最新-构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考 精品
围绕构建城乡统筹的基层党建新格局、不断改进机关党建工作的实践与思考【可编辑版】
围绕构建城乡统筹的基层党建新格局、不断改进机关党建工作的实践与思考围绕构建城乡统筹的基层党建新格局、不断改进机关党建工作的实践与思考学习心得 > 围绕构建城乡统筹的基层党建新格局、不断改进机关党建工作的实践与思考围绕构建城乡统筹的基层党建新格局、不断改进机关党建工作的实践与思考区地处浙江省市中心城区，区域内城市与农村并存，既有江南水乡也有山区丘陵，典型反映了全国面临的城乡二元结构问题。
党的十七届四中全会提出要“构建城乡统筹的基层党建新格局”，“统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”。
构建城乡统筹的基层党建工作新格局，是当前加强基层党的建设的一个创新课题。
作为县区级机关党工委，如何按照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，探索行之有效的方法和载体，加强和改进机关党建工作，是当前和今后一个时期急需研究的课题。
前段时间，我们组织力量进行深入调研，系统分析机关党建在构建城乡统筹基层党建新格局中面临的形势和问题，总结经验，提出对策。
一、准确把握构建城乡统筹的基层党建新格局对机关党建工作提出的新要求什么叫城乡统筹发展？国家发展研究中心指出，城乡统筹发展是一种新的发展观，一种科学合理的政策导向。
其实质就是解决“三农”问题，促进城乡二元经济结构转变为现代结构。
我们认为，统筹城乡的基层党建新格局，与既有的、传统的基层党建格局相比较，其新就新在“统筹”二字，是围绕城乡经济社会发展一体化的新实践。
构建统筹城乡的基层党建新格局，是我区推进“统筹城乡实验示范区”建设不可或缺的重要组成部分，是机关党建面临经济社会转型的必然选择。
只有准确把握“城乡统筹的基层党建新格局”的深刻内涵，明确城乡统筹的基层党建新格局对机关党建的新要求，才能更好把握机关党建服务中心、建设队伍的任务定位。
1．认清新目标：推进统筹城乡的基层党建新格局相适应的机关党建工作，要求机关党组织要以统筹党建理念、党建资源、党建载体为抓手，以健全组织体系、完善互动机制、创新共建载体、搭建共享平台为重点，在打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔状况，促进城乡党建优势互补、相互融合、协调发展的基础上，形成“以城带乡、城乡互动、共建共享”的基层党建新格局，着力消除机关党建和农村党建两大党建体系的分离状态，整合各类资源，促进共同发展，为推进城乡统筹发展提供政治和组织保障。
关于构建城乡一体化基层党建工作新格局的探索与思考
全文共计7218字关于构建城乡一体化基层党建工作新格局的探索与思考
关于构建城乡一体化基层党建工作新格局的探索与思考
党的十七大提出，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会统筹发展新格局，要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
近年来，汇川区主动顺应城乡一体化加快发展的趋势，认真按照建设社会主义新农村的要求，积极贯彻落实科学发展观，在统筹城乡党建工作方面进行了一些实践和探索，为进一步提升全区党建工作整体水平奠定了坚实基础。
一、正确把握城乡一体化党建工作格局的基本内涵
城乡一体化，就是以消除城乡二元结构为主要特征，通过农村工业化、城市化、现代化，实现城乡经济、社会、生态等方面的融合，从而达到城乡共同繁荣、富裕和文明的过程。
构建城乡一体化工作新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，自然也包含党的建设城乡统筹发展。
构建城乡一体化党建工作格局，具体地说，就是适应工业化、城镇化和城乡统筹发展的需要，在全面推进各领域基层党组织建设的同时，积极打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔状况，及时对党组织功能、党组织设置、党的活动方式和党员教育管理等进
1。
对构建城乡统筹基层党建工作发展的思考
对构建城乡统筹基层党建工作发展的思考构建城乡统筹的基层党建工作新格局,是十七届三中全会后党的建设和组织工作面临的一个重大课题。
为主动适应构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求,**县以深入开展“基层组织联创服务年”活动为总载体,按照组织共同建设、党员共同管理、干部共同教育、制度共同完善、资源共同享用、基础共同夯实的思路,把农村党建、机关党建、“两新”组织党建以及现代远程教育等方面有机协调起来,探索形成资源共享、功能互补、以城带乡、共同提高的基层党建新格局。
一、开展“五好党组织”联创工作,统筹考虑组织共建针对当前抓基层党建存在的城乡“两张皮”现象,该县深入开展了以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织城乡联创工作,形成了城乡党建“一盘棋”。
一是做到标准联提。
通过将城乡“五好党组织”创建工作纳入统一考核标准,做到同等重视,结合实际,提出同等要求,实现了城乡党建整体推进,协调发展。
二是做到活动联办。
开展城乡党组织结对共建活动,在县委组织部牵头下,该县有261个机关、企业、学校党组织,与261个农村党组织进行了结对共建,通过共同抓好发展项目落实、每年共过组织生活、每年组织入党积极分子到结对共建单位参观学习、每年为结对村办理民生实事等办法开展联创活动。
三是做到示范联建。
广泛开展了示范点创建,在农村、机关、社区、企业建设了首批50个能参观、能学习、能推广的精品示范点,并组织城乡党组织进行相互学习、相互借鉴,发挥党建工作的“窗口”和示范效应。
四是做到结果联评。
对城乡“五好”党组织创建活动进行了公开评比,统一授牌,统一表彰。
在评比活动中,重点将机关党组织服务新农村建设、服务党员、服务农民工作作为评比内容,纳入“五好”创建范畴。
二、实施“双向挂职”培育计划,统筹推进干部锻炼全面实施了“双向挂职”干部培育计划,有序推进城乡党员干部交流,促进各类优秀人才合理流动。
一是创新形式。
最新-对构建城乡统筹基层党建工作发展的思考 精品
对构建城乡统筹基层党建工作发展的思考构建城乡统筹的基层党建工作新格局，是十七届三中全会后党的建设和组织工作面临的一个重大课题。
为主动适应构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，**县以深入开展“基层组织联创服务年”活动为总载体，按照组织共同建设、党员共同管理、干部共同教育、制度共同完善、资源共同享用、基础共同夯实的思路，把农村党建、机关党建、“两新”组织党建以及现代远程教育等方面有机协调起来，探索形成资源共享、功能互补、以城带乡、共同提高的基层党建新格局。
一、开展“五好党组织”联创工作，统筹考虑组织共建针对当前抓基层党建存在的城乡“两张皮”现象，该县深入开展了以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织城乡联创工作，形成了城乡党建“一盘棋”。
一是做到标准联提。
通过将城乡“五好党组织”创建工作纳入统一考核标准，做到同等重视，结合实际，提出同等要求，实现了城乡党建整体推进，协调发展。
二是做到活动联办。
开展城乡党组织结对共建活动，在县委组织部牵头下，该县有261个机关、企业、学校党组织，与261个农村党组织进行了结对共建，通过共同抓好发展项目落实、每年共过组织生活、每年组织入党积极分子到结对共建单位参观学习、每年为结对村办理民生实事等办法开展联创活动。
三是做到示范联建。
广泛开展了示范点创建，在农村、机关、社区、企业建设了首批50个能参观、能学习、能推广的精品示范点，并组织城乡党组织进行相互学习、相互借鉴，发挥党建工作的“窗口”和示范效应。
四是做到结果联评。
对城乡“五好”党组织创建活动进行了公开评比，统一授牌，统一表彰。
在评比活动中，重点将机关党组织服务新农村建设、服务党员、服务农民工作作为评比内容，纳入“五好”创建范畴。
二、实施“双向挂职”培育计划，统筹推进干部锻炼全面实施了“双向挂职”干部培育计划，有序推进城乡党员干部交流，促进各类优秀人才合理流动。
一是创新形式。
构建城乡统筹基层党建新格局问题思考(县直机关工委学
构建城乡统筹基层党建新格局问题思考（县直机关工委学党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点，就是强调“以创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制的具体要求。
这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、具有与时俱进的远见卓识。
以改革创新精神加强党的建设为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。
在实际工作中我们究竟用什么具体创新办法去推进基层党建工作呢？笔者认为要着力创新基层党建工作，就必须积极探索城乡统筹基层党建的格局。
一、构建城乡统筹基层党建新格局的意义1、构建城乡统筹基层党建新格局是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。
党的十七大提出，要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
构建城乡统筹基层党建新格局，目的在于通过统筹兼顾、整合资源，突出重点、分类指导，形成合力、整体推进，把城乡党的基层组织建设统筹起来，实现以城带乡、城乡互促、共同提高、全面协调可持续发展，这是党的建设贯彻落实科学发展观的具体体现。
2、构建城乡统筹基层党建新格局是统筹城乡经济发展的客观要求。
十七大指出：要加强农业基础地位，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
如何实现城乡经济社会一体化，对党的基层组织来说是一个新课题，这就要求党的基层组织在自身建设中要适应新课题带来的新挑战。
构建城乡统筹基层党建新格局，就是要及时改革调整党组织功能、党组织设置、党的活动方式和党员教育管理等，使党的建设更好地适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求。
3、构建城乡统筹基层党建新格局是巩固党在农村的群众基础的必然要求。
我国是一个农业大国，近年来有许多农村基层党组织建设取得了较大进展，从自身的实际出发也积累了丰富的实践成果。
科学构建城乡 统筹基层党建工作新格局
科学构建城乡统筹基层党建工作新格局优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，人民对切实端正党风寄予殷切期待。
我想，“讲党性、重品行、作表率”是党着眼新形势、新任务，对党员干部的政治品格、思想境界、精神状态和工作作风提出的新要求，是推动党的事业发展和党的自身建设的重要保证。
我们常说“一个党员就是一面旗帜”，人民群众都是从党员干部的一言一行来评价党的形象、党的工作的。
所以，对于党员干部来说，不仅要把十七大的精神学习好、落实好，更要身体力行，“讲党性、重品行、作表率”。
党性是党员干部先进性的集中体现;品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现;表率即榜样，榜样的力量是无穷。
在新的历史条件下，如何围绕“解放思想、扩大开发”来科学构建城乡统筹基层党建工作新格局，是一个重大课题。
近段时间以来，中共铜梁县委组织部坚持从实际出发，在全县组织系统开展积“讲党性、重品行、作表率”活动积极探索构建城乡统筹基层党建工作新格局，推动了基层党建工作的创新发展。
下面，本人对如何科学构建城乡统筹基层党建工作新格局谈谈自己的看法。
科学构建城乡统筹基层党建工作新格局，是构建社会主义和谐社会的基础，是一项具有全局性、根本性、长期性的目标，更是党和国家长治久安的重大战略问题。
从理论层面讲，其实质就是如何维护好、协调好、实现好群众的利益;从操作层面看，其要求就是要妥善处理好、解决好、理顺好各类社会矛盾和利益冲突。
从政治意义上说，其目的就是要通过全党上下共建和谐社会来增强党执政的稳固性、长久性。
我们要深刻理解构建城乡统筹基层党建工作新格局的重大意义，切实加强基层党建，努力构建和谐镇村的新目标。
一、深化党员的素质培养，提高农村党组织统领和谐镇村的能力实现构建和谐社会的宏伟目标，重点和难点都在农村。
农村党支部是党在农村全部工作战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作运转的领导核心所在。
农村党建工作成效如何，以及农村党支部在和谐善政方面的能力强弱，将在很大程度上影响构建和谐镇村进程。
关于构建城乡统筹基层党建新格局的实践与思考
关于构建城乡统筹基层党建新格局的实践与思考关于构建城乡统筹基层党建新格局的实践与思考嘉善县委组织部冯永强党的十七大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会统筹发展新格局。
党的十七届四中全会进一步明确指出：“统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。
”在学习实践活动中，我县被确定为中央党的建设工作领导小组秘书组城乡统筹基层党建工作联系点，要求我县在统筹城乡基层党建工作上创新实践、创造经验。
如何以改革创新的精神全面推进城乡统筹基层党建工作，进一步夯实科学发展的组织基础，是当前摆在我们面前的紧迫而又现实的课题。
根据县委重点课题调研安排，近期，我们组织力量，通过走访、座谈、问卷等形式，围绕“构建城乡统筹基层党建新格局”这一课题进行了专题调研。
现将调研情况作一分析。
一、城乡统筹基层党建的主要做法近年来，我县按照科学发展观的要求，围绕“打造城乡一体发展先行之地”的目标，着眼于为加快推进城乡统筹发展提供组织保证，加强城乡基层党建工作统筹，积极探索构建城乡统筹基层党建新格局，促进了城乡经济社会发展一体化进程，取得了初步成效。
1、加强组织领导，推进党建工作规划一体化。
县委成立党建工作领导小组，加强对基层党建工作的组织领导。
县委常委会每年专题研究基层党建工作。
建立健全县四套班子领导基层党建工作联系点制度，指导基层开展党建工作。
专门成立城乡统筹基层党建工作领导小组，制定城乡统筹基层党建工作实施意见，召开全县城乡统筹基层党建工作会议，全面部署实施城乡统筹基层党建工作。
在各镇（街道）分别配备一名县委组织员，切实配强党务工作力量。
在全县建立40个基层党建工作观察点和80个重点培育的党建示范点，加强工作指导，树立工作典型。
2、突出全面覆盖，推进城乡组织网络一体化。
按照“有利于扩大覆盖、有利于加强党员教育、有利于促进生产发展”的原则，结合村规模调整，及时将党员人数较多、产业发展较快的村党支部升格为党总支，下设若干个特色党支部。
构建统筹城乡基层党建新格局的实践与思考
构建统筹城乡基层党建新格局的实践与思考党的十七届四中全会《决定》强调，要统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。
深入贯彻《决定》精神，必须以改革创新精神推进党的基层组织建设工作，推动各级党组织打破城乡区域界线，推进不同领域党建工作的融合与共建，使城乡党建由封闭转向开放、由条块分割转向区域联合。
一、统筹城乡党建工作的有益探索近年来，各地组织部门针对基层党建相对“单一”“封闭”“条、块分割明显”等不足，努力打破城乡区域界限，拓展不同类型基层党组织融合共建、统筹发展的工作机制，探索建立城乡互动、区域联动，功能互补、发展共赢的基层党建新格局。
1、以组织联建为抓手，着力构建城乡互补的党建工作组织体系。
一是建立“片区型”党组织。
打破行政区划限制，对农村和城市组织体系进行调整和整合，有24个基层党组织推行村企联建、村居联建、村村联建，促进城乡生产要素与党建要素优化配臵，增强党组织促进城乡统筹发展的融合能力。
二是建立“产业型”党组织。
依托产业化龙头企业、行业协会或商会、农民专业合作组织等，推行“龙头企业+支部”“专业合作组织＋支部”“协会＋支部”“商会＋支部”等模式，增强党组织推进产业化的辐射能力。
三是建立“流动型”党组织。
在流动党员比较集中的劳务市场、商贸市场等区域采取单独建、联合建和挂靠建等形式建立党的组织，增强党组织对流动党员的教育管理能力。
四是建立“网络型”党组织。
对比较分散、不便于集中统一管理的外出党员，由镇组织办、镇党政办、镇计生办等牵头，利用网络资源设立网络党组织，开展网上党建工作，增强党组织对党员队伍的动态管理能力。
2、以工作联动为依托，着力构建城乡互动的党建工作运行机制。
一是完善党建资源合理配臵机制。
落实城乡基层党组织工作经费，特别是把农村、社区“两新”组织党组织的工作经费纳入财政预算，为开展党的工作提供坚实的物质基础。
按照“共建共享、共同提高”的原则，城区党组织和农村党组织、机关党组织和企业党组织在活动场所、公共设施等党建资源上有效对接，互帮互助，优化组合。
构建城乡统筹基层党建新格局问题思考
构建城乡统筹基层党建新格局问题思考导读：本文是关于构建城乡统筹基层党建新格局问题思考，希望能帮助到您！近年来，××市在基层党建工作中，按照党的十七届三中全会提出的“健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局”的要求，在落实科学发展观、统筹构建基层党建新格局、更好地服务于城乡一体化方面进行了积极探索。
着眼于夯实基础激活力，全面优化城乡基层组织设置。
随着经济社会结构的发展变化，传统领域党组织主体架构正逐步向新经济组织、新社会组织和社区这三大新兴领域延伸和拓展，党的基层组织设置必然要根据各自的规律和特点，逐步形成相对比较独立和运行协调有力的基层党组织体系框架。
这种组织体系框架必须体现出建立基层党组织的目的，并有利于基层党组织在各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。
基于此，××市着力优化农村、社区、高校、企业、“两新”组织中的基层党组织设置，形成纵横相融、有机互补的立体式组织网络：成立市委流动党员党工委和市直“两新”组织党工委，依托市政府驻外办事处，分别在北京、上海、厦门、深圳、南昌等地成立了流动党员党工委;在以地域为主、单位为主设置党组织的基础上，在行政村和城市社区设立党总支，在工业园区设立党工委;积极探索把党支部建在农村合作社、协会、理事会上，建在城市居民楼、商铺上，建在高校年级、班组、学生公寓里的设置形式，不断扩大基层党组织的覆盖面。
着眼于优势互补双受益，积极探索城乡基层党组织“六联六互”工作机制。
随着城乡居民经济文化交流交往的不断加强、城乡一体化进程的逐步推进，城乡社区党建面临着观念转变、内涵延伸和机制创新的挑战与考验。
××市深入开展以“组织联动互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联献互助”为主要内容的城乡基层党组织“六联六互”活动，探索出一条建立与统筹城乡发展相适应的“互帮互助、共建共赢”的新路子。
关于加强社区党建工作的调查与思考
关于加强社区党建工作的调查与思考基层社区党组织是联系党和社区群众的桥梁及纽带，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。
近年来，万源市立足实际破难题，丰富载体创特色，在社区党建方面收到了良好效果。
如何进一步加强新形势下社区党建工作，为此作了一些思考。
一、基本情况万源市先后在14个乡镇建立30个社区，其中城市社区8个，场镇社区22个，建立社区党总支4个、党支部35个；有社区党组织委员105名、党组织书记35名，其中大专以上学历社区党组织书记13名、35岁以下的2名。
2007年以来，先后获万源市委表彰的先进基层党组织4个、优秀党组织书记2名、优秀共产党员10名。
二、做法成效（一）加强领导、健全机制，着力夯实社区党建工作基础加强领导，完善机构。
成立由市长任组长的社区建设工作指导委员会，负责组织引导、统筹协调。
相关乡镇党委成立社区建设工作委员会。
社区建立党支部、社区居民委员会及社区民间组织。
形成了“三级联动”的领导体系和以社区党支部为核心、社区党员为主体、驻区单位共同参与的党建工作格局。
严格管理，推动工作。
建立市级领导和机关单位联系社区制度，明确主要工作职责和责任人，对联系单位进行捆绑式考核。
出台社区建设发展规划、社区干部队伍建设、社区党组织建设等配套文件；制订社区党组织议事规则、居民委员会联席会议等工作制度，发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用；建立“群众代表公议、党员干部评议、驻区单位参议、社区之间互议、乡镇党委审议”的“五议社区班子”制度，提高干部的履职能力。
（二）立足实际、突出“四有”，着力破解社区党建工作难题配齐配强社区领导班子，解决有人办事的问题。
从建立“选、育、管、用、激”机制入手，加强社区党务工作者队伍建设，使社区党组织成为和谐社区建设的组织者、推动者和实践者，实现了“有人办事。
按照择优下派、公推直选、刚性引进等办法配备社区干部104名，其中下派13名、公推直选88名、“一村（社区）一名大学生干部”8名、大专以上学历26名、平均年龄42岁。
社区党建工作的调查与思考
社区党建工作的调查与思考随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。
积极探索当前社会转型期街道、社区党的建设，加强和改善党的领导，推进社区建设和发展，是当前基层组织建设的一项迫在眉睫的新课题。
为了了解和掌握社区党建工作中存在的问题，街道工委多次召开会议研究和探索新时期社区党建的总体思路和对策措施，今年10月,我在市委组织部的统一组织下会同全市个街道党工委对上海、天津、北京等地社区党建工作进行了实地考察。
形成了初步意见和建议。
一、我辖区社区党建工作存在的主要问题及成因分析街道党工委现下属社区党支部9个，街道工作人员30名，居委会干部31名。
随着城市改革步伐的加快，街居事务不断增多。
一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到城市社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织、社团组织和民办非企业单位等数量剧增；四是随着市委市政府的南迁，政治、经济、文化中心南移，社区内空房增多，外来暂住人员增多；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。
面对新情况、新问题，社区尚未形成较为完善的管理体制和有效的工作运行机制，与城市化进程要求相比明显滞后，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：1、思想认识不到位。
一是概念不清。
由于计划经济和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。
社区内普通党员、居民对社区和社区党建认识“不清楚”，对当前如何开展社区党建工作心中无数；二是参与意识不强。
长期的以条为主、条块分割的城市管理体制，造成当前不少辖区单位党组织参与社区党建工作的意识淡薄，积极性不高。
许多在职党员也习惯于在工作单位过组织生活。
最新-新形势下的街道社区党建工作调查02019 精品
新形势下的街道社区党建工作调查新形势下的街道社区党建工作调查随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制的日益深化，城市党的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。
加强街道、社区党建工作成为新形势下基层党建的重要课题。
近日，我们街道按照区委组织部的部署，成立专门调研组，采取听汇报、个别走访、问卷、召开座谈会等形式，就目前街道、社区面临的新情况、存在的新问题以及今后的工作思路，广泛听取了社区居委会干部、社区单位和部分城市居民的意见和建议，并进行了深入研讨，达成了共识。
一、看变化，街道、社区党建工作面临的新要求经济体制转轨和改革开放的深入，引起了经济生活、社会生活及人们思想观念极为深刻、复杂的变化。
这种变化对街道、社区党建工作提出了新的更高的要求。
主要表现在：_、新的社会、经济组织的涌现，对街道、社区党组织的影响力、渗透力提出了新要求。
近年来，随着对外开放力度的加大，全区非公有制经济迅速、健康发展。
目前，全区共有中外合资企业、股份合作制企业、个体私营企业等新经济组织近家，注册登记各类社会团体个。
这些组织中大部分尚未建立党组织，少数建立党组织的活动还不够正常。
这就需要我们努力构建覆盖全社会的党的组织网络，把党的影响力渗透到社会的角角落落。
_、城市管理重心的下移，对城市基层组织的政治核心作用的充分发挥提出了新要求。
随着企、事业单位社会服务职能的社会化，政府城市管理职能的社区化，街道、居委会在外来人口管理、计划生育、卫生创建、下岗再就业、社区服务、群众文明活动的开展方面，承担着大量的工作，发挥着日益重要的作用，这一切都需要街道、社区党组织，通过推进社区党建，在改善社区管理，完善社区服务，化解社会矛盾，保持社会稳定方面发挥强有力的政治核心作用。
_、大量“社区人”的出现，对街道、社区党员的教育管理提出了新要求。
劳动人事制度改革，促进了计划经济体制下的“单位人”向市场经济体制下。
构建社区党建工作新格局
构建社区党建工作新格局作者：高中平来源：《青海党的生活》 2014年第3期文/高中平党的十八大报告作出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的部署。
面对新形势新任务，如何全面加强社区服务型党组织建设，有效地发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的作用，具有十分重要的意义。
一、现行社区发展面临的困惑及对策（一）社区发展面临的困惑。
《居民委员会组织法》明确规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
” 这就表明，社区不是政权机关，不是政府派出机构。
但现实是社区承担的职能过多。
一是社区居委会事实上扮演着政府下属行政机构的角色，社区居委会职能的行政化倾向，限制了社区居委会自治功能的发挥；二是驻区单位（院所、学校、企业）党组织和党员参与共驻共建社区意识淡薄，加之没有充分的政策法规依据，服务社区较少；三是社区大量的工作都是政府交办的工作，产生了服务职能缺位的问题，使居民对社区缺少认同感、归属感；四是在社区队伍建设上，存在着人员年龄偏大、文化程度偏低、创新能力不足、工作疲于应付等现象。
（二）建立新型社区采取的对策。
目前现行社区既存在着职能泛化的现象，又存在着工作上的各自为政现象。
一方面各级组织和部门都把工作推进、落实到基层；另一方面各个地方力图走出社区工作的新路子，创出社区工作的新特色。
于是，社区自治组织的职能逐渐淡化，附加职能越来越多。
这种发展进程中的异态短期内难以克服，只能在不断的探索创新过程中使之逐步走上规范。
从体制上看，应将基层政府的行政机构与社区机构区分开来，将行政管理事务与社会管理事务区分开来。
从管理上看，社区自治应包括三个方面内容：首先，社区必须成为社区管理和建设的权力主体；其次，社区必须有相对独立的管理范围和管理权限；再次，社区必须建立横向的居民参与网络。
从工作上看，应实行社区工作准入制，规范政府行为。
二、加强社区服务型党组织建设的几点措施社区党组织作为服务居民和自主管理的核心，党建的内容主要是党的思想、作风、组织和制度建设。
构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考
构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考随着经济体制改革步伐和城镇化进程不断加快，新经济组织不断涌现，各类人员大量进入城镇社区，使社区党建工作的基础和领域均发生了较大变化。
为了适应新的形势，进一步加强城镇社区党建工作，推进社区建设和城镇的发展，最近，我们在城关镇对社区党建工作情况进行了认真调查，并针对存在的问题，就进一步加强小城镇社区党建工作，构建小城镇社区党建工作新格局作出了一些粗浅的思考。
形势：迫切需要加强作为党在城镇的基层组织，社区党组织的地位和作用重大已无容质疑。
面临我县城镇发展的新形势和新任务，社区党建工作同样也面临着新的挑战：一是社区人口日益增加，人员结构进一步多样化，使社区党建工作领域不断扩大。
目前，石泉县城区共有4个社区，有居民8332户38700人，各类流入人口4650人，城区人口占全县的24，比20XX年增加79。
而且，随着农村经济的发展和社会生活方式的变化，农村人口向社区转移的力度还会逐渐加大。
存在于社区的各类非公有制经济组织7000余家，从业人员近20000人；社会力量办学1所，民办非企业单位5个，从业人员219人；驻社区机关、企事业单位离退休、提前离岗的干部职工2450人，下岗职工975人；同时，还有5261名在职干部、职工大部分时间在居住的社区度过，这使得社区人员结构十分复杂，而且会随着改革的深化而进一步多样化。
二是社区党建工作的责任逐渐加重。
主要表现在以下几个方面：随着国有、集体企业改制进程进一步加快，进入社区的下岗、分流的职工党员数量越来越多。
据统计，改制基本结束的县缫丝厂、栲胶厂、纤维板厂、纸厂已有143名下岗、分流职工党员进入社区，而全县正在和将要改制的国有、集体企业共有41家，共有职工党员348人，这些党员绝大多数组织关系都将转入社区；加上离、退休干部职工党员逐渐增多，给社区党员的教育、管理增加了新的任务。
同时，随着再就业、社会救助、社会保险等新的工作内容转向社区，社区在群众生活保障方面的作用越来越重要，社区党组织宣传、组织、帮助群众工作量将大大增加；职业的相对流动性和居住环境的相对稳定性，使职工对单位的依赖相对减弱，对社区的依赖则大为增强；实行双休日、年休和七天长假之后，职工在社区活动时间相应增加，人们对社区的认同感和依赖感也有很大程度的增强，这些情况也对社区党建工作提出了新要求。
着力打造社区党建工作新格局
2013年第7期近年来，延吉市委、市政府把街道社区党建工作作为全市基层组织建设的重中之重，科学谋划，改革创新，逐步形成了“以党的建设为核心，以为民服务为根本，以创建五好社区为载体，以共驻共建为保障”的城市社区党建工作新格局，全面提升了社区党建科学化水平。
一、发挥党组织领导核心作用，加强街道社区党组织建设街道、社区党组织是党在城市基层的执政基础，建立一支高素质的社区党组织干部队伍，创新社区党组织设置形式，规范社区党组织各项制度，是打牢街道社区党组织执政基础的必然要求。
（一）抓好社区党务工作者队伍建设。
一是选优配强社区党组织班子。
在完善“公推直选”制度的同时引入竞争机制，积极推进社区干部选拔任用制度改革，通过“选、派、聘”等方法，真正把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，选派机关干部、优秀大学生到“五好社区”担任党组织书记和书记助理，进一步优化社区党组织成员的年龄结构和文化结构。
二是建立完善工作激励机制。
借鉴农村干部奖励约束工作机制，提高社区干部待遇，探索实行社区集体经济创收奖励制度，对发展壮大集体经济做出突出贡献的社区书记、主任，按当年集体收益的一定比例给予奖励，奖金从社区集体收益中支出。
同时强化对社区书记、主任的约束和监督，避免因个人失误对集体经济造成损失。
（二）优化党组织设置形式。
一是加强楼道党支部建设力度。
各街道、社区按照“便于党员活动、便于党组织教育管理、注重实效”的原则，以在职党员联络站、结对共建等形式，吸收楼道内不在册党员参加楼道党支部相关活动，进一步组建、优化楼道党支部。
二是探索建立城乡基层党组织互帮互助机制。
各街道、社区根据地域特点、产业布局，以近郊村、后进村为重点，广泛开展“城乡手拉手、党群心连心”活动，实现城乡理念共享、资源共享，把城市作为农村党组织提升理念、加快发展的强大助力，把农村建成城市年轻干部、后备干部的培养锻炼基地。
逐步推广“联建型”、“产业型”、“流动型”等城乡合一的基层党组织设置形式。
构建城乡统筹基层党建工作新格局的思考
为顺应城乡一体化日渐加快的趋势，加快建设社会主义新农村，十八大报告对统筹城乡发展和党的建设作出重要部署。
我们要按照报告提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”要求，打破城乡分割，推进以城带乡、城乡互动、区域联动、资源共享，构建城乡统筹基层党建工作新格局。
一、影响构建城乡统筹基层党建工作新格局的因素一是现行体制障碍。
长期以来，我们将社会成员纳入到各行政单位之中，实行以具体单位为单元建立基层党组织的模式。
虽然，随着改革开放的不断深入，工业化、城镇化、城乡一体化进程逐步加快，党的建设在区域、行业界限上有所打破，但城乡二元结构体制障碍尚未完全突破，尤其是在涉及单位利益关系时，工作难以推动，在一定程度上制约着城乡党的建设统筹发展。
二是思维定势障碍。
少数基层党组织、党员领导干部在研究和谋划具体工作时，由于受计划经济条件下传统思维影响，思想不够解放，仍按行政单位管理体制开展工作，资源区域开放度不高，城乡资源整合利用难度大。
三是统筹手段障碍。
如何采取行之有效的统筹手段和方法，实现城乡基层党建互融互促、整体提升，还存在一些困难。
运用网络互动手段加强流动党员管理不够，信息技术在城乡联谊、党员培训方面发挥的作用不明显，城乡基层党建互联共建与解决城乡实际问题结合不紧，运用民主的、示范的方法开展工作不够。
二、目前构建城乡统筹基层党建工作新格局存在的问题一是城乡联创在作规划、部署时缺乏整体性，抓基层党建工作存在“两张皮”现象，谋划工作不够科学，单纯就农村党建抓农村党建，就城市党建抓城市党建，城乡没有形成“一盘棋”。
二是受县、乡镇及其部门与村的二元体制影响，存在“联”而不紧、“联”而不顺、“联”而不宽的问题，城乡互动不经常，在党建资源、手段、制度以及党员、班子、组织怎样同步联动方面出现断层。
城乡党建资源不能互补，一方面是农村党建资源相对缺乏，另一方面区域之间重复性建设多，造成一定程度的资源浪费。
三是城乡联创中最薄弱的环节是村，农村基层组织建设存在一些突出问题，仅靠自身力量无法解决，需借助外力。
社区党建工作的调查思考
社区党建工作的调查思考社区党建工作的调查思考各界优秀分子向党组织靠拢，进一步扩大党的群众基础。
3、发挥社区党员优势，.freekan.构建社区党建为民服务的新格局。
调查发现，社区党员身上蕴藏着巨大的潜能，是社区党建、社区建设的宝贵财富。
在他们中间，既有理论宣传、经济管理、专业技术特长的党员，又有擅长文化体育等娱乐活动的党员。
尤其有一部分离、退休干部职工党员，比较热心社区建设，对组织生活有较高的热情，又有充足的时间，希望发挥自己的余热。
我们要充分挖掘和利用社区党员身上的优势，将党员的先进性与个人兴趣爱好、专业特长结合起来，本着量人分类、量技归位、设岗定责、量力而行的原则，以组建党员志愿者服务队和开展党员“结对包帮”、“四带头”等活动为载体，将社区党员组织起来，开展治安巡逻、绿化美化、扶贫济困、法律咨询、敬老包户等活动，切实解决困难群众生活、医疗、教育、就业等方面的实际困难，鼓励社区党员在社区建设中发挥优势，展示才能，更好地体现自身价值，让社区群众看到党员的形象，听到党的声音，感受到党的温暖。
4、整合社区各种社会资源，构建资源共享、优势互补、相互依存、共同发展的社区发展格局。
社区服务，主要依靠社区的各种资源。
社区党组织要积极整合社区所有闲置的设施和资源，采取改建、置换、出租、拍卖及兴办社区产业等方式，使闲置的设施和资源发挥作用，增强社区“造血”功能。
积极采取县乡财政拨一点、驻社区单位助一点、社区群众捐一点、有偿服务赚一点的办法，加快社区服务设施建设。
加强同驻社区单位党组织的联系和沟通，积极配合驻社区单位的各项工作，协助解决驻区单位的实际困难。
如帮助驻社区单位党组织监督在职党员八小时之外的情况，维护驻社区单位的安全和周边环境，及时接转改制企业下岗、分流职工党员组织关系，为驻区企业联系招工，为驻区单位职工解决照顾老人和子女入学等方面存在的困难，想方设法争取驻社区单位在人力、物力、财力上的大力支持，合力共建社区基础服务设施。
浅谈如何构建社区党建新格局
《浅谈如何构建社区党建新格局》摘要：按照体现时代性、把握规律性和富于创造性的要求，适应党建社区化，积极探索建立以街道社区党组织为核心，辖区单位基层党组织区域互动、各类党员和群众广泛参与的社区大党建格局，与时俱进地加强社区党的建设，随着整体搬迁工作的完成，全民集中在场区的新局面正逐步形成，接下来如何加强对社区党员的教育管理，使社区的基层党组织成为密切党群关系、干群关系的重要依托，已成为摆在社区党组织面前的重大课题，围绕党的建设努力实现“班子坚强有力、制度健全完善、队伍作用明显、社区环境优化、工作富有特色”的目标，在争先创优的同时，注重丰富内涵，创建特色社区，求特色、创品牌【摘要】开展保持共产党员先进性教育活动，街道社区的着力点应放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众作用，调动广大党员参与社区建设的积极性，增强服务意识，提高服务本领，进一步推动街道社区党的建設。
【关键词】构建；社区党建；新格局开展保持共产党员先进性教育活动，街道社区的着力点应放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众作用，调动广大党员参与社区建设的积极性，增强服务意识，提高服务本领，进一步推动街道社区党的建设。
按照体现时代性、把握规律性和富于创造性的要求，适应党建社区化，积极探索建立以街道社区党组织为核心，辖区单位基层党组织区域互动、各类党员和群众广泛参与的社区大党建格局，与时俱进地加强社区党的建设。
随着整体搬迁工作的完成，全民集中在场区的新局面正逐步形成，接下来如何加强对社区党员的教育管理，使社区的基层党组织成为密切党群关系、干群关系的重要依托，已成为摆在社区党组织面前的重大课题。
一、把握社区实情，正确认识社区党组织建设的新变化1、人居群体有新的变化。
在生产队的居民移居到场直后，他们除了在生产队从事农业生产外，他们的生活活动都是社区里。
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构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考随着经济体制改革步伐和城镇化进程不断加快，新经济组织不断涌现，各类人员大量进入城镇社区，使社区党建工作的基础和领域均发生了较大变化。
为了适应新的形势，进一步加强城镇社区党建工作，推进社区建设和城镇的发展，最近，我们在城关镇对社区党建工作情况进行了认真调查，并针对存在的问题，就进一步加强小城镇社区党建工作，构建小城镇社区党建工作新格局作出了一些粗浅的思考。
形势：迫切需要加强作为党在城镇的基层组织，社区党组织的地位和作用重大已无容质疑。
面临我县城镇发展的新形势和新任务，社区党建工作同样也面临着新的挑战：一是社区人口日益增加，人员结构进一步多样化，使社区党建工作领域不断扩大。
目前，石泉县城区共有4个社区，有居民8332户38700人，各类流入人口4650人，城区人口占全县的24，比2001年增加79。
而且，随着农村经济的发展和社会生活方式的变化，农村人口向社区转移的力度还会逐渐加大。
存在于社区的各类非公有制经济组织7000余家，从业人员近20000人；社会力量办学1所，民办非企业单位5个，从业人员219人；驻社区机关、企事业单位离退休、提前离岗的干部职工2450人，下岗职工975人；同时，还有5261名在职干部、职工大部分时间在居住的社区度过，这使得社区人员结构十分复杂，而且会随着改革的深化而进一步多样化。
二是社区党建工作的责任逐渐加重。
主要表现在以下几个方面：随着国有、集体企业改制进程进一步加快，进入社区的下岗、分流的职工党员数量越来越多。
据统计，改制基本结束的县缫丝厂、栲胶厂、纤维板厂、纸厂已有143名下岗、分流职工党员进入社区，而全县正在和将要改制的国有、集体企业共有41家，共有职工党员348人，这些党员绝大多数组织关系都将转入社区；加上离、退休干部职工党员逐渐增多，给社区党员的教育、管理增加了新的任务。
同时，随着再就业、社会救助、社会保险等新的工作内容转向社区，社区在
群众生活保障方面的作用越来越重要，社区党组织宣传、组织、帮助群众工作量将大大增加；职业的相对流动性和居住环境的相对稳定性，使职工对单位的依赖相对减弱，对社区的依赖则大为增强；实行双休日、年休和七天长假之后，职工在社区活动时间相应增加，人们对社区的认同感和依赖感也有很大程度的增强，这些情况也对社区党建工作提出了新要求。
三是社区建设对社区党建工作的要求进一步提高。
随着人民生活水平不断提高，精神文明的不断进步，居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求，各种群众自发组织的活动团体大量涌现，对社区建设、社区管理和社区服务呈现出更高的需求。
社区党组织要适应社区发展的需求，更好的体现为人民服务的宗旨，就必须着眼于人的全面发展，紧紧围绕不同群体的物质、文化及精神需求，改进和创新贴近群众，为群众欢迎的工作方式，增强服务的多样性、针对性和实效性，把党的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域，才能为我们党赢得最广泛的群众基础。
问题：不能承受其重城镇体制改革以来，我县城镇社区党建工作紧紧围绕城镇发展和稳定的大局，大胆探索和实践，已经有了一个比较好的开端。
?>1、驻社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄，在职党员在社区建设中的作用没有充分发挥。
调查中我们发现，社区党组织虽然加强了同社区内各单位的联系，但仍没有建立起持久、规范、有效的共驻共建机制，相当一部分单位参与社区建设不够主动；2、社区党的基层干部力量相对薄弱，支部班子，尤其是支部书记年龄普遍偏大。
城关镇4个社区中，有2个社区的支部班子平均年龄在50岁以上，支部书记年龄均超过60周岁。
3、社区党组织办公和党员活动阵地条件差，活动经费少，社区干部生活补贴偏低等问题比较突出。