为主题,举办了首届大型徒步毅行活动,进一步磨炼党员干部的革命意志。市交通局采用情景模拟形式,组织党员到井冈山开展革命传统教育,党员穿上红军服,参加军训,体验艰苦奋斗环境。同时,针对传统党课教育形式老化、功效退化的现状,以微型党课为载体,让更多的普通党员走上党课讲台,身边人讲身边事,以更活的形式、更短的时间达到更好的效果。炎陵县以“床头党课”、“田间党课”等形式送教上门,着力解决党员上课不便的问题。天元区通过编排快板、歌舞等形式创作“微型党课”,扩大党员教育的接受面。三是开展党员“政治生日勉励”活动。在县市区、市直单位探索组织开展为党员过政治生日活动,强化党员党性意识。茶陵县每年在党员入党的这一天,由党支部为党员过政治生日,主要内容为“六个一”:支部为党员赠送一份贺卡、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词,党员向支部汇报一次思想、提一条建议、做一件有意义的事。全县每年有万余名党员过上“政治生日”,增强了党员的光荣感、责任感和使命感,受到基层党组织和党员的普遍欢迎。四是突出抓好廉政教育。运用“温情式”、“人性化”的教育方式,积极开展提醒助廉、亲情促廉活动,对党员干部教育在先、提醒在先、预防在先、帮助在先。逢年
过节时,全市广泛开展“四个一”活动,即召开一次领导干部家属助廉会、观看一次廉政警示教育片、下发一份廉洁过节通知、发送一条廉政短信,努力营造崇廉尚廉、洁身自好的浓厚氛围。在党员干部乔迁新居、生日、子女结婚、升学时,通过签订承诺书、实行重大事项事前报告等方式,进行党风党纪教育,提醒其按照纪律规定和党员标准严格要求自己。茶陵县在调整干部时,对新提拔干部进行廉政知识测试,测试成绩未达到60分者,须于半年内参加补考,促使新任职领导干部自觉学习廉洁从政有关规定。
(二)坚持谈心谈话制度化,给党员干部“扯扯袖”。近年来,我们按照省委《关于进一步做好干部谈心谈话工作的指导意见》精神,加强制度建设,创新谈话形式,提高谈心谈话质量,加强了与党员干部的沟通交流,强化了干部日常监督管理。如芦淞区就把每年的3月、6月、12月设定为谈心谈话月,实现了谈心谈话的常态化。在日常谈心谈话、干部调整谈话的基础上,我们主要抓以下节点,开展谈心谈话工作。一是在考察中谈。采取“走下去”的形式,结合干部考察,主动下沉到基层单位找党员干部谈心谈话。去年我市在对市直单位和各县市区党政领导班子及领导干部开展任期考察的过程中,同步开展了谈心谈话活动。考察中共访谈干
部2512人,引导党员干部放下心理包袱,讲真话、讲实话、讲心里话,全面掌握了领导班子运行情况和领导干部现实表现。特别是在综合汇总、鉴别分析的基础上,对在思想、工作、作风上存在苗头性问题的领导干部及时进行谈话提醒,解决了一批思想作风问题,消除了少数领导班子内部的不和谐因子。攸县2009年以来探索推行了干部考察情况反馈谈话制度,把干部考核情况以谈话的方式反馈给领导班子和干部本人,做到指出问题实事求是、批评提醒及时到位、整改要求切实可行。近几年接受谈话的干部达2000多人次,起到了帮助干部解开思想疙瘩,正确认知自我,及时教育警示的良好作用。二是有反映时谈。对通过纪检监察、来信来访等渠道了解到的情况进行整理汇总,发现苗头,及时约谈。近3年来,对23名在群众来信来访、绩效考核、民主评议、经济责任审计中反映有苗头性、倾向性问题的干部进行了约谈,实事求是地指出存在的问题,严肃地给予批评教育,达到了治病救人、保护干部的效果。石峰区推行信访监督机制,即对群众信访反映中属于一般性问题、轻微违纪尚不需处分以及一些苗头性、倾向性问题,采取信访约谈、询函等形式进行监督提醒。目前已信访约谈2人,诫勉谈话3人。三是在“不作为”时谈。探索建立了“不作为”党员预警制度,从党员宗旨意识、纪律观念、组织观念、进取精神等8个方面具体界定了党员“不作为”范畴,按照支部评议、组织谈